1、 海江海委200917号 2009年度江海街道党政领导班子成员 学习中心组理论学习计划 2009年是新中国成立60周年，是我街深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十届四次全会、市委九届六次全会、区委十届六次全会精神，深入学习实践科学发展观，推动海珠科学发展，建设现代化中心城区的重要一年，是广州市、海珠区贯彻实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要，迎来新的发展机遇的开局之年。根据中央和省、市、区委的部署和要求，现就2009年我街党政领导班子成员中心组理论学习安排提出以下意见： 一、指导思想 全面学习贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十届四次全会、市委九届
2、六次全会、区委十届六次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放, 切实把思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央对形势的分析判断上来，统一到中央和省委、市委、区委的决策部署上来，解放思想，坚定信心，振奋精神，锐- 2 - 意进取，为推动海珠科学发展，建设现代化中心城区提供理论支撑、精神动力和思想保证。 二、学习内容 全年学习分为六个专题，每两个月安排一个专题。各专题学习重点内容如下（具体学习内容见附表）： 第一专题：深入学习领会胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲
3、话精神，继续推进改革开放伟大事业。学习重点：1、深入把握党的十一届三中全会的重大历史贡献。2、深入把握改革开放30年的伟大历程和辉煌成就。3、深入把握改革开放30年的宝贵经验。4、深入把握继续推进改革开放伟大事业、实现中华民族伟大复兴的历史使命。 第二专题：全面学习把握中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观。学习重点： 1、中国特色社会主义理论体系的历史地位和科学体系。2、在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系，必须深入学习实践科学发展观。3、社会主义核心价值体系的建设是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是深入贯彻落实科学发展观对文化建设提出的根本要求。 第三专题：
4、积极应对国际金融危机的挑战，努力保持经济平稳较快发展。学习重点：1、深刻认识国际金融危机的根源及其影响。2、深刻领会中央经济工作会议精神和省委、市委、区委关于保持经济平稳较快发展的各项工作部署。3.深刻理解我区我街新一轮思想解放的目标任务。4.深刻认识争当实践科学发展观的排头兵对我街各级领导班子和领导干部提出的新的更高要求。 第四专题：深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。学习重点：1、全面学习十七届三中全会关于推进农村改革发展的重要论述。2、认真贯彻落实我市加快推进农村改革、统筹城乡一体化发展的目标规划。 - 3 - 第五专题：认真贯彻落实珠江三角洲地区改
5、革发展规划纲要，率先探索科学发展新路。学习重点：1、理解和把握珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020）（以下简称纲要）的重大意义和丰富内涵。2、理解把握广州新的战略定位和我区新一轮发展的重大机遇。 第六专题：加强党性修养、推进作风建设，为推动海珠科学发展提供有力保证。学习重点：1、深刻领会加强党性修养、推进作风建设的重要意义。2、深刻把握加强党性修养，推进作风建设的基本要求。 三、主要学习篇目 1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（人民日报2008年10月20日） 2、中央经济工作会议精神（人民日报2008年12月11日）； 3、胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周
6、年大会上的讲话（人民日报2008年12月19日） 4、胡锦涛在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话（人民日报2009年1月14日） 5、胡锦涛努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平（求是2009年第1期） 6、习近平关于中国特色社会主义理论体系的几点学习体会和认识（求是2008年第7期） 7、李长春深入学习实践科学发展观，推动社会主义文化大发展大繁荣（求是2008年第22期） 8、中国特色社会主义理论体系学习读本（学习出版社，2008年12月） 9、科学发展观读本（学习出版社，2008年10月） 10、社会主义核心价值体系学习读本（学习出版社，2008- 4 - 年12月） 11、珠
7、江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020年）（市委九届六次全会材料） 12、中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻落实党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的意见（省委十届四次全会材料） 13、汪洋在省委十届四次全会第一次全体会议上的讲话（省委十届四次全会材料） 14、汪洋在省委十届四次全会第三次全体会议上的讲话（省委十届四次全会材料） 15、汪洋在省纪委十届三次全会上的讲话（广州日报1月21日） 16、黄华华在省委十届四次全会第一次全体会议上的讲话（省委十届四次全会材料） 17、黄龙云关于贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要若干问题的说明（省委十届四次全会材料） 18、中共广州市委
8、、广州市人民政府关于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见(市委九届六次全会材料) 19、朱小丹在市委九届六次全会第一次全体会议上的讲话(市委九届六次全会材料) 20、朱小丹在市委九届六次全会第三次全体会议上的讲话(市委九届六次全会材料) 21、朱小丹在市纪委九届四次全会上的讲话（广州通报2009第5期） 22、张广宁在市委九届六次全会第一次全体会议上的讲话(市委九届六次全会材料) 23、邬毅敏关于广州市贯彻实施珠江三角洲地区改革发展- 5 - 规划纲要有关问题的说明(市委九届六次全会材料) 24、邓伟强在区委十届六次全会第一次全体会议上的讲话（区委十届六次全会材料） 25、 邓伟强在
9、区委十届六次全会第二次全体会议上的讲话（区委十届六次全会材料） 26、 姚奕生在区委十届六次全会第一次全体会议上的讲话（区委十届六次全会材料） 27、 邓伟强在区纪委十届四次全体（扩大）会议上的讲话 四、学习要求 （一）加强组织领导，抓好学习落实。党工委中心组学习是街道领导干部在职学习的重要组织形式，是加强班子思想政治建设的重要措施，是提高党的执政能力、建设学习型政党的重要途径。街道领导，一定要从党和国家事业发展全局的高度，从推动海珠科学发展，加快建设现代化中心城区的战略高度，深刻认识新形势下加强和改进党工委中心组学习的重要意义，切实抓好学习、指导、落实，不断增强学习的主动性和自觉性。 （二）
10、拓宽学习视野，提高学习质量。党工委要在突出学习党的理论的同时，要结合本职业，综合学习社会管理、历史知识和传统文化等方面的知识。特别要认真学习党的历史和社会主义发展的历史，善于从历史经验中汲取丰富营养。要根据经济社会发展需要，有计划地学习经济、政治、科技、法律、文化、军事、社会管理等方面的新知识，不断完善知识结构、提高综合素质，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。 （三）健全学习制度，创新学习形式。党工委要及时总结学习经验和做法，形成长效机制。要不断创新学习形式和方法，认真抓好学习论坛、专题调研、读书交流会等学习载体，积极探索运用互联网等新兴媒体推动学习的新路径。要不断完善学习制度和规范-
11、 6 - 学习管理，进一步健全学习计划、学习研讨、自学调研、巡学通报、检查考核、经验交流、“一学一报”、学习档案电子化等制度，确保学习管理经常化、制度化、规范化。 （四）弘扬优良学风，增强学习实效。党工委要把理论学习同改造主观世界和客观世界紧密结合起来。着力在推动科学发展上下功夫，围绕涉及我街经济社会发展全局的重大问题，加强和改进学习，努力创新发展理念，破解发展难题，率先探索和走出一条科学发展的新路。着力在转变领导作风上下功夫，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，自觉改造主观世界，不断加强党性修养，讲党性、重品行、作表率，以优良的党风促政风带民风。 附
12、件：2009年度江海街道党政领导班子成员学习中心组理论学习计划表 中共江海街道工作委员会 江海街道办事处 2009年4月1日 - 7 - 2009年度江海街道党政领导班子成员学习中心组理论学习计划表 12月份 学习 专题 深入学习领会胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，继续推进改革开放伟大事业。 学 习 重 点 1、深入把握党的十一届三中全会的重大历史贡献。 2、深入把握改革开放30年的伟大历程和辉煌成就。 3、深入把握改革开放30年的宝贵经验。 4、深入把握继续推进改革开放伟大事业、实现中华民族伟大复兴的历史使命。 辅 导 提 示 1、深入把握党的十一届三中全会的
13、重大历史贡献。充分认识党的十一届三中全会，是在我们党和国家面临向何处去的重大历史关头召开的极其重要的会议。这次会议，实现了我们党历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放历史新时期，标志着我们党重新确立了马克思主义思想路线、政治路线、组织路线，标志着中国共产党人在新的时代条件下的伟大觉醒，标志着我们党顺应时代潮流和人民愿望、勇敢开辟建设社会主义的新路，即中国特色社会主义道路的开端，由此孕育了党在新时期从实践到理论的一系列伟大创造。深刻理解纪念党的十一届三中全会召开30周年，就是要充分认识改革开放的重大意义和伟大成就，深刻总结改革开放的伟大历程和宝贵经验，弘扬党的十一届三中全会精神，高举中国特
14、色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中国特色社会主义道路上，继续把改革开放伟大事业推向前进。 2、深入把握改革开放30年的伟大历程和辉煌成就。全面把握30年来我们以改革开放为强大动力，推动党和国家各项事业取得举世瞩目的新的伟大成就：成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折;成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折;综合国力迈上新台阶;人民生活总体上达到小康水平,人民当家作主权利得到更好保障,人民日益增长的精神文化需求得到更好满足，社会和谐稳定得到巩固和发展;国防和军队现代化建设取得重大成就;成功
15、实施“一国两制”基本方针，使祖国和平统一大业迈出重大步伐;坚持党要管党、从严治党，党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力明显提高。经过 30年的不懈奋斗，胜利实现了党提出的“三步走”现代化战略目标的前两步，正在向第三步战略目标阔步前进，13亿中国人民大踏步赶上了时代潮流，稳定走上了奔向富裕安康的广阔道路，中国特色社会主义充满蓬勃生机，为人类文明进步作出重大贡献的中华民族以前所未有的雄姿巍然屹立在世界东方。 3、深入把握改革开放30年的宝贵经验。准确把握讲话中的“十个结合”，即在推进改革开放的进程中，必须把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来，把坚持四项基本原则同坚持改革
16、开放结合起来，把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来，把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来，把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来，把提高效率同促进社会公平结合起来，把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来，把促进改革发展同保持社会稳定结合起来，把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新的伟大工程结合起来。深刻理解这“十个结合”的宝贵经验，30年的历史经验归结到一点，就是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，走自己的路，建设中国特色社会主义。 4、深入把握继续推进改革开放伟大事业、实现中华民族伟大复兴的历史使命。充分认识
17、改革开放引领中国人民走上了中国特色社会主义广阔道路，迎来中华民族伟大复兴的光明前景。但必须清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，当前我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，我国生产力水平总体上还不高，我们的工作中还存在缺点和不足，在前进道路上还会遇到这样那样的困难和风险。改革发展任重道远，全党全国各族人民要长期奋斗、顽强奋斗、不懈奋斗。深刻理解继续推进改革开放伟大事业、实现中华民族伟大复兴的历史使命，一定要坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，继续推进马克思主义中国化；一定要坚持改革开放的正确方向
18、，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制；一定要坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，更好地做到发展成果由人民共享；一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，不断开创改革开放和社会主义现代化建设新局面。 必 读 书 目 1、胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话（人民日报2008年12月19日） - 8 - 34月份 学习专题 全面学习把握中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观。 学 习 重 点 1、中国特色社会主义理论体系的历史地位和科学体系。 2、在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系，必须深入学习实践科学发展观。3、社会主义核心价值体系的建设
19、是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是深入贯彻落实科学发展观对文化建设提出的根本要求。 辅 导 提 示 1、中国特色社会主义理论体系的历史地位和科学体系。充分认识中国特色社会主义理论体系总体上属于马克思列宁主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃的理论成果。深刻理解中国特色社会主义理论体系坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人的智慧和心血，是马克思主义中国化的最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,是夺取全面建设小康社会新胜利的理论指南。深刻理解中国特色社会主义理论体系在新的时代条件下回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，
20、“建设什么样的党、怎样建设党”，“实现什么样的发展、怎样发展”三大基本问题,只有中国特色社会主义理论体系能够引领中国发展进步、成为各族人民团结奋斗的共同思想基础。坚持这一理论体系，就是真正坚持马克思主义。这一理论体系贯通了马克思主义哲学、政治经济学和科学社会主义基本原理等学科，涵盖着物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明建设等基本任务，关系到治党、治国、治军等一系列基本方针，在建设中国特色社会主义的思想路线和中国特色社会主义的等重大问题上，形成了一系列独创性的新思想、新观点、新论断，是一个内涵丰富、思想深刻、系统科学的理论体系。 2、在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义理论体系
21、，必须深入学习实践科学发展观。充分认识科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央深刻总结我国发展实践，准确把握世界发展趋势，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进党的理论创新取得的重要成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。深刻理解深入学习实践科学发展观是党的十七大作出的战略决策，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面建设推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。深刻理解科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。充分认识深入学习实践科学发展观，就是要全面贯彻党的十七大
22、精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 3、社会主义核心价值体系的建设是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是深入贯彻落实科学发展观对文化建设提出的根本要求。准确理解社会主义核心价值体系的深刻内涵，社会主义核心价值体系包含四个层次,即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。着重解决好“六个为什么”。即:为什么必须坚持马克思主义在意识形态领域
23、的指导地位，而不能搞指导思想的多元化;为什么只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国，而不能搞民主社会主义和资本主义;为什么必须坚持人民代表大会制度,而不能搞“三权分立”;为什么必须坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，而不能搞西方的多党制;为什么必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，而不能搞私有化和“纯而又纯”的公有制;为什么必须坚持改革开放不动摇，而不能回到老路子上去。要真正从历史和现实、理论和实践的结合上,清楚把握为什么“必须坚持”，为什么“不能搞”，更好地坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇、坚持中国特色社会主义道路不动摇、坚持中国
24、特色社会主义理论体系不动摇，为开创中国特色社会主义事业新局面而共同奋斗。 必 读 书 目 1、胡锦涛努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平（求是2009年第1期） 2、习近平关于中国特色社会主义理论体系的几点学习体会和认识（求是2008 年第 7期） 3、李长春深入学习实践科学发展观，推动社会主义文化大发展大繁荣（求是2008 年第22期） 4、中国特色社会主义理论体系学习读本（学习出版社，2008年12月） 5、科学发展观读本（学习出版社，2008年10月） 6、社会主义核心价值体系学习读本（学习出版社，2008年12月） - 9 - 56月份 学习 专题 积极应对国际金融危机的挑战，努力保持
25、经济平稳较快发展。 学 习 重 点 1、 深刻认识国际金融危机的根源及其影响。 2、深刻领会中央经济工作会议精神和省委、市委、区委关于保持经济平稳较快发展的各项工作部署。 辅 导 提 示 1、深刻认识国际金融危机的根源及其影响。美国次贷危机引发的金融危机，本质上是美国金融垄断资本为维护自身资本的利益，通过控制国际国内的经济政策，操纵国内国际金融市场，违背了正常的经济规律，改变了经济周期，而导致自身金融问题集中爆发的结果。深刻理解在现代金融体系模式和经济全球化背景下，金融危机乃至经济危机爆发的新诱因、传播的新途径、影响的新特点，不断提高应对金融危机、驾驭全局的能力。准确把握国际金融危机已从局部发
26、展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域，世界经济增长放缓，不稳定和不确定因素增加，形势严峻复杂，给世界各国经济发展带来严重影响。充分认识受国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，加上我国经济生活中尚未解决的深层次矛盾和问题，目前我国经济运行中的困难增加，企业经营困难增多，保持农业稳定发展、农民持续增收难度加大，金融领域潜在风险增加，经济下行压力很大。充分认识当前我区经济总体上仍保持平稳较快发展的势头，但受金融危机的影响越来越明显，当前部分企业为应对金融危机采取的停业、产能压缩、裁员等措施，对经济发展和社会稳定产生的影响不容忽视，必须增强忧患意识。同时必须
27、充分认识当前我国正处于重要战略机遇期，经济发展的基本面和长期趋势没有改变，国家和省、市实施扩大内需的系列政策，不仅稳定了对经济增长的预期，而且开始显现了拉动经济增长的效果；危机中，重新布局产业和劳动力，淘汰落后产能，加强中小企业服务等措施将为我们的发展创造有利条件。我们要注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育有利因素，积极贯彻落实区委区政府关于促增长、促发展、保民生、保稳定、抓落实的工作部署和总体要求，以广州市建设全省“首善之区”的新目标为引领，促进经济社会又好又快发展。 2、深刻领会中央经济工作会议精神和省委、市委、区委关于保持经济平稳较快发展的各项工作部署。深刻理解
28、2009年经济工作的总体要求，即全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设,加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。深刻理解和把握今年我区工作的首要任务是促增长、调结构。一是切实明确必须按照“三促进一保持”的工作要求，提升中心城区功能。二是切实明确必须大力转变发展方式，促进产业结构优化升级。三是切实明确必须认真贯彻落实各项优惠政策，全力做好促进企业发展工作。制定实施海珠区扶持中小
29、企业应对金融危机的若干意见，建立政府与企业的经常性联系制度，积极为企业争取落实各级扶持政策和专项资金，增强企业克服困难的信心。四是切实明确必须开源节流，集中财力促发展、保民生、保稳定。要加强协税护税和非税收入工作，提高公有资产运营管理效益，进一步调整和优化财政支出结构，严格控制一般性支出，特别是强化公务支出管理。五是切实明确必须坚持把改善民生作为促增长、促发展的出发点和落脚点, 坚持“富民优先、民生为重”的政策导向，切实把市“惠民66条”、补充17条和区76项惠民措施落到实处，形成持续改善民生、促进社会和谐长效机制，确保人民群众共享经济社会发展成果。 必 读 书 目 01、经济工作会议精神（人
30、民日报2008年12月11日）； 02、汪洋在省委十届四次全会第一次全体会议上的讲话（省委十届四次全会材料） 03、汪洋在省委十届四次全会第三次全体会议上的讲话（省委十届四次全会材料） 04、黄华华在省委十届四次全会第一次全体会议上的讲话（省委十届四次全会材料） 05、朱小丹在市委九届六次全会第一次全体会议上的讲话(市委九届六次全会材料) 06、朱小丹在市委九届六次全会第三次全体会议上的讲话(九届六次全会材料) 07、张广宁在市委九届六次全会第一次全体会议上的讲话(九届六次全会材料) 08、邓伟强在区委十届六次全会第一次全体会议上的讲话（十届六次全会材料） 09、邓伟强在区委十届六次全会第二次
31、全体会议上的讲话（十届六次全会材料） 10、姚奕生在区委十届六次全会第一次全体会议上的讲话（十届六次全会材料） - 10 - 7-8月份 学习专题 深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。 学 习 重 点 1、全面学习十七届三中全会关于推进农村改革发展的重要论述。 2、认真贯彻落实我市加快推进农村改革、统筹城乡一体化发展的目标规划。 辅 导 提 示 1、全面学习十七届三中全会关于推进农村改革发展的重要论述。一是正确理解农村改革发展的阶段性特征。深刻认识“三农”工作的新变化，充分认识农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局，当前农业基础仍然薄弱，最需要加强，
32、农村发展仍然滞后，最需要扶持，农民增收仍然困难，最需要加快。准确把握我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。二是要大力推进改革创新，加强农村制度建设。充分认识当前我国农村改革发展已进入重在制度建设的新阶段，深刻理解中央针对农村体制改革的重要领域和关键环节所重点部署的六大制度建设，全面准确把握各项制度的原则方针、政策要求。三是要积极发展现代农业，提高农业综合生产能力。充分认识没有农业现代化就没有国家现代化。建设现代农业，是提高农业综合生产能力，促进农民增收的基本途
33、径。深刻理解中央关于发展现代农业的七大措施安排。四是要加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。充分认识农村公共事业发展，是社会主义新农村建设的重要内容，也是农村发展亟待加强的薄弱环节。推动农村公共事业快速发展、推进城乡基本公共服务均等化，尽快改变农村公共事业发展滞后状况，是统筹城乡发展、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局、构建社会主义和谐社会的必然要求，切实明确推动农村公共事业快速发展的八大具体措施。 2、认真贯彻落实我市加快推进农村改革、统筹城乡一体化发展的目标规划。深入学习贯彻市委、市政府关于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见，切实做好我区城中村工作。充分认识建立健全社务
34、公开、财务公开、党务公开制度的必要性和重要性。充分认识加强街道对联社、经济社的监督和管理，建立和完善年度考核制度及经济审计监督，引导、帮助完善经济用地规划和建设的有关手续，是促进集体经济健康发展的保障。充分认识推进城中村改造，必须坚持“依法依规、一村一策”原则，成熟一个、改造一个，对我区而言，当前要加快编制城中村改造规划，积极做好琶洲、新城市中轴线等城市重点建设区域的城中村改造。充分认识完善城中村地区的道路、排水等基础设施和文化、医疗等公共服务，推进环境卫生、社会治安、消防、安全生产等综合整治工作的重要性和紧迫性，加快推进城中村综合整治工作。 必 读 书 目 1、中共中央关于推进农村改革发展若
35、干重大问题的决定（人民日报2008年10月20日）； 2、中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻落实党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的意见（省委十届四次全会材料）； 3、中共广州市委、广州市人民政府关于加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的实施意见(市委九届六次全会材料)。 - 11 - 9-10月份 学习 专题 认真贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要，率先探索科学发展新路。 学 习 重 点 1、理解和把握珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020）（以下简称纲要）的重大意义和丰富内涵。 2、理解把握广州新的战略定位和我区新一轮发展的重大机遇。 辅 导 提 示 1、理解和把握
36、珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020）（以下简称纲要）的重大意义和丰富内涵。深刻认识纲要充分肯定了珠江三角洲地区30年改革发展的主要成就，分析了当前面临的挑战和机遇，阐明了加快珠江三角洲地区改革发展的重要意义。充分认识推进珠江三角洲地区科学发展的总体要求即推进珠江三角洲地区科学发展，必须着力构建现代产业体系，加快发展方式转变，率先建立资源节约型和环境友好型社会，着力推进科技进步，增强自主创新能力，率先建立创新型区域，着力解决民生突出问题，促进城乡区域协调发展，率先构建社会主义和谐社会，着力深化体制改革，率先建立完善的社会主义市场经济体制，着力加强与港澳合作，率先建立更加开放的经济体
37、系。充分认识纲要确立珠三角的五大战略定位，即探索科学发展模式的试验区、深化改革的先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地、全国重要的经济中心。充分认识推进珠江三角洲改革发展必须构建现代产业体系、提高自主创新能力、推进基础设施现代化、统筹城乡发展、促进区域协调发展、加强资源节约和环境保护、加快社会事业发展、再创体制机制新优势、构建开放合作新格局等重大举措。 2、理解把握广州新的战略定位和我区新一轮发展的重大机遇。明确纲要从国家战略高度，对广州发展给予的高度重视，我市被明确赋予“国家中心城市”、“综合性门户城市”和“国际大都市”的战略定位，为广州在新起点上实现新跨越提供了重要
38、的历史机遇。充分认识纲要提出的扩大“广交会”的国际影响力、打造世界一流的会展品牌，加快国际生物岛等项目建设，为我区新一轮大发展提供了重大契机。和谐长效机制，确保人民群众共享经济社会发展成果。 必 读 书 目 1、黄龙云关于贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要若干问题的说明（省委十届四次全会材料）； 2、珠江三角洲地区改革发展规划纲要（20082020年）（市委九届六次全会材料）。 3、汪洋在省委十届四次全会第三次全体会议上的讲话（省委十届四次全会材料） 4、黄华华在省委十届四次全会第一次全体会议上的讲话（省委十届四次全会材料） 5、朱小丹在市委九届六次全会第三次全体会议上的讲话(九届六次全会
39、材料) 7、张广宁在市委九届六次全会第一次全体会议上的讲话(九届六次全会材料) 6、邓伟强在区委十届六次全会第二次全体会议上的讲话（十届六次全会材料） 7、姚奕生在区委十届六次全会第一次全体会议上的讲话（十届六次全会材料） - 12 - 11-12月份 学习 专题 加强党性修养、推进作风建设，为推动海珠科学发展提供有力保证 学 习 重 点 1、深刻领会加强党性修养、推进作风建设的重要意义。 2、深刻把握加强党性修养，推进作风建设的基本要求。 辅 导 提 示 1、深刻领会加强党性修养、推进作风建设的重要意义。认真学习贯彻十七届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会精神和市纪委九届四次全会、区纪委十
40、届四次全会精神，明确当前和今后一个时期加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风的基本要求，切实把加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风作为重大政治任务，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委的要求上来，进一步提高加强党性修养、推进作风建设的自觉性和紧迫感。深入学习领会加强党性修养、推进作风建设，是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的必然要求；是推动海珠科学发展、建设现代化中心城区的重要保证。 2、深刻把握加强党性修养，推进作风建设的基本要求。加强党性修养，推进作风建设，必须以科学发展观为统领，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相
41、统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，着力加强理论修养、政治修养、思想修养、纪律修养和道德修养，切实改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。当前必须重点抓好五个方面：一是着眼于顾全大局、令行禁止。以坚强的党性服从大局，以严明的纪律维护大局，坚定自觉地在大局下思考和行动，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律，坚决杜绝有令不行、有禁不止的现象。二是着眼于求真务实、狠抓落实。要大兴求真务实之风，强化抓落实的责任意识，树立正确的政绩观，察实情，讲实话，鼓实劲，出实招，办实事，求实效，在聚精会神抓落实中做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。三
42、是着眼于践行宗旨、服务群众。须牢固树立宗旨意识，切实做到立党为公、执政为民，坚持“富民优先、民生为重”的政策导向，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，不断提高群众的满意度。四是着眼于改革创新、开拓进取。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在解放思想中统一思想，在求真务实中开拓创新，不断转变发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量。五是着眼于发扬民主、接受监督。认真贯彻执行党的民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，完善领导班子议事规则，规范决策程序，推进决策科学化、民主化。树立正确的监督意识，认真贯彻党内监督各项制度，自觉接受来自各方面的监督，在党组织和人民群众的监督中增强党性修养、规范从政行为、改进工作作风。 必 读 书 目 1、胡锦涛在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话（人民日报2009年1月14日）； 2、汪洋在省纪委十届三次全会上的讲话（广州日报1月21日）； 3、朱小丹在市纪委九届四次全会上的讲话（广州通报2009第5期）； 4、邓伟强在区纪委十届四次全体（扩大）会议上的讲话 主题词：理论学习 中心组 计划 抄送：区委宣传部。 江海街道党政办公室 2009年4月1日印发
