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安徽省阜阳市采煤塌陷区土地综合整治规划大纲.docx

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1、安徽省阜阳市采煤塌陷区土地综合整治规划大纲阜阳市人民政府二一年六月安徽省阜阳市采煤塌陷区规划大纲目 录1 总 则11.1 规划背景11.2 规划总体目标11.3 规划原则31.4 规划编制依据51.5 规划范围81.6 规划期限92 采煤塌陷区现状及变化趋势预测102.1 煤炭资源开发现状及规划102.2 采煤塌陷区范围、深度、积水情况112.3 采煤塌陷区的变化趋势预测123 采煤塌陷区村庄搬迁规划大纲123.1 采煤塌陷影响村庄状况123.2 村庄搬迁时序及位置安排153.3 村庄搬迁费用概算174 采煤塌陷区土地综合整治规划大纲204.1 总体规划布局与治理模式分区204.2 综合整治方

2、案214.3 重点整治项目265 规划实施效益分析与评价325.1 投资经费估算325.2 经费来源分析345.3 效益分析366 规划实施的保障措施376.1 组织保障376.2 资金保障376.3 技术保障376.4 社会保障381 总 则1.1 规划背景煤炭资源开发易导致生态破坏,造成一些矿区土地塌陷,带来村庄搬迁等一系列社会问题,人地矛盾更加突出。阜阳市煤炭资源丰富,由于煤矿近几年来大规模的开采,导致地应力减小,形成了较大面积的采煤塌陷区。虽然采煤塌陷区的治理工作始终在推进,由于缺少治理总体规划,治理责任主体未落实,治理资金不到位等,致使采煤塌陷区生态环境破坏严重,给当地居民生产生活带

3、来诸多不便,也给煤矿企业生产用地征用、村庄搬迁带来很大难度。为了使矿区达到可持续发展,进行有效的地质环境整治及村庄土地整理是一个亟需解决的问题。为全面贯彻中央“人口、资源、环境”的基本国策,实现安徽省委省政府提出的建设“生态安徽”的战略举措,重塑“蓝天、碧水、绿色”的生态环境,提高人民生活、生产的环境质量,促进区域社会经济可持续发展,全面实现建设小康社会,提前实现社会战略目标,规范采煤塌陷区地质环境综合治理工作,以实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展。根据中共中央、国务院建设社会主义新农村的有关精神、省委、省政府关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见及省政府办公厅关于进一步做好采煤塌陷

4、区居民搬迁安置补偿工作的通知等文件精神,同时也为了进一步提高阜阳市人民生活、生产的环境质量,促进其经济社会可持续发展,全面实现社会主义新农村建设、农村生态环境保护和构建环境友好型社会,提前实现社会战略目标,为进一步推进阜阳市煤矿采煤塌陷区的土地复垦与地质环境综合治理工作,实现矿产资源开发利用与生态环境保护协调发展,决定编制安徽省阜阳市采煤塌陷地土地综合整治规划。1.2 规划总体目标1.2.1 综合整治规划的对象和拟解决的问题阜阳市地质环境问题主要是采煤塌陷地的整治问题,本次综合治理规划以土地复垦为中心,将阜阳市区域内的7座煤矿作为整体对象进行综合治理(其中以已开采或即将开采的刘庄煤矿、谢桥煤矿

5、和口孜东矿3座矿井为重点),以采煤塌陷地复垦为主线,结合矿区煤炭资源开发、土地利用总体规划、土地整理规划和土地复垦规划、矿区资源综合利用、村镇搬迁与小城镇或中心村建设、土地恢复与农业结构调整以及矿区生态重建、社会主义新农村建设等,因地制宜地应用先进的生态工程措施和生物技术等措施,通过沟、渠、田、林、路的全面规划和综合整治,利用生态学的生态位原理、群落生态原理、食物链原理和生物与环境协同进化原理,对复垦区域进行生态重建,科学规划各煤矿采煤塌陷区及其周边地区的土地利用方向,将塌陷区建设成物质、能量、信息良性循环和立体共生的生态系统,为采煤塌陷地的综合整治探索一条新的高效持续利用技术模式,为实施阜阳

6、市土地可持续利用发展战略提供基础和保证。同时,在科学的开采沉陷预测基础上,以“实现土地生态经济系统的良性循环,保障矿区居民生活环境,社会效益、经济效益与生态效益稳步提高”为具体目标,系统、协调地进行村庄土地整理规划,可有效避免村庄重复搬迁和重复建设等问题,切实促进矿区环境改善,以期达到保障矿区居民安居乐业和建设和谐工农关系的目的。1.2.2 综合整治规划的总体目标本规划的总体目标是:合理布局土地利用结构,提高耕地质量,重建农田水利设施,增强水土保持能力,提高灌溉效率。提高和改善矿区的环境质量,田成方、林成网、路相通、渠相连,建立田水林路互补、和谐、美好的矿区景观。依据地表移动变形预计值判断地表

7、塌陷范围以及建筑物的破坏等级,确定受影响村庄范围,进行合理的村庄布局,以达到节约利用每一寸土地的目的。具体目标主要有:1)根据阜阳市采煤塌陷地开采沉陷预计结果分析,计划对各矿已达到稳沉的区域进行复垦。刘庄煤矿,复垦耕地2790.83hm2、荷塘152.79hm2、精养鱼塘623.99 hm2、湿地2133.71hm2、湿地景观区142.06hm2、特色果园101.12hm2、生态防护林239.12hm2;谢桥煤矿,复垦耕地1734.85hm2、荷塘0hm2、精养鱼塘246.90hm2、湿地2026.78hm2、湿地景观区0hm2、特色果园0hm2、生态防护林100.80hm2;其他区域在202

8、0年前均尚未达到充分采动,计划于采煤塌陷地达到沉稳以后将陆续进行复垦。2)对规划区内采煤塌陷涉及到的8个镇的57个行政村(包括281个自然村),进行土地整理,其中拟规划整理为耕地4525.68hm2、荷塘152.79hm2、精养鱼塘870.89hm2、湿地4160.49hm2、湿地景观区142.06hm2、特色果园101.12hm2、生态防护林339.91hm2。1.3 规划原则1.3.1 坚持“谁破坏、谁复垦”的原则土地复垦规定规定土地复垦实行“谁破坏、谁复垦”的原则。用地单位和个人承担土地复垦义务,土地复垦费用可以列入基本建设投资或生产成本。同时,土地复垦还采取“谁复垦、谁受益”的政策,复

9、垦土地者可以优先取得土地使用权。没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳土地复垦费。鼓励个人、集体、企业、单位投资集资,多渠道、多途径筹集采煤塌陷地复垦资金。目前的待复垦土地,应制定优惠政策,将土地复垦行为纳入市场机制,切实做到全区建设用地总量不增加,农地面积不减少、土地质量不降低,用地布局更趋于合理。在试点经验的基础上,不断加以总结,积累经验,同时结合企业用地制度改革,逐步推行“临时用地”和“以地换地”政策,来推动土地复垦工作。1.3.2复垦土地优先用于农业原则采煤塌陷地是阜阳市最主要的后备土地资源,有效复垦和综合利用采煤塌陷地是保持耕地总量动态平衡的一个重要手段,土地开采沉陷前多为高产粮

10、田,因煤炭开采塌陷后成为积水农田、季节性积水农田或中低产田,耕地数量减少、质量退化,粮食产量降低。基于阜阳市经济发展规划和土地利用总体规划,考虑到土地后备资源不足及本地人多地少、人地矛盾突出的局面,复垦的土地用途应优先用于农业,将增加耕地作为采煤塌陷地复垦的主要目标,在确保耕地的基础上,因地制宜、充分优化土地利用结构,综合提高土地产出率,改善矿区生态环境,以缓解矿区人多地少的紧张局面,促进矿区生态环境和社会经济的持续发展。1.3.3 因地制宜、合理改造原则阜阳市地处平原,塌陷区综合治理利用目标优先用于农业的同时,土地复垦稳定后部分区域也可作为搬迁村庄新址,有利于人们的生产、生活,并确定了“以耕

11、地恢复为主,兼顾搬迁用地水产养殖”作为矿区沉陷区综合治理主导模式。在治理过程中,为改善矿区面貌,以采煤塌陷区治理为契机,结合新农村建设,强调统一规划,加强中心村建设。对散乱的村庄进行归拢集中,对多占、乱占建设房的不良现象加以整治,对原来的空心村、废坑塘、废荒地等一并进行开发整理利用,增加可耕土地面积,提高土地的利用率。本着因地制宜、综合治理、综合利用的原则进行复垦,坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔、宜副则副等,使之达到可利用的状态。因地制宜、科学规划,争取以最低投入实现高效产出又是关键。把无积水、积水较浅的采煤塌陷地及部分塌陷沼泽地,以优先发展农业为重点,通过工程措施修复整平,并改善

12、水利条件,复垦治理恢复耕种,让农民种粮、种菜,增加农民收入,实现具有现代意义的、可持续发展的高效生态农业体系。对邻近集镇、塌陷较浅稳沉区域,结合村庄搬迁、新农村建设,绿化植树,新建居民小区,从而达到节约耕地的目的。对于远离矿区集镇的常年积水区,宜渔的则开挖鱼塘,深水区可发展网箱养殖或建设以提供水源为目的的平原水库;毗邻集镇、矿区的塌陷地可建造风景怡人的水上公园或湿地公园,扩大绿色空间,为居民提供休闲娱乐的场所,提高生活质量和品位。1.3.4 保护和改善生态环境、保障土地的可持续利用原则采煤塌陷地的综合整治是项系统工程,不只是单一的充填和开挖新增耕地,而是应该坚持可持续利用原则做好这项利民利国工

13、程,最大限度的避免重复建设浪费资金和造成新的生态危机。良好的生态环境,是实现自然生态系统和社会经济系统协调发展的重要纽带,对遏制塌陷区土地资源的继续恶化,改善农业生态环境,保证人与自然的和谐统一意义重大。因此,在治理过程中,要充分考虑治理带来的环境影响,避免造成新的水土流失、土壤退化等不利影响,将改善生态环境作为重要方向和目标,以保障土地的可持续利用。1.3.5 与当地总体规划相一致原则土地复垦规划要与当地的城镇(村)、道路、河流等建设以及生态环境保护统一规划、综合治理,与土地利用总体规划和城镇体系布局规划相协调,以便做到地区建设布局的合理化和有利生产、方便生活、美化环境,促进生态的良性循环。

14、1.3.6 土地复垦综合效益最大化原则坚持增加耕地作为综合整治主要目标的同时,还要坚持综合开发,打破传统农业体系,构建具有现代意义的可持续发展生态农业体系。既要考虑以较少的投资获取最大的经济效益,又要使复垦的社会和生态效益最佳,保证土地复垦综合效益最大。因此,对复垦的经济效益分析,不仅要看经济效益本身,而且还要从矿区、社会的角度来衡量其贡献和影响,使二者有机的结合起来。1.3.7 节约、集约用地原则节约土地,集约发展,将农村村庄、村民住宅和公共基础设施的规划布局尽可能的相对集中,提高建设用地的容积率和土地资源的利用率,充分发挥公共设施和基础设施的投资效益,通过科学设计和综合利用,推广新技术,新

15、式样和新建筑材料,建设节能型住宅。应当根据各地自然地理和人口居住分布状况,充分考虑方便生活、有利生产的因素,科学规划村庄布局,宜聚则合,不宜聚则分,防止一味搬迁并村。1.4 规划编制依据1.4.1 法律、法规中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国农业法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法中华人民共和国水土保持法土地复垦规定村庄和集镇规划建设管理条例(国务院第116号令)建设部关于村庄整治工作的指导意见(建村【2005】174号)关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知(国土资发【2006】 52号)安徽省土地管

16、理法实施办法安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例安徽省矿山地质环境保护条例安徽省村镇规划建设管理条例1.4.2 国土资源部规定和文件矿山地质环境保护规定土地开发整理项目管理办法新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法土地开发整理项目资金管理办法关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知(国土资厅发【2002】68号)1.4.3 标准、规范土地开发整理规划编制规程(TD/T1011-2000)土地开发整理项目规划设计规程(TD/T1012-2000)土地开发整理项目验收规程(TD/T1013-2000)土地开发整理项目估算标准村镇规划标准(GB50188-93)城市居住区规划

17、设计规范(GB 50180-93)城镇规划编制办法(建村【2000】36号)安徽省土地开整理项目工程建设标准安徽省矿山地质环境调查技术规程安徽省矿山地质环境保护与综合治理方案编制技术要求安徽省矿山地质环境治理工程验收标准1.4.4 地方性文件与规划安徽省人民政府关于印发采煤塌陷区综合治理工作方案的通知(皖政办【2009】86号)安徽省两淮地区采煤塌陷区综合治理总体规划安徽省人民政府办公厅关于进一步做好采煤沉陷区居民搬迁安置补偿工作的通知(皖政办2008【58号】)安徽省人民政府关于加强土地节约集约利用工作的通知(皖政【2006】111号)安徽省村庄布点规划技术要点(安徽省社会主义新农村建设工作

18、领导小组农工【2006】3号)关于加强全省小城镇总体规划调整完善工作的意见(安建村【2006】118号文件)阜阳市人民政府办公室关于加强农村环境保护工作的意见(阜政办【2009】82号)安徽省阜阳市国民经济与社会发展“十一五”计划纲要安徽省阜阳市土地利用总体规划(2009-2020)阜阳市矿产资源总体规划(2009-2020年)安徽省阜阳市土地开发整理规划(2009-2020)阜阳市矿山地质环境保护与治理规划(2010-2020年)阜阳市其他相关规划1.5 规划范围目前,阜阳市境内有7对煤矿,其中生产矿井2对(谢桥煤矿、刘庄煤矿),在建矿井3对(口孜东煤矿、板集矿、杨村矿),规划矿井2对(口孜

19、西煤矿、罗园煤矿),具体参见图1-1。谢桥煤矿位于颍上县境内,其中心南距颍上县城20km,东南至风台县城约34km。井田东西长约8.411km,南北宽约4.0km,井田面积38.22km2,其中约有1.8km2位于淮南市凤台县,36.42km2位于阜阳市颍上县。刘庄煤矿位于颍上县北部,南距颍上县城20km左右,西至阜阳城区约40km。井田东西长约13.517km,南北宽约4.9km,井田面积约82.12km2,全部位于阜阳市境内。口孜东矿井位于颍上县境内,西距阜阳城区约30km,井田东西长约9.7km,南北宽约3.47.0km,井田面积33.6km2,均位于阜阳市境内。罗园煤矿位于颍上县境内,

20、西南距颍上县城约14km,东至淮南市约60km。井田东西长约14.017.6km,南北宽约3.46.5km,井田面积约82km2,其中26.5 km2位于淮南市境内,55.5 km2位于阜阳市境内,矿区首期勘查面积16.0km2。板集煤矿位于利辛、颍上和阜阳三县交界处,行政隶属利辛县胡集镇,北距利辛县25km,南距颍上县30km。全井田东西长约6.0km,南北宽47km,面积30km2,其中约有15 km2位于阜阳市境内,15 km2亳州市境内。口孜西矿井位于颖东区境内,西距颖东区城区15 km,东南至颍上县城25.2km,井田东西长11.5km,南北宽10.0km,井田面积约71.0km2。

21、杨村矿采区位于安徽省亳州、阜阳、淮南三市交界处。井田西距阜阳市45km,东距淮南市80km。井田东西长约32km,南北宽710.0km,井田面积约271.6km2,其中约有114 km2位于淮南市,22.5 km2位于阜阳市,135.1 km2位于亳州市。本次规划范围主要是阜阳市内规划期内已开采和即将开采的3对大型矿井,其中谢桥煤矿属于淮南矿业集团,刘庄煤矿和口孜东矿属于国投新集矿业(集团)有限责任公司。本次重点规划区为这3座矿井因采煤引起的塌陷地及其涉及的影响范围及其周边地区,面积约102.93km2。图1-1阜阳市境内矿井位置示意图(1:500000)1.6 规划期限本规划以2008年为基

22、期年,规划期限为2009-2020年。在具体规划编制过程中,结合各矿井提供的煤矿采掘工程平面图、煤矿井上下对照图、矿井地质报告和采区岩移报告等基础资料,分别对3座矿井进行了2009年、2012年、2015年、2020年以及最终开采进行了塌陷预计,分析其塌陷稳沉时间,为制定综合整治规划奠定基础。2 采煤塌陷区现状及变化趋势预测2.1 煤炭资源开发现状及规划本规划所涉及的7对煤矿,其各矿的井田面积、总资源量见表2-1。表2-1 阜阳市矿井煤炭储量统计表煤矿规划区面积(km2)资源储量(亿吨)谢桥煤矿38.228.37刘庄煤矿82.1215.71口孜东煤矿33.67.35板集煤矿305.0杨村矿27

23、1.67.31罗园煤矿823.92口孜西煤矿714.0合计608.5451.66其中近期开采的3对煤矿的具体情况如下:1)谢桥煤矿于97年5月14日正式投产,东一、西一为两个首采区,13-1和8煤层同时开采。20052007年矿井实施技术改造及扩建工程;2008年已开采煤层为13-1煤、11-2煤、8煤、6煤;2008年核定生产能力7.0Mt/a,实际年生产原煤800万吨。谢桥煤矿是年生产能力400万吨的大型矿井,也是一座原设计生产能力400万吨/年、现生产能力超过800万吨/年、配套800万吨选煤厂的特大型现代化矿井。矿井采用主井、集中运输大巷,分石门和上下山开拓方式,共划分为四个采区,即东

24、一、东二、西一、西二,全井团划分两个水平,第一水平-610m,第二水平-900m。矿区含可采煤层11层,自下而上依次为1、4-2、5、6、7-1、7-2、8、11-2、13-1、16-1、17-1煤层,可采煤层总厚23.10m,占煤层总厚的73.5%。13-1、8、4-2、1煤层为主要可采煤层,总厚14.58m,占可采煤层总厚度的63.1%。发育于含煤地层上部的25、23、18三层煤,是被原谢桥井田精补报告列为计算远景储量的可采煤层,平均总厚为3.47m。各煤层采煤深度和倾角信息见于各煤层储量计算图。2)刘庄煤矿根据最终地质报告获得原始能利用储量157123.2万吨,可采储量67900.0万吨

25、。2009-2012年共回采16个工作面,按煤层分:13-1煤10个面,11-2煤4个面,8煤2个面。按东西区分,东区11个面,西区5个面。8煤作为配采工作面。刘庄煤矿拥有可采煤层13层,平均厚度27.58米,地质储量15.6亿吨,工业储量14亿吨,可采储量6.9亿吨以上。刘庄煤矿采用“一综两放、分区开采”的开采方法。3)口孜东煤矿地质储量73494.8万吨,经济储量50261.4万吨,可采储量38835.6万吨。其中一水平(-967m)地质储量41175.7万吨,经济储量29452 万吨,可采储量22800.2万吨,二水平地质储量32319.2万吨,经济储量20809.4万吨,可采储量160

26、35.4万吨。矿井工业广场主要生产设施有的已在使用,其他的都在建设之中。三井(主井、副井、风井)已经到底,井底车场巷道截止2009年6月底完成1500m左右。已于2009年首采面试生产。口孜东矿全井田共有可采煤层10层,平均可采煤层厚度为27.66米。矿井定为两个水平开采,一水平标高定为967米,二水平为1200米。口孜东矿采用立井开拓方式,全部垮落法管理底板。今后,随着科学技术的快速发展,现代化的能源开发新理念、新工艺和新技术将有力地促进煤炭开采业,也将逐步走向资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少的新型工业化道路,实现绿色开采,发展循环经济,使煤炭资源开发利用的整体技术水平有所突

27、破,阜阳市内各煤矿在不断加强自身管理的同时,也会逐步加大煤炭开采力度,逐渐扩大深度开采的范围,因此,矿井的年生产能力也将会逐渐增大。2.2 采煤塌陷区范围、深度、积水情况阜阳市境内煤矿均为井工开采,因各矿井煤层厚度等的不同,使得采煤区造成不同程度的塌陷,对阜阳市生态环境均有不同程度的破坏。截至2009年煤矿因采煤造成塌陷地的面积,全区塌陷土地面积为2177.10hm2,最大塌陷深度为6.47m,积水深度平均为2-3m,积水面积达968.66hm2,季节性积水面积为340.67hm2。表2-2 阜阳市2009年采煤塌陷区现况统计表矿井名称塌陷深度(米)塌陷面积(hm2)10mm 1.5m1.5m

28、3.0m3.0m5.0m5.0m谢桥煤矿6.47916.47400.17404.2312刘庄煤矿3.78292.12140.4212-口孜东煤矿等00000合计6.471208.59540.59416.23122.3 采煤塌陷区的变化趋势预测阜阳市煤炭资源丰富,开采沉陷造成土地塌陷面积较大,随着采矿活动的不断进行,地表沉陷面积不断扩大,部分地区塌陷深度不断加大。从2009年至2020年,塌陷面积增加4600多公顷,达到6813.79公顷,最大塌陷深度增加7.04米,达到13.51米。当区域内煤炭资源开采结束,塌陷土地面积达到14073.69公顷,最大塌陷深度达到24.55米。2009年、201

29、2年、2015年、2020年以及最终各个阶段的塌陷面积统计情况详见表2-3。表2-3 阜阳市塌陷地面积统计单位:公顷年份2009年2012年2015年2020年最终下沉阜阳市10-1500mm1208.122238.232839.343047.734396.141500-3000mm540.23819.511083.631236.481592.943000-5000mm416.57816.91095.581313.581784.53大于5000mm12.1368.94460.5712166300.08总计2177.053943.585479.126813.7914073.693 采煤塌陷区村庄

30、搬迁规划大纲3.1 采煤塌陷影响村庄状况根据实地调查和相关软件预测(详见安徽省阜阳市采煤塌陷区土地综合整治规划文本):2009年阜阳市受采煤塌陷地影响村庄70个,涉及4个乡镇;2010年至2012年间,受采煤塌陷地影响村庄56个,涉及6个乡镇;2013年至2015年间,受采煤塌陷地影响村庄27个,涉及5个乡镇;2016年至2020年间,受采煤塌陷地影响村庄25个,涉及6个乡镇;2020年后需要搬迁村庄103个,涉及6个乡镇。具体结果见表3-1、表3-2、表3-3、表3-4、表3-5和表3-6。表3-1 搬迁村庄统计表20092010-20122013-20152016-20202020以后乡镇

31、46566自然村70562725103表3-2 2009年涉及各乡(镇)搬迁村庄情况统计表单位:人、户、hm2乡(镇)名行政村涉及村庄人口数户数现状占地面积古城乡合李村、毛圩村、张庄村(古城乡)、祝圩村、五联村、张龙村王小庄、毛小庄、毛圩孜、张小庄、丁庄、张庙庄、聂庄、前祝、后祝、杨庄、汤庄、韩庄、梅庄、陈庄、桑庄、贺庄、桑庄、尤庄、金腰庄、张村庄74681792205.46江口镇张庄村前酒坊、朱海孜、朱庄、张庄140645047.62谢桥镇化中村老王庄、腰庄78019523.51迪沟镇庄坝村等6个行政村彭海孜等44个自然村195005000439.96表3-3 2010-2012年涉及各乡(

32、镇)搬迁村庄情况统计表单位:人、户、hm2乡(镇)名行政村涉及村庄人口数户数现状占地面积迪沟镇高刘村、卢圩村芦圩子、展庄、许庄、小海子、高海子、芦圩子、曹庄、芦圩村、徐庄4072108598.41谢桥镇化中村、谢桥村后化、北武、新王庄、老谢庄6727177693.42古城乡毛圩村、五联村、张龙村小尤庄、梅庄、韩庄、五联村、陈庄、吴庄、桑庄、汤庄、金腰庄、张村庄、尤庄、桑庄、何宅、李庄、刘庄、秦庄、董庄、毛圩151641633.29江口镇林圩孜村、张庄村、邓杨村张庄、朱海孜、王庄、王小庄、十里王庄、邓庄、杨庄、王小庄、十里王庄、小张庄、邓庄、汤岗孜、冯庄51941369164.52新乌江镇郭老庄

33、村孙海、门东庄、李庄、李竹园、郭老庄、孙海孜、张庄、郭庄、候庄385797785.44汤店镇五岔村彭海207851029.67表3-4 2013-2015年涉及各乡(镇)搬迁村庄情况统计表单位:人、户、hm2乡(镇)名行政村涉及村庄人口数户数现状占地面积古城乡大赵村、毛圩村大赵庄、小丁庄、大李、李东175550935.79陈桥镇芦老村芦老71817519.31江口镇孙庄村、张庄村、夏圩村孙庄圩、孟西、孙庄、孟东、汤庄、石庄、谬庄、路庄、汤庄、前夏、后夏、马庄、韩尤坊、夏圩孜51861250124.53谢桥镇万店村老万店、王圩子119234224.00新乌江镇关寺村、李海村王蛮庄、李庄、王庄、刘

34、庄、李小圩、李海孜250859565.48表3-5 2016-2020年涉及各乡(镇)搬迁村庄情况统计表单位:人、户、hm2乡(镇)名行政村涉及村庄人口数户数现状占地面积谢桥镇化中村、万店村李海子、新万庄、孙庄、马庄、后元、岳庄、里庙230767756.75陈桥镇金元村肖庄3749813.82江口镇李台村、五联村、张庄村徐庄、大李台孜、张小庄、张庄、祝庄、111529646.92古城乡祝圩村祝圩村356956.54杨楼孜镇董庄村李井圩孜、张庄、汤海孜、大海孜163849230.02新乌江镇关寺村南小庄、新庄、陈庄、小陈庄、孙海、首张庄、张老庄285086456.88表3-6 2020年后涉及各

35、乡(镇)搬迁村庄情况统计表单位:人、户、hm2乡(镇)名行政村涉及村庄人口数户数现状占地面积江口镇邓杨村、林圩村、刘庄村、门西村、汤圩村、张老村、中心村、周圩村、马圩村、西洋村、王李村七里桥、赵庄、后饶、前饶、林圩孜、西祝、和尚庄、张敬庄、刘庄、六里棚、蔡庄、曹庄、李台孜、小刘庄、冯西、孟庄、冯庄、孟庄、门西庄、王铁庄、八里村、林庄、汤圩孜、椿树庄、王庄、姜庄、小赵庄、大赵庄、姚庄、张老庄、杨庄、顾庄、李大庄、孙庄、王庄、中心庄、何海孜、周老庄、周圩孜、小高庄、褚庄、李庄园、任庄、韩迢庄、刘魏庄、小高庄(西洋村)、韩小庄、贺庄、王聘庄、冯庄、孟庄、八里庄、韩台子、后李台287236986594

36、.52谢桥镇化中村、路庄村、三刘村、土楼村、万下村、王庄、谷庄、新路庄、桑庄、东王庄、谢庄、郑庄、夏庄、风火山、万下村、万庄42911257175.82陈桥镇金元村、朱庙村黄庄、曹庄、刘庄、金元、卞庄、刘庄203945863.04古城乡潘庄村、五联村、余庙村、赵楼村、祝圩村潘家、缪庄、苏圩子、韩油坊、高庄、五南、陈圩子、湛庄、张庄、崔台子、余海子、梁海子、大朱庄、姜小庄、大韩、小韩56221599155.78新乌江镇陈庄村、东楼村、陈芦村黄土海、大徐庄、刘小庄、赵庄、小陈庄、后张庄、芦圩、周老庄4320109873.31杨楼孜镇卞庄村、李台村、王小村王庄、迟庄、乔海孜、大李台、程台孜、江台孜、

37、小李台、大杨台、陈台4580112394.94表3-7 板集、杨村、口孜西和罗园矿2020年后塌陷范围涉及各乡(镇)搬迁村庄情况统计表单位:人、户、hm2乡(镇)名行政村涉及村庄人口数户数现状占地面积老庙集马楼村、闫庄村后楼、前楼、新庄、韩月庄、豆芽新庄、侯庄196457661.92乌江乡大武村、普庙村、李桥村、刘大郢村、汤新寨村、龙凤村、丁庄村、倪湾村、瓦房村、李庙村、李土楼村、李土楼村(飞)、李桥村大武庄、韩台、石台、屈庄、王庄、杨大庄、刘大营、后海孜、刘小庄、九空桥、癸庄、罗庄、汤新寨、大龙庄、八里庄、韩庄、小龙庄、王庄、金庄、大徐庄、大徐、龙凤庄、八里庄、孙庄、东徐庄、李寨村(飞)、冯

38、庄、杨庄、梁庄、倪庄、冯庄、陈庄、彭庄、倪老庄、程庄、倪湾、马庄、刘庄、西圩、李庙村(飞)、王庄、李大庄、小李庄、瓦房、李庙村(飞)、华庄、西楼、张庄、庙东、杨庄、桥头、李海孜、马庄、李土楼、李小、韩庄、徐庄、王庄、华庄、华寨、甘庄、前李庄、胡庄、牛庄、小权庄、后李庄、訾庄、马庄、梁庄、李庄214105382403.96江口镇江赵村、牛圩村江兆店、大尤庄、小尤庄、刘庄、陈庄小赵、后赵、赵海孜、李庄、共大、姜庄59611625561.46陈桥镇瓦寺村、蔡塘村、万海村、后展村、山涧村、庙李村、程庄村、侯洼村瓦寺、北灾民房、南灾民房、鲍李庄、蔡塘、小东庄、王庄、万海、谢庄、山鲍路、薛庄、胡海、七里郭

39、、侯海子、蔡圩子、庙李、新庄于、大侯庄、侯海、侯九洼、侯洼1159626601101.07汤店镇姜庄村、铁古村、黄洼村郑庄、姜庄、武新、侯圩孜、铁古寺,东李、前武庄、黄洼、山黄洼3672928198.15枣庄镇李楼村、储庄村、中心居委会、新河村、程楼村、牛老庄村、李寨村、长湖村、牛寨村、宁桥村、东张庄村、童庄村腰庄、后李庄、前李庄、大荆条富庄、储庄、中心、尹庄、林大园、岱庄、李庄、程楼、后孙营、小杨庄、前孙营、牛大庄、牛小庄、郭庄、赵庄、牛老庄、小牛庄、前李、李寨、小王庄、金小庄、金大庄、金集孜、金楼、小辛庄、小李庄、王跃庄、白井、刘集、李庄、腰庄、牛寨、吴庄中心居委会村(飞)、王庄、吕庄、孙

40、井、陈元、倪庄、许庄、前刘庄、杜庄、车庄、刘庄、张庄、高庄、长湖村(飞)、赵庄、宁岗、宁庄、小权庄、石铺子、李汉圩、李庄、大跃庄、小跃庄、王楼、王小庄、刘庄、童庄、前海、高庄175754453484.99口孜镇王庄村、王大庄村、蒋湾村、康桥村、钓台村、炮台村、程圩村、杜康村、大坝村、北园街、华圩村大殷庄、小殷庄、武寨、武老庄、后纪庄、前纪庄、王庄、小庄、小腰庄、王大庄、小王庄、王大庄、蒋弯林地、杨庄、孙庄、古城、古城孜、赵跳、钩台、炮台、程圩、月台、马庄、杜岗、王老庄、善潭、大蔡庄、华圩村(飞)、大坝、北园、王庄、储庄、牛庄、高桥183784653372.12黄桥镇郭彭村、张庄村彭西、曹庄、芦

41、庄、张庄1460330100.89谢桥镇郭大村、郭三村、李庄村、吴海村、姚苏村、罗元村、祁林村、路庄村、刘桥村、高庄村、张庄村、郑庄村、桥口村、姜庄村、万店村、新海村、小楼村、龚集村、庄郑村谢庄、张庄、郭大庄、郭三、绳庄、刘庄、小郭庄、黄庄、廉小庄、钱庄、廉店子、沟西、新庄、高庄、西吴海、后吴海、前吴海、东吴海、訾庄、团结队、姚庄、后李庄、罗园、门西、马圩孜、祁庄、后桥、前林、新庄、前周、新路庄、秦庄、朱庄、马小庄、西林庙、东林庙、小刘桥、徐庄、王庄、郑圩子、陈庄、庄柚、韩庄、小张庄、郑庄、前郑、桥口、西南、笆斗孙、杨庄、姜庄、六里、五里桥、李庙、七里村、老海孜、老庄、葛庄、明庄、小楼、黑叶家

42、、龚集、腰庄、郑庄3596495023338.083.2 村庄搬迁时序及位置安排根据项目总建设规模和总投资规模,搬迁工程主要分为五期,具体实施期为:一期:2009年1月2009年12月;二期:2010年1月2012年12月;三期:2013年1月2015年12月;四期:2016年1月2020年12月;五期:2020年以后按照采煤沉陷预计以及复垦规划区范围确定搬迁村庄次序,在确定搬迁村庄新址选择影响因素的基础上,运用ArcGIS的空间分析功能,对处于塌陷区周围的适于建设的地块进行分析,具体确定村庄搬迁时序和新址,结果详见表3-7至表3-11。表3-8 2009年1月2009年12月搬迁村庄安排镇名

43、搬迁村庄搬迁新址古城乡前祝、后祝、杨庄、汤庄、韩庄、梅庄、陈庄、桑庄、贺庄、桑庄、尤庄、金腰庄、张村庄、丁庄、张庙庄、聂庄、张小庄、王小庄、毛小庄、毛圩孜江李村、邹王村江口镇前酒坊、朱海孜、朱庄、张庄-谢桥镇老王庄、腰庄-迪沟镇庄坝村、前彭村、王夏村、五岔村、万店村、汤海村等6个行政村43个自然村、彭海孜-表3-9 2010年1月2012年12月搬迁村庄安排镇名搬迁村庄搬迁新址迪沟镇芦圩子、展庄、许庄、小海子、高海子、芦圩子、曹庄、芦圩村、彭海、徐庄迪沟开发区谢桥镇后化、北武、新王庄、王庄、王小庄、十里王庄、邓庄、杨庄、老谢庄、新王庄谢桥镇域规划区古城乡小尤庄、五联村、吴庄、何宅、李庄、刘庄、

44、秦庄、董庄、毛圩江李村、邹王村江口镇张庄、朱海孜、王小庄、十里王庄、小张庄、邓庄、杨庄、汤岗孜、冯庄江口镇驻地、张朱庄、潘庄汤店镇彭海颍上县迪沟镇新乌江镇孙海、门东庄、李庄、李竹园、郭老庄、孙海孜、张庄、郭庄、候庄江赵村表3-10 2013年1月2015年12月搬迁村庄安排镇名搬迁村庄搬迁新址古城乡大赵庄、小丁庄、大李、李东江李村、邹王村陈桥镇芦老芦北新村江口镇孙庄圩、孟西、孙庄、孟东、汤庄、石庄、谬庄、路庄、汤庄、前夏、后夏、马庄、韩尤坊、夏圩孜江口镇驻地谢桥镇老万店、王圩子谢桥镇域规划区新乌江镇王蛮庄、李庄、王庄、刘庄、李小圩、李海孜江赵村表3-11 2016年1月2020年12月搬迁村庄

45、安排镇名搬迁村庄搬迁新址谢桥镇李海子、新万庄、孙庄、马庄、后元、岳庄、里庙谢桥镇规划区陈桥镇肖庄杨圩子江口镇徐庄、大李台孜、张小庄、张庄、祝庄江口镇驻地古城乡祝圩村江李村、邹王村杨楼孜镇李井圩孜、张庄、汤海孜、大海孜江赵村新乌江镇南小庄、新庄、陈庄、小陈庄、孙海、首张庄、张老庄余韩村表3-12 2020年以后搬迁村庄安排镇名搬迁村庄搬迁新址江口镇七里桥、赵庄、后饶、前饶、林圩孜、西祝、和尚庄、张敬庄、刘庄、六里棚、蔡庄、曹庄、李台孜、小刘庄、冯西、孟庄、冯庄、孟庄、门西庄、王铁庄、八里村、林庄、汤圩孜、椿树庄、王庄、姜庄、小赵庄、大赵庄、姚庄、张老庄、杨庄、顾庄、李大庄、孙庄、王庄、中心庄、何海孜、周老庄、周圩孜、小高庄、褚庄

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