苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告.docx

1、苏 州 工业园 区固 废 综合处 置 项目环 境 影 响 报 告 书（ 全 本 公 示 版 ）建 设 单 位 ： 中 新 苏 伊 士 环 保 技 术 （ 苏 州 ） 有 限 公 司 评 价 单 位 ： 江 苏 环 保 产 业 技 术 研 究 院 股 份 公 司（国环评证甲字第 1902 号 ）苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） I 目  录 1 概 述 .11.1 建设项目由来 11.2 建设项目的特点 21.3 环境影响评价的工作过程 41.4 分析判定相关情况 51.5 项目关注的主要环境问题 71.6 评价主要结论 72 总 则 .92.1 编制依据 92

2、.2 评价因子与评价标准 142.3 评价评价工作等级和工作重点 252.4 评价范围及环境敏感区 302.5 相关政策、规划及环境功能区划 322.6 厂址可行性分析 503 建设项目概况与工程分析 593.1 项目概况 593.2 工业危险废物收集、运输、接收与贮存 783.3 焚烧工艺流程及产排污环节分析 863.4 主要原辅材料及设备 953.5 风险因素识别 1003.6 污染源强核算 1043.7 污 染 物 “三 本 帐 ”.1244 环境现状调查与评价 .1264.1 自然环境现状调查与评价 1264.2 环境质量现状 1284.3 区域污染源调查 1495 环境影响预测与评价

3、 .1715.1 施工期环境影响分析 171苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） I 5.2 运营期环境影响分析 1766 污染防治措施评述 .2476.1 废气污染防治措施及评述 2476.2 废水污染防治措施及评述 2546.3 固体废物防治措施及评述 2596.4 噪声治理措施 2626.5 地下水保护措施 2636.6 收集、运输、暂存污染防治措施.2656.7 环境风险应急措施与防范措施 2676.8 厂区绿化 2896.9“三 同 时 ”验 收 内 容 2897 环境影响经济损益分析 .2927.1 经济效益分析 2927.2 环境效益分析 2937.3 社会效

4、益分析 2937.4 分析结论 2948 环境管理与监测计划 .2958.1 环境管理要求 2958.2 苏伊士集团运营管理方案 3038.3 污染物排放清单 3068.4 环境监测计划 .3119 环境影响评价结论 .3209.1 项目概况 3209.2 所在地环境质量现状 3209.3 污染物排放情况 3219.4 主要环境影响 3229.5 环境保护措施 3259.6 公众意见采纳情况 3269.7 环境影响经济损益分析 3279.8 环境管理与监测计划 327苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） I 9.9 总结论 327附 件1、项目土地预审意见；2、项目拟建地规

5、划调整批复；3、苏州工业园区总体规划环评批复；4、苏州工业园区固废综合处置项目工艺论证会专家意见；5、环境质量现状监测报告；6、上海化学工业区升达废料处理有限公司焚烧炉废气净化装置出口例行检 测报告；苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 1 1 概 述1.1 建设项目由来党的十八大以来， 以习近平同志为核心的党中央从实现中华民族永续发展的 高度， 把生态文明建设摆上更加重要的战略位置， 为建设美丽中国 、 推进人与自 然和谐共生， 指明了前进方向和实现路径。 根据中央环保督察组的督查意见 ， 江 苏省启动了 “两减六治三提升” 环保专项行动， 力求大力解决环境突出问题， 尽

6、早 实现生态环境质量的根本性好转，满足人民群众对美好生态环境的需求。苏州工业园区经济发达， 企业众多， 一直面临固 废处置能力严重不足的问题。 固废如不能得到及时、 科学和有效的处置 ， 不 仅存在安全隐患 ， 且环 境风险极高 。 就近处置是固废处置的基本原则，基于此，园区提升固废处置能力迫在眉睫。中新苏伊士环保技术 （苏州） 有限公司拟在苏州工业园区建设固废综合处置 项目， 该项目是列入苏州市和苏州工业园区“ 两减六治三提升” 环保专项行动的重 点环保项目，是对固废进行减量化、无害化和资源化处置的重要环保基础设施， 关系到苏州工业园区整体环境水平的提升以及未来的可持续发展， 实施该项目必

7、要且紧迫。本项目由中法合资、 国 资控股的中新苏伊士环保技术 （苏州） 有限公司 投资、 建设和运营。 项目将采用法国苏伊士集团 （国际领先的环境企业 ） 先进的处理技 术 ， 建 设 一 座 “国 内 领 先 、 国 际 一 流 ”的 固 废 综 合 处 置 设 施 ， 确 保 优 于 国 内 环 保 排 放标准，并达到欧盟排放标准。建设单位的控股方中新苏州工业园区市政公用发展集团有限公司是国有控 股集团公司， 为园区建设并运营高标准的水务、 燃气、 热电等公用事业基础设施 和一批重大环保基础设施， 为园区提供安全、 优质和高效的公共产品和服务 ， 是 一家秉承可持续发展理念、具有高度社会责

8、任感的企业。苏伊士集团拥有 150 余年的历史， 是一家专业致力于水务和废弃物处理的国 际领先企业， 业务遍布五大洲。 作为国际领先的废弃物处理专业公司 ， 苏伊士集 团在全世界拥有 1300 多座各类废弃物处理和处置设施，具有丰富的运营和管理 经验。根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法 等有关法律法规， 中新苏伊士环保技术 （苏州） 有限公司委托江苏环保产业技术苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 2 研究院股份公司进行该项目的环境影响评价工作。 环评单位在接受委托后， 对拟 建地进行了现场踏勘、 调查、 收集了有关该项目的资料， 在此基础上根据国家

9、环 保法规、标准和环境影响评价技术导则编制本环境影响报告书。1.2 建设项目的特点1.2.1 项 目建 设内 容项目主体工程为回转窑焚烧线 1 套，设计能力为处置 3 万吨/年危险废物， 主要组成部分包括密闭和自动投料系统、 焚烧系统 、 灰渣清理系统 、 烟气净化处 理 系 统 、 自 控 系 统 、 烟 气 在 线 监 测 系 统 以 及 配 套 的 固 废 仓 库 、 废 液 罐 区 、 污 水 处 理站等。苏州工业园区固废综合处置项目焚烧系统流程为： 固废利用专用容器及车辆 集中收集运输进场， 需焚烧处理的固废和经过预处理后需焚烧的固废用专用容器 和车辆运入焚烧车间， 采用回转窑型焚烧

10、炉焚烧处理 、 经过二燃室焚烧后的烟气 先经余热锅炉降温后， 尾气经“ SNCR 脱硝+ 急冷吸收塔 +干式脱酸段+ 活性炭吸附+袋式除尘器+ 碱性洗涤塔 ”组合工艺处理，最后进入烟气再加热器后经烟囱达标 排放。1.2.2 项目建设必要性（1）解决目前面临的环境问题 随着苏州市社会经济的飞速发展及人民消费水平的提高，苏州工业园区企业生产过程中产生的工业固废量与日俱增。 据调查， 苏州工业园区目前危险废物 焚烧处置能力严重不足， 每年至少 2 万吨的可焚烧处置的危险废物在园区内没有 去处，工业固体废物，特别是危险废物对生态环境的污染具有严重性、长期性、 潜在性及不可逆、 难治理等特性。 如不妥善

11、处置将会给人民健康、 环境和经济发 展 留 下 极 大 隐 患 。 根 据 苏 州 市 “两 减 六 治 三 提 升 ”专 项 行 动 实 施 方 案 （ 苏 委 发 201713 号 ） 提 出 的 “加 快 危 险 废 物 焚 烧 处 置 项 目 建 设 ， 基 本 解 决 危 险 废 物 处 置能力不足问题”的要求，在园区建设危险废物处置项目必要而紧迫。（2）适应国内国际形势发展需要苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 3 我国目前许多地区已经建设或正在筹建 危险废物集中处理处置中心， 包括对 危险废物进行综合利用、焚烧、物化、稳定化/固化、安全填埋等处理，并积累 了

12、一定的设计、 运营管理经验， 其中焚烧处理方式在减量化 、 无害化方面具有不 可替代的优势。 苏州工业园区正处于经济飞速发展的黄金时期 ， 该地区的产废量 每年都不断地增加， 在经济发展和生态环境保护具有同等重要战略地位的背景下， 集中式危险废物焚烧处置中心是协调经济、 环境和社会发展的重要配套基础设施。苏州工业园区发展电子信息、 装备制造业等主 导产业， 生物医药、 纳米 技术 、 云计算等战略性新兴产业， 主要危险废物种类为废矿物油含矿物油废 物 、 油/ 水、 烃 / 水混合物或乳化液、 表面处理废物、 废酸 碱、 有机树脂类废物 、 废有机溶剂、 有机溶剂废物等， 大多为可焚烧废物，

13、可进行焚烧处置 ， 因此拟建 危险废物焚烧 处置项目将成为园区企业的重要配套基础设施。（3）改善投资环境 苏州工业园区及周边地区目前正处于经济飞速发展的黄金时期。 为了创造良好的投资环境、 吸引更多的资金流入、 形成良性的经济发展道路和科学的发展模 式不仅需要强大的政策支持，还需要完善的配套设施和公用设施建设。建设危险废物集中焚烧处置工程不仅可以解决企业工业固废的安全处置问 题， 而且有利于改善和提高区域整体环境质量， 有利于采用新技术 ， 提高无害化 处理效果， 有利于规模化集约经营， 有利于建设可持续发展的生态环境 ， 改善 苏 州 工 业 园 区 及 周 边 地 区 的 投 资 环 境

14、， 提 高 综 合 竞 争 力 。因此，无论是从国家大政方针和地方的政策方略，还是从保护环境安全、 人民健康以及促进地方经济科学发展的角度考虑， 在苏州工业园区内建立一座危 险废物集中焚烧处置工程， 使危险废物能够及时得到无害化处置， 是非常必要且 迫切的。1.2.3 项 目建 设意 义（1）项目建成后，可帮助企事业单位处置其不能自行处置或现有处置单位 无法最终处置的危险废物。（2）由于本项目集中处理处置设施拥有较完善的专业技术设备、管理水平苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 4 和较高的专业化水平， 处置条件较好， 可以获得较好的处理效果。 危险废物集中 处 置 ， 有

15、 利 于 将 不 同 类 别 的 、 相 容 的 废 物 配 伍 处 理 ， 控 制 污 染 物 的 产 生 量 ； 有 利 于 处 理 设 备 连 续 、 稳 定 运 行 ， 降 低 处 置 成 本 ； 有 利 于 利 用 高 标 准 的 环 保 设 备 ， 达 到高标准的污染控制目标；有利于全面跟踪管理，为生产安全提供保障。（3）完善城市基础设施，改善投资环境，为城市的可持续发展创造外部条 件。（4）便于掌握和控制危险废物的流向，为企业固废处理、处置工作提供技 术咨询和指导，完善固体废物管理、控制和处置系统。（5）减轻企业贮存负担，改善企业环境，减少企业事故隐患，为生产提供 安全保障。1.

16、3 环境影响评价的工作过程江苏环保产业技术研究院股份公司接受建设单位委托后， 在项目所在地开展 了现场踏勘、 调研， 向 建设单位收集了项目所采用的工艺技术资料及污染防治措 施 技 术 参 数 等 。 对 照 国 家 和 地 方 有 关 环 境 保 护 法 律 法 规 、 标 准 、 政 策 、 规 范 及 规 划 ， 分 析 了 开 展 环 评 的 必 要 性 ， 进 而 核 实 了 项 目 的 废 气 、 废 水 、 固 体 废 物 等 污 染 物的产生和排放情况， 以及各项环保治理措施的可达性 。 在此基础上， 编制了该 项目的环境影响报告书， 为项目建设提供环保技术支持 ， 为环保主管

17、部门提供审 批依据。根 据 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 （ HJ2.1-2016） 等 相 关 技 术 规 范的要求，本次环境影响评价的工作过程及程序见图 1.3-1。苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 5 环 境 现 状 调 查 监 测 与 评 价建设项目 工程分析依 据 相 关 规 定 确 定 环 境 影 响 评 价 文 件 类 型1 研 究 相 关 技 术 文 件 和 其 他 有 关 文 件2 进 行 初 步 工 程 分 析第一 3 开 展 初 步 的 环 境 现 状 调 查阶 段1 环 境 影 响 识 别 和 评 价 因 子 筛

18、 选2 明 确 评 价 重 点 和 环 境 保 护 目 标3 确 定 工 作 等 级 、 评 价 范 围 和 评 价 标 准制 定 工 作 方 案第 二 阶 段1 各 环 境 要 素 环 境 影 响 预 测 与 评 价2 各 专 题 环 境 影 响 分 析 与 评 价1 提 出 环 境 保 护 措 施 ， 进 行 技 术 经 济 论 证2 给 出 污 染 物 排 放 清 单第三 3 给 出 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 结 论阶 段编 制 环 境 影 响 报 告 书 （ 表 ）图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.4 分析判定相关情况本项目为危险废物焚烧处置项目，对照外商

19、投资产业指导目录（2017 年 修 订 ） ， 本 项 目 为 工 业 危 险 废 物 处 置 工 程 ， 鼓 励 类 第 九 条 水 利 、 环 境 和 公 共 设 施 管 理 业 中 “4、 污 水 、 垃 圾 处 理 厂 ， 危 险 废 物 处 置 厂 （ 焚 烧 厂 、 填 埋 场 ） 及 环 境污染治理设施的建设、经营”； 苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 6 对照江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办 发 2013 9 号 ） ， 本 项 目 属 于 鼓 励 类 中 第 二 十 一 条 “环 境 保 护 与 资 源 节 约 综 合 利

20、 用 ”中 “8 危 险 废 弃 物 （ 放 射 性 废 物 、 核 设 施 退 役 工 程 、 医 疗 废 物 、 含 重 金 属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”；本项目的建设符合 产业结构调整指导目录 （2011 年本） （2013 年修 订） 及 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 （2012 年本 ） （苏政 办发 20139 号） 中的鼓励类项目 。 项目选址位于苏州工业园区 ， 符合苏州工业园区总体规划 及规划环评的要求， 符合 江苏省太湖污水污染防治条例 、 江苏 省生态红线 区域保护规划 、 江 苏省大气污染防治行动计划实施方案 的要求。 本项目采 用焚烧技术

21、处理危废， 采用的焚烧炉型是较先进的 、 成熟的 ， 同时还采取了一系 列节水节能和资源利用措施， 配套完善的尾气处理装置以确保尾气达标排放 ， 符 合清洁生产要求。 在采取相应环境保护和节能减排措施后 ， 项目的建设和运营不 会突破区域环境质量底线和资源利用上线， 项目的建设具有良好的社会经济效益。表 1.4-1 项目与政策法规要求的符合性序号分 析 项 目 分 析 结 果 相符性生 态 保 护 红 线 不 在 生 态 红 线 范 围 内 符合环 境 质 量 底 线 满 足 环 境 容 量 ， 不 会 影 响 区 域 空 气 环 境 质 量 等 级符合资 源 利 用 上 线 固 废 处 置

22、项 目 不 涉 及 资 源 利 用 符合1环 境 准 入 负 面 清 单属 于 鼓 励 类 项 目 ， 符 合 区 域 规 划 ，处 置 规 模 符 合 行 业 准 入 条 件符合2 与 国 家 产 业 政 策 属 于 鼓 励 类 项 目 符合3 环 境 功 能 区 划 大 气 环 境 2 类 ， 声 环 境 3 类 符合4 区 域 规 划 环 评 2015 年 已 获 批 符合5 区 域 规 划 相 符 性建 设 用 地 性 质 为 公 用 设 施 用 地 ，本 项 目 用 地 性 质 及 发 展 方 向 均 符 合符合6地 处 环 境 敏 感 区 和 排 污 方 位合理性地 处 工 业 区

23、 ， 排 污 方 案 可 行 符合苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 7 7 环 境 承 载 能 力 可承受 符合8 项 目 与 周 边 企 业 的 相 容 性 相 容 性 较 好 符合9 对 外 交 通 较好 符合10 工 艺 的 成 熟 度技 术 成 熟 ， 苏 伊 士 同 类 项 目 已 在上 海 、 南 通 稳 定 运 行 ， 泰 兴 、 常 州 已 获 批 在 建符合11 生 产 运 行 管 理 水 平 有 待 建 立 完 善 符合12 卫 生 防 护 距 离 卫 生 防 护 距 离 内 无 居 民 等 敏 感 点 符合13 水 、 电 、 汽 供 应 条 件

24、较 为 方 便 、 完 善 符合14 环 境 管 理 制 度 有 待 建 立 完 善 符合15 雨 污 水 纳 管 情 况园 区 雨 污 管 网 规 划 铺 设 到 项 目 所 在地雨 污 管 网 铺 设 到 位 后符合结论 厂 址 合 理 基 本 符 合1.5 项目关注的主要环境问题本工程环境影响评价工作， 结合厂址地区环境特点、 工程特点， 重点关注以 下几个方面的问题：1、废气方面 主要关注项目固废焚烧炉尾气及除臭系统尾气的污染因子、 污染源强及尾气治理措施可行性， 评价 污染物排放对区域环境的影响程度； 固废仓库、 固废料坑、 预处理车间等臭气无组织排放对周围环境的影响。2、废水方面

25、主要关注项目高浓度有机废水、 地面平台及车辆冲洗废水等水量、 水质及相应的废水收集系统、处理措施，生产废水氮、磷零排放，评价接管可行性。 3、噪声方面 关注项目厂界噪声达标可行性及噪声对敏感目标影响程度。 4、固废方面本项目涉及飞灰和灰渣等危险废物的处置。1.6 评价主要结论环评单位通过调查、 分析和综合评价后认为： 拟建项目符合国家和地方有关苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 8 环 境 保 护 法 律 法 规 、 标 准 、 政 策 、 规 范 及 相 关 规 划 要 求 ； 生 产 过 程 中 遵 循 清 洁 生 产理念， 所采用的各项污染防治措施技术可行、 经济合

26、理， 能保证各类污染物长 期稳定达标排放； 预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标 影响较小； 通过采取有针对性的风险防范措施并落实应急预案， 项目的环境风险 可接受。 建设单位的开展公众参与结果表明大部分接受调查公众对项目建设表示 理解和支持。 综上所述， 在落实本报告书中的各项环保措施以及各级环保主管部 门管理要求的前提下，从环保角度分析，拟建项目的建设具有环境可行性。苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 9 2 总 则2.1 编制依据2.1.1 国家级法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日；（2）中华人民共和国环境影响评

27、价法，2016 年 9 月 1 日；（3）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月 27 日修订；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996 年 10 月 29 日；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2015 年 4 月 24 日；（6）中华人民共和国大气污染防治法，2015 年 8 月 29 日；（7）中华人民共和国水法，2016 年 7 月修订；（8） 国务院关于印发 大气污染防治行动 计划的通知 （国发 201337 号） ；（9） 国务院关于印发 水污染防治行动计划的通知 （国发 201517 号） ；（10） 国务院关于印发 土壤污染防治行动计划的通知 （国发

28、 201631 号） ；（11）建设项目环境保护管理条例，2017 年 10 月 1 日；（ 12） 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 2011 年 本 ） （ 国 家 发 改 委 令 2011 年第9 号 ） 及 国家发展改 革委关于修改有关条款的决定，（国家发改委令 2013 年第 21 号）；（13）外商投资产业指导目录（2017 年修订）（国家发改委、商务部 令 2017 年第 4 号）；（14）建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部，2017 年 9 月 1日）；（ 15） 关 于 进 一 步 加 强 环 境 影 响 评 价 管 理 防 范 环 境 风 险 的 通 知 （

29、 环 发201277 号）；（16）危险废物转移联单管理办法（国家环保总局 5 号令，1999 年 6月 22 日）；苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 10 （ 17） 国 家 危 险 废 物 名 录 （ 环 境 保 护 部 令 第 39 号 ， 2016 年 8 月 1 日实 施）；（18）危险废物经营许可证管理办法（国务院第 408 号令，2016 年 2月 6 日修订）；（19） 全国危险废物 和医疗废物处置设施建设规划 （环发 200416 号） ；（20） 关于加强危险 废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影 响评价管理工作的通知（环办200411 号

30、 ） ；（21）关于加强二噁英污染防治的指导意见，（环发2010123 号）；（ 22） 关 于 进 一 步 加 强 危 险 废 物 和 医 疗 废 物 监 管 工 作 的 意 见 （ 环 发201119 号）；（23） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 （环 办201430 号）；（24）危险化学品安全管理条例（2013 年）（中华人民共和国国务院 令第 645 号）；（25） 关于发布 （国家环境保护总局环发2001199 号）；（26） 关于印发 的 通 知 （ 环 发 2014197 号）；（27） 关于印发 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 （试 行

31、）的通知（环发20154 号）；（28） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环 评2016150 号）；（ 29） 太 湖 流 域 管 理 条 例 2011 年 8 月 24 日国务院第 169 次常务会议通过，自 2011 年 11 月 1 日起施行。2.1.2 地方法律、法规及政策（1）江苏省环境保护条例（修正），（江苏省人民代表大会常务委员 会 ， 2004 年 12 月 17 日通过，2005 年 1 月 1 日起施行）；苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 11 （2） 江苏省排污口设 置及规范化整治管理办法 （苏环控 1997 122 号）

32、 ；（3）关于印发的通知（苏环规 2012 1 号）；（4）江苏省地表水（环境）功能区划（苏政复200329 号）；（5）江苏省环境空气质量功能区划分（江苏省环境保护局，1998 年 6月）；（6）江苏省固体废物污染环境防治条例（江苏省第十一届人民代表大 会常务委员会公告第 29 号，自 2010 年 1 月 1 日起施行）；（7）江苏省污染源自动监控管理暂行办法（苏环规20111 号 ） ；（8）关于规范全省医疗及危险废物处置建设项目审批的通知（苏发改 投资发20051267 号 ） ；（9） 关于加强新建、 扩建危险废物综合性集中处置设施管理的通知 （苏 环控200152 号）；（10）

33、关于加强危险 废物交换和转移工作的通知 （江苏省环保厅 ， 苏环 控1997134 号）；（11）江苏省危险废物管理暂行办法（省政府（94）49 号令）；（12） 关于进一步加强全省危险废物焚烧处置设施在线监控的通知 （苏 环办20125 号）。（13）关于切实加强危险废物监管工作的意见（苏环规20122 号）；（14） 关于印发江苏 省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管 理办法的通知（苏环办201171 号）；（15）江苏省生态红线区域保护规划（苏政发2013113 号）；（ 16） 关 于 加 强 建 设 项 目 环 评 文 件 固 体 废 物 内 容 编 制 的 通 知 （ 苏

34、 环 办2013283 号）；（17）江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政 办发 2013 9 号） 及 关于修改 江苏省工业和信息产业结构调整指导目 录 （ 2012苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 12 年本）部分条目的通知（江苏省经济和信息化委员会、江苏省环境保护厅， 苏经信产业2013183 号）；（18） 关于落实省大 气污染防治行动计划实施方案严格环境影响评价准入 的 通 知 ， （ 苏 环 办 2014104 号）；（19） 关于进一步规 范我省危险废物集中焚烧处置行业环境管理工作的通 知（苏环规20146 号）；（20）苏州市“十

35、三五”危险废物污染防治计划；（21） 关于废止的通 知 （ 环 办 环 评 2016321 号）；（22） 关于印发 的通知 （苏 环办2014232 号 文 ） ；（ 23） 关 于 开 展 危 险 废 物 转 移 网 上 报 告 制 度 试 点 工 作 的 通 知 （ 苏 环 办2013284 号）；（24） 关于全面开展危险废物转移网上报告工作的通知 （苏环办 201444 号）；（25）江苏省大气颗粒物污染防治管理办法（江苏省人民政府令第 91号 ， 2013 年 8 月 1 日起实施）；（26） 关于的通知 （苏 环办2014148 号）；（27） 关于印发工业危险废物产生单位规范化

36、管理实施指南的通知 （苏 环办2014232 号）；（28）“两减六治三提升” 专项行动方案（苏发 201647 号）；（29） 关于印发江苏 省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管 理办法的通知（苏环办201171 号）；（30） 省政府关于印发江苏省大气污染防治行动计划实施方案的通知 （苏 政发20141 号）；苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 13 （ 31） 省 政 府 关 于 印 发 江 苏 省 水 污 染 防 治 工 作 方 案 的 通 知 （ 苏 政 发2015175 号）；（ 32） 省 政 府 关 于 印 发 江 苏 省 土 壤 污 染 防 治

37、 工 作 方 案 的 通 知 （ 苏 政 发2016169 号）；（33）江苏省太湖水污染防治条例，2012 年 1 月 12 日第二次修订；（34） 关于加强环境 影响评价现状监测管理的通知 （苏环办 2016185 号 ） ， 2016 年 7 月 17 日。2.1.3 评价技术导则、标准及规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（ 3） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 （ HJ2.4-2009） ；（4）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（5）环境影响评价技术导则

38、地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（6）环境影响评价技术导则地下水（HJ 6 10-2016） ；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（ 8） 危 险 化 学 品 重 大 危 险 源 辨 识 （ GB18218-2009） ；（9）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001 ）（2013 年 修 订 ） ；（ 10） 危 险 废 物 焚 烧 污 染 控 制 标 准 （ GB18484-2001） ；（11）固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013） ；（12） 江苏省危险废物 焚烧单位烟气在线监测系统现场端设备技术要求 ；（13） 污染物

39、在线自 动监控 （监测） 系统数 据传输标准 （ HJ 212-2017） ；（ 14） 危 险 废 物 集 中 焚 烧 处 置 工 程 建 设 技 术 规 范 （ HJ/T176-2005） 及 修 改方案；（15） 危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则 （试 行），（国家环保总局，2004 年 4 月）；（ 16） 危 险 废 物 处 置 工 程 技 术 导 则 （ HJ2042-2014） ；（17）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ 2025-2012） ；苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 14 （ 18） 危 险 废 物 鉴 别 标 准

40、（ GB5085.1-6-2007） ；（ 19） 建 设 项 目 危 险 废 物 环 境 影 响 评 价 指 南 (环 保 部 公 告 201743 号 )；（20）排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）。2.1.4 项 目有 关文 件（1）环评委托书；（ 2） 苏 州 工 业 园 区 总 体 规 划 （ 2012-2030） 环 境 影 响 报 告 书 ；（3）建设单位提供的其它有关文件及资料。2.2 评价因子与评价标准2.2.1环境影响因素识别 环境影响因素识别见表 2.2-1、 表 2.2-2。苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 15 环 境 资 源

41、 自 然 环 境 生 态 环 境 社 会 环 境 生 活 质 量影响 程度工程阶段水 土 流 失地 下 水 质地 表 水 文地 表 水 质环 境 空 气声 环 境农 田 植 物森 林 植 被野 生 动 物水 生 动 物濒 危 动 物渔 业 养 殖土 地 利 用工 业 发 展农 业 发 展供 水交 通燃 料 结 构节 约 能 源美 学 旅 游健 康 安 全社 会 经 济娱 乐文 物 古 迹生 活 水 平施场 地 清 理 地 面 挖 掘-1 -1-1-1-2-1-1工 运输 -1 -1 +1 -1安 装 建 设 -1 -1 +1材 料 堆 存 -1运废 水 排 放 废 气 排 放-1-2 -1 -

42、1营 噪声 -1 -1固 废 排 放 -1 -1 -1就业 +1 +1 +1退役期 -1 -1表 2.2-1 环境影响因素识别表期期注：3重大影响；2中等影响；1轻微影响； “+”表示有利影响；“-”表示不利影响苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 16 表 2.2-2 本项目影响环境要素性质识别表不 利 影 响 有 利 影 响影 响 性 质 环 境 资 源 短期 长期 可逆 不可逆 局部 广泛 短期 长期 广泛 局部水 土 流 失 地 下 水 质 地 表 水 文地 表 水 质 环 境 空 气 自 然 资 源声环境 农 田 生 态森 林 植 被野 生 动 物水 生 动 物濒

43、 危 动 物生 物 资 源渔 业 养 殖土 地 利 用 工 业 发 展 农 业 发 展社 会 环 境供水苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 17 交通 燃 料 结 构节 约 能 源美 学 旅 游 健 康 安 全 社 会 经 济 娱乐文 物 古 迹生 活 质 量生 活 水 平 注：短期-建设期；长期- 运营期苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 18 2.2.2 评 价因 子本项目的评价因子见表 2.2-3。表 2.2-3 评价因子一览表评 价 要 素 现 状 评 价 因 子 影 响 预 测 因 子 总 量 控 制 因 子大气TSP、 PM10、 SO2

44、、 NO2、 NOx、CO、 HCl、 氟 化物 、 NH3、 H2S、 Hg、 Pb、 Cd、 臭 气 浓 度 、 非 甲 烷 总 烃 、 二 噁 英 ；TSP、 PM10、 SO2、NOx、 CO、 HCl、 HF、 NH3、 Hg、 Pb、 Cd、 H2S、 臭 气 浓 度 、 二噁 英 、 非 甲 烷 总 烃SO2、 NOx、 烟 粉 尘 、 VOCs地表水pH、 COD、 DO、 高 锰 酸 盐 指 数 、 BOD5、 氨 氮 、 SS、 总 磷 、 石 油 类 、 挥 发 酚 、 氟 化 物 、 氰 化 物 、 六 价 铬 、 铅 、 汞 、 镉 、砷 COD、 氨 氮 、 总 磷

45、噪声 等 效 声 级 Leq（ A） 等 效 声 级 Leq（ A） 土壤Ph、 铬 、 锌 、 铜 、 铅 、 镉 、 汞 、 砷 、 镍 、 二 噁 英 、 阳 离 子 交 换量 、 有 机 质 、 多 环 芳 烃 地下水K+、 Na+、 Ca2+、 Mg2+、 CO 2-、3HCO3-、 Cl-、 SO 2-、 pH、 氨 氮、 4硝酸盐 、 亚 硝酸 盐、 挥发 酚 类、 氰 化 物 、 砷 、 汞 、 铬 （ 六 价 ） 、 总 硬 度 、 铅 、 氟 、 镉 、 铁 、 锰 、 溶解性 总固 体、 高锰 酸盐 指 数、总 大 肠 菌 群 数 、 甲 苯 、 石 油 类高 锰 酸 盐

46、 指 数 、 汞 固 体 废 物工 业 固 体 废 弃 物 的 产 生 量 、 利用 和 处 置 量 、 排 放 量 工 业 固 体 废 物 排 放 量2.2.3 评 价标 准2.2.3.1 大气环境质量标准及排放标准（1）质量标准苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 19 本项目所在地大气污染物 SO2、 NO2、 PM10、 氟 化 物 、 CO、 TSP 执 行 环 境 空 气 质 量 标 准 （ GB3095-2012） 中 的 二 级 标 准 ； Pb、 Hg、 HCl、 NH3、 H2S、 As 参 考 工 业 企 业 设 计 卫 生 标 准 （ TJ36-79

47、） 居 住 区 大 气 中 有 害 物 质 的 最 高 容 许 浓 度 。 Cd 参 照 南 斯 拉 夫 环 境 标 准 ； As 一 次 值 参 考 波 兰 标 准 ； 二 噁 英 类 参 照 日 本环境厅中央环境审议会制定的环境标准，具体见表 2.2-4。表 2.2-4 大气环境质量标准浓 度 限 值 （ mg/m3）污染物 取 值 时 间二 级 标 准标 准 来 源年平均 0.06日平均 0.15SO2小 时 平 均 0.50年平均 0.07PM10 日平均0.15年平均 0.20TSP 日平均0.30年平均 0.04日平均 0.08NO2小 时 平 均 0.20年平均 0.05日平均

48、0.1NOx小 时 平 均 0.25日平均 0.007氟化物小 时 平 均 0.02日平均 4CO 小 时 平 均10 环 境 空 气 质 量 标 准 （ GB3095-2012） 二 级 标 准日平均 0.0007Pb 小 时 平 均 *0.0021日平均 0.0003Hg 小 时 平 均 *0.0009NH3 一次 0.20H2S 一次 0.01HCl 一次 0.05参 考 工 业 企 业 设 计 卫 生 标 准 （ TJ36-79）苏州工业园区固废综合处置项目环境影响报告书（全本公示版） 20 日平均 0.015一次 0.01Cd 日平均0.003南 斯 拉 夫 环 境 标 准一次 0.01 波 兰 标 准As 日平均0.003参 考 工 业 企 业 设 计 卫 生 标 准 （ TJ36-79）一次值 5（ TEQpg/m3）日平均 1.65（ TEQpg/m3）二噁英年平均 0.6（ TEQpg/m3）日 本 环 境 厅 中 央 环 境 审 议 会 制 定 的 环 境 标 准非 甲 烷 总 烃 一次值 2 大 气 污 染 物 综 合