1、 杨梅洲公园项目监理招 标 文 件招标编号：HNZJC2016-FW(XT)-054招 标 人：湘潭市两型社会建设投融资有限公司招标代理公司：湖南中技项目管理有限公司二一六年八月目 录第一章 招标公告 .11、招标条件 .12、项目概况及招标范围 .13、投标人资格要求 .14、资格审查办法和评标办法 .25、投标保证金 .26、招标文件的获取及澄清答疑发布 .37、投标文件的递交时间和地点、开标时间和地点 .38、发布公告的媒介 .39、行政监督 .310、招标人补充的其它内容 .311、联系方式 .4第二章 投标人须知 .51 总则 .132招标文件 .153投标文件 .154投标 .18
2、5开标 .186评标 .187合同授予 .198重新招标和不再招标 .199纪律和监督 .2010需要补充的其他内容 .20第三章 评标办法 .211.总 则.212.评标准备 213.初步评审 224.详细评审 235.推荐中标候选人 246.特殊情况的处置程序 257.补充条款 25第四章 工程监理与相关服务规范和设计文件 .43A 项目背景资料 .43第五章 建设工程委托监理合同格式 .44第一部分 协议书45第二部分 通用条件47第三部分 专用条件55第六章 投标文件格式 .66施工监理服务收费基价表 .83第一章 招标公告杨梅洲公园项目监理招标公告招标编号：HNZJC2016-FW(
3、XT)-0541、招标条件杨梅洲公园项目监理已以潭发改投2016206 文件批准建设，项目业主为湘潭市两型社会建设投融资有限公司，建设资金为自筹。项目出资比例为 100%。招标代理机构为湖南中技项目管理有限公司，项目已具备招标条件，本公告已经招标投标监管部门备案，现对该项目施工监理进行公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。2、项目概况及招标范围2.1 项目名称：杨梅洲公园项目监理2.2 建设地点：湘潭市雨湖区2.3 建设规模：主要建设内容是建设生态休闲、生态乡野区、生态运动区、生态文化区和生态保育区以及植物景观和配套设施。项目投资估算 160000万元,其中工程投资 50000万元。2.4招
4、标范围：杨梅洲公园项目监理全过程（包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期）实施监理。2.5工期：720 日历天2.6监理服务期：720 日历天外加 720日历天缺陷责任期。2.7 标段划分： 一个标段 3、投标人资格要求3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有中介服务企业入湘登记证（处于有效期内）；3.2 财务状况良好具有满足本项目建设的相应资金；没有处于财产被接管等不良状态；无重大不良资产或不良投资项目。3.3投标人须具备建设行政主
5、管部门颁发的工程综合监理资质或同时具备市政公用工程监理甲级资质和水行政管理部门颁发的水利水电工程监理乙级资质，并在人员、设备等方面具备相应的监理能力；3.4总监理工程师须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书；拟任职本项目的现场关键岗位人员均为注册在本单位的正式员工，且满足湘建建【2015】57 号文件的规定。3.5.投标人必须按照潭资源交易【2016】6 号文件湘潭市公共资源交易中心关于启用公共资源交易项目投标保证金专户相关事宜的通知文件要求进行投标保证金账号备案，办理湘潭市公共资源交易项目投标保证金递交账户确认书并经湘潭市公共资源交易中心确认后，方能参加投标。已办理备案的不再办理（包含
6、已在原湘潭市建设工程交易中心办理备案的投标人)。投标保证金提交账户未按规定办理备案的，其投标无效。（投标保证金账号备案要求详见http:/ USB锁的授权委托书；以上原件和加盖公章的一份复印件，到湘潭市公共资源交易中心办理 USB锁；所有投标申请人须在 2016年 8月 12日 17时（北京时间）前办理好本项目 USB锁认证，投标方为有效。3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目投标。3.9本次招标不接受联合体投标。4、资格审查办法和评标办法本项目资格审查采用资格后审方式，资格审查纳
7、入评标程序，评标办法采用湘建建2013283 号文湖南省房屋建筑和市政工程监理招标投标管理办法中综合评估法。5、投标保证金5.1 投标保证金的金额为：人民币伍万元整（50000.00 元）由投标人基本账户（湘潭市公共资源交易中心投标确认账户）转入投标保证金的托管账户。投标人任选以下账户之一交纳投标保证金：1、 专户一户名：湘潭市公共资源交易中心投标保证金专户开户行：中国工商银行股份有限公司湘潭雨湖支行账号：19040305292000307922、专户二户名：湘潭市公共资源交易中心投标保证金专户开户行：中国建设银行股份有限公司湘潭宝塔支行账号：430501638208000000263、专户三
8、户名：湘潭市公共资源交易中心投标保证金专户开户行：华融湘江银行股份有限公司湘潭汇丰支行账号：880203120000063645.2 投标保证金到账截止时间为投标截止时间。6、招标文件的获取及澄清答疑发布6.1 请从 2016年 8 月 8 日2016 年 8月 12 日 17 时止在湘潭建设信息网http:/进行网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。6.2 招标文件每套售价 400元，投标截止时间前向招标代理机构缴纳，逾期视为无效投标。6.3 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均在 http:/上发布，投标人自行下载。7、投标文件的递交
9、时间和地点、开标时间和地点7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为 2016年 9月 1 日 15 时 00分，地点为湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区芙蓉路广电中心西侧尚玲珑小区 A栋 2楼）。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。7.3投标人授权委托代理人必须为拟任本项目的总监理工程师，投标人必须由企业法定代表人和总监理工程师亲自到场参加投标，否则，其投标文件将被拒绝接收。8、发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http:/）、湘潭建设工程信息网（http:/）上发布。9、行政监督本次
10、招标项目接受湘潭市住房和城乡建设局的行政监督。电话：（0731）58262625。10、招标人补充的其它内容10.1各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，如果中标，中标一律无效，并赔偿业主的全部损失。10.2 本项目中的第一中标候选人需将本次投标的关键岗位人员的证件和投标文件一起封存在湘潭市公共资源交易中心资料存放室，中标通知书发放后退回。10.3中标后关键岗位人员需人证相符，不允许更换。11、联系方式招标人：湘潭市两型社会建设投融资有限公司地 址：湘潭市雨湖区(跃进村)柏荫路板石巷 1号联 系 人：郭兵电 话：（0731）58581173招
11、标代理机构：湖南中技项目管理有限公司地 址：湘潭市岳塘区书院路 36号湖南三建兴城大厦联 系 人：王裕豪 电话及传真： 0731-55570502电子邮件：第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编列内容1.1.2 项目名称 杨梅洲公园项目监理1.1.3 招标人招标人：湘潭市两型社会建设投融资有限公司地 址：湘潭市雨湖区(跃进村)柏荫路板石巷 1号联 系 人：郭兵电 话：（0731）585811731.1.4招标代理机构名 称：湖南中技项目管理有限公司地 址：湘潭市岳塘区书院路 36号湖南三建兴城大厦联 系 人：王裕豪 电 话：0731-55570502电子邮件：1.1.5
12、勘察人 /1.1.6 设计人1.1.7 承包人1.1.8 项目概况主要建设内容是建设生态休闲、生态乡野区、生态运动区、生态文化区和生态保育区以及植物景观和配套设施。项目投资估算 160000万元，其中工程投资 50000万元1.2.1 资金来源 建设资金为自筹1.2.2 出资比例 全部1.2.3 资金落实情况 建设资金已落实1.3.1工程监理与服务工程内容和范围监理范围：杨梅洲公园项目监理全过程（包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期）实施监理监理服务期：从施工准备阶段开始，经施工保修阶段至缺陷责任期结束。条款号 条 款 名 称 编列内容1.3.2 工程监理与相关服务期 与施工工期同步
13、，加缺陷责任期 720日历天1.4.1 投标人资格要求资质条件：具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有中介服务企业入湘登记证（处于有效期内）；投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程综合监理资质或同时具备市政公用工程监理甲级资质和水行政管理部门颁发的水利水电工程监理乙级资质，并在人员、设备等方面具备相应的监理能力；总监理工程师 1人（具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书。总监理工程师如有在建项目还需要提供：1、经在建项目建设单位同意其担任其他
14、项目总监的证明，2、委派担任本项目的总监理工程师代表,同时应符合本项目总监理工程师相应的任职条件并不得有在建项目），专业监理工程 9人（具备市政公用工程专业国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书），监理员 11人（具有国家注册监理工程师或湖南省监理工程师或湖南省监理员证书）。信誉要求：在最近三年内无骗取中标的情形。1.4.2 其他相关服务投标人资质、能力和信誉要求 本项目不作特殊要求 1.4.3 是否接受联合本投标 本次招标不接受联合体投标，1.9.1 踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 年 月 日踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会不召开召开，召开时间： 年 月 日召开地点： 1.10
15、.2 投标人提出问题的截止 时间截止时间：在投标截止时间 10天前投标人的提问方式：在 上提问书面提问，匿名方式并发至邮箱1.10.3 招标人书面澄清的时间 和发布方式截止时间：招标人发出的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在投标截止时间 15日前；如修改内容不影响投标文件编制的，在投标截止时间 3日前。招标人澄清文件发布方式：在湘潭建设工程信息网http:/上发布书面发布1.11 招标人提供的工程监理与相关服务条件提供不提供，补偿费用的金额及方式：1.12 是否采用电子化招标投标否是，具体要求见2. 构成招标文件的其他材料 招标过程中发出的澄清(答疑)纪要、有关修改、补充通知等
16、2.2.1 投标人要求澄清招标 文件的截止时间截止时间：在投标截止时间 10天前投标人的提问方式：在 上提问网络提问，匿名方式并发至邮箱2.2.2 招标人澄清招标文件 截止时间截止时间：如修改或澄清的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间前 15天前发布，不足 15日的，招标人将顺延投标文件的截止时间。如修改或澄清的内容不影响投标文件编制的，应当在投标截止时间前 3天前发布。招标人澄清文件发布方式：在湘潭建设工程信息网(http:/)上发布。2.2.3 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 本项目不需要投标人确认收到修改，投标人在网上查询，未及时查询了解的，招标人不负任何责任。2.3.2
17、 投标人确认收到招标 文件修改的时间 本项目不需要投标人确认收到修改，投标人在网上查询，未及时查询了解的，招标人不负任何责任。3.1.1 构成投标文件的其他材料开标时要求提交的证书及证明原件如下：（1）营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证；（2）资质等级证书副本；（3）总监理工程师注册证书；总监代表（如有）注册证书；（4）入湘中介服务登记证（仅省外企业）（5）专业监理工程师注册证书或岗位证书；（6）监理员岗位证书；（7）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪官方查询网址。省外企业应提供监理项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果。(
18、8)关键岗位人员近 6个月劳动保障部门出具的社会养老保险证明（9）投标保证金银行支付凭证。（10）法定代表人和项目总监理工程师无行贿档案查询记录。说明：（11）如果以上原件正在年检，则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。（12）投标人应将以上原件集中包装，内附原件详细清单 2张（均加盖投标单位公章），与投标文件一并递交。（13）监理项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的监理项目部岗位人员核查，但投标人必须满足监理人员配置要求，并不得低于湘建建201557 号文配置标准。注：办理了三证合一的投标人不需要提供税务登记证和组织机构代码证。3.2.2 是否设置投标报价上、下限值投标报价监理费
19、以湘潭市财政评审中心审定的工程预算作为计费依据，采用费率招标，依据发改价格2015299 号文件，按照本招标文件附件施工监理服务收费基价表规定的收费标准的 70%作为上限值，收费标准的 64.4%为下限值；监理费实行总价包干，具体金额以合同为准，超过上限值和低于下限值的投标报价为无效报价。3.3.1 投标有效期 投标截止时间后开始计 90天3.4.1 投标保证金投标保证金形式：银行转账投标保证金的金额：人民币伍万元整（50000.00 元） 递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入投标保证金的托管账户管理。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标
20、人任选以下账户之一交纳投标保证金：3、专户一户名：湘潭市公共资源交易中心投标保证金专户开户行：中国工商银行股份有限公司湘潭雨湖支行账号：19040305292000307924、专户二户名：湘潭市公共资源交易中心投标保证金专户开户行：中国建设银行股份有限公司湘潭宝塔支行账号：430501638208000000263、专户三户名：湘潭市公共资源交易中心投标保证金专户开户行：华融湘江银行股份有限公司湘潭汇丰支行账号：88020312000006364（1）交投标保证金时，必须在银行支付凭证上注明“杨梅洲公园项目监理”的投标保证金，如果没注明是“杨梅洲公园项目监理”的投标保证金，由此造成无法查实是
21、否到帐的，后果由投标人自行负责。（2）请将投标保证金于投标截止时间前转入投标保证金的托管账户管理，以到帐为准。开标时，将以湘潭市公共资源交易中心提供的到账明细表为依据，如有出入，将查验进账单原件，最终以到帐为准。（3）将投标保证金银行支付凭证原件和加盖公章的复印件各一份装入信封密封随投标文件一同递交。（4）投标保证金退还按照招标文件的规定办理。3.5.2近年财务状况年份要求以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供为准；从每年的 1月 1日至 4月 30日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准；从每年的 5月 1日开始至 12月 31日，投标
22、人应当提供上一年度上述资料；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，应当按弄虚作假处理。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求1、类似项目：竣工验收合格的工程造价不小于 4 亿元（含）的城市公园监理项目。2、类似项目时间要求：投标人以提交投标文件截止时间前 48个月为有效, 拟任总监理工程师以提交投标文件截止时间前 60个月为有效。按监理业务手册上注明的竣工时间计算。3.5.4 近年发生的诉讼及仲裁 情况的年份要求 三年（以提交投标文件截止时间前 36个月为准）3.5.5 不良行为记录企业不良行为记录扣分有效期为180天（省内企业以开标前省住房和城乡建设厅已发的相应的两期文件为准），拟任
23、总监理工程师、总监代表（计入总监）、专业监理工程师不良行为记录扣分有效期为720天（省内企业以开标前省住房和城乡建设厅已发的相应的八期文件为准），按不良行为记录的相关规定计算。省内企业按照湘建建函2013162号文件执行，即“对外省建设行政主管部门公布的用于企业信用等级评定的“企业不良行为记录”不作为我省建筑企业、监理企业房屋建筑和市政工程招投标中的评标依据。”（在本省行政区域内发生不良行为的，参照湘建建2015185号文件为准，2016年1月1日起施行。湖南省住房和城乡建设厅之前公布的不良行为记录有效期同时终止。）3.5.6 近年监理工程和相关服务获奖情况本项目只对市政公用工程以下奖项加分：
24、鲁班奖、全国金杯示范工程、AAA 级安全文明标准化诚信工地、芙蓉奖、省优质工程或省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地，国家、省级优秀总监理工程师和优秀监理单位。所有加分项目须提供原件证明材料(仅省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地可采用可查询到的网络打印件并加盖公章)才能加分。企业诚信等级按省级建设监理协会公布的有效期内的结果3.6.3 签字和（或）盖章 按本项目投标文件格式要求在须签字盖章处签字、盖章，不另作要求。3.6.4 投标文件副本份数 正本 1份，副本 2份3.6.5 装订要求按照投标人须知第 3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要
25、求装订（提倡双面打印）：不分册装订本项目投标文件采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2 封套上应写明的内容招标人地址： 招标人名称： 投标人全称： 投标人的地址： 杨梅洲公园项目监理项目投标文件在 2016年 月 日 时 分前不得开启4.2.1 投标截止时间 2016年 9 月 1 日 15 时 00 分（北京时间）4.2.2 递交投标文件地点 湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区芙蓉路广电中心西侧尚玲珑小区 A栋 2楼）4.2.3 是否退还投标文件否是，退还安排：5.1 开标时间和地点时间：同递交投标文件截止时间地点：湘潭市公共资源交易中心
26、开标室（地址：湘潭市岳塘区芙蓉路广电中心西侧尚玲珑小区 A栋 2楼）5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；(4）检查投标文件的密封情况；(5）宣布投标文件开标顺序；(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、总监理工程师、工程监理与相关服务期及其他内容，并记录在案；(7）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(8）开标结束。投标人对开标有异议，应当在开标现场提出，招
27、标人当场答复并记录。如投标人有异议而未在开标现场提出，造成的后果由投标人自行承担。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5-9 人单数，依法组建；评标专家确定方式：从湖南省综合评标专家库中随机抽取。分工：评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。6.3 本工程采用的评标方法综合评标法，本项目按照湖南省住房及城乡建设厅湘建建2013283号文件湖南省房屋建筑和市政工程监理招标评标办法采用综合评估法。7.1 是否授权评标委员会 确定中标人是否，推荐的中标候选人数：1-3 人，并依序排列。9.5 监督部门 本
28、次项目招标接受湘潭市住房和城乡建设局的行政监督。10. 需要补充的其他内容10.1 投标人代表出席开标会，身份验证按照本须知第 5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人和其委托代理人参加开标会。投标人授权委托人必须为拟任本项目的总监。开标时，企业法定代表人和拟任本项目的总监须亲自到场参加投标，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，并分别出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标无效。10.2 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在湖南省招标投标监管网、湘潭建设工程信息网予以公示，公示期三个工作日。10.3 知识产权构成
29、本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.4 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.5 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”及“委托人”和“监理人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10
30、.6 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.7 建设工程交易服务费和招标代理服务费（1）在中标通知书发出之前，中标人须向湘潭市公共资源交易中心交纳交易服务费，
31、收费标准按湘发改价服2016144 号规定。（2）招标代理服务费的支付方式及支付时间：领取中标通知书时支付。（3）招标代理服务费由中标人支付。10.8 监理项目部关键岗位人员要求省内企业关键岗位人员在监工程情况和省外企业关键岗位人员在湖南省内在监工程情况以湖南省建筑工程监管信息平台查询结果。省外企业应提供监理项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果。10.9 其他要求（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投
32、标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟总监理工程师的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（4）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的应当在投标截止时间 10前向招标人或招标代理机构提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。10.10 付款办法监理服务费按工程进度付至合同价款的 80%，余款在工程结算审计完成后 30天内付清。注：本投标须知
33、前附表与本章投标须知正文部分有矛盾处，以本前附表为准。投标人须知正文部分1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对工程监理与相关服务进行招标。1.1.2 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.4 本标招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.5 本标勘察人：见投标人须知前附表。1.1.6本标设计人：见投标人须知前附表。1.1.7本标承包人：见投标人须知前附表。1.1.8项目概况：招标项目的建设地点、建设规模、工程类别及等级、计划工期、总投资、质量要求、施
34、工标段划分、工程监理与相关服务标段划分等见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标监理与相关服务工程1.3.1 本次招标监理与相关服务工程内容和范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次工程监理与相关服务工作阶段：见投标人须知前附表。1.3.3 本次招标监理与相关服务范围和内容：见投标人须知前附表。1.3.4本次工程监理与相关服务期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本次监理的资
35、质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）信誉要求：见投标人须知前附表；(3）总监理工程师资格：见投标人须知前附表；(4）其他人员要求：见投标人须知前附表；(5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2本次其他相关服务投标人资质、能力和信誉要求见投标人须知前附表；1.4.3投标人须知前附表规定：本项目不接受联合体投标。1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2）为本次前期准备提供设计或咨询服务的；(3）为本次的承包人；(4）为本次的代建人；(5）为本次提供招标代理服务的；(6）与本次的承包人或代建人或招标代理机构同为一个
36、法定代表人的；(7）与本次的承包人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本次的承包人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）与招标人存在可能影响招标公正性的其他利害关系；(10）与本次其他投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系；(11）被责令停业的；(12）被暂停或取消投标资格的；(13）财产被接管或冻结的；(14）在最近三年内有骗取中标或所监理工程出现重大工程质量安全问题且监理人应承担责任的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1
37、.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定：本项目不组织踏勘现场。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定：本项目不召开投标预备会。1.11 工程监理与相关服务条件1.11.1 招标人按照合同的约定提供的免费工程监理与相关服务条件，见投标人须知前附表。1.11.2 若不能提供或部分提供免费的工程监理与相关服务条件（包括但不限于人员、房屋、资料、设备、设备设施）招标人应按规定按投标人须知前附表中规定的方式予以补偿（如有）。2招标文
38、件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：第一章 招标公告； 第二章 投标人须知；第三章 评标办法；第四章 合同条款及格式；第五章 工程监理与相关服务规范和设计文件；第六章 投标文件格式；投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间前 10日内按投标人须知前附表规定的
39、方式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标截止时间 15日前按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15日，相应推迟投标截止时间，澄清内容不影响投标文件编制的，在提交投标文件截止时间 3 日前发布。2.3 招标文件的修改在投标截止时间 15日前，招标人可以修改招标文件，所有招标修改均按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15日，相应推迟投标截止时间，修改内容不影响投标文件编制的，在提交投
40、标文件截止时间 3 日前发布。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明和附有法定代表人身份证明的授权委托书；(3)投标保证金；(4)现场监理部机构；(5)项目监理与相关服务机构情况（如有）；(6)资格审查资料；(7)工程监理大纲与相关服务方案；(8)其他材料。3.1.2投标文件的具体内容详见招标文件第六章投标文件的格式。3.2投标报价3.2.1 投标报价是投标人在工程监理与相关服务期内完成招标文件规定的工程监理与相关服务工作所需的全部费用。3.2.2 投标报价监理费以湘潭市财政评审中心审定的工程预算作为计费依据，采用
41、费率招标，依据发改价格2015299 号文件，按照本招标文件附件施工监理服务收费基价表规定的收费标准的70%作为上限值，收费标准的 64.4%为下限值；监理费实行总价包干，具体金额以合同为准，超过上限值和低于下限值的投标报价为无效报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金
42、3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（无息）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。3.5
43、 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”类似工程证明材料，招标工程以同时提供的中标通知书、监理合同、监理业务手册的复印件；非招标工程以同时提供监理合同、监理业务手册的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4“正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。3.5.5 “近年发生的诉讼
44、及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。“诉讼及仲裁”仅限于投标人败诉的，且与履行工程监理与相关服务合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。除投标人须知前附表另有规定外。3.5.6“不良行为”指投标人在工程建设过程中因违反工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和职业行为规范，形成的不良行为记录。企业不良行为记录扣分有效期为 180天（省内企业以开标前省住房和城乡建设厅已发的相应的两期文件为准），拟任总监理工程师、专业监理工程师不良行为记录扣分有效期为 720天（省内企业以开标前省住房和城乡建设
45、厅已发的相应的八期文件为准），按不良行为记录的相关规定计算。3.5.7 “近年监理工程和相关服务获奖情况”的认定及等级要求和时间要求见投标人须知前附表。3.5.8 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.6 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工程监理与相关服务期、投标有效期、招标范围、质量要求、投
46、标报价等内容作出实质性响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投
47、标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本一起包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改
48、与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，投标人授权委托代理人必须为拟任本项目的总监理工程师，投标人必须由企业法定代表人和总监理工程
