1、新疆维吾尔自治区露天煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）煤矿安全质量标准化是煤矿企业安全生产的重要基础，是落实企业安全生产责任的根本途径，是提升企业安全管理水平的有效方法。为进一步推动我区露天煤矿企业“安全质量标准化、管理上台阶、安全创水平”活动的深入开展，促使各煤矿企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，奠定实现本质安全型的坚实基础，确保安全、文明生产，根据我区露天煤矿的实际情况，参照国家煤矿安全监察局 2004 年颁布的煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）、原能源部 1992 年颁布的地方国营煤矿生产矿井（露天）质量标准化标准及考核评级办法、原煤炭部 1994 年颁
2、布实施的国有重点露天煤矿质量标准化标准及考核评级办法、煤矿安全规程及行业其他标准规定，特制订本标准及考核评级办法。第一条 本标准及考核评级办法适用于新疆维吾尔自治区行政区域内露天煤矿。第二条 申报安全质量标准化的单位为证照齐全的合法生产露天煤矿。第三条 安全质量标准化露天煤矿评级项目共六项，满分 100分。每个分项在总分中各占分数比例如下： 、采剥占分，即系数为、运输占0 分，即系数为0、机电占分，即系数为、排土占分，即系数为0、边坡占 5 分，即系数为05、安全占5 分，即系数为5以上单项安全质量标准化分为甲级、乙级、丙级，计分以 100分为满分，由专业级考核评分，计入总分时，乘以各自的系数
3、（取小数点后两位）。各专业检查小项分数扣完为止，不出现负分。第四条 安全质量标准化露天煤矿分为三个等级：自治区级：露天煤矿质量标准化平均得分为 90 分及以上，且采剥、机电、运输、排土、边坡各单项达到乙级（含乙级）以上标准。地州级：露天煤矿质量标准化平均得分为 80 分及以上，且采剥、机电、运输、排土、边坡五个专业均在 80 分及以上，其余专业得分不低于 70 分。县级：露天煤矿质量标准化平均得分为 70 分及以上，且采剥、机电、运输、排土、边坡五个专业均在 70 分及以上，其余专业得分不低于 60 分。第五条 被核准的安全质量标准化煤矿，必须具备以下条件：1、实现安全目标：矿井百万吨死亡率：
4、自治区级：0.5 以下;地州级：0.8 以下;县级：1.0 以下。凡年度发生过一次人及以上死亡事故的煤矿，取消当年评比资格。2、采剥关系正常，“二量”符合国家规定。3、资源利用：完成阶段（水平）回采率计划。4、完成年度原煤产量、剥离量及煤炭产品质量计划。5、制订并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。第六条 煤矿每月要进行一次质量标准化工作自检。达到质量标准化的煤矿经县级煤炭管理部门检查考核后，按达到的级别逐级考核上报。县级质量标准化煤矿由县级煤炭管理部门检查、考核、命名，并每季度进行一次检查；地州级质量标准化煤矿由地州市煤炭管理部门检查、考核、命名，每半年至少检查一次；自治区级质量标准化煤矿
5、由自治区煤炭管理部门检查、考核、命名，每年至少检查一次。县（市区）、地（州市）煤炭管理部门考核命名的质量标准化露天煤矿应报自治区煤炭管理部门备案。第七条 上级煤炭管理部门对申报达标或已达标煤矿进行考核或检查时，煤矿总得分和等级评定，以上级检查或抽查的结果为准。第八条 对在煤矿安全质量标准化工作中做出突出贡献的单位、个人应予表彰奖励，办法由各地州市及煤矿企业自行制定。对达不到质量标准化标准的煤矿，各级煤炭管理部门要督促其限期达标。第九条 本标准及考评办法的解释权属自治区煤炭工业管理局。第十条 本标准及考核评级办法自颁发之日起执行。新疆维吾尔自治区煤炭工业管理局二八年二月二十五日采剥安全质量标准化
6、标准及考核评级办法第一条 露天煤矿采剥安全质量标准化必须具备以下条件：1、完成年度采煤、剥离计划。2、采剥关系正常，“二量”符合国家规定。3、按期完成重点工程计划（部位及工程量）。第二条 采剥安全质量标准化矿井分为三个等级，考核标准如下：1、甲级：90 分及以上；2、乙级：80 分及以上；3、丙级：70 分及以上。第三条 采剥工程安全质量标准化得分计算方法：年度采剥工程质量标准化得分=各月采剥工程质量标准化得分之和/12（个月）第四条 采剥工作凡死亡 1 人，取消单项评级及资格，所得分扣除 10 分后，再计入总分中。第五条 采剥安全质量标准化标准及考核评分办法见附表。采剥工程安全质量标准化及考
7、核评分办法序号 项目及检查标准 分数100考核评分办法 备注一、 穿孔工程 181、 孔位 4a、 边眼距：坡顶线距孔中心距离偏差不超过0.3m。1b、 孔距：钻孔中心距离偏差为0.2m。 2c、 行距：两行孔中心线间距偏差为0.2m。1工作钻机全部检查，每台钻机最少检查 20 个钻孔（不够 20 个时全部检查）有一个孔位不合格者扣 0.5 分。 2、 孔深：孔深不得低于设计深度。4 同上。3、 护孔 3a、钻孔要围好，易积水处围圈高度夏季不少于 0.3 米，冬季不少于 0.2 米，泥浆不倒流。 1 有一个孔位不合格者扣 0.5 分。b、 钻孔要及时用纸卷或其它物堵好，岩粉不倒流。 1 同上。
8、c、 钻孔孔壁外 0.1 米范围内的岩粉要清理干净和不倒流，钻孔要及时护好堵好，长期待爆的炮孔加设防护盖。1 工作钻机全部检查，每台钻机最少检查 20 个钻孔，不够时全部检查，有一处不合格扣 0.3 分。4、 孔斜钻孔按设计方向钻孔，倾角偏差为2 度。3 全面检查，有一处不合格扣 0.5分。5、 工作面整洁： 4a、 风管、电缆、炮棍放置整齐。 2b、 各种材料码放整齐，工作面无废料及包装物。2全面检查，有一处不合格扣 1.0分。二、 爆破工程 181、 爆堆伸出和沉降：符合爆破设计和采装要求，不得出现埋道或埋路基。4 沿爆堆长度每20m 为一点；全部检查。发现一点不合格扣 1 分，发现一次埋
9、道不得分。2、 拉底：采装后平盘上不得出现高 0.3 米0.5 米，长 23 米以上的拉底。5 全面检查，发现一处不合格扣1.0 分。3、 超限大块采装后留下的超限大块每 20米长度的块数分岩种规定如下：岩种 软岩 硬岩 坚硬岩好季 2 3 5冻季 3 6 84 每检查段点超一块扣 0.5 分。4、 伞檐：爆破后掌子坡顶不得出现突出 1 米、长 3 米以上的伞檐。2 全面检查，发现一处不合格扣1.0 分。5、 硬帮爆破后掌子坡面不得出现突出 1 米、长 3 米以上硬帮。3 全面检查，发现一处不合格扣1.5 分。三 采装工程 641、 帮齐：采完后的掌子长 30米内凹凸不得超过 23 米。10
10、连续检查 300 米,不足 300 米全部检查,有一处不合格扣 3 分。2、 底平：按规定标高采掘，每30 米长为一点，高低差不得超过0.4 米。15 同上，一处不合格扣 5 分。3、 伞檐：采装后的掌子不得出现突出 1 米的伞檐。4 同上，出现一处不合格扣 2 分。4 装车： 8a、 统计量和实测量之比差率不得超过3% 。2 据矿统计量和测量记录计算核定差率，每超 1%扣 0.5 分。b、 不准装偏车。 3 随机抽查，发现一处不合格扣 1分c、 工作面洒土调度规定：斗容在 4m3 及以下的电铲，不得超过 0.5 m；斗容在 4m3 以上的电铲，不得超过 0.7 m。3 随机抽查，发现一处不合
11、格扣1.0 分5、 工作面整洁 17a、 不能装车的大块放到掌子根部或采掘工作面以外并摆平。7 全面检查，出现一块不合格扣 2分。b、 工作平盘无积水。 2 全面检查，出现一处积水扣 1 分。c、 各种器材堆放整齐。 3 全面检查，发现一处不合格扣1.5 分。d、 掌子面无明火。 5 全面检查，出现一处明火扣 1 分。6、 设施与管理 10a、 采装工作面每 300 米设一人行道。3 工作面长度超过300 米，以每300 米为一检查点，工作面长度不足 300 米的，全面检查，出现一处未设扣 1.5分。b、 特殊作业区安全作业措施应下发到位。3 全面检查，出现一处不合格扣 3分。c、 工程施工质
12、量符合设计要求。 4 全面检查，发现一处不符合要求扣 2 分。排土安全质量标准化标准及考评评级办法第一条 排土安全质量标准化，必须具备以下条件1、完成年度排土计划。2、排土工作死亡 1 人时，取消单项评级资格，所得分数扣除10 分后，再计入总分中。第二条 排土安全质量标准化分为三个等级，考核标准如下：1、甲级：总分数 90 分及以上；2、乙级：总分数 80 分及以上；3、丙级：总分数 70 分及以上。第三条 排土安全质量标准化标准及检查评分办法见附表。推土机排土工程安全质量标准化标准及检查评分办法序号项目及标准 标准分100检查评分办法 备注一、 帮齐 10沿排土线坡顶线方向凹凸不得超过 2
13、米。检查工作面数，不得少于全矿工作面总数的 70%，全矿少于4 个工作面时全部检查，每 30米为一检查段，连续检查 300米；排土线长度不足 300 米时全部检查。一处不合格扣 2 分。二、 平盘宽度 10最小工作平盘宽度不得小于设计宽度。检查方法同上，一处不合格此项不得分。三、 顶平 101、排土作业区内沿排土长度方向上每 30 米长起伏不超过 0.5 米，顶面要平整。5检查方法同上，超过一处扣 1分。2、排土工作面向坡顶线方向应有 3%5%的反坡。5 没有按照要求形成反坡，一处不合格不得分。四、 掌子段高 10排土段高误差不得超过正负 1 米（标准段高以作业规程为准）。检查工作面数，不得少
14、于全矿工作面总数的 70%，全矿少于4 个工作面时全部检查，每 30米为一检查段，连续检查 300米；排土线长度不足 300 米时全部检查。一处不合格扣 2 分。五、 排土安全土挡 15土挡高度不得小于汽车后轮高度的 2/5，宽度不小于作业规程规定，安全土档要保持连续。全面检查，一处不合格不得分。六、 排土线长度 5最短不得小于 30 米。 全面检查，一处不合格扣 2 分。七、 工作面整洁，安全用具齐全101、排土场安全标志、路标齐全。3 全面检查，少一处扣 1 分。2、设施不影响排土作业。 2 全面检查，设施影响一处扣 1分。3、不准有乱排土现象。按顺序排土。3 全面检查，发现一处不符合要求
15、扣 1 分。4 排土场不得有闲杂人员。 2 全面检查，发现一处扣 1 分。、八、 照明、通讯 101、夜间作业的排土场照明设备应齐全可靠。5 全面检查，一处不合格扣 2 分。2、排土场卸载区应有通信设施或联络信号。 5 全面检查，无设备不得分。九、 作业设备安全运行 10排土车辆、排土机械设备作业符合煤矿安全规程要求。全面检查，一处不合格扣 5 分。十、 临时移动道路 10道路宽度不小于要求，道路平整，每 20 米不得出现0.2 米的凸凹坑包。全面检查，道路宽度不够发现一处扣 5 分，平整度达不到要求发现一处扣 0.5 分。机电安全质量标准化标准及考核评级办法第一条 露天煤矿机电安全质量标准化
16、必须具备以下条件：1、管好用好机电设备，完成年度采剥生产计划。2、机电工作凡死亡 1 人时，取消单项评级资格，按所得的分数扣 10 分后，再计入露天煤矿质量标准化总分中。第二条 机电安全质量标准化，分为三个等级，考核标准如下：1、甲级：考核评分在 90 分及以上，设备综合完好率 95%及以上，待修率 5%及以下，机电事故率 1%及以下。2、乙级：考核评分在 80 分及以上，设备综合完好率 92%及以上。3、丙级：考核评分在 70 分及以上，设备综合完好率 90%及以上。第三条 检查评比办法：本项目以 100 分计，检查所得分数乘以本项目系数后再计入总分（取小数点后两位）。第四条 露天煤矿机电安
17、全质量标准化标准及考核评分办法见附表。机电安全质量标准化标准及考核评分办法序号项目 标准分考核评分办法 备注总计 100一、 机电综合指标 201、 机电设备综合完好率90%。（1）轮斗系统设备90%。（2）穿采设备95%。8 现场抽查，每低于标准1%扣 1 分。（设备完好率当期完好设备台数/在籍设备台数）（3）运输设备85%。（4）辅助设备90%。2、 设备待修率5% 。 4 现场抽查，每高于标准1%扣 1 分。（设备待修率待修设备台数/在籍设备台数）3、 设备故障率20%。 4 查统计报表和记录，每高于标准 1%扣 1 分。4、 设备大修、技改、更新有计划，工作完成有总结，并能完成计划的
18、95%及以上。4 年终检查，有一项不符合要求扣 1 分，扣完为止。二、 机电管理和机电基础工作 201、 机电管理制度健全，并认真落实和执行。3 现场抽查。每缺少一项制度扣 1 分；每项制度内容不全，发现一处扣 1 分；制度执行不力，发现一次扣 1 分。2、 设备台帐完整详实，帐、卡、物相符。2 查帐、卡。有一项不符合要求扣 1 分。3、 设备档案填写及时、详实、完整，字迹工整，格式规范。2 查档案。有一项不符合要求扣 1 分。4、 实行包机管理，划分包机责任区，包机人员相对稳定。3 同上。5、 每月按时上报机电设备报表，报表内容齐全、详实、准确。3 查报表。有一项不符合要求扣 1 分。6、
19、机电工作每月有计划和分析总结。3 同上。7、 有供电系统图。 2 现场抽查。没有供电系统图扣 1 分；图与系统不相符扣 1 分。8、 机电管理人员职责明确。 2 现场抽查。有 1 人职责不明确扣 1 分。三、 运行设备状态 221、 运行设备安全保护装置及防火措施齐全可靠。2 现场抽查。有一项不符合要求扣 1 分，扣完为止。2、 运行设备清洁整齐，无积尘、杂物、大片油污等不良现象。2 同上。3、 运行设备无“四漏”（漏油、 2 同上。漏气、漏水、漏电）现象。4、 运行设备无明显锈迹、大片油漆脱落等现象。2 同上。5、 运行设备无变形、无裂纹、无新近磕碰撞痕迹。2 同上。6、 运行设备无异音、异
20、常振动、过热、过压、过流等现象。2 同上。7、 运行设备各部油位、液位正常，润滑良好。2 同上。8、 运行设备各部配合良好，无异常磨损等现象。2 同上。9、 设备部件完好，无缺陷，无缺件，并能正常发挥功能。2 同上。10、运行设备各部联接正常，无联接件松动、缺损等现象。2 同上。11、计量设备、仪器仪表完好、准确，符合法定标准。2 同上。四、 设备使用 141、 严格执行操作规程，操作平稳、柔和，严禁粗暴操作。3 现场检查，有一项不符合要求扣 1 分，扣完为止。2、 加强设备的班前检查，发现问题及时处理。3 同上。3、 认真填写设备运行记录，内容详实齐全，字迹工整。3 同上。4、 存在问题及时
21、上报，及时联系安排修理，严禁设备带病作业。3 同上。5、 严格执行保养规程；操作人员必须积极配合保养，监督验收保养质量。2 同上。五、 设备点检保养 241、 主要设备有点检卡；内容详细，项目齐全。4 现场抽查。有一项不符合要求扣 1 分，扣完为止。2、 设备点检责任到人，认真填写点检卡。4 同上。3、 认真点检，不漏项；发现问题及时上报处理。4 同上。4、 设备有保养计划；计划完成率95% 。3 同上。5、 主要设备有保养单；内容详细， 3 同上。项目齐全。6、 设备保养责任到人；认真填写保养记录。3 同上。7、 认真保养，不漏项，保证质量。 3 同上。运输安全质量标准化标准及考核评级办法第
22、一条 本标准适用于露天煤矿公路的间断式工艺的运输系统。第二条 运输安全质量标准化必须具备以下条件：1、完成年度采剥运输计划；2、凡死亡 1 人取消运输单项评级资格，按所得的分数扣除 10分后，再计入煤矿总分中（取小数点后两位）。第三条 露天煤矿运输安全质量标准化分为三个等级，考核标准如下：甲级：总分为 90 分及以上；乙级：总分为 80 分及以上；丙级：总分为 70 分及以上。第四条 公路运输安全质量标准化评级项目共四项，满分为100 分。标准及考核办法见附表。 第五条 在检查评比中，如有缺项，可将该项目的分数，平均折算到总项其他内容中去，折算方法如下：实得分数=检查得分 *（100/（100
23、-缺项分）公路运输安全质量标准化及检查评分办法序号 项目及评分标准 标准 检查评分办法 备注分一、 干线公路 35 分1、 路面宽度不小于设计宽度。 5 每 30 米为一检查段，连续检查 300 米，长度不足300 米时全部检查，有一处不合格扣 2 分。2、 路面平整度：不允许出现长 1米、宽 0.1 米的坑包。5 分 检查方法同上。有一处不合格扣 1 分。3、 横向坡度：保持在 1.52.5%。3 检查方法同上。有一处不合格扣 1 分。4、 磨耗层：保持在 515 毫米之间。3 检查方法同上。有一处不合格扣 1 分。5、 排水沟：保持通畅。 5 检查方法同上。有一处不合格扣 1 分。6、 路
24、面整洁：无积水、无冰雪、无浮土、无杂物、无落石。2 检查方法同上。有一处不合格扣 1 分。7、 照明无瞎灯。 2 检查 10 棵照明电柱。有一处不合格扣 1 分。8、 路标行车条件危险路段有标志牌。【应设置：路口、上坡、下坡、转弯、限速、危险等路标】2 全面检查。有一处不合格扣 1 分。9、 桥涵、过路埋设电缆、管道、符合要求。【桥涵长度超出路面宽度 0.5m，涵洞直径不小于设计值。过路埋设电缆、管道低于冻土层以下 0.2m 并设标志牌。】2 全面检查。有一处不合格扣 1 分。10、 运输道路岔路口，转弯半径符合要求。2 全面检查。有一处不合格扣 1 分。11、 安全土墙：高度不小于汽车轮胎外
25、径的 2/5，顶宽不小于 1米。4 每 30 米为一检查，段连续检查 300 米，不足 300 米全部检查。有一处不合格扣 2 分二、 半干线 251、 路面宽度不小于设计宽度。 5 每 30 米为一检查段，连续检查 300 米，长度不足300 米时全部检查。有一处不合格扣 2 分2、 路面平整度：不允许出现长 1米、宽度 0.15 米的坑包。5 检查方法同上。有一处不合格扣 1 分3、 横向坡度：保持在 1.52.5%。3 检查方法同上。有一处不合格扣 0.5 分。4、 磨耗层保持在 515 毫米之间。3 同上。5、 路面整洁：无积水、无冰雪、无浮土、无杂物、无落石。3 同上。6、 路标：行
26、车条件危险路段有标志牌【应设置：路口、上坡、下坡、转弯、限速、危险等路标】3 同上。7、 安全土墙：高度不小于汽车轮胎外半径的 2/5，顶宽不小于1 米。3 检查方法同上。有一处不合格扣 1 分三、 移动线路 201、 路面宽度：不小于设计宽度。 每米为一检查段，连续检查米，长度不够米的全部检查。有一处不合格扣 2 分、 路面平整度：不允许出现长 1米、宽 0.3 米的坑包。 检查方法同上。有一处不合格扣 0.5 分、 路面整洁：无翻浆冒泥、无落石、无积水、无冰雪、无杂物。 同上。、 路标：行车条件危险路段设有标志牌 全部检查。有一处不合格扣分。四、 运输管理 01、 运输管理有相关的主管部门
27、，有道路维护保养管理制度、道路运输安全监察制度。 5 无相关的部门不得分，缺一项制度扣 2 分。2、 应有道路运输系统图，干线、半干线道路设计图纸，及验收资料。 5 缺一项扣 2 分。3 运输技术资料齐全、完整【拉运矿品、车数、方量、记录报表、机车效率】。 连续抽查 1天技术资料。有一处不合格扣分。4、 运输使用路面应有洒水降尘措施。 无措施不得分，措施落实不好扣分。边坡安全质量标准化标准及考核评级办法第一条 露天矿边坡安全质量标准化必须具备以下条件：1、边坡工作必须完成年度采剥生产计划对边坡工作提出的要求；2、因违反边坡管理暂行规定造成重大事故或死亡事故，取消单项评比资格。第二条 边坡安全质
28、量标准化分为三个等级，考核标准如下：1、甲级：90 分及以上；2、乙级：80 分及以上；3、丙级：70 分及以上。第三条 该项目以 100 分计，检查所得分数乘以本项目系数后再计入总分（取小数点后两位）。第四条 边坡安全质量标准化标准及检查评分办法见附表。边坡安全质量标准化及考核评分办法序号 项目及标准要求 分数100考核评分办法 备注一、 边坡整体管理网 201、 基础工程地质资料齐全 15（1） 工程地质与写实。 3 少一次扣 0.5 分。（2） 工程地质勘探。 3 根据边坡管理细则，缺项扣 1.5 分，内容不全每发现一次扣 0.5分。（3） 各种图纸齐全。 9 缺一种扣 3 分，内容不全
29、发现一处扣 0.5分。各小项扣分均以扣完该项分数为止2、 有边坡管理机构 5（1） 人员组织、专管与群管。 2.5 机构不全扣 1.5 分。（2） 管理工作有记录。 2.5 每少一次扣 0.5 分。二、 地质测量工作 201、 边坡稳定类型划分。 4 未划分扣 4 分。2、 工程水文地质报告。 4 无报告扣 4 分。3、 边坡管理。 4 边坡监测少一次扣 0.5分。4、 设立边坡监测小组。 4 无监测小组扣 4 分。三、 设计与施工管理 241、 各类设计应保证边坡稳定。 5 设计缺边坡稳定内容扣 5 分，内容不全扣0.5 分。2、 边坡验算。 5 无边坡验算扣 5 分。3、 会签制度。 4
30、无会签制度扣 4 分。4、 提前施工防滑坡工程。 5 未提前施工防滑工程扣 5 分，施工效果不明显扣 1 分。5、 到界台阶的特殊要求。 5 到界台阶未按要求处理整治扣 5 分，处理不全扣 0.5 分。四 边坡整治工程 201、 边坡水的处理。 5 未处理扣 5 分，处理效果不明显扣 1 分。2、 非工作帮有防排水系统。 5 没有防排水系统扣 5分，系统不完善扣 1分。3、 制止边坡的乱采乱掘。 5 发现一处乱采乱掘现象扣 2 分。4、 矿内消灭明火。 5 发现明火一次扣 2 分。五、 边坡试验及效果 161、 对不稳定边坡治理措施。 8 无治理措施扣 8 分，有措施未实施扣 4 分，实施不全
31、扣 1 分。2、 到界台阶的清理。 8 未清理扣 8 分，清理不彻底每一处扣 1 分。露天煤矿安全管理质量标准化标准及考核评级办法第一条 露天煤矿安全管理质量标准化分为三个等级，考核标准如下：1、甲级：90 分及以上；2、乙级：80 分及以上；3、丙级：70 分及以上。第二条 该项目以 100 分计，检查所得分数乘以本项目系数后再计入总分（取小数点后两位）。第三条 安全管理质量标准化标准及检查评分办法见附表。露天煤矿安全管理质量标准化标准及检查评分办法序号项目及标准 分数 评分办法 备注总计 100一 制定安全工作年度计划，将安全生产列入议事日程并由主要领导亲自抓、亲自布署，有安全生产例会制度
32、和工作记录，有安全检查制度并有整改要求和记录。各级领导深入区队，发现隐患，解决现场问题。10 没有领导对安全生产的承诺或承诺不执行扣 8 分；没有安全生产例会制度或记录，每少一次扣 3 分，没有每月安全生产检查制度或整改要求，每少一次扣 4 分；深入区队次数不够，少一次扣 2 分，没有解决问题的记录，少一次扣 5 分。二 制定安全生产责任制和安全目标管理制度，建立健全安全生产目标考核体系，层层签订安全生产责任状，并制定安全奖惩制度严格考核，严格奖惩，落实安全否决制。10 没有安全生产责任制或没有安全奖惩制度或年终没有进行严格考核的扣 8 分；没有安全目标管理制度或层层签订责任状的，发现一例扣
33、5 分；没有制定安全奖罚标准的扣 5 分，没有实行安全否决的扣 4 分。三 有安全隐患排查制度并严格执行，有事故报告、调查和处理制度，有重大事故应急救援制度。10 缺少任一项制度扣 5分；对重特大事故隐患和危险源未进行排查和备案的， 发现一例扣 8 分；对重大隐患未及时整改或未采取应急防范措施的，发现一例扣 10 分；重大隐患或重大危险源无档案资料或资料不全的，发现一例扣5 分。对事故（包括未遂或三违）未进行调查、分析处理或对事故定性分析失误的，发现一例扣 5 分，对事故没有及时处理、抢救不及时或事故结案率不足 100 %，发现一例扣 5 分；因工作失误没有查出重大隐患，发现一例扣 8分，对事
34、故隐瞒不报或对重大隐患隐瞒不报，发现一例扣 8 分。四 有安全投入管理制度，有奖金投入计划并确保专款专用。10 没有安全投入制度或没有奖金使用计划扣10 分；不按计划使用专用奖金，发现一例扣 10 分；没有足额提取安全资金的，发现一例扣 6 分。五 有安全教育与培训制度和安全培训计划，认真学习国家有关安全生产方针及法律法规，组织开展“安全生产宣传月”“安康杯”竞赛及百日安全活动等宣传教育活动，矿长、分管领导的安全培训、考核、持证率 100%，职工三级安全教育 100%，特种作业人员上岗持证率 100%。10 矿、区队领导不熟悉国家安全生产方针，发现一例扣 5 分；没有安全教育与培训制度和培训计
35、划，发现一例扣 7 分；有计划但没有组织培训，发现一例扣 8 分；没有开展“三项”活动的，少开展一项扣 4 分；矿领导的持证率不足100%，发现一例扣3 分；特种作业人员未持证上岗，发现一例扣 3 分，发现三例及以上本项不得分。职工三级教育率不足100%，发现一例扣4 分。六 有安全技术审批制度，安全操作规程，矿用设备、器材使用管理制度，煤矿主要灾害预防管理制度。10 缺少一项制度扣 6 分，有制度但内容不全一项扣 2 分；安全操作规程未经严格审批或未执行扣 5 分；矿用设备、器材未按制度执行或没有管理记录扣 4 分；主要灾害预防措施不到位扣 5 分。七 深化安全专项整治，全面开展安全评估工作
36、，安全评估率达 100%。8 安全评估率达不到100%，每少 1%扣 2分。八 经审批的新建、改建、扩建工程项目的安全、卫生设施、消防设施和环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。6 项目没有按规定实行“三同时”审查与验收的，发现一例扣 2分。九 有安监和环境保护管理机构；有专职或兼职管理人员。4 无机构扣 4 分；无管理人员或管理人员不足扣 4 分；无职责或职责不明扣 3 分。十 对本单位的污染源、污染种类实行台帐管理，并有计划、有目的进行治理。治理后的污染物达到有关标准。5 无污染管理台帐扣 3分；污染种类不全扣2 分；无治理计划扣3 分；有计划但没有执行的扣 4 分；污染物治
37、理一种不达标扣2 分，三种以上不达标本项不得分。十一有符合有关规定的职业病防治计划，并按计划开展职业病防治工作。4 无计划或计划不符合有关规定的扣 4 分；未按计划开展工作或对有关工作未进行记录的扣 3 分。十二劳动保护用品及时发放并达到有关规定的要求；职工按规定正确使用劳动保护用品。5 无劳动保护用品清单或劳动保护用品种类不足扣 5 分；劳动保护用品发放不及时，达不到有关规定扣 4分；职工不正确使用劳动保护用品每人次扣 1 分。十三建立消防管理档案并进行日常检查。8 没有建立消防档案扣5 分；没有日常消防检查记录或检查记录不全、字迹不清楚扣4 分；重点消防部位灭火器材配备不足或检修维修过期及消防栓、消防井、门、水龙带有一处失灵扣 1分。新疆伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅主办新疆伊犁哈萨克自治州人民政府电子政务办公室 管理 新 ICP 备 05001353 号伊犁州政府电子政务办公室 技术支持
