1、CCAR-61部,执照管理规章培训课程,目 录,中国民用航空总局令 第 137 号中国民用航空总局关于修订（CCAR-61R1）的决定已经2004 年12 月16 日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2005 年1 月15 日起施行。 局长 杨元元 二四年十二月十六日,第61.1 条 目的和依据 为了规范民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员的合格审定工作，根据中华人民共和国民用航空法第四十条、第四十一条和第四十二条制定本规则。,A 章 总则,第61.3 条 适用范围 (a) 本规则适用于中国民用航空总局（以下简称民航总局）和民用航空地区管理局（以下简称地区管理局）及地区管理局派出机构（
2、上述所有机构以下统称局方）对民用航空器驾驶员、飞行教员、地面教员执照的颁发与管理。 (b) 民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员执照与等级的申请和权利行使应当遵守本规则的规定。,A 章 总则,第61.5 条 机构与职责 (a) 民航总局飞行标准职能部门统一管理民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定工作，负责全国民用航空器驾驶员、飞行教员与地面教员执照和等级的颁发与管理工作。 (b) 地区管理局及其派出机构的飞行标准职能部门根据民航总局飞行标准职能部门的规定，具体负责本地区民用航空器驾驶员、飞行教员与地面教员的执照和等级的颁发与管理工作。,第61.7 条 定义 本规则使用的术语定义如下：
3、(a) 机长，是指在飞行时间内负责航空器的运行和安全的驾驶员。 (b) 副驾驶，是指在飞行时间内除机长以外的、在驾驶岗位执勤的持有执照的驾驶员，但不包括在航空器上接受飞行训练的驾驶员。 (c) 训练时间，是指受训人在飞行中、地面上、飞行模拟机或飞行训练器上从授权教员处接受训练的时间。 (d) 飞行时间，是指航空器为准备起飞而借助自身动力开始移动时起，到飞行结束停止移动时止的一段时间。对于不能自行起飞的滑翔机，飞行时间是指滑翔机被牵引起飞开始移动时起，到着陆后停止移动时止的一段时间。 (e) 飞行经历时间，是指为符合航空人员执照、等级、定期检查或近期飞行经历要求中的训练和飞行时间要求，在航空器、
4、飞行模拟机或飞行训练器上所获得的在座飞行时间，这些时间应当是作为飞行机组必需成员的时间，或在航空器、飞行模拟机或飞行训练器上从授权教员处接受训练或作为授权教员提供教学的时间。 (f) 单飞时间，是指学生驾驶员作为航空器唯一乘员的飞行时间。,(g) 转场时间，是指在满足下列条件的飞行中所取得的飞行时间： (1) 实施飞行的人员持有驾驶员执照； (2) 在航空器中实施； (3) 含有一个非出发地点的着陆点； (4) 使用了地标领航、推测领航、电子导航设备、无线电设备或其他导航系统航行至着陆地点。 (h) 决断高度/决断高，是指在精密进近中规定的一个高度或高，在这个高度或高上，如果不能取得继续进近所
5、需的目视参考，则必须开始复飞。 (i) 航空器，是指由空气的反作用而不是由空气对地面发生的反作用在大气中取得支承的任何机器。 (j) 飞机，是指动力驱动的重于空气的一种航空器，其飞行升力主要由给定飞行条件下保持不变的翼面上的空气动力反作用取得。在本规则中，飞机类别不包括本条(r)定义的初级飞机。 (k) 旋翼机，是指一种重于空气的航空器，其飞行升力主要由一个或几个旋翼上的空气反作用取得。 (l) 直升机，是指一种重于空气的航空器，其飞行升力主要由在垂直轴上一个或几个动力驱动的旋翼上的空气反作用取得。,(m) 自转旋翼机，是指一种旋翼机，其旋翼仅在起动时有动力驱动，在该旋翼机运动时旋翼不是靠发动
6、机驱动的，而是靠空气的作用力推动旋转。这种旋翼机的推进方式通常是使用独立于旋翼系统的常规螺旋桨。 (n) 滑翔机，是指一种重于空气的航空器,其飞行升力主要由在给定飞行条件下保持不变的翼面上的空气动力反作用取得,通常无自身动力驱动，或者虽然有动力，但在自由飞行阶段不使用自身动力。 (o) 轻于空气航空器，是指靠充入密度小于空气的气体产生浮力维持飞行的航空器。 (p) 自由气球，是指无发动机驱动的轻于空气航空器，靠气体浮力或由机载加热器产生的热空气浮力维持飞行。 (q) 飞艇，是指一种动力驱动能够操纵的轻于空气航空器。 (r) 初级飞机，是指型号合格审定为超轻型飞机或甚轻型飞机的航空器，或由局方根
7、据其仪表设备、飞机构形和性能确定的特定型号飞机。例如蜜蜂3、蜜蜂4、AD100、AD200、海燕650等飞机。,(s) 授权教员，是指下列人员： (1) 持有按本规则颁发的现行有效地面教员执照，并依据其地面教员执照上规定的权利和限制执行地面教学的人员； (2) 持有按本规则颁发的现行有效飞行教员执照，并依据其飞行教员执照上规定的权利和限制执行地面教学或者飞行教学的人员； (3) 按本规则以及公共航空运输承运人运行规章的规定由局方授权可提供地面或飞行教学，并按照该授权执行地面或飞行教学的人员。 (t) 考试员，是指由局方授权实施本规则要求的航空人员执照或者等级的定期检查、熟练检查、实践考试或者理
8、论考试的人员。考试员必须是局方的监察员或者是按照中国民用航空规章民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表规定（CCAR-183FS）委任的驾驶考试员或者经局方批准的检查人员。 (u) 理论考试，是指航空理论方面的考试，该考试是颁发航空人员执照或者等级所要求的，可以通过笔试或者计算机考试来实施。 (v) 实践考试，是指为取得航空人员执照或者等级进行的操作方面的考试，该考试通过申请人在飞行中、飞行模拟机中或者飞行训练器中回答问题并演示操作动作的方式进行。,第61.9 条 执照、合格证、等级和许可的要求 (a) 驾驶员执照 (1) 在中国进行国籍登记（以下简称为“登记”）的航空器上担任飞行机组必需成员
9、的驾驶员，必须持有按本规则颁发或认可的有效驾驶员执照，并且在行使相应权利时随身携带该执照。当中国登记的航空器在外国境内运行时，可以使用该航空器运行所在国颁发或认可的有效驾驶员执照。 (2) 在中国境内运行的外国登记的航空器上担任飞行机组必需成员的驾驶员，必须持有按本规则颁发或认可的有效驾驶员执照，或持有由航空器登记国颁发或认可的有效驾驶员执照，并且在行使相应权利时随身携带该执照。,(b) 体检合格证 (1) 持有按本规则颁发或认可的执照担任航空器飞行机组必需成员的驾驶员，必须持有按中国民用航空规章中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则（CCAR-67FS）颁发或认可的有效体检合格证，并且
10、在行使驾驶员执照上的权利时随身携带该合格证。 (2) 在外国境内使用该国颁发的驾驶员执照运行中国登记的航空器时，可以持有颁发该执照要求的现行有效的体格检查证明。,(c) 飞行教员执照 (1) 持有按本规则颁发的飞行教员执照的人员必须随身携带该执照或局方可接受的其他文件，方能行使该飞行教员执照所赋予的权利。 (2) 除本条(c)(3)规定的情况外，未持有按本规则颁发并具有合适等级飞行教员执照的人员不得从事下列活动： (i) 向准备获取单飞和转场单飞资格的人员提供必需的训练； (ii) 签字推荐申请人获取驾驶员、飞行教员、地面教员执照或等级； (iii) 签署驾驶员飞行经历记录本，证明该驾驶员已接
11、受过的任何训练； (iv) 在学生驾驶员执照和飞行经历记录本上签字，授予其单飞权利。 (3) 在下列情况下，不需要持有按本规则颁发的飞行教员执照： (i) 由带有轻于空气航空器等级的商用驾驶员执照持有人在该轻于空气航空器执照权利范围内提供的轻于空气航空器的训练； (ii) 在本条(c)(2)(iii)中，由根据本规则第61.41 条授权的飞行教员提供的训练； (iii) 在本条(c)(2)(i)、(c)(2)(ii)和(c)(2)(iii)中，由地面教员执照持有人按照该执照上的权利提供的训练。,(d) 地面教员执照 (1) 持有按本规则颁发的地面教员执照的人员必须随身携带该执照，方能行使该执照
12、所赋予的权利。 (2) 除本条(d)(3)规定的情况外，未持有按本规则颁发并具有合适等级地面教员执照的人员不得从事下列活动： (i) 向准备获取单飞和转场单飞资格的人员提供必需的地面训练； (ii) 签字推荐申请人参加按本规则颁发驾驶员、飞行教员、地面教员执照或等级所必需的理论考试； (iii) 签署驾驶员飞行经历记录本，证明该驾驶员已接受过的任何地面训练。 (3) 在下列情况下，不需要持有按本规则颁发的地面教员执照： (i) 由按本规则颁发的飞行教员执照的持有人按照该执照上的权利提供的训练； (ii) 由带有轻于空气航空器等级的商用驾驶员执照持有人提供的轻于空气航空器的训练； (iii) 由
13、局方批准的人员按照中国民用航空规章大型飞机公共航空运输承运人合格审定规则（CCAR-121）大型飞机公共航空运输承运人的训练大纲、其他公共航空运输营运人的训练大纲或者经批准训练中心的训练大纲实施的训练； (iv) 在本条(d)(2)(iii)中，由根据本规则第61.41 条授权的飞行教员提供的训练。,(e) 仪表等级在仪表飞行规则（IFR）条件下或在低于目视飞行规则（VFR）规定的最低标准的气象条件下担任航空器的机长，必须符合下列要求之一： (1) 持有飞机或直升机驾驶员执照，并具有适合于所飞航空器的类别、级别、型别（如适用）和仪表等级； (2) 持有航线运输驾驶员执照，并具有适合于所飞航空器
14、的类别、级别和型别等级（如适用）； (3) 对于滑翔机机长，持有附带滑翔机类别等级和飞机仪表等级的驾驶员执照； (4) 对于飞艇机长，持有附带轻于空气航空器类别等级和飞艇级别等级的商用驾驶员执照； (5) 对于初级飞机机长，持有附带初级飞机类别等级和飞机仪表等级的驾驶员执照。,(f) 类仪表运行许可 除按CCAR-121 执行类运行的驾驶员外，实施类仪表运行的驾驶员必须符合下列条件： (略)。 (g) 类仪表运行许可(略),(h) 对特定运行的年龄限制 (1) 参与CCAR-121 运行的驾驶员必须遵守CCAR-121 对驾驶员年龄的限制。 (2) 年满60 周岁的驾驶员执照持有人从事国际商业
15、航空运输运行的航空器上担任驾驶员前应当得到运行所在国的允许。 (i) 证件检查 持有本规则所要求的航空人员执照、体检合格证、许可或者其他有关证件的人员，在局方检查时，应当出示相关证件。,第61.11 条 飞行模拟机和飞行训练器的鉴定和批准 (a) 为满足本规则的训练、考试或者检查要求而使用的飞行模拟机和飞行训练器必须经局方鉴定合格，并经局方批准用于： (1) 拟进行的训练、考试和检查； (2) 每个特定的动作、程序或者机组职能； (3) 对于飞行训练器，模拟特定类别和级别的航空器、特定型别航空器、某一型别特定衍生型航空器或一组航空器。 (b) 局方可以批准飞行模拟机和飞行训练器之外的其他设备，
16、用于某些特殊用途。,第61.13 条 按本规则颁发的执照和等级 (a) 对完成本规则所要求的相应训练并符合所申请执照要求的申请人颁发下列相应的执照： (1) 驾驶员执照，包括： (i) 学生驾驶员执照； (ii) 私用驾驶员执照； (iii) 商用驾驶员执照； (iv) 航线运输驾驶员执照； (2) 飞行教员执照； (3) 地面教员执照。,第61.13 条 按本规则颁发的执照和等级 (b) 对完成本规则所要求的相应训练并符合所申请等级要求的申请人，在除学生驾驶员执照外的其他驾驶员执照上签注下列相应的等级： (1) 航空器类别等级： (i) 飞机； (ii) 旋翼机； (iii) 滑翔机； (i
17、v) 轻于空气航空器； (v) 初级飞机。,(2) 航空器级别等级： (i) 飞机级别等级： (A) 单发陆地； (B) 多发陆地； (C) 单发水上； (D) 多发水上。 (ii) 旋翼机级别等级： (A) 直升机； (B) 自转旋翼机。 (iii) 轻于空气航空器级别等级： (A) 飞艇； (B) 自由气球。 (iv) 初级飞机级别等级： (A) 陆地； (B) 水上。,22,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,(3) 航空器型别等级： (i) 审定为最大起飞全重在5,700 千克以上的航空器，轻于空气航空器除外； (ii) 涡轮喷气动力的飞机； (iii) 直升机
18、； (iv) 局方通过型号合格审定程序确定需要型别等级的其他航空器。 (4) 仪表等级（仅用于私用和商用驾驶员执照） (i) 仪表飞机； (ii) 仪表直升机。,(c) 对按照本规则圆满完成训练并符合所申请等级要求的申请人，在其飞行教员执照上签注下列相应的等级： (l) 航空器类别等级： (i) 飞机； (ii) 旋翼机； (iii) 滑翔机； (iv) 初级飞机。 (2) 航空器级别等级： (i) 飞机级别等级： (A) 单发； (B) 多发。 (ii) 旋翼机级别等级： (A) 直升机； (B) 自转旋翼机。 (3) 仪表等级： (i) 仪表飞机； (ii) 仪表直升机。,(d) 对完成本
19、规则所要求的相应训练并符合所申请等级要求的申请人，在其地面教员执照上签注下列相应的等级： (1) 地面教员执照种类: (i) 基础； (ii) 高级； (iii) 仪表。 (2) 航空器类别等级: (i) 飞机； (ii) 旋翼机； (iii) 滑翔机； (iv) 初级飞机。,第61.15 条 涉及酒精或者药物的违禁行为 驾驶员执照持有人在饮用任何含酒精饮料之后的8 小时之内或处在酒精作用之下，血液中酒精含量等于或者大于0.04，或受到任何药物影响损及工作能力时，不得担任民用航空器的机组成员。 第61.17 条 接受酒精、药物检验或者提供检验结果 驾驶员执照持有人必须按照局方的要求接受酒精或者
20、药物检验或提供检验结果。,第61.19 条 临时执照 (a) 局方可以为下列申请人颁发有效期不超过120 天的驾驶员临时执照、飞行教员临时执照或者地面教员临时执照： (1) 已经审定合格的执照申请人，在等待颁发执照期间； (2) 在执照上更改姓名的申请人，在等待更改执照期间； (3) 因执照遗失或损坏而申请补发执照的申请人，在等待补发执照期间。 (b) 在出现下列情况之一时，按本条(a)颁发的临时执照失效： (1) 临时执照上签注的日期期满； (2) 收到所申请的执照； (3) 收到被拒发执照的通知。,第61.21 条 执照的有效期 (a) 注明有效期限的执照持有人，在执照有效期满后不得继续行
21、使该执照所赋予的权利。 (b) 学生驾驶员执照和飞行教员执照在颁发月份之后第24 个日历月结束时有效期满。飞行教员执照的持有人在同时持有与该执照相适应的现行有效的驾驶员执照和体检合格证时，方可行使该飞行教员执照所赋予的权利。 (c) 除学生驾驶员执照外,按本规则颁发的其他驾驶员执照不规定特定的有效期限。但是仅当执照持有人满足本规则和有关中国民用航空运行规章的相应训练与检查要求时，方可行使其执照所赋予的相应权利。依据外国驾驶员执照颁发的执照或者认可证书的持有人，仅当该执照或者认可证书所依据的外国驾驶员执照和体检合格证有效时，方可行使该执照或者认可证书所赋予的权利。 (d) 地面教员执照不规定特定
22、的有效期限。,第61.23 条 CCAR-121 运行之外的类或者类仪表运行许可的有效期(略),第61.25 条 体检合格证的要求和有效期 (a) 驾驶员应当满足下列关于持有体检合格证的要求： (1) 行使航线运输驾驶员执照所赋予的权利时，驾驶员必须持有局方颁发的I 级体检合格证； (2) 行使飞机或旋翼机商用驾驶员执照所赋予的权利时，驾驶员必须持有局方颁发的I级体检合格证； (3) 行使下列权利时，驾驶员必须持有局方颁发的级或者I 级体检合格证： (i) 私用驾驶员执照所赋予的权利； (ii) 学生驾驶员执照所赋予的权利； (iii) 滑翔机、轻于空气航空器或初级飞机商用驾驶员执照所赋予的权
23、利。,(b) 下列情形下，驾驶员可以不持有体检合格证： (1) 行使地面教员执照所赋予的权利； (2) 作为飞行教员、考试员或者检查员在飞行模拟机或者飞行训练器上进行的为取得执照、等级或许可的训练、考试或者检查； (3) 在飞行模拟机或者飞行训练器上接受为取得执照、等级或者许可的训练、考试或检查。,(c) 体检合格证的有效期。 (1) I 级体检合格证在下列日期结束时有效期满： (i) 对于需要航线运输驾驶员执照或者飞机、旋翼机商用驾驶员执照的运行，在该体检合格证上所示体检日期所在月份之后第12 个日历月的最后一天期满；但是，执照持有人在年满40 周岁以后取得体检合格证的，在其体检日期所在月份
24、之后第6 个日历月的最后一天期满。 (ii) 对于需要其他驾驶员执照的运行，按本条(c)(2)规定的期限。 (2) 级体检合格证在下列日期结束时有效期满： 对于需要滑翔机、轻于空气航空器、初级飞机商用驾驶员执照或者私用驾驶员执照、学生驾驶员执照的运行，在该体检合格证上所示体检日期所在月份之后第24 个日历月的最后一天期满；但是，执照持有人在年满40 周岁以后取得体检合格证的，在其体检日期所在月份之后第12 个日历月的最后一天期满。,第61.27 条 航空器等级限制和附加训练要求 (a) 担任下列航空器的机长必须持有适合该航空器的型别等级： (1) 审定为最大起飞全重在5,700 千克以上的航空
25、器，轻于空气航空器除外； (2) 涡轮喷气动力飞机； (3) 直升机； (4) 局方通过型号合格审定程序确定需要型别等级的其他航空器。 (b) 批准信代替型别等级 (1) 在下列条件下，局方可以使用批准信允许没有相应型别等级的人员操作本条(a)要求型别等级的航空器进行一次飞行或者一组飞行： (i) 该批准信仅限于在调机飞行、训练飞行、驾驶员执照或者等级的实践考试中使用，批准的有效期限不超过60 天。经申请人证明，在其批准期满之前，未达到完成该次或该组飞行目的的，局方可以批准增加不多于60 天的期限。 (ii) 经申请人证明，该次飞行或者该组飞行遵守本条(a)的规定是不可行的； (iii) 局方
26、认为通过批准信上所作的运行限制可以达到同等的安全水平。 (2) 按照本条(b)(1)批准的运行应当遵守下列限制： (i) 该次飞行或该组飞行不得以取酬为目的，但在训练或实践考试中所收取的航空器使用费用除外； (ii) 只能载运本次飞行必需的飞行机组成员。,(c) 类别、级别和型别等级的要求 (1) 在载运人员或实施取酬运行的航空器上担任机长或为取酬而担任航空器机长的驾驶员，必须持有适合该航空器的类别、级别和型别等级（如果该航空器要求级别或者型别等级）。 (2) 在本条(c)(1)规定运行范围以外担任航空器机长的，必须符合下列条件之一： (i) 持有适合该航空器的类别、级别和型别等级（如果该航空
27、器要求级别或者型别等级）； (ii) 在授权教员的监视下，接受适用于该航空器的以取得驾驶员执照或者等级为目的的训练； (iii) 已经接受了本规则要求的适用于该航空器的类别、级别和型别等级（如果该航空器要求级别或型别等级）的训练，并且授权教员已在该驾驶员飞行经历记录本上签字，批准其单飞。 (3) 持有飞机类别单发陆地或多发陆地级别等级的驾驶员可以行使附带陆地等级的同种类初级飞机执照所赋予的权利；持有飞机类别单发水上或多发水上级别等级的驾驶员可以行使附带水上等级的同种类初级飞机执照所赋予的权利。,(d) 驾驶高空运行的增压飞机所要求的附加训练 (1) 在实用升限或最大使用高度（以低者为准）高于平
28、均海平面（MSL）7,600 米（25,000英尺）的增压飞机上担任机长的驾驶员，必须完成本款规定的地面和飞行训练，并且由授权教员在其飞行经历记录本或训练记录上签字，证明其已经完成了附加训练。这些训练包括： (i) 地面训练：包括高空空气动力学和气象学；呼吸作用；缺氧的后果、症状、原因及其他高空疾病；没有补充氧气时能保持清醒的时间；长时间使用补充氧气的后果；气体膨胀和形成气泡的原因、后果；消除气体膨胀、气泡形成和其他高空疾病的预防措施；释压的物理现象和结果；以及高空飞行其他生理学方面的知识； (ii) 飞行训练：在增压飞机上或者在能代表增压飞机的经批准的飞行模拟机或飞行训练器上进行这种训练，必
29、须包括在7,600 米（25,000 英尺）以上正常巡航飞行时的操作；模拟紧急释压时合适的应急程序（无需实际使飞机释压）；以及紧急下降程序； (2) 驾驶员提供文件证明，其在增压飞机或者在能代表增压飞机的经批准的飞行模拟机或飞行训练器上，完成了下列检查之一，则不必进行本条(d)(1)要求的训练： (i) 完成了由军方执行的机长检查； (ii) 按CCAR-121 完成了机长熟练检查。,(e) 驾驶后三点飞机所要求的附加训练 在后三点飞机上担任机长的驾驶员，必须已经接受了授权教员的飞行教学，并且该教员在其飞行经历记录本上签字证明其能够合格驾驶后三点飞机。驾驶后三点飞机的附加训练必须包括正常起飞与
30、着陆、侧风起飞与着陆、三点式着陆和复飞程序，厂家不推荐三点式着陆的可以不包括三点式着陆训练。 (f) 驾驶复杂飞机所要求的附加训练 在复杂飞机上担任机长的驾驶员，必须在复杂飞机上或者在代表复杂飞机的飞行模拟机或飞行训练器上，得到授权教员提供的地面和飞行训练，该教员认为其已经熟悉该飞机的系统和操作，并在飞行经历记录本上作出训练记录和证明其合格于驾驶复杂飞机的签字。复杂飞机是指具有可收放起落架、襟翼和可变距螺旋桨的飞机。,(g) 驾驶滑翔机所要求的附加训练 在滑翔机上担任机长的驾驶员必须完成下列相应附加训练： (1) 使用地面牵引程序。该驾驶员已经完成地面牵引程序及其操作的地面和飞行训练，并得到授
31、权教员的签字，证明其能够合格进行地面牵引程序及其操作； (2) 使用空中牵引程序。该驾驶员已经完成空中牵引程序及其操作的地面和飞行训练，并得到授权教员的签字，证明其能够合格进行空中牵引程序及其操作； (3) 使用自行起飞程序。该驾驶员已经完成自行起飞程序及其操作的地面和飞行训练，并得到授权教员的签字，证明其能够合格进行自行起飞程序及其操作。 (h) 本条的等级限制不适用于下列人员： (1) 学生驾驶员执照的持有人； (2) 在航空器取得型号合格证之前，按试验或特许飞行证实施飞行期间，操作该航空器的驾驶员执照持有人； (3) 正在接受局方实践考试的申请人； (4) 操纵气球的具有轻于空气航空器类
32、别等级的驾驶员执照持有人。,第61.29 条 无线电通信资格 (a) 按照本规则取得驾驶员执照的人员，可以在使用汉语进行通信的飞行中进行无线电陆空通信，并行使飞行通信员的权利。 (b) 按照本规则取得驾驶员执照的人员通过了局方组织或认可的英语语言能力3级或3级以上测试的，在执照上签注相应的等级。 (1) 在2008年3月4日以前，按照本规则取得驾驶员执照的人员，必须通过局方组织的英语模拟陆空通话考试、飞行专业英语考试，并在其执照上获得同意其在使用英语的飞行中进行无线电陆空通信的签注后，方可在使用英语进行通信的飞行中进行无线电陆空通信，并行使飞行通信员的权利。自2008年3月5日起，停止本款所要
33、求的签注。执照上已取得英语无线电陆空通信签注的，等同于英语语言能力3级。,(2) 在2008年3月4日以前，按照本规则取得驾驶员执照的人员获得英语语言能力4级或4级以上等级签注的，可以免除(b)(1)中要求通过英语模拟陆空通话考试、飞行专业英语考试的要求。 (3) 自2008年3月5日起，除经局方批准外，按照本规则取得的飞机、直升机、飞艇驾驶员执照持有人在从事国际和特殊管理的国内航线运行前，其执照上必须具有英语语言能力4级或4级以上的等级签注。对于执照上签注的英语语言能力低于6级的，还应当定期通过英语语言能力等级测试。”,第61.31 条 执照、等级和许可的申请与审批 (a) 符合本规则规定条
34、件的申请人，可以向中国民用航空总局指定管辖权的民航地区管理局提交申请执照、等级或许可的书面申请，并按规定交纳相应的费用。 (1) 在递交申请书时，申请人还应当提交下述材料： (i) 身份证明； (ii) 学历证明； (iii) 理论考试合格证明； (iv) 体检合格证明； (v) 原执照（如要求）； (vi) 飞行经历记录本（如要求）； (vii) 实践考试合格证明（如要求）； (viii) 对于按照本规则第61.91 条具有军用航空器驾驶员经历的人员，还应当提交具有航空经历记录的军用技术档案资料证明。,B 章 一般规定,(2) 申请的受理、审查、批准和听证 (i) 对于申请材料不齐全或者不符
35、合格式要求的，民航地区管理局应当在收到申请之后的5 个工作日内一次性书面通知申请人需要补正的全部内容。逾期不通知即视为在收到申请书之日起即为受理。申请人按照民航地区管理局的通知提交全部补正材料的，民航地区管理局应当受理申请。民航地区管理局不予受理申请，应当书面通知申请人。 (ii) 民航地区管理局受理申请后，应当在20 个工作日内对申请人的申请材料完成审查。在民航地区管理局对申请材料的实质内容按照本规则相应规定进行核实时，申请人应当及时回答管理局提出的问题。由于申请人不能及时回答问题所延误的时间可以不记入前述20 个工作日的期限。 (iii) 民航地区管理局经审查认为申请人符合本规则相应规定的
36、，颁发私用驾驶员、商用驾驶员或者航线运输驾驶员的临时执照、飞行教员临时执照、地面教员临时执照、CCAR-121 部运行之外的II 类或者III 类仪表运行许可或者学生驾驶员执照；经审查认为不符合所列条件，有权拒绝为其颁发所申请的执照、运行许可，并且以不予批准通知书通知申请人。民航地区管理局在作出前述决定之前，应当告知申请人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。,(iv) 对于已为申请人颁发临时执照的情况，民航地区管理局将全部审查资料副本连同临时执照复印件上报民航总局飞行标准职能部门进行最终审核。民航总局在接到民航地区管理局报送来的申请人临时执照复印件和全部资料后，在20 个工作日内完成最终审
37、查，作出最终决定。如果未发现问题，将为申请人颁发不规定特定的有效期限的执照；如果发现不符合本规则要求而不具备颁发执照的条件，将颁发不予批准通知书，通知民航地区管理局和申请人，说明不予颁发执照的原因，同时临时执照作废。民航总局在作出前述决定之前，应当告知申请人享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 (b) 经局方批准，申请人可以取得相应的执照或等级。批准的航空器类别、级别、型别或者其他等级由局方签注在申请人的执照上。 (c) 由于飞行训练或者实践考试中所用航空器的特性，申请人不能完成规定的驾驶员操作动作，因此未能完全符合本规则规定的飞行技能要求，但符合所申请执照或者等级的所有其他要求的，局方可
38、以向其颁发签注有相应限制的执照或者等级。,(d) 所持体检合格证上有特殊限制的申请人在行使执照所赋予的权利时应受到相应限制。 (e) 对于初次颁发的类仪表运行许可，只准许决断高（DH）不低于45 米（150 英尺）和跑道视程（RVR）不低于500 米（1,600 英尺）的类运行。当持有人证明，在最近六个月之内，已在实际或者模拟的仪表条件下完成了3 次决断高为45 米（150 英尺）的类仪表着陆系统（ILS）进近到着陆时，该限制方可撤销。 (f) 执照被暂扣的，暂扣期内不得申请本规则规定的任何执照、等级和许可。 (g) 执照被吊销的，自吊销之日起一年内不得申请本规则规定的任何执照、等级和许可。,
39、第61.33 条 考试的一般程序 按本规则规定进行的各项考试，应当由局方指定人员主持，并在指定的时间和地点进行。 第61.35 条 理论考试的准考条件和通过成绩 (a) 理论考试的申请人必须符合下列条件： (1) 出示由授权教员签字的证明，表明其已完成本规则对于所申请执照或者等级要求的地面训练或自学课程； (2) 出示本人的居民身份证、护照或者其他局方认可的合法证件，以及本人已经获得的按本规则颁发的执照。 (b) 理论考试的通过成绩由局方确定。,第61.37 条 理论考试中禁止的行为 在理论考试中，申请人不得有下列行为： (a) 复制或有意取走理论考试试卷； (b) 交给其他申请人或从其他申请
40、人那里得到理论考试试卷的任一部分或其复制件； (c) 在理论考试过程中，帮助他人或者接受他人的帮助； (d) 代替他人或由他人代替参加部分或者全部理论考试； (e) 在考试过程中，使用未经局方批准的材料或者其他辅助物品； (f) 故意引起、助长或者参与本条禁止的行为。,第61.39 条 实践考试的准考条件 (a) 申请人参加按本规则颁发执照或者等级所要求的实践考试，必须符合下列规定： (1) 在接受实践考试前24 个日历月内已通过了必需的理论考试，并出示局方给予的理论考试成绩单； (2) 已经完成了必需的训练并获得了本规则规定的相应飞行经历； (3) 持有局方颁发的有效体检合格证； (4) 符
41、合颁发所申请执照或等级的年龄限制； (5) 具有授权教员在其飞行经历记录本上的签字，证明该授权教员在申请日期之前的60天内，已对申请人进行了准备实践考试的飞行教学，并且认为该申请人有能力通过考试； (6) 持有填写完整并有本人签字的申请表。,(b) 对于航线运输驾驶员执照或者在航线运输驾驶员执照上增加等级的申请人，如果在实践考试前已被CCAR-121 合格证持有人雇佣担任飞行机组成员，并且完成所申请执照和等级相对应的经批准训练大纲规定的训练，则该申请人可以偏离本条(a)(1)的规定，持超过(a)(1)规定期限的理论考试成绩单参加相应的实践考试。 (c) 申请人没有在一天内完成申请执照或等级实践
42、考试的全部科目，所有剩余的考试科目必须在申请人开始考试之日起的60 个日历日内完成，没有在该60 个日历日内完成的，申请人必须重新参加全部实践考试，包括重新完成已经完成的科目。,第61.41 条 从未持有局方颁发执照的飞行教员处接受的飞行训练 (a) 执照或者等级申请人从下列两处接受的飞行训练可以用于满足按本规则颁发执照或等级所要求的条件： (1) 按照中国或者国际民用航空公约其他缔约国武装部队训练军队驾驶员的训练大纲进行的飞行训练； (2) 国际民用航空公约其他缔约国的颁发执照当局授权的飞行教员所给予的飞行训练，并且这种飞行训练是在中国境外进行的。 (b) 提供本条(a)所述飞行训练的飞行教
43、员对飞行训练受训人的签字仅表明其已向该受训人提供了训练。,第61.43 条 实践考试的一般要求 (a) 判断执照或者等级申请人的操作能力应当依据下列标准： (1) 按照经批准的实践考试标准，安全完成相应执照或者等级规定的所有动作和程序； (2) 熟练准确地操纵航空器，具有控制航空器的能力； (3) 具有良好的判断力； (4) 能灵活应用航空知识； (5) 如果航空器型号合格审定为单驾驶员操纵，则应当演示其具有单驾驶员的独立操作能力。 (b) 如果申请人未能按照本条(a)完成任一必需的驾驶员操作，则该申请人实践考试为不合格。在申请人合格完成任一驾驶员操作之前，该申请人不得取得所申请的执照或等级。
44、,(c) 申请人在一个或者多个操作上不合格，或者由于恶劣的天气条件、航空器适航性或其他影响飞行安全的情况发生时，考试员或者申请人可以随时中断考试； (d) 如果实践考试中断，在符合下列规定时，局方可以承认申请人已经完成并合格的操作： (1) 申请人在中断实践考试后60 天内通过剩下的实践考试； (2) 申请人在继续考试时必须出示中断考试证明； (3) 申请人圆满完成了任何可能需要的附加训练，并获得了相应教员的签字证明。,第61.45 条 实践考试必需的航空器和设备 (a) 总则 除获准在飞行模拟机或者飞行训练器上完成的飞行科目外，申请本规则规定的执照或者等级的申请人，必须为实践考试提供在中国登
45、记的与所申请执照或者等级相对应的同样类别、级别和型别（如适用）的航空器。该航空器应当具有标准适航证，但经实施考试的考试员同意，也可以提供中国登记的具有其他适航证的航空器，或外国登记的由登记国审定合格的适用航空器。 (b) 除具有操纵装置外，用于实践考试的航空器还必须符合下列要求： (1) 具有完成实践考试中每项必需的操作所用的设备； (2) 实践考试必需的任一操作没有禁止使用该设备的运行限制； (3) 除本条(e)规定外，至少在两个驾驶员座位上有足够的视野，使得每个驾驶员都能够安全操作该航空器； (4) 当有额外的活动座椅提供给考试员使用时，该座位应当具有足够的驾驶舱内外视野，以便于考试员评价
46、申请人的表现。,(c) 必需的操纵装置 除轻于空气航空器外，按本条规定提供给驾驶员用于实践考试的航空器必须具有易于为两个驾驶员触摸到并以正常方式操作的发动机功率操纵装置和飞行操纵装置，考试员在考虑了所有因素后认为没有这些装置实践考试也能安全进行的除外；对于具有诸如前轮转弯操纵装置、刹车、燃油选择器、发动机空气流量控制器等其他操纵装置的航空器，虽然这些装置对于两名驾驶员不是都能轻易地触摸到和以正常方式操作的，但是如果该航空器适航证要求配备有一名以上驾驶员，或者考试员认为这种情况并不影响实践考试安全时，也可以使用这种航空器。 (d) 模拟仪表飞行设备申请的实践考试如果涉及到仅参照仪表进行操作的飞行
47、动作，申请人必须提供： (1) 适用于所申请等级操作的机载设备； (2) 局方认可的隔断申请人对航空器外部进行目视参照的设备，但不能妨碍考试员观察航空器外部的目视参照物。,(e) 单操纵装置航空器 符合下列条件时，实践考试可以在装有单操纵装置的航空器上进行： (1) 考试员同意进行考试； (2) 考试不涉及仪表技能的演示； (3) 考试员所在位置（在地面或者在航空器上）可以观察到申请人操作的熟练程度。,第61.47 条 实践考试中考试员的地位 (a) 考试员代表局方对申请人实施按本规则颁发执照和等级的实践考试，考试员的职责是观察申请人是否具备完成实践考试要求的各项操作的能力。 (b) 考试员在
48、实践考试期间不是该航空器的机长，但是如果需要，经预先安排并经考试员本人同意，方可担任该次飞行的机长。 (c) 不管在实践考试期间使用何种型别的航空器，申请人和考试员及考试员批准的其他乘员都不受中国民用航空规章关于载运旅客条件的限制。,第61.49 条 考试不合格后的再次考试 (a) 未通过理论考试或者实践考试的申请人符合下列规定可以申请再次考试： (1) 接受了授权教员提供的必需的训练，并且该教员认为申请人有能力通过考试； (2) 得到向申请人提供补充训练的授权教员的签字批准。 (b) 带有飞机或者滑翔机类别等级的飞行教员执照申请人，由于在失速识别、螺旋进入、螺旋或者螺旋改出方面教学缺乏熟练性
49、而未通过实践考试的，则该申请人必须符合下列规定： (1) 再次考试之前符合本条(a)的要求； (2) 再次考试时使用与所申请等级相适应的类别的航空器，并且该航空器是对螺旋审定合格的； (3) 再次考试期间，向考试员满意地演示了在失速识别、螺旋进入、螺旋和螺旋改出方面教学的熟练性。,第61.51 条 飞行经历记录本 (a) 训练时间和航空经历 驾驶员必须以局方可接受的方式将下列训练时间和航空经历如实地记录在飞行经历记录本中： (1) 用于满足本规则中执照、等级或定期检查要求的训练时间和航空经历； (2) 满足本规则近期飞行经历要求的航空经历。 (b) 驾驶员飞行经历记录本上填写的每次飞行或者课程记录必须包括下列内容： (1) 一般项目 (i) 日期； (ii) 总飞行经历时间、在飞行模拟机或飞行训练器上的训练时间； (iii) 航空器的起飞和着陆地点、飞行模拟机或飞行训练器训练所在的地点； (iv) 航空器、飞行模拟机或飞行训练器的型号和标识。,(2) 驾驶员经历或者训练的种类 (i) 单飞； (ii) 机长； (iii) 副驾驶； (iv) 接受授权教员的飞行和地面训练； (v) 在飞行模拟机或者飞行训练器上接受授权教员的训练。 (3) 飞行条件 (i) 昼间或者夜间； (ii) 实际仪表； (iii) 在飞行中、飞行模拟机或者飞行训练器中模拟仪表条件。,
