1、专题八 欧美代议制的确立与发展,英国,美国,法国,德国,资本主义代议制,由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。,1、代议制的含义：,2、资本主义代议制的特点：,由人民普选产生民主机构行使国家权力（如议会、法院）；,体现分权制衡原则；,实行政党政治。,(间接民主),3.建立根源：,资本主义经济的兴起和发展(经济) 资产阶级力量壮大（阶级） 资产阶级革命的兴起（政治） 启蒙思想促进人们思想解放（思想）,资产阶级革命或改革；设立议会，制定宪法,4.建立方式：,5.理论来源：,启蒙思想,6.政体类型：,7.制度本质：,资产阶级民主政体,君主立宪制、民主共和制,资产阶级通过议会对国家实行集体
2、统治，以防止专制独裁，保证资产阶级的利益,西方资产阶级代议制的主要特征： A、选举和议会立法 B、君主立宪制 C、各国都有最高法院 D、总统制,A,4,进步性：经济上：调节、缓和了社会矛盾，稳定了主要资本主义国家的统治秩序，从而为资本主义经济发展提供制度保证。政治上：否定了封建君主专制政体，它体现了资产阶级的意志，从法律上和制度上巩固了资产阶级革命和改革的成果。从长远来看，代议制作为人类政治文明的成果，在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。 局限性： 政党始终代表一定集团的利益，政党斗争不断； 立法权与行政权之间因相互牵制而导致效率下降；,8、资产阶级代议制作用：,【方法提示
3、】用数字123巧记资产阶级代议制1、资产阶级代议制形式的统一性表现：一个核心：代议制民主 两种政体：君主立宪制、民主共和制 三项原则： 民主化、法律化、制度化,【专题线索】,从新航路的开辟到工业革命的完成，欧美主要国家在资产阶级革命或改革后都建立起以议会为标志的资产阶级政治统治。,【四个重点】 1、英国君主立宪制的确立； 2、美国的1787年宪法与联邦政府的建立； 3、法兰西共和制的确立； 4、德国二元君主立宪制的确立和发展。 【两个重要观点】 1、 欧美资产阶级代议制在反专制（殖民统治）过程中诞生，民主与专制斗争充斥整个过程。虽然形式各不相同，但本质都是维护资产阶级利益，通过议会立法，限制君
4、主或总统权力。 2、英、法、美、德各国尽管民主政治形式和发展程度有差异，但都属于以代议制核心的民主制度，它体现了人类政治文明发展的重大进步。,8,一条主线：欧美资产阶级代议制的确立和发展,1、政体 2、形成过程或背景 3、发展及完善 4、特点及作用,四个国家：英、美、法、德,落实基础：,四个文件：英权利法案美1787年宪法法1875年宪法德1781年宪法,（一）、背景：经济上:资本主义经济迅速发展，资产阶级和新贵族力量壮大 政治上:斯图亚特王朝的专制统治阻碍了资本主义经济的发展思想上：人文主义的传播传统上：13世纪 大宪章 14世纪 议会制度,一、英国君主立宪制的确立和完善,概念解析：君主立宪
5、制(P64),一、英国君主立宪制的确立和完善,1、确立标志（权力从国王转移到议会）：,1689年权利法案，标志着君主立宪制政体的建立。,2、发展：,责任内阁制形成-君主立宪制的核心,3、完善：,1832年议会改革-选举权扩大,（二）、过程,1、 确立: 权利法案政治权力:国王 议会,1）、背景:1688年光荣革命,2)、内容: 限制国王权力,确立议会主权,3)、影响:,标志了君主立宪制度的确立 形成了议会和国王集体统治的局面,为资本主义进一步发展创造了有利环境.统治方式从人治转向法治，英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。,2、发展: 责任内阁制度 (行政权力:国王 内阁)(1)形成:国王逐渐
6、退出内阁 行政权力转移到内阁1721年 沃波尔任第一任首相 (2)内阁产生:由大选中的多数党上台组阁 (3)基本原则:内阁与首相在政治上共进退内阁成员对议会集体负责，受议会监督 (4）两党制的发展,托利党 保守党 保守党,辉格党 自由党 工党,明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。1721年，罗伯特沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。,同样是内阁，两者有何区别？,中外联系：,殿 阁 大 学 士,对比英国内阁与中国明朝内阁,是资产阶级民主制度,封建君主专制强化的表现,民主选举产
7、生多数党上台组阁,皇帝临时指派,皇帝的侍从咨询机构，直接听命于皇帝，,最高行政机关，国家的权力中心，对议会负责，,促进英国政治民主化进程，促进了现代化进程,强化君主专制，阻碍社会进步,思维拓展,3、历次议会改革,选举权的扩大,工业革命、 法国七月革 命的影响,工业资产阶级,群众运动,城市小资产阶级和城市工人,人口素质提高 政党政治改革,农业工人,“一战”期间，妇女参加生产劳动,妇女,思考：英国议会改革反映的实质是什么？,根本原因：工业革命推动英国社会发展,提高了公民的政治权利,为其他国家的民主化提供了借鉴,推动了资本主义经济的发展，巩固了资产阶级的统治,意义,实质：,议会制度呈现民主化,选民,
8、英王,内阁（首相）,议会,上议院,下议院,统而不治 国家象征,行政权 核心,立法权 权力中心,特点:,1、君主制、贵族制、民主制三位一体,2、君主是国家元首， “统而不治”,3、议会主权,4、内阁对议会负责,保障民主,6、制度演变具有连续性、渐进性和创新性,5、分权;,(三)君主立宪制度特点,内阁与首相在政治上共进退,司 法 独 立,（司法权）,发展趋势： 人治 法治 专制 民主,(四)君主立宪制度确立影响,对英国: 英国君主立宪制度的确立,结束了英国的封建专制制度,使英国走上了资产阶级政治民主化的道路,有利于资本主义的发展,是历史的进步. 对世界: 英国是世界上第一个建立君主立宪制度的国家,
9、这一制度的确立和完善,对其他国家资产阶级建立新的制度,产生巨大影响.,1、独立战争的胜利：,17751783年,2、邦联制：,（一）背景,3、理论基础：,各州作为独立主权之邦建立起的松散的联盟,启蒙思想,（孟德斯鸠的三权分立学说）,经济、军事、对外,不利于美国的统一和繁荣，不利于资本主义的进一步发展,二、美国联邦政府的建立,（二）建立1787年宪法,（三）18611865美国内战巩固,原因,州权主义分裂国家，阻碍社会经济的发展,宪法第14条修正案，维护了国家的统一,结果：,两党制的形成和“驴象大战”,民主党（1828年）,共和党（1854年）,两党制成为分权制衡的重要组成部分，完善了联邦制,华
10、盛顿之后，美国选举受到政党控制，两党制开始形成,19世纪50 年代，美国最终形成两党：民主党、共和党,19世纪后半叶，美国的两党制正式确立,美国的两党之争又被称作“驴象之争”，你是如何看待这种“驴象之争”的？,内容： 控制国会，左右选举 两党对垒，交替执政,实质：都是资产阶级政党，维护资产阶级利益,美国民主宪政的发展历程,独立宣言奠定民主政治的思想理论基础 1787年宪法构建了民主宪政的基本框架早期民主改革扩大了白人的公民权西进运动拓展了民主宪政的空间南北战争巩固发展了联邦制、共和制宪法修正案公民权从白人扩展到其它人种黑人民权运动排除了黑人民主的法律障碍,中书省,尚书省,门下省,决政,行政,议
11、政,试回顾中国古代三省六部制的运行模式，并比较三省六部制与美国的三权分立的中央机构运行模式有何异同。,思维拓展：,对比三省六部制与三权分立,加强王权,防止专制独裁和维护民主,草拟、审议、执行,行政、立法、司法,总统、国会、最高法院,中书、门下、尚书,封建社会皇权专制,资本主义社会民主制度,都是通过权力的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止擅权。,思维拓展,不同点,国王统而不治，议会多数党领袖出任首相掌行政权，需跟内阁大臣共进退。 议会是国家的权力中心，赢得议会选举才能成为执政党，组织内阁。 国家元首世袭，终身制，无实权。,相同点,总统国家元首、政府首脑，三军统帅总揽行政大权；总统不对议会负
12、责，但是要受议会的制约。 总统是国家的权力中心，赢得总统大选才能成为执政党，组织政府。 总统由选举产生，任期制，有实权。,美国总统共和制,英国君主立宪制与美国总统共和制的异同,英国君主立宪制,体制,国家性质一样，都是资产阶级的政治体制。,法国： 1789年5月，三级会议；7月14日，攻占巴士底狱； 8月，人权宣言 1791年宪法，确立君主立宪制 1792年8月，巴黎人民起义，建立“法兰西第一共和国” 1793年处死国王路易十六 1794年，热月政变 1799年，雾月政变，拿破仑担任“第一执政”；拿破仑法典 1804年，法兰西第一帝国；1814年拿破仑被迫退位；1815年，百日政权,1830年，
13、“七月革命”，建立“七月王朝”，实行君主立宪制 1848年推翻七月王朝，建立法兰西第二共和国；路易波拿巴成为法国第一个普选产生的总统 1852年，建立法兰西第二帝国 1870年，建立法兰西第三共和国；1875年，议会通过宪法，确立共和制 宪法修正案，堵塞君主派复辟之路 特点：艰难、反复的共和之路,1、法国大革命背景： （1）旧制度衰微并阻碍法国资本主义发展 （2）启蒙思想的传播 （3）路易十六政府出现了财政危机,导火线：三级会议的召开 标志：攻占巴士底狱（1789、7、14） 初步成果：制宪议会颁布人权宣言和1791宪法，法国确立君主立宪制，实现了国家的初步改造。,三、艰难的法兰西共和之路,间
14、接选出,有权否决议案、组成最高法院,普选产生，可提出通过法案,但受到参议院和总统的控制,行政,国家元首 军队最高统帅、任期七年,(总统),参议院：,众议院:,立法,3、法兰西第三共和国宪法,组织内阁 任命一切文武官员,有特赦权，在参议院同意下解散众议院,负责,选出,(议会),意义：以法律的形式在法国确立了共和制，它为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本的发展。,四、德国二元君主立宪制的建立,德国国旗,、背景德意志的统一,普鲁士；威廉一世，俾斯麦；三次王朝战争（铁血政策），打败了丹麦、奥地利、法国。,2、确立德意志帝国宪法（1871年）,1）确定帝国为联邦制国家,2）确定君主立宪
15、政体：,3、评价,局限性:民主立宪是虚，君主专制是实；带有浓厚的封建性,军事性色彩,标志着德国资产阶级性质的君主立宪制度的确立；,有利于德国资本主义的发展,德、法两国资产阶级代议制有何异同？,共和政体,君主立宪政体,总统，选举产生，权力大,皇帝，世袭产生，权力中心,对参议院负责但总理须听命于总统,只对皇帝负责,都带有与反民主势力的妥协性：,国家元首权力很大；,上院拥有更大权力,普选产生的下院作用较小。,相同原因： 不同原因：,两国反民主势力(保守势力)都比较强,法国: 资本主义发展相对于德国较快；人民坚持民主斗争,民主观念深入人心,两院制：参议院；众议院有立法权（国家政治中心）,两院制：联邦议
16、会；帝国议会（作用较小，名义上有立法权）,总统及其内阁政府对议会负责,皇帝集行政和立法大权于一身,议会大受限制。,英、德两国君主立宪政体比较,国王统而不治，属虚君,皇帝拥有各领域实权 (内政、外交、法律、军事),内阁宰相只对皇帝负责,内阁首相只对议会负责,普选产生的下院拥有实权，君主任命的上院作用较小。,各邦君主任命的联邦议会(上院)拥有实权，普选产生的帝国议会(下院)作用较小。,都是资产阶级性质，都保留君主,国家 名称,政体 名称,确立 政体 文件,国家 元首,有无 实权,政府 首脑,首脑 如何 产生,政府 对谁 负责,国家 权力 中心,英国,德国,美国,法国,君主 立宪,君主 立宪,总统
17、共和,总统 共和,权利 法案,1871 宪法,1787 宪法,1875 宪法,国王,无,皇帝,总统,总统,有,有,有,首相,首相,总统,总统,议会 产生,皇帝 任命,民选,议会 产生,议会,皇帝,议会,议会,议会,皇帝,总统,总统,君主立宪制,内阁首相,皇帝 （权力中心）宰相,民主共和制,总统 （权力中心）,总统,国民议会 （权力中心）,国会,议会 （权力中心）,议会,君主虚位 议会至上,军事封建 皇帝权重,总统共和制,议会共和制,根源：工业革命后资本主义经济的发展 1.都有形式上代表民意的议会 2.都实行三权分立和权利制衡的原则,35,英、美、法、德四国的政体及建立标志,英国是君主立宪制，1
18、689年权利法案 美国是总统共和制，1787年宪法 法国是民主共和制，1875年法兰西第三共和国宪法 德国是君主立宪制，1871年德意志帝国宪法,为什么四个国家的政体会不尽相同?,四国走上资本主义道路的方式不同：,英国和法国是通过资产阶级革命 美国是通过独立战争 德国是以王朝战争的方式实现统一而走上资本主义道路,人民代表大会制度与西方国家的“三权分立”的议会制度,37,17、18世纪现代化的特征,英、美代议制确立,世界市场扩大,工业革命开始,启蒙运动,经典力学,民主化,一体化,工业化,理性化,科学化,现代化起步,17、18 世纪 的世界,政治,经济,思想,文化,命题规律：本单元讲述了近代资产阶
19、级代议制的确立、发展，是新课标地区高考的重点内容。从内容上看，集中在四个考点：英国权利法案、美国1787年宪法、法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法；从题型上看，选择题与材料型主观试题并重;从命题角度上看，多是从人类政治文明发展历程审视近代资产阶级代议制的特点。命题预测：在高考复习中，仍要重点关注本单元内容，尤其是上述的四部宪法，准确掌握其主要内容，理解这些各具特色的政治文献赖以产生的历史背景及其历史作用，注意与古代、现代文明的链接。,39,16-18世纪中西方不同的历史发展趋势,中国：传统社会（封建社会）达到顶峰 经济：自然经济占绝对统治地位，农耕经济发达。 政治：君主专制中央集权空前强化。
20、 文化：文化专制 对外：闭关锁国,西方：向近代社会（资本主义社会）迈进 经济资本主义工商业经济发展，自然经济解体 政治:资产阶级革命兴起，民主政治产生 文化:思想解放运动兴起：文艺复兴、启蒙运动 对外:开辟新航路、殖民扩张,英国： 13世纪约翰王统治时期，接受了大宪章 17世纪詹姆斯一世继位，开始了斯图亚特王朝在英国的统治 查理一世继位，被迫接受议会提出的权利请愿书1641年大抗议书；引发英国资产阶级革命。 1642年内战爆发1648年内战结束 1649年英国成为共和国 1653年建立起护国政体 1660年查理二世成为英王，斯图亚特王朝复辟詹姆斯二世继位，力图重建君主专制统治 1688年光荣革
21、命；权利法案，英国确立了君主立宪制度,未经议会同意，国王无权废除停止法律的执行未经议会同意，国王不能征税； 未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军； 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。 议会必须定期召开； 议员的选举不受国王的干涉，等等。,立法权,征税权,军事权,司法权,权利法案（1689年）,保证议会权力,1）美利坚民族开始形成和民族意识逐渐觉醒，殖民地居民具有较强的自治意识和能力。（共同地域、共同语言、共同经济生活初步形成市场、共同文化与心理素质）,导火线,英国的殖民压迫阻碍北美的民族独立和资本主义经济的发展,波士顿倾茶事件 1773年,2）
22、北美资本主义的发展（经济） 北：工商业 中：农业 南：种植园,1、美国独立战争的背景,根本原因,3）教育的普及和启蒙思想的传播，殖民地人民民主、民族意识的增强 （思想）富兰克林、杰斐逊、麦迪逊、潘恩“自然权利”“社会契约”“主权在民”“三权分立”,4）英国的殖民压迫激起北美人民的反抗（政治）,签约 英国承认美国独立 1783年,6）,胜利英军约克镇投降 1781年,5）,建国独立宣言发表 1776年,3）,建军 第二届大陆会议召开 1775年,2）,爆发来克星顿的枪声 1775年,1）,2、美国独立战争的经过：,转折萨拉托加大捷 1777年,）,内容 原则,总统和议员由选举产生,统一的联邦政府
23、,中央集权原则,中央机构的权力及关系,分权制衡原则,人民主权原则,1787年美国宪法,宪法评价（背诵） （1）积极性世界上第一部的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，创立了新的民主共和制度总统制、联邦制，促进了资本主义的发展。 （2）局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印，没有真正实现人权。,重难突破：,总统内阁 （行 政）,国会两院 （立 法）,联邦法院 （司 法）,制约与平衡,可宣布总统法令违宪,任命联邦法官,2/3多数可通过总统否决法律,可否决国会通过法律,总统任命司法官员须经参议院确认,可宣布法律不合宪法,分权制衡原则,法兰西第三共和国权力机构制约与平衡关系示
24、意图,参议院,众议院,参议院组成,议会选出总统,内阁对议会负责,总统经参议院同意 可解散众议院,可审判总统或部长,议会 （立法权）,总统、内阁 （行政权）,最高法院 （司法权）,议会制共和国,皇帝,宰相（内阁政府）,帝国元首、军队统帅,地位：政府首脑 产生：皇帝任命任期由皇帝决定只对皇帝负责 权力：主持帝国内阁，内阁成员是其助手,德意志帝国的君主立宪制（二元制）,任命帝国宰相和官员 统率帝国军队 召集和解散议会 决定对外政策,共掌 行政权,两院制议会,控制 立法权,联邦议会：,帝国国会：,宰相任议长，负责法律审批,权力：立法机构，任何法案须经联邦议会和皇帝批准才生效，权力较小；无行政监督权,产生：成年男子民选,皇帝权力巨大 集行政、立法、军权于一身,地位：,权力：,
