1、浅谈学校如何依法治校 摘要：党的十八届四中全会围绕中国特色社会主义事业总体目标，以“依法治国”为主题，作出了全面推进依法治国、建设法治中国的重大部署。学校是有目的、有计划、有组织地进行教育教学活动的重要场所，要积极开展依法治校，依照国家宪法、法律及学校有关规章制度，通过各种合法途径和形式，管理学校各项事务，以逐步实现学校管理的民主化、法律化、制度化。 关键词：学校 依法治校 策略 目前，学校依法治校还存在一定的问题，如有的学校法制观念和依法管理的意识还比较薄弱，学校管理主要依靠行政管理手段，依法治校的制度和措施还不健全，依法治校还没有成为学校的自觉行为，权大于法、有法不依的现象时有发生；师生的
2、整体法律素质不高，还不能依靠法律武器保护自己的权利；民主管理与监督制度还不完善等等。笔者认为，学校要做到依法治校，建设法治学校，应着重从以下五个方面入手。 一、树立依法治校管理理念，强化依法行政 国家的法律法规和教育政策是学校依法治校的根本依据，遵守教育法律法规，对于校长依法治校具有决定性的意义和作用。近年来，我国陆续出台了教育法义务教育法教师法未成年人保护法预防未成年人犯罪法学生伤害事故处理办法等一系列重要的教育法律、法规，就学校的法律地位和学校、教师、学生等教育法律关系主体的权利和义务及教育经费的筹措和使用等学校管理的重大问题都作了明确的法律规定，为校长的学校管理工作提供了重要的教育法律、
3、法规依据。学校要认真学习教育法律、法规，充分认识法律的社会性、权威性、强制性等特征，改变过去那种单纯依靠行政手段管理学校的观念和传统的管理模式，综合运用法律、行政等多种手段，指导、协调学校管理活动中的学校与师生、社会、教育行政部门等各种关系，依法正确行使权利和义务，将学校管理活动纳入法制轨道，积极运用法律手段来维护学校及师生员工的合法权益。 二、加强法制宣传，增强师生法律意识 提高全体师生的法律意识和法制观念，是依法治校的基础。学校要想真正地实行依法治校，关健在于主体的法律意识和法律素质，而法律意识的提高和法律素质的养成在很大程度上依赖于法制的宣传教育。如果教职员工法律意识不强，不懂法律，不重
4、视法律法规和学校有关规章制度，不学法、不知法、不守法和不懂得以法律武器保护自己的合法权益，依法治校是难以推进的。依法治校，学校应采取开设法制课，在德育等其他学科中渗透法制思想和道德教育，聘请法制副校长，组织开展法制讲座、法律知识考试、竞赛，利用黑板报、专栏、法制宣传橱窗、广播站等多种形式，有步骤、有计划、有重点地加强对国家有关法律法规和学校有关规章制度的学习宣传教育，增强全体师生的法律意识和法制观念。只有师生的法律意识增强了，知法懂法了，才会遵法守法，并运用法律依法履行自己的义务，享受自己的权利，才会真正树立起“知法守规光荣、违法违纪可耻”的道德标准和价值观念。 三、完善规章制度，建立依法治校
5、管理机制 建立与法律法规、社会发展、学校自身发展特点相适应的规章制度，是实行依法治校的前提。学校要进一步建立完善学校的制度体系，将学校的办学理念具体化、规范化、制度化，依照法律法规治理学校。健全和完善学校师生管理、教学管理、财务管理、安全管理、校委会、教代会、组织生活会等各项规章制度。在制度建设中，要充分发扬民主，广泛征求广大师生和社会各界的意见，在实践中不断加以完善。各项管理制度制定好了，就要抓好规章制度的贯彻落实，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，进而实现依法治校的目标。 四、依法治理校务，保障师生合法权益 加强师生管理，创造条件，使师生充分享有权利，同时监督师生全面履行义务。加
6、强教师的法制教育，防止出现师生违法行为。实施教师师德师风承诺制度，建立学校教师师德师风档案，提高教师遵纪守法和规范自身行为的自觉性。建立师生违法行为的防范、警示和责任追究制度。学校在日常教育教学活动中，要按照教学大纲，开齐课程，开足课时，树立以人为本的理念和“安全第一”的意识，依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。学校在一般情况下，不得开除未成年学生。按照国家有关规定，向学生收取费用。采取各项防范措施，预防、减少和妥善处理学生伤害事故。协调乡镇社区、派出所、文化稽查队、卫生监督部门，加强校园周边环境的综合治理。建立和实行校内学生申诉制度，确保学生提出的问题能得到公平合理的
7、解决。学校教师不能体罚或者变相体罚学生，不能侮辱、歧视学生，绝不能侵犯学生人身权利。 五、推进校务公开，完善民主监督机制 学校管理者按照国家教育法律、法规与规章制度对学校实行自主管理，要重视加强民主管理与民主监督。要充分发挥教代会等群团组织在学校建章立制、遵章守法工作中的积极作用，坚持每年召开教代会，坚持学校的重大决策必须由教代会讨论通过制度，让教职工有充分的知情权、参与权和监督权。依法保障教职工与学生及其家长之间沟通的桥梁，要发挥家长委员会对校务的民主参与作用，开展家长、学生评教活动，让家长参与到学校的各种活动的决策中来。学校在管理中要按照规定的民主程序和公开的形式，适时向社会和师生员工公开学校校务，做到学校决策程序、实施过程、结果公开。要向学生、家长及社会公开学校招生规定、收费项目与标准、惠民政策的落实等。要向教职工定期公开学校改革与发展的重大决策、学校财务收支情况、领导班子成员和中层管理人员推荐作用、职工工资晋升、职称评聘等涉及教职工权益的事项，增加学校财务工作的透明度，解除教职工的各种猜测，促使学校领导廉洁从政，密切干群关系。第 5 页 共 5 页
