1、 招 标 文 件招标编号：项目名称：三峡库区重庆市高切坡防护工程地质勘察设计国信招标有限责任公司国信招标有限责任公司 1目 录第一篇 投标邀请书 1第二篇 投标人须知 2一、投标须知前附表 3二、投标人须知 6第一章 总则 6第二章 招标文件说明 8第三章 投标文件的编写 9第四章 投标文件的提交 13第五章 开标 14第六章 评标 15第七章 授予合同 17第八章 其他 18第三篇 合同条件及格式 19第四篇 设计条件及技术要求 25一、技术总则 26二、各标段规划项目表 61第五篇 投标文件及格式 88一、投标函部分 89（一）投标函格式 90（二）法定代表人授权委托书 91（三）合同条件
2、响应情况表 92（四）投标保证金银行保函格式 93（五）联合体协议书 94（六）联合体代表授权书 95二、商务部分 96（一）近三年经审计的财务报表 97（二）企业主要设备仪器表 98（三）企业主要业务成果 99（四）企业质量管理文件 100（五）资格后审资料 101（六）服务承诺书 106（七）资格预审更新材料及说明 107国信招标有限责任公司 2（八）其它资料 108三、技术部分 109（一）工作方案及进度安排 110（二）服务保证措施 111（三）类似工程的分析 112第六篇 评标标准和方法 113一、总 则 114二、评标标准及说明 114国信招标有限责任公司 1第一篇 投标邀请书国信
3、招标有限责任公司 2第二篇 投标人须知国信招标有限责任公司 3一、投标须知前附表1、招标基本数据表项号 条款号 内容 说明与要求1 1.1 项目名称 三峡库区重庆市高切坡防护工程地质勘察设计2 1.1 项目地点 重庆市3 1.1 项目规模本项目共分为十八个独立标段：第一标段：巫山标一段（34 处） ；第二标段：巫山标二段（38 处） ；第三标段：奉节标一段（28 处） ；第四标段：奉节标二段（53 处） ；第五标段：云阳标一段（25 处） ；第六标段：云阳标二段（41 处） ；第七标段：开县标段（27 处） ；第八标段：万州标一段（53 处） ；第九标段：万州标二段（44 处） ；第十标段：万
4、州标三段（41 处） ；第十一标段：忠县标一段（46 处） ；第十二标段：忠县标二段（67 处） ；第十三标段：丰都标一段（24 处） ；第十四标段：丰都标二段（36 处） ；第十五标段：涪陵标一段（30 处） ；第十六标段：涪陵标二段（53 处） ；第十七标段：武隆标段（19 处） ；第十八标段：长寿以上标段（17 处） 。4 招标人和招标代理 机构招标人：重庆市移民局联系人：代廷强 电话：023-67869628招标代理机构：国信招标有限责任公司联系人：若立 电话：（010）88354433 转 3645 项目批准单位 国家发展和改革委员会6 资金来源 国家专项资金7 工作进度 2005
5、年 5 月 20 日前完成全部勘察设计工作（具体要求合同签订时约定）8 1.2 招标范围 三峡库区重庆市高切坡防护工程地质勘察设计9 2 投标人资质等级要 求参加投标的勘察设计单位必须是具有独立法人资格的单位或是由两个具有独立法人资格的单位组成的投标联合体，并同时具备以下条件：(1) 具有工程勘察综合类甲级，或岩土工程、地质灾害防治工程勘察甲级资质；(2) 具有工程设计甲级资质，或岩土工程、地质灾害防治工程设计甲级资质；(3) 具有地基基础与边坡防护工程、地质灾害防治勘察设计业绩； 国信招标有限责任公司 4(4) 近三年内没有发生重大的生产安全和质量事故，无违反勘察设计管理条例以及勘察设计行业
6、管理的不良行为；(5) 企业资信状况良好。(6) 由勘察单位、设计单位组成的投标联合体，其组成单位应具有甲级资质，保证强强联合，并确定牵头单位。10 2.2 资格审查方式 资格后审11 3.1 投标预备会议 不组织招标预备会议12 3.2 踏勘现场 不组织集中踏勘13 6.1 投标人疑问及 澄清接收疑问截止时间：2005 年 3 月 13 日 17 时整；招标人澄清发出时间：2005 年 3 月 14 日；投标人收到确认时间：3 小时内。14 12.1 勘察设计费计价及 特殊的报价规定（1）计价标准：本项目勘察设计费按原国家计委、建设部计价字200210 号文规定计取；（2）特殊的报价规定：本
7、项目各投标人只须报实际收费相对于经确定后的勘察设计费的优惠幅度。比如说优惠幅度为 5%，则中标人的实际收费=经评估审查后确定的勘察设计费（15%）15 13 报价采用的币种 人民币16 14.1 投标有效期 为从投标截止之日算起：60 日历天17 15.1 投标担保金额 每个标段 1 万元人民币18 16.1 投标人的替代方案 不接受19 17.1 投标文件份数 一份正本，4 份副本20 18 技术部分的编制 特殊要求1、不采用“暗标” 。2、具体的编制要求：每套投标文件封面须清楚地标明“正本”或“副本” 。 “正本、副本”字样均打印在封面的右上角，一号宋体黑字。一旦正本和副本不符，以正本为准
8、。投标文件正文一律采用 A4 幅面的白色打印纸，宋体字，技术文件中设计图折叠成A4 幅面，白纸，计算机 CAD 成图。21 19.1,20.1 投标文件提交地点 及截止时间收件人：若立地点：北京市海淀区首体南路 22 号国兴大厦 10 层国信招标有限责任公司时间：2005 年 3 月 29 日 10 时整。22 23.1 开标开始时间：2005 年 3 月 29 日 10 时整地点：北京市海淀区首体南路 22 号国兴大厦 9 层国信招标有限责任公司开标室23 方案陈述 无国信招标有限责任公司 524 29.2 评标方法及标准 综合评估法，详见第六篇“评标标准和方法” 。25 35.1 勘察设计
9、保险 勘察设计保险的金额： 根据不同标段，由中标人分别投勘察设计保险，保险费含在合同价格内。26 36 未中标补偿 无27 37 投诉受理单位：国信招标有限责任公司地址：北京市海淀区首体南路 22 号国兴大厦 10 层投诉电话：010-88356027 联系人：夏涓 席缨辰28 38 中标服务费中标人须向招标代理机构缴纳中标服务费。按国家计价格(2002)1980 号文收费标准计算，按国家发改办价格(2003)857 号文向中标人收取。中标服务费在确定中标人的合同价格后 10 日内一次性向招标代理机构交清。中标服务费含在中标人的合同价格内。国信招标有限责任公司 6二、投标人须知本项目勘察设计招
10、标依据为中华人民共和国招标投标法 、国家发展改革委员会等八部委工程建设项目勘察设计招标投标办法 、 （原）国家计委等七部委评标委员会和评标方法暂行规定 、建设部建筑工程设计招标投标管理办法等有关法律法规及规定。第一章 总则1、项目概况及招标范围1.1 项目概况详见本招标文件第四篇“设计条件与技术要求” 。1.2 招标范围鉴 于 三 峡 库 区 未 治 理 的 高 切 坡 分 布 范 围 广 ， 数 量 众 多 ， 本 次 招 标 根据三峡库区高切坡的分布特点，共分为十八个独立标段：本项目共分为十八个独立标段：第一标段：巫山标一段；第二标段：巫山标二段；第三标段：奉节标一段；第四标段：奉节标二段
11、；第五标段：云阳标一段；第六标段：云阳标二段；第七标段：开县标段；第八标段：万州标一段；第九标段：万州标二段；第十标段：万州标三段；第十一标段：忠县标一段；第十二标段：忠县标二段；第十三标段：丰都标一段；第十四标段：丰都标二段；第十五标段：涪陵标一段；第十六标段：涪陵标二段；第十七标段：武隆标段；第十八标段：长寿以上标段。各投标人可对受到邀请的一个或多个标段进行投标。国信招标有限责任公司 7考虑到本次招标项目勘 察 设 计 周 期 短 、 时 间 紧 、 任 务 重 ， 为 便 于 管 理 以 及 勘 察 设 计 的后 期 服 务 ， 确 保 工 程 勘 察 设 计 成 果 质 量 ， 如果某
12、一投标人经评标在一个以上的标段中同时获得第一名，只能从中选择一个标段中标。在投标文件中，投标人必须明确所投几个标段的优先选择顺序，若投标人在所投的几个标段中均名列前茅时，此顺序作为选择中标标段的依据。选择多个标段的投标单位应针对各个标段分别编制投标文件，在各标段的投标文件中，该投标单位所确定的各标段的优先选择顺序须一致。2、资格合格的投标人投标人应符合下列全部条件：2.1 在中华人民共和国境内登记注册的、具有法人资格的有能力提供招标项目勘察设计及其服务且具有投标人须知前附表“招标基本数据表”第 9 项要求的设计资格及勘察设计业绩的企业。注：境外从事建筑、工程服务的设计企业参加投标，应在其本国注
13、册登记，必须符合中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定中所作出的市场准入承诺以及有关勘察设计市场准入的管理规定，并取得国内行发包人管部门的市场准入证书。2.2 资格审查方式见本须知前附表“招标基本数据表”第 10 项。投标人必须是接到招标人投标邀请书邀请，并向招标人提出投标申请，购买招标文件并登记备案的，其他未经购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。2.3 当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。仅有最终通过资格审查的投标人才有可能成为本项目的中标人。2.4 由两个以上的勘察设计企业组成一个联合体以一个投标人身份共同投标时,除符合第2.1-2.3
14、 款的要求外，还应符合下列要求：2.4.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具法律约束力；2.4.2 联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该联合体协议书随投标文件一并提交招标人；2.4.3 联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；2.4.4 联合体中标后，应当共同与招标人签订合同，向招标人承担各自的责任；2.4.5 联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人；2
15、.4.6 除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词也包括联合体各方成员。3、投标预备会议及踏勘现场3.1 招标人将按照本须知前附表“招标基本数据表”第 11 项规定的时间、地点组织投标预国信招标有限责任公司 8备会议。会议的目的是澄清疑问，解答投标人提出的与本次招标有关的问题。投标人应派代表准时参加。3.2 招标人将按本须知前附表“招标基本数据表”第 12 项所述时间，组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。3.3 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人
16、对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3.4 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。4、投标费用4.1 投标人应承担所有与编写、提交投标文件其自身发生的有关费用。无论投标结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。第二章 招标文件说明5、招标文件的组成5.1 本招标文件包括以下内容：第一篇 投标邀请书第二篇 投标人须知第三篇 合同条件及格式第四篇 设计条件及技术要求第五篇 投标文件及格式第六篇 评标标准和方法5.2 除 5.1 内容外，招标人在提交投标文件截止时间 15 天前
17、，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。5.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件及时向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。6、招标文件的澄清6.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应按照本须知前附表“招标基本数据表”第13项规定的截止时间前以书面形式向招标人提
18、出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文国信招标有限责任公司 9件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于本须知前附表“招标基本数据表”第13项规定的时间内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7、招标文件的修改7.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。7.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后按本须知前附表“招标基本数据表”第 13 项规
19、定的时间内，以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。第三章 投标文件的编写8、投标语言投标文件、投标交换的文件和往来信件应以中文书写。9、计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计
20、量单位。10、投标文件的组成10.1 投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成，采用资格后审的还应包括资格审查文件。10.2 投标函部分主要包括下列内容：10.2.1 投标函；10.2.2 法定代表人授权委托书；10.2.3 合同条件响应表；10.2.4 投标担保银行保函；国信招标有限责任公司 1010.2.5 联合体协议书；10.2.6 联合体代表授权书。10.3 商务部分主要包括下列内容：10.3.1 近三年经审计的财务报表；10.3.2 企业主要设备仪器表；10.3.3 业务成果：（1）从事岩土勘察设计近 10 年内获得省部级及以上优秀工程奖（如有） ；（2）参加过国家、行业、
21、地方工程勘察设计技术规程、规范、标准、定额、手册等编制工作（如有） ；10.3.4 （1）ISO9001 系列认证证书（如有） ；（2）生产经营 、业务建设的管理体系；10.3.5 资格后审资料（1）投标申请人基本情况表；（2）近五年独立承担过的甲级工程勘察设计业务（包括地质灾害防治勘察设计业绩） ；（3）目前正在设计的项目一览表；（4）项目设计组人员配备情况表；（5）主要勘查设计人员简表。10.3.6 服务承诺书10.3.7 资格预审更新资料10.4 技术部分主要包括下列内容：（1）工作方案及进度安排；（2）服务保证措施；（3）类似工程的分析（控制在 2000 字以内） 。10.5 投标文件
22、的电子文档一套。11、投标文件格式 11.1 投标文件包括本须知第 10 条中的全部内容。投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五篇“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展） 。12、投标报价12.1 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表“招标基本数据表”第 14 项所规定的方式进行报价。（1）报价标准及依据本项目勘察设计费按（原）国家发展计划委员会和建设部联合颁布的工程勘察设计国信招标有限责任公司 11收费标准 （计价格200210 号）及相关工程设计收费规定计取，在有关部门审查完设计工作大纲，且勘察报告和初步设计报告在相关部门评估审查后，才能确定本项目的勘察设
23、计费。（2）报价格式本项目投标人的报价只须报实际收费相对于经确定后的勘察设计费的优惠幅度。比如说优惠 5%，则：中标人的实际收费=经评估审查后确定的本项目的勘查设计费（1-5%） ，投标人所报的优惠幅度必须0，否则按废标处理。（3）如有报价的补充规定，见本须知前附表“招标基本数据表”第 14 项。12.2 投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。12.3 投标人应先到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、气
24、候与水文条件、交通状况、电力、上水、下水、热力和天然气等市政基础设施及任何其他足以影响其提交设计方案的可实现性和承包价的情况。任何因中标人忽视或误解项目基本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。13、投标货币13.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。14、投标有效期14.1 投标有效期见本须知前附表“招标基本数据表”第 16 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝
25、招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。15、投标担保15.1 投标人应在提交投标文件前，按有关规定提交本须知前附表“招标基本数据表”第 17项所规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。15.2 投标人应按要求提交投标担保，并采用下列任何一种形式：15.2.1 投标保函应为在中国境内注册并经招标人认可的省、直辖市级分行出具的银行保函。国信招标有限责任公司 12银行保函的格式，应按照担保银行提供的格式提供。银行保函的有效期应
26、为在投标有效期满后 30 天内继续有效；15.2.2 投标保证金(1) 银行汇票；(2) 支票（仅限京、津地区） ；(3) 现金。接受投标保证金的银行及帐号：开户名称：国信招标有限责任公司开户银行：中信实业银行总行营业部帐 号：71110-1-01-826-001291-0415.3 对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。15.4 未中标的投标人的投标担保将在招标人与中标人签订了工程勘察设计合同后五个工作日内予以退还（不计利息） 。15.5 中标人的投标担保，在中标人按本须知第 34 条规定签订合同并满足本须知前附表第25 项规定提交勘察设计保险后五个工作日内
27、予以退还（不计利息） 。15.6 如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：（1） 中标人因自身原因未能在规定期限内签订合同协议；（2） 应提交勘察设计保险而未能提交勘察设计保险；（3） 投标人在开标后投标有效期满前撤回投标。16、投标人的替代方案16.1 投标人所提交的投标文件应满足招标文件的要求，除非本须知前附表“招标基本数据表”第 18 项中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第 16.2 款的规定。16.2 如果本投标须知前附表“招标基本数据表”第 18 项中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要
28、求提交替代方案。替代方案应包括设计方案、图纸、投资估算表、替代方案报价书等满足评标需要的全部资料。17、投标文件的份数和签署17.1 投标人应按投标须知前附表“招标基本情况数据表”第 19 项要求提供投标文件的份数。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。国信招标有限责任公司 1317.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授
29、权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4 投标人如对投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法人代表或其委托代理人签字或盖章。第四章 投标文件的提交18、投标文件的装订、密封和标记18.1 投标文件的装订要求（见前附表 20 项） 。18.2 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本” ；18.3 在内层和外层投标文件密封袋上均应：18.3.1 写明投标人名称和地址。18.3.2 注明下列识别标记：（1） 招标工程项目编号： ；（2） 工程名称： ；（3） 2005 年 3 月 29 日 10
30、 时整开标，此时间以前不得开封。18.4 除了按本须知第 18.2 款和第 18.3 款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第 21 条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。18.5 如果投标文件没有按本投标须知第 18.1 款、第 18.2 款和第 18.3 款的规定装订和注明标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18.6 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。18.7 投标文件
31、的编制必须按照本招标文件规定的有关格式及要求填报。18.8 对设计方案、图纸的打印格式、制作要求等由招标人或招标代理机构自行在投标须知前附表中规定。19、投标文件的提交19.1 投标人应按本须知前附表“招标基本数据表”第 21 项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。20、投标文件提交的截止时间国信招标有限责任公司 1420.1 投标文件的截止时间见本须知前附表“招标基本数据表”第 21 项规定。20.2 招标人可按本须知第 7 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3
32、到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文件21.1 招标人在本须知第 20 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22、投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 18 条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改
33、投标文件。22.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。第五章 开标23、开标23.1 招标人按本须知前附表“招标基本数据表”第 22 项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。23.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。投标文件有下列情况之一的投标，招标人不予接受：a) 逾期送达的；b) 未按招标文件要求密封的。23.3 开标程序：23.3.1 开标由招标人主持；23.3.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；23.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众
34、拆封，宣读投标人名称、投标价格、设计周期、国信招标有限责任公司 15对所投几个标段的优先选择顺序、是否提交了投标保证金和投标文件的其他主要内容。23.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。23.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。第六章 评标24、评标委员会与评标24.1 招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人、招标代理机构代表和有关技术、经济专家组成，其中技术、经济专家人数不得少于评标专家总人数的 2/3。本项目评标委员会专家的产生方式符合国家和地方有关评标专家产生方式的规定。24.2 评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑
35、、评估和比较。25、评标的内容与程序25.1 评标的内容包括对技术部分和商务部分的评审和比较。25.2 评标程序如下：组建评标委员会 评委预备会 初步评审 详细评标 完成评标报告评标委员会按照本办法，对进入细致评标的投标文件进行独立评标打分，按评标委员会成员分值算术计算出的数值即为投标人的得分，依据投标人得分多少确定其排名次序。26、投标及投标文件的有效性26.1 评标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件（废标） ，不得进入细致评标：26.1.1 投标文件未按照本须知第 18 条的要求装订、密封和标记的；26.1.2 投标文件有关内容未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委
36、托代理人签字或盖章的，有委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；26.1.3 未响应招标文件的实质性要求和条件或投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；26.1.4 投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准，或者低于成本恶意竞争的；26.1.5 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；26.2 投标人有下列情况之一的，其投标应作废标处理或被否决：26.2.1 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的；26.2.2 与其他投标人相互串通报价，或者与招标人串通投标的；国信招标有限责任公司 1626.2.3 以他人名义投标，或者以其他方
37、式弄虚作假；26.2.4 联合体通过资格预审后在组织上发生变化，含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织；26.2.5 投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的；26.2.6 采用资格后审方式时，投标人未能通过资格审查的。27、对投标文件的审查和响应性的确定27.1 评标委员会将组织审查投标文件是否完整，规定的设计方案是否提交，要求的投标保证金是否已有效提供，文件是否恰当地签署。27.2 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留
38、。重大偏离或保留是指设计方案与招标文件规定的主要技术指标不一致，或影响到招标文件规定的服务范围、设计质量和要求，或限制了招标人的权利和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。27.3 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。27.4 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。28、投标文件的陈述与澄清28.1 如本须知前附表“招标基本数据表”第 23 项规定采用方案陈述，评标委员会可以分别要求投标人对其设计方案等技术文件进行设计思想、理念的介绍和说明，投标人
39、介绍时间和评标委员会成员提问时间按表中规定的时间执行。投标人在对其设计方案等技术文件介绍时，不得介绍企业名称、勘查设计人员名称及设计过的项目、代表作品等内容。同时评标委员会成员提问时，不得提出带有暗示性或诱导性的问题，也不得明确指出其投标文件中的遗漏和错误。28.2 如评标委员会对投标文件有疑问，可以向投标人发出书面质疑函。投标人应对质疑函中的问题进行逐一书面解答，并由投标人代表签字，按照评标委员会要求的时间提交。如投标人不提交对质疑函的书面解答或其书面解答不为评标委员会接受，则其投标有可能被拒绝。29、投标文件的评估和比较29.1 对所有实质性响应招标文件要求的投标文件，评标委员会将采用相同
40、的程序和标准，国信招标有限责任公司 17遵循公平、公正、科学和择优的原则，按综合评估法进行投标评审，确定投标人的排名。29.2 评标标准和方法详见本招标文件第六篇“评标标准和方法” 。29.3 评标委员会依据本招标文件第六篇“评标标准和方法” ，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并依次推荐排名位于前一三名的合格投标人为中标候选人。29.4 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。29.5 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否
41、决后，招标人应当依法重新招标。30、评标过程的保密30.1 开标后，直至授予中标人合同为止，评标委员会成员和与评标工作有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况 30.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。30.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。30.4 考虑到本次招标项目勘 察 设 计 周 期 短 、 时 间 紧 、 任 务 重 ， 为
42、便 于 管 理 以 及 勘 察 设 计 的后 期 服 务 ， 确 保 工 程 勘 察 设 计 成 果 质 量 ， 如果某一投标人经评标在一个以上的标段中同时获得第一名，只能从中选择一个标段中标。若某个投标人在所投的标段中均名列前茅，按投标文件中投标人所列的选择顺序予以授标。第七章 授予合同31、合同授予标准31.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 29.4 款所确定的中标人。32、招标人拒绝投标的权力32.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。33、中标通知书33.1 中标人确定后，招标人将于 15 日内向工程
43、所在地的县级以上地方人民政府勘察设计行政主管部门提交招标情况的书面报告。33.2 收到招标人的报告后 5 日内，行政主管部门未通知其有违法行为的，招标人可以向中国信招标有限责任公司 18标人发出中标通知书。33.3 招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。34、合同协议书的签订34.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面勘察设计合同并报送主管部门进行合同备案。34.2 中标人如因自身原因不按本投标须知第 34.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标
44、担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。34.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的设计任务，不得将中标项目的设计转让（转包）给他人。35、勘察设计保险35.1 合同协议书签署后三十日内，如本须知前附表“招标基本数据表”第 25 项规定中标人须提交勘察设计保险，中标人应按本须知前附表第 25 项规定的金额向招标人提交勘察设计保险，勘察设计保险应依据双方约定的内容，按银行格式提供给招标人。35.2 若中标人不能按本须知第 35.1 款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过本须知前附表“招标基本数据表”第 25 项规
45、定提交勘察设计保险数额的，还应当对超过部分予以赔偿。第八章 其他36、未中标补偿36.1 招标人依据本须知前附表“招标基本数据表”第 26 项的规定的金额，在招标人与中标人签订完设计承包合同后 5 个工作日内对未中标人进行补偿。36.2 招标人不对中标人进行补偿。36.3 采用“招标基本数据表”第 26 项制定的补偿标准对未中标人进行补偿后,其设计方案的使用权归属招标人,如招标人局部采纳了未中标方案中的合理部分,未中标人不得提出异议。37、投诉投标人发现本次招标过程中招标人、招标代理机构或其他投标人有违反法律、法规的行为，可以依据本须知前附表第 27 项中提供的投诉受理单位、地址、联系人，进行
46、书面投诉。国信招标有限责任公司 1938、中标服务费 本项目的中标人须向招标代理机构支付其中标服务费，中标人用支票、汇票、电汇、现金等付款方式一次向招标代理机构交清。国信招标有限责任公司 20第三篇 合同条件及格式国信招标有限责任公司 21发包人： （说明：本合同发包人指重庆市移民局及各区县移民局）勘查设计人： 发包人委托勘查设计人承担 工程勘察设计工作，经双方协商一致，签订本合同。第一条 本合同依据下列文件签订：1.1 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 建设工程勘察设计市场管理规定 。1.2 国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。1.3 建设工程批准文件。第二条 本合同设计
47、项目的内容：名称、规模、阶段、投资及设计费等：第三条 发包人应向勘查设计人提交的有关资料及文件序号 资料及文件名称 份数 提交日期 有关事宜123第四条 勘查设计人应向发包人交付的勘查设计资料及文件：序号 资料及文件名称 套数 提交日期 有关事宜123国信招标有限责任公司 22第五条 勘查设计费以人民币结算。勘察设计费以经有关部门批准的概算及勘查设计人承诺的优惠率结算。勘查设计费合同金额=经有关部门批准的勘查设计费 x（1 %）勘查设计费支付进度详见下表。付费次序 占总合同费用% 付费额（元） 付费时间（由交付勘察设计文件所决定）12345说明： 本合同无定金，勘察设计人在合同签订后即开展工作。按照“三峡库区高切坡防护工程地质勘察与初步设计技术工作要求”的规定，勘察设计人顺序提交勘察设计工作大纲、勘察报告和初步设计文件，在有关部门评估审查通过后，确认勘察设计费的合同金额并开始付款。第六条 双方责任6.1 发包人责任：6.1.1 发包人按本
