1、1 根 据 关 于 在 上 市 公 司 建 立 独 立 董 事 制 度 的 指 导 意 见 上市 公司治 理准则 上海证 券交易所 股票上 市规则 再融资 业务若 干问题 解答（2020 年 6 月 修订）及 公 司章程 等 有关规 定，我们作为贵州盘江精煤股份有限公司（以下简称“公司”）的独立 董事，本着实事 求是的 原则，基 于独立 判断的立 场，现就 公司是 否与控 股股东、实 际控制 人及其控 制的企 业存在同 业竞争 及避免 同业竞 争措施有 效性 发 表如下 独 立意见：一、关于公司与控股股东、实际控制人现存的同业竞争 公司 主要 从事煤炭 开采、洗选加工 和销售，并围绕 煤炭业
2、务延 伸开展 电力生产 和销售、采矿设备 租赁和 维修服务 等机械 业务。经 独立董 事审慎核 查，目前 公司控 股股东、实际控 制人及 其控制的 其他企 业从事与 公司业 务相同或 相似的 业务的情 况如下：竞争业务 主体 主营业务 发电业务 贵 州 盘 江 电 投 发 电 有 限 公 司（以 下 简 称“盘 江 电投 发 电”）电 力 生 产、销 售；电 力 生 产 的 副产 品 经 营 等 贵州盘江煤层气开发利用有限责任公司（以下简称“煤层气公 司”）煤 层 气（煤 矿 瓦 斯）发 电、煤 层气 地 面 开 发、煤 层 气 提 纯 制LNG/CNG 等 煤炭业务 贵州松河煤业发展有限责任
3、公司（以 下 简 称“松 河 煤 业”）煤 炭 开 采、洗 选 加 工、销 售 贵州林东煤业发展有限责任公司（以 下 简 称“林 东 矿 业”）煤 炭 开 采、洗 选 加 工、销 售 六枝工矿（集团）有限责任公司（以 下 简 称“六 枝 工 矿”）煤 炭 开 采、洗 选 加 工、销 售；煤层 气 开 发 及 综 合 利 用 毕 节 中 城 能 源 有 限 责 任 公 司 煤 炭 开 采、洗 选 加 工、销 售；煤2（以 下 简 称“中 城 能 源”）层 气 开 发 及 综 合 利 用 西 部 红 果 煤 炭 交 易 有 限 公 司（以 下 简 称“西 部 红 果”）电 子 商 务；煤 炭、钢
4、材、乙 二 醇、铁 矿 石 等 商 品 贸 易；技 术 服 务 二、关于避 免 同 业 竞 争 措 施 的 有 效 性 为 解 决 上 述 主体 与 公 司 之 间 的 同 业 竞 争 问 题，松 河 煤 业 于2020 年8 月 与 发 行 人 签 署 托 管 协 议，将 其 煤 矿 安 全、生 产、建设、经 营 等 业 务 全 部 委 托 给公司 管 理。此 外，公司 实 际 控 制 人 贵州盘江煤电集团有限责任公司（以下简称“盘江煤电集团”）及相关下属企业于 2021 年6 月与公司分别签署相关 股 权 托 管 协 议，将林东矿业 100%股权、六枝工矿 45.83%股权、中城能源 51
5、%股权、西部红果 85.00%股权、盘江电投发电 58.33%股权及煤层气公司71.73%股 权 托 管 给 公司。根 据 前 述 股 权 托 管 协 议，在 托 管 期 内，委 托 方 除 保 留 被 托 管 公 司 的 收 益 权、处 置 权、要 求 解 散 公 司 权、清 算 权、剩 余 财 产 分 配 权 等 特 定 的 股 东 权 利 外，公司 作 为 受 托 方有 权 代 表 委 托 方 作 出 股 东 决 定、行 使 相 关 股 东 权 利，包 括 但 不 限于 行 使 股 东 会 表 决 权、选 举 和 更 换 非 由 职 工 代 表 担 任 的 董 事 和 监事、参 与 决
6、定 被 托 管 公 司 经 营 方 针 和 投 资 计 划、参 与 决 定 被 托 管公 司 财 务 预 决 算 等。为 确 保 托 管 事 项 的 持 续 性，托 管 事 项 的 期 限自 托 管 协 议 生 效 之 日 起 直 至 被 托 管 公 司 与 公司不 存 在 同 业 竞 争 情形之日或标的公司不受控股股东及实际控制人控制之日止。上述托管安排 使 公 司 拥 有 被 托 管 公 司 或 被 托 管 相 关 资 产 及 业务的实际决策权或监管权，是解决现存同业竞争问题的有效措施，有利于维护上市公司及中小股东利益。此 外，公 司 实 际 控 制 人 出 具 了 关 于 避 免 同 业
7、 竞 争 的 承 诺 函，实 际 控 制 人 将 按 照 有 利 于 解 决 同 业 竞 争 的 原 则，进 一 步 整 合 其 主3 业 相 关 资 产、剥 离 非 主 业 相 关 资 产，积 极 促 使 发 电、煤 炭 业 务 资产 满 足 资 产 注 入 条 件，并 分 别 在 本 承 诺 出 具 之 日 起 三 年 内、五年内 将 满 足 资 产 注 入 条 件 的 发 电、煤 炭 业 务 资 产 通 过 股 权 转 让、资产 出 售 或 其 他 合 法 方 式，注 入 公 司。该 承 诺 的 履 行 未 来 将 彻 底 消除同业竞争。三、本 次 募 集 资 金 投 资 项 目 不 存
8、 在 新 增 同 业 竞 争 问 题 公司本次 非 公 开 发 行 股 票 拟 募 集 资 金 建 设 盘 江 新光 2 66万 千瓦燃 煤发电项 目，以 及 偿还银 行借款 及补充流 动资金。发电项 目属于 发行人原 有业务。公司 控股 股东控 制的 盘江 电投 发 电及煤 层气公 司 涉及发 电业务，系 公司 上市后 基于特殊 原因产 生，且于 募投项 目实施前 既已存 在，盘江煤 电集团 已针对该 同业竞 争制定 明确可 行的整合 措施并 就解决同 业竞争 作出 公开 承诺，可 以防止 控 股 股 东 及 实 际 控 制 人 损 害 上 市 公 司 及 中小 股 东 利 益。根据 再融资
9、 业务若干 问题解 答（2020 年 6 月修 订）的 规定，在满足 上述前 提下，公司 本次非 公开发行 股票募 集资金继 续投向 公司原 有业务 的，可视 为未新 增同业竞 争。公司 本次 募集资金 投资项 目系煤电 一体化 项目，有利 于促进煤 电产业 优势互补，有利 于提高综 合经济 效益，有 利于公 司的持续 健康发 展，进而 增强公司 整体的 抗风险 能力，不 会因此 影响 公司 生产经 营的独立 性。(以 下 无 正 文，为 贵 州 盘 江 精 煤 股 份 有 限 公 司 独 立 董 事 关于 是否存 在同业竞 争及避 免同业竞 争措施 有效性的 独立意 见 之签 署页)(此页 无正文，为 贵 州 盘 江 精 煤 股 份 有 限 公 司 独 立 董 事 关4 于 是否存 在同业竞 争及避 免同业竞 争措施 有效性的 独立意 见 之签 署页)独 立董事：赵 敏 李学刚 李 守兵 2021 年 6 月 25 日
