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1一 积贫积弱的北宋学习目标:了解王安石变法的历史背景。1.重点:北宋中期积贫积弱的基本国情以及所面临的严重的统治危机;“庆历新政”的施行和破产。2.难点:从体制因素探究北宋统治危机出现的必然性及改革的迫切性。教材整理 1 兵虚财匮1.根源宋初,赵匡胤把地方行政权、财权、军权都收归中央,加强了中央集权。2.表现:“三冗” “两积”(1)冗兵①每逢灾年把成千上万的流民编入军队。②从各地挑选强壮士兵编入禁军。③在边塞大量屯兵以应对辽、西夏的侵扰。(2)冗官①北宋之初,为削弱官员的权力,实行一职多官制。②通过科举考试和恩荫赏赐大量授予官职,使官僚机构庞大而臃肿。(3)冗费①军队、官员人数的激增导致财政开支的激增。②大兴土木的费用和皇室的开支也在增加。③每年向辽和西夏交纳“岁币” ,增加了财政负担。(4)积贫:“三冗”问题使国家出现严重的财政危机,财政入不敷出。(5)积弱①为加强中央集权,实行“守内虚外”的政策,禁军一半驻防京师及其附近,造成边疆兵力相对不足。②为防止将领发展私人势力,宋太祖收回禁军统率权,造成“兵不识将,将不知兵”的局面。[课中思考] 阅读教材 P41“学习思考” ,北宋积贫积弱的原因是什么?2【提示】 北宋为了防止地方割据采取了过度的集权:为削弱官员的权力,实行一职多官,每年又通过科举制和恩惠赏赐的方法大量授予官职,造成了北宋的官僚机构庞大而臃肿;为防止武将专权,实行“更戍法” ,使得兵将不相习,养兵之策造成军队数量庞大但战斗力较弱;军队、官员的激增必然导致财政开支的激增,再加上统治者大兴土木、修建寺观造成了冗费。冗官、冗兵、冗费紧密地联系在一起造就了北宋的积贫积弱。教材整理 2 内忧外患1.内忧——政治危机(1)原因:北宋王朝纵容土地兼并,使北宋中期大量的土地被官僚和豪强地主兼并。(2)表现:各地农民、士兵起义给北宋统治阶级以强烈震撼和沉重打击。2.外患——边境危机(1)宋辽之战①宋太宗时曾两度对辽用兵,企图把契丹势力驱逐出长城,但都归于失败。从此,北宋采取了被动防御的方针。②1004 年,宋军虽然在澶州打了胜仗,但后来却订立了“澶渊之盟” 。(2)宋夏之战:在抵御西夏的战争中大多失利,北宋政府被迫议和。[课中思考] 阅读教材 P41“学习思考” ,北宋在澶渊战胜了辽国,为什么却要每年给辽送岁币?【提示】 北宋消极防御的国策以及统治者的昏聩。3 昙花一现的“庆历新政”1.背景对西夏的战争惨败后,北宋社会危机迅速加深。2.推行(1)开始标志:范仲淹、富弼等向宋仁宗呈递《答手诏条陈十事》 。(2)中心问题:整顿吏治。3.影响虽夭折,但它揭开了北宋革新除弊、变法改革的序幕。知识网络 史论要旨1.宋太祖把地方行政权、财权、军权都收归中央,这种制度自身弊端使各种矛盾逐渐显现。2.冗兵体现在军队数量增加,战斗力削弱;冗官体现在官员人数增加,行政效率低下;3冗费体现在财政开支过大。3.北宋中期面临严重的社会危机,内部社会矛盾激化,积贫积弱的局面形成,外有辽和西夏的威胁。4.以整顿吏治为中心的庆历新政由于遭到官僚贵族的反对而失败,但它揭开了革新除弊、变法改革的序幕。探究点 北宋中期积贫积弱的原因史 料史料一 宋开国时,设官分职,尚有定数,其后荐辟之广,恩荫之滥……日增月益,遂至不可纪极。真宗咸平四年,有司言减天下冗吏十九万五千余人,所减者如此,未减者可知也。——赵翼《廿二史札记》解 读由史料一中“荐辟之广,恩荫之滥……日增月益” “冗吏十九万五千余人” “未减者可知也”等分析出当时出现的冗官现象。史料二 北宋政府为了防止内患,奉行养兵政策,每逢荒年,政府招募饥民当兵,灾荒不断,募兵不已。养兵之费,在天下十居七八。——据《张载集》史料二中“招募饥民当兵” “募兵不已”说明了冗兵现象出现的原因,根据“养兵之费,在天下十居七八”分析得出当时存在冗费现象。【史料应用】(1)史料一反映出北宋中期出现了什么现象?有什么影响如何?【提示】 现象:冗官。影响:降低了政府的行政效率,增加了财政负担,形成积贫局面。(2)史料二反映出北宋中期出现了什么现象?有什么影响?【提示】 现象:冗兵。影响:军队战斗力下降,政府财政负担加重,形成积弱局面。(3)为什么会出现上述现象?【提示】 宋朝统治者过度加强专制集权的结果。【史论拓展】 北宋中期出现积贫积弱局面的原因1.根本原因:中央集权制度加强的弊端。42.积贫原因(1)以加强中央集权为目的的统治政策造成冗官、冗兵、冗费,官僚、军费开支越来越大,政府财政困难。(2)封建制度的弊端,土地兼并严重,一些官僚地主为了逃避赋税,纷纷隐瞒土地数目,导致国家税收大量损失;封建制度下的皇亲国戚、达官贵人享有很多特权,他们奢侈挥霍,浪费大量的财富。3.积弱原因(1)皇帝对军队的严密控制造成了兵将分离和军事实力下降。(2)统治者腐败无能,对辽和西夏一味妥协退让屈辱求和;统治者对老百姓肆意盘剥,农民起义不断,这使得民族矛盾和阶级矛盾交织在一起。阅读下列材料,回答问题。材料一 朝廷大有三冗,小有三费,以困天下之财……何谓三冗?天下有定官无限员,一冗也;天下厢军不任战而耗衣食,二冗也;僧道日益多而无定数,三冗也。三冗不去,不可为国。——《宋史》卷二八四材料二 我国家革五代之乱,富有四海,垂八十年。纲纪法度,日削月侵。官壅于下,民困于外,夷狄骄盛,寇盗横炽,不可不更张以救之。——《范文正公集·政府奏议》材料三 臣伏见于下官吏,员数极多……致使年老病患者,或懦弱不材者,或贪残害物者,此等之人布在州县,并无黜陟。因循积弊,冗滥者多,使天下州县不治者十有八九。——《欧阳文忠公全集》(1)材料一指出了北宋政府存在着什么严峻的社会问题?材料一中的“一冗”在材料二中是如何表述的?(2)材料二中的“夷狄骄盛” “寇盗横炽”各指什么社会现象?“夷狄”和“寇盗”的称呼反映出作者怎样的立场?(3)根据所学知识,概述材料二和材料三作者所持的基本主张。其结果如何?【规范解答】 本题主要考查对王安石变法的历史背景的理解。 冗官、冗兵、冗费造成的积贫积弱是北宋最为突出的社会问题, “夷狄”和“寇盗”是作者站在中原汉族和封建统治阶级立场上对少数民族政权及农民起义的蔑称。材料二、三反映了有些官员对改革5的认识,联系庆历新政的相关内容不难回答。【答案】 (1)社会问题:“三冗” “三费”使北宋的国家财政面临严重危机。表述:“官壅于下” 。(2)现象:北宋政府对外无力抗击辽、西夏在边境的威胁;对内无法平息频频发生的农民起义。立场:中原汉族王朝的立场和北宋统治阶级的立场,希望宋仁宗革除弊政以摆脱统治危机。(3)主张:将整顿吏治、裁汰冗员作为改革的中心问题。结果:改革的建议被采纳,实行“庆历新政” ,但激进的措施遭到官僚贵族的反对和诽谤,推行一年多即宣告夭折。1. 北宋中期形成积贫积弱局面的主要原因是( )A.宋初过度加强中央集权B.北方民族的南侵C.对西夏、辽的战争耗费和赔款D.财政入不敷出【解析】 宋初统治者过度加强中央集权造成了“冗官” “冗兵” “冗费” ,形成了北宋中期积贫积弱的局面。【答案】 A2.导致北宋农民起义频繁发生的原因有( )①吏治腐败 ②不抑兼并 ③民族矛盾尖锐 ④岁币外流 ⑤守内虚外A.①②④ B.①③⑤C.①④⑤ D.②③④【解析】 ③反映的是北宋与西夏和辽的矛盾,⑤反映的是北宋防范农民起义的措施,应排除含③⑤的选项,故选 A 项。【答案】 A3.北宋时期出现了“富者有弥望之田,贫者无立锥之地”的局面,这表明( )A.北宋的农业有了长足的发展B.北宋时期土地兼并盛行C.北宋农业耕作方式发生变化D.北宋时期小农经济消失【解析】 北宋统治者采取了“不抑兼并”的土地政策,地主大量兼并农民的土地,造成了“贫者无立锥之地”的局面。【答案】 B4. “先天下之忧而忧,后天下之乐而乐” ,如此胸襟的他为宋仁宗赏识而进行改革,其改革的核心是( )6A.整顿吏治 B.理财C.军事改革 D.教育改革【解析】 “先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”出自范仲淹,由此分析 A 项符合题意。【答案】 A5.阅读下列材料,回答问题。材料一 后承平日久,势官富姓,占田无限,兼并冒伪,习以成俗,重禁莫能止焉。——《宋史》卷 173材料二 今盗贼一年多如一年,一伙强于一伙,天下祸患,岂不可忧?——《欧阳文忠公文集》卷 100材料三 一遇凶岁,则州郡吏以尺度量民之长大,而试其壮健者,招之去为禁兵;其次不及尺度而稍怯弱者,籍之以为厢兵……故一经凶荒,则所留在田亩者惟老弱也。则吏方曰:“不收为兵,则恐为盗。 ”——《欧阳文忠公文集》卷 59(1)材料二中的“盗贼”指什么人?试从材料一中找出“盗贼日多”的原因。(2)材料三中北宋政府为预防“盗贼”产生而采取了什么措施?是否能从根本上解决问题?为什么?【解析】 第(1)问,根据材料和所学知识进行分析即可。第(2)问,回答要紧密结合材料并且联系“盗贼”产生的主要原因组织答案。【答案】 (1)揭竿而起的人民群众。 “势官富姓,占田无限,兼并冒伪,习以成俗” ,即官僚地主兼并土地。(2)“荒年募兵”政策。不能。因为农民奋起反抗的主要原因是土地被兼并,失去生活来源,募兵养兵只能暂时缓和一下矛盾。阶段1阶段2阶段3学业分层测评辽、西夏行政权 军权流民禁军岁币一职多官科举考试皇室守内虚外禁军豪强地主 西夏宋太宗澶渊之盟答手诏条陈十事 巩固层·知识整合提升层·能力强化1二 王安石变法学习目标:归纳王安石变法的主要内容,评价其历史作用。1.重点:了解王安石变法的指导思想及内容,认识变法各项举措对社会发展所起的积极作用。2.难点:分析变法失败的原因,体会改革的曲折性和复杂性。教材整理 1 富国1.背景(1)“庆历新政”失败后,社会矛盾并未缓和,地主士大夫要求改革的呼声更加高涨。(2)宋神宗即位后,迫切要求改变积贫积弱的局面,任命王安石为宰相,实施变法。2.变法思路:积极开源。3.富国之法具体内容 作用均输法 发运使就近采购宫廷用品纳税户的负担有所减轻,政府的财政收入比以前增多市易法政府设立“市易务” ,平价收购商贩不易脱售的货物,等市场缺货时再卖出去限制了豪商大贾对市场的控制,增加了政府的财政收入青苗法每年青黄不接时各州县两次借钱或粮食给农民,收获后偿还并加收 20%利息使农民免受高利贷剥削,又能增加政府的收入募役(免役)法废除按户等轮流充当州县官府差役的办法,改由州县出钱募人充役,按户等征收募役费用使原来轮班充役的农民回乡务农,扩大了生产农田水利法规定各地兴修水利工程,其工料由当地居民按照户等高下分派;私家财力不足的可向官州县官府贷款;一州一县不能胜任的,可联合若干州县共同负责农田水利有了很大发展,大量的薄地变成良田,促进农业生产的发展方田均税法 清丈土地,根据土地肥瘠划分等级, 克服官僚地主隐产逃税、田税不均2作为交纳赋税的依据 的弊病,增加了国家的赋税收入[课中思考] 阅读教材 P45“学习思考” ,你对王安石推行的富国政策怎么看?“富国”与“富民”相同吗?【提示】 要从王安石变法的目的去审视这个问题。王安石变法是为了解决政府财政危机,缓和社会矛盾,是以维护统治阶级利益为出发点的。 “富国”与“富民”是不相同的。“富国”政策主要是解决政府的财政收入问题;“富民”政策主要是要使天下百姓丰衣足食。教材整理 2 强兵1.将兵法(1)内容①精简裁并禁军,对整编后的军队进行训练。②设置专门负责操练军队的将官,分别教阅戍守当地军队。(2)作用:改变了更戍法中兵将脱节、战斗力薄弱的局面,提高了军队的战斗力。2.保甲法(1)内容①农村每十家组成一保,五保为一大保,十大保为一都保。②保丁农闲时练习技艺,夜间轮流值班巡查,维持治安。(2)作用:使各地壮丁受到了军事训练,国家养兵费用日渐减少,政府的财政负担有所减轻。3.保马法(1)内容:废掉牧马监,推行民户代养官马的办法,规定许多优惠政策,使得民户踊跃养马。(2)作用:节约了朝廷的大量开支,大大降低了马匹的死亡率。4.军器监(1)内容:在开封城内设置军器监,专门管理武器的制造,依其制作的精粗进行赏罚。(2)作用:军器的制造逐步改善,数量也大量增加。[深度点拨] 王安石实施保甲法的目的目的:一是加强对人民的控制,维护封建统治秩序;二是加强军事力量,减少军费开支。教材整理 3 育才1.科举改革3(1)内容:废除原来的科举考试,改以经义策论取士。(2)作用:选拔了大量人才。2.改革学校制度(1)内容:改组太学,撰注《三经新义》作为必读教材。(2)作用:使革新思想得到较广泛的传播。[课中思考] (1)阅读教材 P46“学习思考” ,王安石改革科举制的主要目的是什么?【提示】 统一思想,选拔和培养实用人才,为变法造舆论。(2)你认为王安石变法前后的科举和教育制度有何异同?【提示】 宋初诸科以试帖经、墨义为主。帖经类似于今天的填空题,墨义类似于简答题,考核应试者对经文及注疏的记诵功夫,没有丝毫供考生发挥己见的余地。这样的考试形式,扼杀了考生的创造性思维,改革后的科举以经义取士则有重大的进步。太学在改革前为保守派把持,阻碍变法。改革后,以《三经新义》为教材,大大有利于变法革新思想的传播。教材整理 4 短暂的变法1.根本目的改变北宋积贫积弱的局面,增强对外防御、对内弹压的能力,以巩固和加强统治。2.显著成效(1)政府的财政收入增加。(2)一定程度上抑制了豪强地主的兼并势力。(3)推动了农业生产的发展,社会呈现出了繁荣景象。(4)扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面。3.不足有些措施违背了客观经济规律,而且新法的实行也显得过于急进。4.结局宋神宗去世后,司马光上任宰相,新法相继被废除。[课中思考] (1)阅读教材 P47“学习思考” ,你认为王安石变法的失败是必然的还是偶然的?【提示】 王安石变法的深入必然会触及当权的地主官僚阶层的利益,而其所处的时代背景决定了其变法不可能对其做出超越。从统治阶级自身的整体利益出发来看,王安石变法的失败是不可避免的。4(2)阅读 P47“学习思考” ,王安石认为宋神宗对改革的态度是“天下事如煮羮,下一把火,又随下一勺水,即羮何由有熟也?”你如何理解王安石的看法?【提示】 宋神宗对变法的态度动摇不定。知识网络 史论要旨1.“庆历新政”夭折之后,北宋中期积贫积弱的局面和社会矛盾进一步激化。在宋神宗的支持下,王安石掀起一场旨在实现富国强兵的变法运动。2.王安石变法经济上“富国”主要是解决积贫问题;军事上“强兵”主要解决积弱问题;教育上实行“育人” ,主要是为变法培养人才。3.王安石变法在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面,有利于社会的进步;但它不可能从根本上触动封建地主土地所有制,也不可能从根本上摆脱封建统治危机。探究点一 王安石变法的内容史 料史料一 (王安石说)人之困乏,常在新陈不接之际,兼并之家乘其急以邀倍息,而贷者常苦于不得。……昔之贫者举息于豪民,今之贫者举息于官,官薄其息而民救其乏,则青苗之令行矣。——《续资治通鉴长编》解 读以省略号为界,前半部分说明青苗法实施的背景,后半部分说明青苗法可救民之乏。史料二 盖免役之法……则使之家至户到,均平如一,举天下之役,人人用募,释天下之农,归于畎亩。苟不得其人而行,则五等必不平,而募役必不均矣。……得其人缓而谋之,则为大利;非其人急而成之,则为大害。故免役之法成,则农时不夺,而民力均矣。——《临川先生文集》根据史料二关键词“免役之法” “农时不夺” “民力均矣”可分析归纳出免役法的作用。史料三 臣(司马光)向曾上言:“教阅保甲,公私劳费,而无所用之;敛免役钱,宽富而困贫,以养浮浪之人,使农民失业,穷愁无告……此皆所害者大,所及者众,宜先变更。 ”5——《续资治通鉴长编》史料三中关键语句“敛免役钱……穷愁无告”说明了免役法的危害;“宜先变更”反映了作者的态度。【史料应用】(1)史料一中的“兼并之家” “豪民”主要指哪些人?根据史料一指出青苗法主要对谁有利?【提示】 大地主,高利贷者。封建国家。(2)根据史料二和史料三,指出双方争论的是什么问题,各自的主张和理由是什么?【提示】 争论是否应该实行募役(免役)法。材料二主张实行,理由是“农时不夺” “民力均矣” ;材料三反对实行,理由是“宽富而困贫” “农民失业” 。【史论拓展】 王安石变法中增加社会财富的具体举措1.有关商业方面(1)均输法的实施减少了物品流通的环节,增加了采办物品的针对性,有效地衔接了供需环节,节省了资金,减轻了百姓负担,政府也从中获利。(2)市易法则发挥政府的宏观调控功能,平衡物价,打击不法商贩,稳定了市场秩序。2.有关农业生产(1)募役法减轻了对劳动力的束缚,使更多的劳动者能投入到生产中去。(2)青苗法和农田水利法则为农民的农业生产创造了种种有利的条件。探究点二 对王安石变法的认识史 料史料一 (王安石)不忍贫民而深疾富民,志欲破富民以惠贫民……及其得志,专以此为事,设青苗法,以夺富民之利。民无贫富,两税之外,皆重出息十二,吏缘为奸,至倍息,公私皆病矣。——苏辙《栾城三集》解 读由史料一中“深疾富民” “志欲破富民” “以夺富民之利”可知王安石变法损害了大官僚、大地主的利益;“吏缘为奸,至倍息,公私皆病矣”则说明了青苗法的危害。史料二 北宋诗人韦骧在《钱塘集》中写道:“惠遍农无乏,输均役不骚。保兵知警守,吏禄绝贪饕。信令朝廷重,伸威塞境牢。……万里耕桑富,中原气象豪。河淤开亿顷,海贡集千艘。 ”史料二分析了变法对“农民” “吏治” “统治” “海外贸易”的影响,从而体现了作者对变法的态度。【史料应用】6(1)根据史料一分析王安石变法失败的原因。【提示】 损害了大官僚、大地主的利益,引起他们的强烈反对;新法在执行中存在危害百姓的现象。(2)史料二的作者对王安石变法持何态度?根据史料归纳王安石变法产生的历史影响。【提示】 作者对王安石变法持赞成态度。影响:解决了农民的生产和生活困难,减轻了农民的差役和纳税负担;加强了对农民的控制,打击了贪官污吏;稳定了边境秩序,巩固了统治;发展了经济,兴修了水利,促进了海外贸易的发展。【史论拓展】 对王安石变法的全面认识1.评价(1)积极影响①增加了政府财政收入,增强了军事力量,一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。②王安石变法促进了经济发展,客观上有利于社会的进步。③王安石能够针对北宋统治内部复杂的积弊,大刀阔斧地进行改革,这种勇于改革和勇于斗争的精神值得肯定。(2)局限性①它是地主阶级挽救统治危机的改革运动,没有触及封建土地所有制,不可能从根本上摆脱封建统治危机。②变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有根本的改变,负担依然沉重。2.教训(1)改革必然涉及利益调整,充满阻力,这就要求改革者必须有坚定的信念,毫不动摇才能成功。(2)改革领导集团要大公无私,团结一致,协调行动,才能促使改革走向成功。阅读下列材料,回答问题。材料一 自祖宗承五代之乱……而又田制不立,田亩转易、丁口隐漏、兼并伪冒者未常考按,故赋入之利视古为薄……以东西南北各千步,当四十一顷六十六亩一百六十步,为一方……方量毕,以地及色,参定肥瘠,而分五等,以定税则。——摘自马端临《文献通考》卷四《田赋考》材料二 应将王安石变法置入唐宋变革的历史契机中考察。北宋处在中古田制瓦解,契约租佃经济确立的社会转型时期,经济制度、政治制度、思想观念和文化理念等都有所7改变……改革的成败得失,绝非改革者的执拗性格使然,也不能单从集团斗争上去寻找原因,必须深入到表面冲突下的时代潜流中去探究。——摘自李华瑞《王安石变法研究史》(1)材料一反映了王安石变法的哪项法令?结合所学知识,说明该法实施的目的。(2)材料二中的“社会转型”在经济上有何表现?结合所学知识,简析王安石改革成败得失必须“深入到表面冲突下的时代潜流中去探究” 。【规范解答】 第(1)问的第一小问结合材料“方量毕,以地及色,参定肥瘠”的信息作答;第二小问结合所学知识,从赋税、财政收入、土地兼并等角度作答。第(2)问的第一小问提取材料中“中古田制瓦解,契约租佃经济确立”的信息作答;第二小问从王安石改革的背景、动机以及结果等角度说明。【答案】 (1)法令:方田均税法。目的:均摊赋税;增加财政收入;抑制土地兼并。(答对其中两点即可)(2)表现:旧田制瓦解,租佃经济确立。简析:长期以来遗留的弊端延续到北宋中期,各种社会矛盾交织;王安石试图扭转积贫积弱局面,契合时代要求;应将王安石变法成败得失置于唐宋变革的历史契机中考察。(答对其中两点即可。)1.王安石认为“公私常以困穷为患者,殆以理财未得其道” 。下列变法措施中,与解决这一问题有关的是( )①青苗法 ②募役法 ③将兵法 ④市易法A.②③④ B.①②③C.①③④ D.①②④【解析】 首先确定限定语“与解决这一问题有关” ,然后通过阅读材料搞清“这一问题”实际是“聚敛财富” ,③是强兵之法,故选 D 项。【答案】 D2.王安石变法中,引起藏匿土地、逃避赋税的大地主、大官僚最激烈反对的是( )A.均输法 B.市易法C.方田均税法 D.青苗法【解析】 方田均税法规定对土地重新丈量,根据土地的实有数目纳税,这沉重地打击了大官僚、大地主的利益,遭到了他们的激烈反对。A、B 两项是调控市场的措施,D 项是保证农业生产资金和种子的措施,均可排除。【答案】 C3.为克服军队中兵不识将、将不识兵、兵无常将、将无常兵带来的弊端,王安石采取的措施是 ( )A.保甲法 B.保马法8C.将兵法 D.更戍法【解析】 材料反映了北宋兵将脱节的现象,将兵法改变了这种局面,故选 C 项。【答案】 C4.王安石改革科举考试的内容,废除以华而不实的诗赋词章取士的旧制,要求考生联系当前实际,参加经义策论的考试,由此可见王安石变法( )A.主要是解决财政问题B.选拔人才更注重实用性C.否定了科举制度D.根除了“恩荫”选官制度【解析】 王安石的变法非常关注人才的选拔、培养和使用。通过废除死记硬背的明经诸科,规定进士科不考诗赋,专考经义和时务策等。分析各选项可知,这一措施的目的是使选拔人才更注意实用性,故选 B 项。【答案】 B5.北宋政治家王安石被列宁誉为“中国 11 世纪伟大的改革家” ,其政治变法对北宋后期社会经济具有很深的影响,已具备近代变革的特点。阅读下列材料,回答问题。材料一 安石曰:“所以不足者,由未得善理财之人耳。 ”光曰:“善理财之人,不过头会箕敛以尽民财。民穷为盗,非国之福。 ”安石曰:“不然,善理财者,民不加赋而国用饶。 ”——司马光《传家集》材料二 王安石变法的经济措施,主要是通过限制大地主阶级的利益和通过政府利用商人专营某些商业行业,来获取财政收入,这对商品经济的发展有一定的推动作用……变法较多地反映中小地主之中小商人的要求,尤其是南方地主的商人的要求……总的来说,变法是代表地主阶级革新派的一种主张,其主流应该肯定。——谷霁光《王安石变法与商品经济》(1)材料一反映了王安石怎样的理财观?结合所学知识,指出王安石的理财观在其变法中是如何体现的?(2)材料二对王安石变法持何态度?理由是什么?【解析】 第(1)问主张爱惜民力、减轻农民负担,举例说明此观点即可。第(2)从肯定的一面看变法的积极作用。【答案】 (1)理财观:“民不加赋而国用饶” 。体现:青苗法、募役法、方田均税法既保障了政府的财政收入,又减轻了农民的负担;市易法增加了政府的财政收入。(2)态度:基本肯定。理由:变法增加了财政收入,推动了商品经济的发展。阶段1阶段2阶段3学业分层测评地主士大夫积贫积弱豪商大贾财政收入市易务市场缺货出钱募人青黄不接农民高利贷户等水利工程土地肥瘠将官更戍法值班巡查财政负担代养官马开封经义策论太学屡战屡败积贫积弱统治财政收入豪强地主农业生产经济规律司马光1学业分层测评(七) 积贫积弱的北宋(建议用时:45 分钟)[学业达标]1.北宋统治者采用“分化事权”方法的直接结果是( )A.防止了文官武将专权B.形成了积弱的局面C.形成了冗官局面D.导致财政入不敷出【解析】 北宋初期为了加强皇权,分割相权,使各官员相互牵制而增加官员人数以分化事权,其弊端是导致官员队伍庞大,出现了冗官的局面。【答案】 C2.欧阳修说:“财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内……”材料说明了北宋中期面临怎样的局面( )A.积贫积弱的局面B.皇室非常奢侈,人民贫困C.阶级矛盾尖锐 D.制度有很多弊端【解析】 由题干材料“财不足”和“兵不足”等信息可知,财政困难,兵力衰退,再结合北宋时代特征,可知材料阐述的是北宋积贫积弱局面的形成。【答案】 A3.北宋初的政治改革最终形成了“冗官” “冗兵” “冗费”的局面,这从反面证明了( )A.分权、强兵弊端无穷B.政治改革要重视精兵简政C.加强中央集权弊大于利D.机构改革要量财力而行【解析】 北宋初年,统治者奉行养兵政策,每逢灾荒年月,政府就把大量的流民编入军队,军队数量猛增;为了削弱官员的权力,朝廷实行一职多官,官僚机构膨胀臃肿。上述做法导致了国家财政的入不敷出,造成了北宋中期的社会危机。所以,在改革中要重视精兵简政。【答案】 B4. “今则西戎已叛,屡丧边兵;北虏愈强,且增岁币。 ”题干反映的现象是( )A.阶级矛盾十分尖锐B.统治阶级内部矛盾尖锐2C.冗兵现象突出D.少数民族威胁北宋安全【解析】 由题干材料中“西戎已叛” “北虏” “岁币”等可知是少数民族危及北宋政权的稳定,即民族矛盾。【答案】 D5.公元 997 年,宋廷岁收 2 200 多万缗,收支相抵还余大半;到王安石变法前两年,收入已高达 11 000 多万缗,收支却亏 1 500 多万缗, “民贫乏食” ,造成这种现象的根源是( )A.统治衰退 B.起义频繁C.兵力不足 D.吏治腐败【解析】 根据题干可知,其主要说明的统治危机使国家财政出现困难。造成这种现象的主要原因是官僚机构膨胀和官僚地主大搞土地兼并,而这些都是吏治腐败的体现。【答案】 D6.有学者认为,庆历新政中范仲淹等人同心协力,同舟共济,有时还相互推崇。 “所以,导致庆历新政失败的原因之一,也在于它抵触了宋朝的家法。 ”这里的“家法”最有可能是指( )A.朝廷对文官的防范B.朝廷对朋党的防范C.朝廷对割据势力的防范D.朝廷对宰相等重臣的防范【解析】 由题干材料可知,由于范仲淹等人同心协力,相互推崇,从而具有“朋党”之嫌,继而成为新政失败的原因之一。【答案】 B[能力提升]7.阅读下列材料,回答问题。材料一 杯酒释兵权材料二 北宋政府为了防止“内患” ,奉行养兵政策。宋太祖认为:“可以利百代者,唯养兵也。方凶年饥荒,有叛民而无叛兵者。 ”每逢荒年,政府就派人到灾区招募饥民当兵,灾荒不断,募兵不已。北宋初年,军队仅有近 20 万人,到宋仁宗时,军队总数达 140 万人之多。(1)材料一中“杯酒释兵权”的故事反映的是宋太祖将什么大权完全集于自身?3(2)从材料二可以看出,北宋实行养兵政策的基本出发点是什么?(3)结合所学知识分析以上两则材料中所采取的措施产生的影响。【解析】 第(1)问,材料反映了宋太祖把军权集于一身。第(2)问,注意直接从材料二中提取信息。第(3)问,要注意理清集中军权、养兵政策与冗兵、积贫积弱现象之间的内在联系。【答案】 (1)军权。(2)防止内患。 (3)军权集于皇帝一人,统兵权与调兵权分离,兵不识将,将不知兵,造成指挥不灵,效率低下,削弱了军队战斗力,与辽和西夏的战争中败多胜少,形成积弱局面。养兵政策使北宋军队数量激增,出现冗兵现象,导致军费激增,使北宋财政入不敷出,逐渐形成积贫局面。8.阅读下列材料,回答问题。材料一 真宗咸平四年,有司言减天下冗吏十九万五千余人。所减者如此,未减者可知也……刘晏(唐朝人)以一千二百万贯供中原之兵而有余,今以三千六百万贯供川陕一军而不足。——赵翼《廿二史札记》材料二 夷狄者,皮肤之患尚可知;盗贼者,心腹之患深自忧。——《续资治通鉴长编》材料三 官壅于天下,民困于外,夷狄骄盛,寇盗横炽,不可不更张以救之。——范仲淹《答手诏条陈十事》(1)根据材料一分析它反映了北宋中期的什么问题?造成这些问题出现的原因是什么?(2)综合材料一所反映的问题,比较材料二、三,你认为哪个更全面地反映了当时的社会实际?为什么?(3)根据所学知识,指出宋仁宗是怎样“更张以救之”的?【解析】 第(1)问的第一小问,根据材料进行归纳概括即可;第二小问,根据所学知识进行分析。第(2)问,通过对比材料二、三并结合所学知识进行分析即可。第(3)问,根据所学知识回答即可。【答案】 (1)北宋中期政府财政危机十分严重。原因:一是政府不断扩充军队,增设官吏,军费和官俸开支越来越大;二是北宋还要给辽和西夏“岁币” 。(2)范仲淹之言更全面地反映了当时的社会实际。官僚机构臃肿,百姓贫苦,辽和西夏的威胁,农民起义不断发生。(3)任用范仲淹推行了以整顿吏治为中心的庆历新政。9.阅读下列材料,回答问题。材料一 “庆历新政”主要从明黜陟、抑侥幸、精贡举、择长官、均公田、厚农桑、4修武备、覃恩信、重命令、减徭役等十个方面提出了一系列深得民心的改革治理措施。这些改革措施出台以后,短短几个月时间,成效骤然显现,政治面貌焕然一新。臃肿的官僚机构开始消肿,权势官员中无能的纨绔子弟从政升迁受到严格限制,凭资历晋升的官员与业绩品德挂钩,才干突出者予以破格提拔。——杜书文《“庆历新政”何以夭折》材料二 庆历新政失败是必然的,是北宋政府体制决定的。宋仁宗改革的初衷是为了解决财政危机和军事危机,是要富国强兵。但是,如果以牺牲皇帝家天下的利益来实现富国强兵,专制帝王当然不能答应。后来王夫之总结“庆历新政”得失,说仁宗性格上有毛病,耳根子太软,从善如流,从恶也如流。——马立诚《范仲淹“庆历新政”是怎样失败的?》(1)根据材料一、二并结合所学知识,概括说明“庆历新政”的目的。其核心是什么,改革取得了哪些成效?(2)根据材料并结合所学知识,概括指出“庆历新政”失败的原因。【解析】 本题考查庆历新政的内容和失败的原因。第(1)问的第一小问由材料“臃肿的官僚机构开始消肿” “解决财政危机和军事危机” “富国强兵”等进行总结;第二小问,结合庆历新政的内容可知核心是“明黜陟” ;第三小问,从“政治面貌焕然一新……破格提拔”等信息分析。第(2)问,根据“北宋政府体制决定” “仁宗性格上有毛病,耳根子太软”并结合庆历新政核心内容所涉及的利益群体等进行分析。【答案】 (1)目的:解决财政危机和军事危机;缓和阶级矛盾,稳定社会秩序;实现富国强兵。核心:整顿吏治。成效:政治面貌焕然一新,严格限制了升迁, “冗官”现象得到遏制;德才兼备的人得到提拔,提高了官员素质;缓和了社会矛盾,一定程度上稳定了社会秩序。(2)触犯了大地主大官僚的既得利益,遭到他们的强烈反对;最高统治者态度动摇;腐朽的封建君主专制制度。(答出其中两点即可)1学业分层测评 8 王安石变法(建议用时:45 分钟)[学业达标]1.张岂之主编的《中国历史》 (辽宋金卷)认为,王安石变法时,国家通过市场的力量调节供需和物价,而不是着重于国家的直接经营活动。相应的变法措施是( )A.农田水利法 B.募役法C.方田均税法 D.市易法【解析】 农田水利法和方田均积法都是与农业相关的变法措施,故 A、C 两项错误;募役法是与劳役相关的变法措施,故 B 项错误;市易法是与市场相关的变法措施,故 D 项正确。【答案】 D2.王安石上书宋神宗:“陛下即位五年,更张改造者数千百事……其议论最多者,五事也:一曰和戎,二曰青苗,三曰募役(也称免役),四曰保甲,五曰市易……免役之法成,则________。 ”空白处应填写的语句是( )A.农时不夺,而民力均矣B.寇乱息,而威势强矣C.货贿通流,而国用饶矣D.贫者举息于豪民者少矣【解析】 根据所学知识可知,募役法(免役法)规定由州、县官府出钱雇人应役,各州、县预计每年雇役所需经费,由民户按户等高下分摊,它使原来轮流充役的农村居民回乡务农,原来享有免役特权的人户不得不交纳役钱,官府也因此增加了收入,故 A 项正确;B 项为保甲法的作用,C 项为市易法的作用,D 项为青苗法的作用,故排除 B、C、D 三项。【答案】 A3.王安石为改变积弱局面推行的变法中,既能够增强国防力量,又有利于维护封建统治秩序的是( )A.保马法 B.将兵法C.保甲法 D.设军器监【解析】 保甲法是政府把农民编成保甲,平时参与社会治安,战时编入军队作战,所以既能够增强国防力量,又有利于维护封建统治秩序。【答案】 C4.王安石说:“今以少壮时,正当讲求天下正理,乃闭门学作诗赋,及其入官,世事皆所不习,此乃科法败坏人才,致不如古。 ”为解决这一问题,王安石变法时所采取的措施是( )2A.整顿太学,重新编撰教科书B.实行糊名法,防止考官舞弊C.由皇帝直接控制录取权D.进士科专考经义和时务策【解析】 王安石指出了科举考试以诗赋为主要内容不能选拔出实用型人才的弊端。A 项与题意不符,排除;B 项早在王安石变法前就已经确立,排除;C 项属于北宋初年科举制度发展的表现。【答案】 D5.史书记载,王安石变法时, “中外府库无不充衍,小邑所积钱米亦不减二十万” 。这句话反映了王安石变法( )①改善了北宋积弱的局面 ②改善了北宋积贫的局面③促进了社会生产力的发展 ④使广大人民安居乐业,连年有余A.①② B.②③C.③④ D.②④【解析】 王安石变法一定程度上改善了北宋积贫积弱的局面,题干现象主要反映了对积贫局面的改善,因而①错误,②正确;③是变法的作用,④不符合史实,王安石变法时间短,没有达到这种效果,故选 B 项。【答案】 B6.仔细观察下面的图片,分析王安石变法失败的原因是( )图一 图二A.保守派的反对、用人不当B.变法措施过急C.失去最高统治者的支持D.民族矛盾尖锐【解析】 图一体现了保守派反对变法,图二体现了变法用人不当,故选 A 项。B、C两项也是原因,但不是材料提供的原因,排除;D 项在图中没有体现,排除。【答案】 A[能力提升]7.阅读下列材料,回答问题。材料一 今天下之财力日以困穷,风俗日以衰坏,患在不知法度,不法先王之政故也。3法先王之政者,法其意而已。法其意,则吾所改易更革,不至乎倾骇天下之耳目,嚣天下之口,而固已合先王之政矣。因天下之力以生天下之财,取天下之财以供天下之费,自古治世,未尝以财不足为公患也,患在治财无其道尔。在位之人才既不足,而闾巷草野之间亦少可用之才,社稷之托,封疆之守,陛下其能久以天幸为常,而无一旦之忧乎?愿监苟且因循之弊,明诏大臣,为之以渐,期合于当世之变。臣之所称,流俗之所不讲,而议者以为迂阔而熟烂者也。——《宋史·王安石传》材料二 “免役钱”令百姓一体出钱,以代替“衙前”等向民间征发的义务差役,可是乡民无钱,也等于在农村推行金融经济,而此时金融在城市里反不能展开。 “市易法”不能集中于批发业务,以致执行者自己成为零售商,到街上去卖果卖冰,甚至“卖梳朴即梳朴贵,卖脂麻则脂麻贵” ,为神宗亲谴责。 “青苗钱”以常平籴本一千四百万作本钱,等于农村贷款,春散秋敛,收息二分。但是无银行主持,缺乏法庭处理贷款的权利义务。有些县官就将整数交给若干农民,也不问他们愿借与否,只责成他们彼此保证,秋后一体带利归还。甚至在执行时,若干县份被指摘并未贷款而向农民一体索息。——黄仁宇《赫逊河畔谈中国历史》(1)根据材料一,指出王安石的核心主张及其依据。(2)根据材料二并结合所学知识,概括王安石变法的失败原因。【解析】 第(1)问,由材料一可知,作者核心主张即变法,根据材料一从国家财力、社会风俗、人才培养的角度来分析其依据。第(2)问,由材料“免役钱” “市易法”可以看出变法措施脱离实际,违背经济规律;由材料“青苗钱”可以看出缺乏与经济改革相配套的措施;再结合所学知识进行归纳概括即可。【答案】 (1)主张:必须变法,应对时局。依据:国家财力不足,需采取措施增加财政收入;社会风俗败坏,因循守旧风气浓厚;朝廷人才欠缺,要采取措施培养人才。(答对两点即可)(2)原因:变法措施脱离实际,违背经济规律;新法执行过程偏离改革设计意图,出现地方官员乘机贪污现象;缺乏与经济改革相配套的措施;反对派势力强大。8.阅读下列材料,回答问题。材料一 (王安石)向皇帝保证任用熟于“理财”的人就能确保“民不加赋而国用饶” 。司马光……认为, “理财”非古代的政府所为。政府应该确保它的政策不会妨碍人民使自己富裕起来。税收只是为了让政府能维持秩序。青苗钱破坏了富人必要的社会职能。——[美]包弼德《斯文:唐宋思想的转型》材料二 王安石变法……有一个值得注意的问题,就是他更多地重视商品货币的作用……想尽量用经济的办法管理国家财政,反映了宋代商品货币在社会生活中的活跃,也证明王安石的变法思想和变法举措有很大的前瞻性。4——马克垚《世界文明史》(1)材料一中王安石、司马光围绕什么问题进行了激烈争论?结合所学知识,指出这一争论的实质,并回答变法触动了哪部分人的既得利益。(2)王安石采取哪些措施确保“民不加赋而国用饶”?变法重视商品货币作用的原因是什么?【解析】 第(1)问的第一小问,抓住材料一的关键词“理财” ,可知二人的问题就是围绕着“理财”展开的;第二小问,结合司马光对变法的总体态度分析,司马光坚决反对变法,而王安石主张变法,这正是二人争论的实质;第三小问,结合王安石变法失败的原因分析,变法失败的原因之一是遭到大官僚大地主的反对,因此得出变法措施触犯了大官僚大地主的既得利益。第(2)问的第一小问,属于基础知识的再认再现,结合所学知识中王安石变法的经济措施内容或“富国”之策即可作答;第二小问,要结合宋朝商品经济的发展分析客观原因,主要原因则要结合材料中王安石的观点进行总结。【答案】 (1)政府要不要“理财”和祖宗之法是否可变。触犯了大官僚大地主利益。(2)措施:市易法、均输法、方田均税法、农田水利法、青苗法、募役法。原因:宋代商品货币经济活跃;王安石的思想具有前瞻性。9.阅读下列材料,回答问题。材料一 修辞者不求大才,明经者不问大旨。师道既废,文风益浇。诏令虽繁,何以戒劝?士无廉让,职此之由。其源未澄,欲波之清,臣未之信也。傥国家不思改作,因循其弊,官乱于上,风坏于下,恐非国家之福也。——范仲淹《奏上时务书》材料二 熙宁二年(公元 1069 年)二月,宋神宗以王安石为参知政事,议行新法。……熙宁四年二月,罢诗赋及明经诸科,以经义、策论试进士。……熙宁六年三月,置经义局,修《诗》 《书》 《周礼》 “三经义” 。……熙宁八年六月,颁《诗》 《书》 《周礼》 “三经义”于学官。——侯外庐《中国思想通史》材料三 朱熹尝论王安石变法:“以财利、兵革为先务,引用凶邪,排摈忠直,躁迫强戾,使天下之人嚣然丧其乐生之心。卒之群奸肆虐,流毒四海,至于崇宁、宣和之际而祸乱极矣。 ”——《宋史》(1)材料一中范仲淹认为“官乱风坏”的源头是什么?他提出的解决途径是什么?结合所学知识列举其具体解决措施。(2)根据材料二分析王安石和范仲淹取士主张的相同之处,并谈谈你对材料二中王安石取士措施的看法。(3)根据材料三和所学知识,分析王安石变法失败的主要因素。5【解析】 第(1)问考查学生史料阅读能力,分析材料一“师道既废,文风益浇。诏令虽繁,何以戒劝”可知范仲淹认为“官乱风坏”的源头是士人没有继承儒家的“师道”大旨。第二和第三小问结合所学的史实回答即可。第(2)问分析材料二“……熙宁四年二月,罢诗赋及明经诸科,以经义、策论试进士”并结合材料一可知王安石和范仲淹取士主张的相同之处在于都主张取士不以词赋、明经为主。这种取士制度客观上有利于培养人才和改革的中坚力量;有利于推动改革进程;有利于扩大统治基础。第(3)问依据“以财利、兵革为先务,引用凶邪,排摈忠直,躁迫强戾,使天下之人嚣然丧其乐生之心。卒之群奸肆虐,流毒四海,至于崇宁、宣和之际而祸乱极矣”并结合所学知识可知王安石变法失败的主要因素是与守旧派发生冲突、用人不当,出现危害百姓的现象。【答案】 (1)源头:士人没有继承儒家的“师道”大旨。途径:整顿吏治;改革取士制度。措施:吏治方面,改革文官升迁方法;严格“恩荫”制度。取士方面,改革贡举制(改革科举制)。(2)相同:都主张取士不以词赋、明经为主(重策论)。看法:有利于培养人才和改革的中坚力量;有利于推动改革进程;有利于扩大统治基础。(3)因素:与守旧派发生冲突;用人不当,出现危害百姓的现象。
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