1、七项标准宣贯 培训会宣讲提纲,汽轮发电机组有关内容的理解和探讨中电建协 赵祝人,一、历史的进程、规程的产生,在电力行业火标会的组织下，经编写组多次讨论、修改，2008年6月28日在长春召开“七项标准送审稿审查会”。发改委机构在改革后的第一时间，今年7月22日国家能源局以20091号公告予以发布，并定于2009年12月1日 正式实施。,二、关于“检验评定标准”相对“验收评价规程”的专业差异（1）,总则“评定标准”是以分段、分项、分部、单位工程为对象， 质量检验和评定按分段、分项、分部、单位工程顺序进行“评价规程”质量验收分别按检验批、分项、分部和单位工程进行“评价规程”质量评价应按单项工程、单台
2、机组和整体工程进行 质量概念的范围“评定标准”对产品实体质量进行评定“评价规程”涉及质量管理的一切活动,二、关于“检验评定标准”相对“验收评价规程”的专业差异（2）,质量管理应注重；推行科学管理强化工程质量控制提高管理机制及持续改进能力 质量的重点应突出：原材料进厂检验过程工序质量控制功能效果测试,二、关于“检验评定标准”相对“验收评价规程”的专业差异（3）,机组验收时为什么只分“合格”和“不合格”，突出的是质量的符合和均衡 取消“优良”不是不讲“优良”，创优通过评价没有国家标准或行业标准的依据和国际接轨 一、二、三档讲的是差异性的质量，差异有的可以度量，有的是一种感觉，有的是综合指标,二、关
3、于“检验评定标准”相对“验收评价规程”的专业差异（4）,评价的方法不因对象而异如性能检测，可以是数据，也涉及项目文件 正确理解“检验批”（指按同一条件或按规定的方式汇总起来供检验用的、由一定数量样本组成的检验体）、“单项”（独立设计、独立组织施工、独立生产能力） 主要责任方概念的演变最后面划“”一栏的意见为主，改为各级质检人员应对验收结果 负责 验收和评价涉及的数量和范围,三、专业运作时应该清晰的几个概念（1）,评价由第三方进行 主控的设置重要程度、政策的导向工程中对工程质量、功能、性能、可靠性、安全卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目。 条文的执行执行的时间段、执行的统一基本原则：
4、已经完成的不改，未开始的执行，新老交替由合同双方确定,三、专业运作时应该清晰的几个概念（2）,权重的分配对工程的影响力、影响程度在质量评价过程中，为了能将有关检查项目满足 规定要求的程度,用数据表示出来，按各项目所占工作量的大小及影响整体能力重要程度，分别对各项目规定的所占比例分值。,四、表格的设置（1）,关于表4.2.6设备缺陷通知单施工单位填表，建设单位提出处理意见，相关单位认同。 关于表4.2.7设备缺陷处理报告单处理单位填表，监理单位认定处理结果，相关单位认同 关于栏目的签字在验收表格中，每一个参建单位均为一栏，签字人应由建设单位会同参建单位确定签字人名单，签字者必须具有与验收项目相对
5、应的专业资质。 。,四、表格的设置（2）,检验批涉及检验项目，分项工程涉及检验批，分部工程涉及分项工程，单位工程涉及分部工程，层层推进。 表格的空格必须打/ 表格中相关单位仅有一个签字栏，体现不出施工等单位三级验收的管理规定，可通过内部管理制度明确责任人，由责任人代表本单位签字，也体现扁平化管理的理念。 “评价规程”中的表格是档案管理不可或缺的资料，表格中涉及的有关内容，必须齐全。如原材料的合格证等，使档案中的每一个项目，每一个工作部位都系统全面。,五、“评价项目”需要说明的几个问题,关于性能检测文本中不论是否描述项目文件的内容，均应涵盖项目文件关于强条的执行情况执行的时间、执行的依据,六、评
6、价覆盖的范围、覆盖的内容,从评价阶段看，一直延伸到168小时前管理内容交叉 工作主体交叉 责任方交叉单项评价在整套启动前单台体现启动后的质量和指标 从评价内容看，包括管理、实物、资料对工程实体具备满足规定要求能力的程度所做的系统检查。对工程质量而言，评价可以是对有关建设活动、过程、组织、体系、资料或承担工程人员的能力， 以及工程实体质量所进行的检验评定活动 从检测手段看，目测及辅以必要的工具,七、解读一些有关的内容、明晰一些文字的含义,双向限值和单向限值评价的不同隔板间隙、垂弧、找中心 何为允许偏差有上限、无下限、不限于空间 标准的管理标准的管理是人、机、料、法、环的综合管理；是螺旋式上升的全
7、员、全系统、全过程的全面质量管理；是针对不符合项的切入性管理。,八、验收及评价过程中不可忽视的相关因素,相关的专业土建、焊接、管道、电热汽机专业的质量管理文件，除通用部分外，有专业的局限性，而工作的同一对象，有时是各专业的集大成者，希望通过现场的管理文件加以明确。 相关的政策导向节能、减排、科学、创新政策的导向是质量管理的指南，是大质量观的不可忽视、忽略的基本内容。,九、评价的基本规定（1）,质量的管理自始至终，从工程开工前即应制定质量目标，强化各阶段的过程控制。单项工程评价：施工单位自行检查。建设单位组织监理单位或邀请有资质的其他评价机构进行评价，并汇总分析形成评价报告。 单项工程评价应对工
8、程实体质量和工程技术资料进行全面的检查。单项工程施工质量评价应在单位工程验收全部合格后进行。,九、评价的基本规定（2）,本单项工程施工质量评价的划分汽轮发电机本体及附属系统安装、主厂房内附属机械及辅助设备、不主厂房外附属机械及辅助设备、汽机管道、汽机本体（含汽动给水泵）设备管道保温及油漆、 燃机及其辅助设备 六个工程部位（范围）应分别进行评价。,九、评价的基本规定（3）,每个工程部位（范围）设六个评价项目：施工现场质量保证条件工程项目现场应具有基本质量管理及质量责任制度，保证工程一开工就得到有效的管理来保证工程质量，是质量评价的基本条件。现场项目部是履行工程承包合同的管理主体，它的组织形式、人
9、员素质、专业配套资源与手段应与工程项目的规模、结构复杂程度相适应。 。,九、评价的基本规定（4）,性能检测性能检测的评价结果,是最能直接体现工程各部位（范围）质量水平的。工程部位（范围）不同，性能检测项目、标准不同 质量记录质量记录体现了追溯的特征，其中包括材料、设备出厂合格证等质量证明文件，材料进现场后复验记录、施工记录（含隐蔽工程）、施工试验记录等，工程部位（范围）不同，其质量记录的内容不同 。将有利于项目文件的完整和档案的查阅。,九、评价的基本规定（5）,尺寸偏差及限值实测强制性条文执行情况工程建设标准强制性条文是现行标准中，直接涉及人民生命财产安全、人身健康、环境保护和其他公众利益的、
10、必须严格执行的强制性规定。 观感质量观感质量是最能体现工程部位（范围）工艺水平的评价项目，本条规定应通过观察辅以必要的量测和检查质量验收记录 权重值:取决于每个评价项目在该工程部位（范围）工作量的大小及重要程度,九、评价的基本规定（6）,每个评价项目应设若干个评价内容 每个评价内容应按其重要程度规定标准分值 每个评价内容按一档、二档、三档判定，分别按100%、85%、70%取标准分值。评价充分体现了过程管理的强化，体现及时、衔接和细化。,九、评价的基本规定（7）,工程质量评价应注重推行科学管理，强化工程质量控制，提高管理机制及持续改进能力。 工程质量控制的重点应突出原材料进场检验、过程工序质量
11、控制及功能效果测试,提高管理效率及操作技能。 工程质量评价应注重科技进步、环保等先进技术的应用。,九、评价的基本规定（8）,单项工程施工质量总得分大于等于85分，评为优良评价的总得分达到92分及其以上时为高质量等级的优良工程。,十、评价规定（1）,汽轮机组、燃气-蒸汽联合循环机组、空冷机组的工程部位，各有不同的权重分配 工作部位分为六个：汽轮发电机本体及附属系统安装（35）主厂房内附属机械及辅助设备（25）主厂房外附属机械及辅助设备 （15）汽机管道设备、（15）管道保温及油漆 （10） （燃机及其辅助设备） 如工程部位(范围)缺项时，权重值按实际工作量分配，但应为整数,十、评价规定（2）,每
12、个工程部位（范围）的质量评价，应包括六项评价内容 ；施工现场质量保证条件性能检测质量记录尺寸偏差及限值实测强制性条文执行情况观感质量 不存在的评价项目，其所占权重值应按满分计。,十一、评价内容（1）,单项工程施工质量评价应按本部分对评价项目、工程部位（范围）的内容逐项评价， 评价应结合施工现场的抽查记录和各检验批、分项、分部、单位工程质量验收记录，进行统计分析，按评价项目（相应表格）、工程部位（范围）的规定内容评分。,十一、评价内容（2）,凡出现下列情况之一的不得进行单项工程优良评价：使用国家明令禁止使用的材料和产品。任一工程部位（范围）或评价项目的评价实得分达不到85的标准分值。,十二、评价
13、方法质量保证条件（1）,项目部组织机构应健全：质量管理及责任制度健全，并能落实的为一档，取100的标准分值质量管理及责任制度健全，能基本落实的为二档，取85的标准分值有主要质量管理及责任制度，能基本落实的为三档，取70的标准分值,十二、评价方法质量保证条件（2）,工程所需的工程质量验收规范、施工工艺标准、工法、操作规程、作业指导书齐全，针对性和可操作性强的为一档，取100的标准分值； 工程质量验收规范齐全，施工工艺标准、操作规程、作业指导书基本齐全，针对性和可操作性较强的为二档，取85的标准分值； 工程质量验收规范齐全，主要的施工工艺标准、操作规程、作业指导书齐全，针对性和可操作性一般的为三档
14、，取70的标准分值。,十二、评价方法质量保证条件（3）,施工组织设计、施工方案、施工措施、风险设防措施编制审批手续齐全，针对性和可操作性强，认真落实，效果显著的为一档，取100的标准分值； 编制审批手续齐全，针对性和可操作性较强，并基本落实，效果较好的为二档，取85的标准分值； 编制审批手续齐全，落实一般的为三档，取70的标准分值。,十二、评价方法质量保证条件（4）,质量目标明确，管理制度适宜、有效，实施效果显著的为一档，取100的标准分值； 实施效果较好的为二档，取85的标准分值； 实施效果一般的为三档，取70的标准分值。,十三、评价的内容及方法性能检测（1）,施工过程检验与试验、分部试运应
15、符合相关标准的规定，试验记录、报告齐全、规范的为一档，取100的标准分值； 施工过程检验与试验、分部试运应符合相关标准的规定，试验记录、报告齐全、基本规范的为二档，取85的标准分值； 上述试验项目和试验条件基本符合相关标准的规定，试验记录、报告基本齐全的为三档，取70的标准分值。,十三、评价的内容及方法性能检测（2）,抽查试验记录、报告（必要时进行现场实测）重要的试验数据因时变化，如汽机振动、补氢量等一些有关节能减排和安全运行的项目，如保温的超温、支吊架的在线状态等均应现场实测，以监视质量的全过程可排除一些人为的因素,十三、评价的内容及方法性能检测（1）,材料、设备合格证(出厂质量证明书)、进
16、场验收记录、施工记录、施工试验记录等资料完整、数据齐全，真实、有效、内容填写正确，分类整理规范，审签手续完备并能满足设计及规范要求的为一档，取100%的标准分值； 资料完整、数据比较齐全，真实、有效，整理比较规范，审签手续比较完整并能满足设计及规范要求的为二档，取85%的标准分值； 资料基本完整、数据基本齐全真实、有效，整理基本规范，审签手续基本完备并能基本满足设计及规范要求的为三档，取70%的标准分值。,十三、评价的内容及方法性能检测（2）,查资料的数量及内容谁是提供档案的责任方 档案的数量以多少份为宜提供的档案以什么形式为宜档案的内容深度如何控制档案的内容怎样适应查档的需要要解决查档困难和
17、内容不全的问题,十三、评价的内容及方法尺寸偏差及限值实测（1）,评价项目为允许偏差项目时； 项目各测点实测值均达到规范规定值，且有80%及其以上的测点平均实测值小于等于规范规定值0.8倍的为一档，取100%的标准分值； 评价项目各测点实测值均达到规范规定值，且有50%及其以上，但不足80%的测点平均实测值小于等于规范规定值0.8倍的为二档，取85%的标准分值； 评价项目各测点实测值均达到规范规定的为三档，取70%的标准分值。,十三、评价的内容及方法尺寸偏差及限值实测（2）,评价项目为双向限值项目时； 项目各测点实测值均能满足规范规定值，且其中有50%及其以上测点实测值接近限值的中间值的为一档，
18、取100%的标准分值； 各测点实测值均能满足规范规定限值范围的为二档，取85%的标准分值； 凡有测点经过处理后达到规范规定的为三档，取70%的标准分值。,十三、评价的内容及方法尺寸偏差及限值实测（3）,评价项目为单向限值项目时； 项目各测点实测值均能满足规范规定值的为一档，取100%的标准分值； 凡有测点经过处理后达到规范规定的为三档，取70%的标准分值。,十三、评价的内容及方法尺寸偏差及限值实测（4）,当允许偏差、限值两者都有时，取较低档项的判定值允许偏差和限值针对一个对象有不同的数值，情况较少。因两者均为质量的最低容忍值，无论指的是空间、时间、容积、压力或是别的度量皆为与门，是必须同时满足
19、的。数据的提取要注意时间的一致，检测人员质量指向的统一。,十三、评价的内容及方法尺寸偏差及限值实测（5）,评价的方法是；在各相关同类检验批或分项工程中，随机抽取10个检验批或分项工程；不足10个的取全部进行分析计算；必要时，可进行现场抽测。,十四、评价的内容及方法强制性条文执行情况（1）,强制性条文实施计划详细、内容全面可操作性强，强制性条文执行严格、检查记录齐全为一档，取100的标准分值； 有强制性条文实施计划、内容全面可操作性较好，强制性条文执行较好、检查记录比较齐全为二档，取85的标准分值； 有强制性条文实施计划、内容全面具有可操作性，强制性条文已执行、有检查记录为三档，取70的标准分值
20、。,十四、评价的内容及方法强制性条文执行情况（2）,抽查强制性条文执行计划、方案措施、作业指导书、施工记录签证和强制性条文检查记录。强条关系到人员安全及机组的稳定运行。强条的执行正日益受到业主及各参建方的重视，要合理设置执行的时间、协调可能存在的专业差异，加强严肃性，要杜绝检查的随意、检查的过场，更不要敷衍， 。,十五、评价的内容及方法观感质量（1）,每个评价项目的检查点按“好”、“一般”、“差”给出评价 项目检查点90%及其以上达到“好”，其余检查点达到一般的为一档，取100%的标准分值； 项目检查点“好”的达到70%及其以上但不足90%，其余检查点达到“一般”的为二档，取85%的标准分值；
21、 项目检查点“好”的达到30%及其以上但不足70%，其余检查点达到“一般”的为三档，取70%的标准分值 。,十五、评价的内容及方法观感质量（2）,观察辅以必要的量测观感的质量不仅是心理的感受，而且有的是可以测量的，如果必要，应予测量。 检查分部工程质量验收记录，并进行分析计算分析是数学的范畴，分析的过程又不仅仅是数学的运作过程。,十六、其它工程部位评价的内容及方法,汽轮发电机本体及附属系统施工等工程部位的质量评价内容及方法，内容不同、技术要求不一，但基本的原则和评价的方法是雷同的。其中管道性能检测评价涉及的内容在多次检查中集中了普遍性的问题，如：材料试验 光谱分析 蠕胀 支吊架 系统内部清洁度
22、 系统严密性等,十七、单台机组质量评价（1）,单台机组质量评价应在该机组全部单项工程质量评价及机组168h满负荷试运完成且配套的环保工程正常投入运行后进行。 公用系统纳入首台机组评价。 同期多台机组分别按单台机组评价， 后续投产机组配套的公用系统与投产机组同步评价。,十七、单台机组质量评价（2）,机组168h满负荷试运质量评价应包括； 进入168小时试运条件 连续运行时间 连续稳定负荷 连续平均负荷率 连续满负荷时间 热控自动投入率 电气保护投入率,十七、单台机组质量评价（3）,热工保护投入率 热工仪表投入率 首次吹管点火至完成168小时满负荷试运天数 168小时试运启动次数 真空系统严密性
23、发电机漏氢量 机组轴系振动 机组100%甩负荷试验,十七、单台机组质量评价（4）,各项指标达到考核值及相关规定，试验条件符合规定，试验报告、签证齐全、规范的为一档，评价得分92分及以上100分。 主控指标达到考核值及相关规定，试验条件符合规定，试验报告、签证齐全、规范；一般指标85%及以上达到考核值及相关规定，试验报告、签证齐全、基本规范的为二档，评价得分85分及以上92分。 主控指标基本达到考核值及相关规定，试验条件符合规定，试验报告、签证齐全、规范；一般指标70%及以上达到考核值及相关规定，试验报告、签证基本齐全、规范为三档，评价得分70分及以上85分。,十七、单台机组质量评价（5）,单台
24、机组的评价得分是该机组全部单项工程质量评价、机组168小时满负荷试运技术指标评价经加权后实得分的总和，其中； 土建工程权重15 锅炉机组权重16 汽轮发电机组权重15 热工仪表及控制装置权重9,十七、单台机组质量评价（6）,管道及系统权重5 水处理及制氢设备和系统权重5 焊接工程权重6 加工配制权重3 电气装置安装权重10 机组168小时满负荷试运技术指标权重16,十八、整体机组质量评价（1）,整体工程质量评价的必备条件； 该工程全部单台机组质量评价已经完成、 全部机组性能试验已经完成 工程档案管理评价已经完成。,十八、整体机组质量评价（2）,机组的性能试验技术指标评价包括； 锅炉热效率 锅炉
25、最大连续出力 锅炉额定出力 锅炉断油稳燃负荷 制粉系统出力 磨煤机单耗 汽轮机组热耗,十八、整体机组质量评价（3）,汽机最大出力 汽机额定出力 机组轴系振动 RB试验 供电煤耗 厂用电率污染物排放（NOX、SO2、烟尘、废水）,十八、整体机组质量评价（4）,噪声 散热 粉尘 除尘器效率试验 脱硫、脱硝效率试验 供电耗水率,十八、整体机组质量评价（5）,各项指标达到设计值、合同保证值及相关标准，试验条件符合规定，试验报告、统计报表齐全、规范的为一档，评价得分92分及以上100分。 主控指标达到设计值、合同保证值及相关标准，试验条件符合规定，一般指标85%及以上达到设计值、合同保证值及相关标准，试
26、验报告、统计报表齐全、基本规范的为二档，评价得分85分及以上92分。 主控指标基本达到设计值、合同保证值及相关标准，试验条件符合规定，一般指标70%及以上达到设计值、合同保证值及相关标准，试验报告、统计报表基本齐全、规范为三档，评价得分70分及以上85分。,十九、档案管理质量评价（1）,工程档案管理评价应包括； 档案工作基础管理健全项目各项档案工作制度，建立管理体系和工作程序。项目档案工作应统一领导、分级管理，实行领导负责制。建设单位应对参建单位进行业务监督、指导，项目档案工作与项目建设同步进行归档工作纳入有关部门及人员的岗位职责，并纳入合同管理，有考核措施档案管理信息化，便于快捷检索、利用；
27、设施、设备满足档案安全、保护、现代化管理需要；人员持证上岗,十九、档案管理质量评价（2）,归档时间投产后45天内全部档案移交建设单位 归档范围归档文件应完整、准确、系统、有效；保管期限划分准确 案卷质量项目文件收集、整理（分类、组卷、排列、编号、编目）、归档规范，移交手续完备竣工图编制规范，符合实际载体耐久、字迹清晰，签字、印章完备,十九、档案管理质量评价（3）,评价得92分及以上100分的为一档 评价得85分及以上92分的为二档 评价得70分及以上85分的为三档,二十、质量评价的加分计分,整体工程质量评价应注重科技进步、节能减排等先进技术的应用。获国家、省、部（行业）级奖项或证书加分。 整体工程质量评价得分是全部单台机组的评价得分的平均值、全部机组性能试验评价得分的平均值、工程档案管理评价按表中实得分各乘权重计值之和，奖项加分另列。,二十一、评价结论及出具报告,整体工程质量评价得分85分及以上为优良工程；得分92分及其以上为高质量等级优良工程。 整体工程质量评价应由建设单位负责组织协调，监理单位或其他评价机构独立实施评价，评价结果应出具评价报告。,共同学习，加深理解，面向工程，注重创新，为推进电力工程的质量管理携手并进！,
