1、房地产集团公司供应商管理办法1 目的规范供方准入、考核的程序和标准,建立公开、透明的供应商信息管理系统。通过对国内供应商的甄别,建立一支优良而稳固的供应商队伍,特制定本办法。2 适用范围本制度适用于向房地产集团提供产品和服务的所有物资类供方。3 职责3.1 房地产集团物资管理中心为执行本制度的组织、管理部门,集团企划部、物资管理中心负责编制、修订、解释本制度。3.2 房地产集团各中心(部门) 、城市(独立项目)公司执行本制度规定。4 程序4.1 供方信息开发(1)供方产生渠道:媒体、展会、行业协会、公开征询、内部推荐或其他。(2)物资管理中心(或城市公司、独立项目公司招采部)负责收集供方的资质
2、文件和资料。1)资质文件包括:营业执照、税务登记证、企业代码证、检测报告、生产或安装许可证、强制性认证资料、品牌及信用评级证书。2)基本资料包括:企业宣传资料、主要机器设备、原材料来源、员工状况、主要产品、主要客户、开户行及银行帐户。具体见供方基本资料表 。(3)供方基本要求1)行业十大知名品牌或省级以上品牌。2)产品制造商或授权代理商。3)获得 AAA 级企业信用等级,合格供方可适当放宽。4)注册资金要求按“附件一”执行,未明确规定注册资金的不小于 100 万元。4.2 供方考察(1)供方考察分为工厂考察和项目考察,含施工的供方必须对项目进行考察。1)工厂考察包括以下内容:生产设备、生产能力
3、、质量体系、管理能力、销售网络、合作态度、财务能力、采购渠道。2)项目考察包括一下内容:现场管理、施工质量(含材料质量)、工程进度、施工人员素质。(2)物资管理中心(或城市公司、独立项目公司招采部)应组织核算管理部、招标需求部门对供方进行考察,确定供应商能否满足要求。(3)考察成员由不少于三个不同部门组成,供方推荐人不得参加考察。(4)考察小组对供方实施调研时,须如实填写供方考察表 。(5)考察结束后,物资管理中心(或城市公司、独立项目公司招采部)负责组织编制考察报告,经考察小组全体成员签字确认。(6)考察结论为“不合格”的供方应进入不合格供方名录 。4.3 供方评估(1)供方评估的内容包括产
4、品价格、产品质量、技术水平、生产管理、服务能力,具体见供方评估表 。(2)物资管理中心(或城市公司、独立项目公司招采部)组织工程管理中心(总工办) 、成本管理中心、财务管理中心(或城市公司、独立项目公司对应部门)对考察合格的供方进行评估。评估成绩(分)不小于 80 分供方经房地产业集团招标委员会审核、总经理批准后纳入合格供方名录 。(3)合格供方获得 70 个积分,作为年度考核基础积分。(4)物资管理中心负责建立供方档案,每季度组织发布一次各类供方名录。4.4 供应商的分级(1)物资供方分为战略供方、合格供方、不合格供方三个类别,其中战略供方分为集团战略供方、区域战略供方二个级别,合格供方分为
5、普通供方、一星供方、二星供方三个级别。(2)战略供方1)集团战略供方由物资管理中心组织招标,经招标委员会审核,董事长办公室审批确定。2)区域战略供方由城市公司(独立项目公司)向物资管理中心提出申请,经物资管理中心授权后,城市公司(独立项目公司)招采部组织招标,城市公司招标委员会确定拟中标单位后,招标结果经物资管理中心、成本管理中心、工程管理中心分管领导审核,总经理审批确定。3)战略供方考核按“4.5 供方考核”条款执行。(3)合格供方1)普通合格供方:按 4.1、4.2、4.3.1、4.3.2 条款考察、评估结果合格。供方年度不小于70 个积分可以继续享有普通合格供方资格。2)一星合格供方:普
6、通合格供方资格满一年,供方年度考核不小于 80 个积分。3)二星合格供方:一星合格供方资格满一年,供方年度考核不小于 85 个积分。(4)不合格供方1)按 4.1、4.2、4.3.1、4.3.2 条款考察、评估结果为不合格。2)供方年度考核小于 70 个积分。(5)垄断行业指定企业或代理机构,由城市(独立项目)公司提出专项申请,经产业集团分管副总审核、总经理审批后方可参加投标和议标,但该供方仅限于申报公司(项目)使用。4.5 供方的考核4.5.1 合格供方考核内容包括产品质量、价格、交货、服务,具体见合格供方考核表 。4.5.2 物资管理中心组织城市公司或独立项目公司招采部、工程管理部、成本管
7、理部、物业公司对列入合格供方进行考核,经城市公司或独立项目公司分管领导审核后,报物资管理中心复审。4.5.3 合格供方考核分为季度考核和年度考核。(1)每季度对合同履行期内合格供方进行一次考核,根据考核成绩获得对应的积分(见季度考核积分表) 。季度考核积分表季度考核得分(X) 积分X90 分 590 分X80 分 380 分X70 分 170 分X60 分 -360 分X -5(2)合格供方同时为若干城市(独立项目)公司提供产品和服务,季度考核积分为各城市(独立项目)公司考核积分的平均值。X:表示月度积分平均值 Xi:表示各城市公司月度积分 N:考核公司的数量(3)合格供应商年度考核积分=70
8、+累计季度积分,考核积分作为该供应商晋升、保留级别、降级、淘汰依据。4.5.4 物资管理中心将供方季度考核结果及改进要求书面通知被考核供方,并要求供方提供书面纠正和预防措施。4.5.5 物资管理中心根据供方年度考核结果,提出年度供方晋级、留用、降级、淘汰建议,于每年 12 月 15 日前报招标委员会审核及总经理审批。4.6 供方管理4.6.1 供方激励政策(1)房地产业集团战略供应商按战略合作协议的规定签订采购合同,直接进行采购。提供的产品和服务符合战略合作协议规定前提下,需确保按合同付款条件支付资金。(2)普通合格供方资格是供方为房地产业集团、城市(独立项目)公司提供产品和服务、参与招标(议
9、标)活动的基本资格。(3)房地产业集团所属城市(独立项目)公司的采购活动中,产品的规格型号、质量、价格、付款条件、服务在同等条件下,高星级合格供方享受优先选择权。(4)房地产业集团城市(独立项目)公司范围内,星级合格供方享受优先付款权,星级由高向低排序。(5)紧急状况下,最近一份合同期满不超过六个月,全部合同条款不变且市场环境未发生变化的条件下,二星合格供方可续标采购。(6)房地产业集团下属公司范围内,不合格供方二年内不得参与任何采购活动。4.6.2 供方升降级及淘汰(1)物资管理中心根据“4、5”条款规定,执行供方的晋级、留用、降级、淘汰。(2)除年度供方考核外,满足以下条件的供方降级处理:
10、1)一星合格供方连续三次季度考核低于 80 个积分,降级为普通合格供方。2)二星合格供方连续三次季度考核低于 85 个积分,降级为一星合格供方。3)战略供方连续三次季度考核低于 70 个积分,降级为普通合格供方。(3)除年度供方考核外,满足以下条件的供方淘汰处理(等同于不合格供方):1)普通合格供方连续三次季度考核低于 70 个积分或季度考核得分低于 50 分。2)有围标串标、提供虚假资质的行为。3)中标后不签订合同或擅自终止合同。4)提供的产品和服务不符合合同约定且无明显整改。5)通过向采购人员行贿获取不正当利益。6)违反中华人民共和国法律、法规。7)在供货或施工过程中提供假冒伪劣产品,造成
11、严重后果的“一票否决” ,直接进入不合格供方名单。4.6.3 供方增补原则(1)房地产业集团所属城市(独立项目)公司有新产品采购需求,现有合格供方不能满足。(2)合格供方不能满足房地产业集团采购需求。(3)合格供方发生重大质量事故导致停产或有重大变更。(4)合格供方在考核中不合格且整改后未通过。(5)新增补合格供方程序按“4.2、4.3”条款执行。4.6.4 物资管理中心每年对“一星”以上合格供方及战略供方回访一次,通过沟通增强互信。同时了解供方经营状况和管理动态,为调整供方政策提供依据。4.6.5 物资管理中心每年组织一次供方满意度调查,根据调查情况分析并提出改进建议,调查结束后起草供方满意
12、度调查报告 ,报总经理审批。4.6.5 物资管理中心组织房地产业集团各中心(部门)就供方管理系统及执行过程进行评估,物资管理中心根据评估结果起草年度供方管理体系报告 ,报总经理审批,根据审批意见组织改进。4.7 记录(1) 供方基本信息表(2) 供方考察表(3) 考察报告(4) 合格(战略)供方名录(5) 不合格供方名录(6) 季度供方考核表(7) 年度供方考核汇总表(8) 供方档案(9) 供方满意度调查记录(10) 供方满意度调查报告(11) 年度供方管理体系报告(12) 供方评估表5 各类物资注册资本要求各类物资注册资本要求序号物资名称注册资金要求其他1 铝合金门窗 800 万 二级门窗安装资质以上2 砂岩 500 万 三级施工资质以上3 PVC、PPR 管材管件 5000 万 4 电线电缆 8000 万 5 进户门 5000 万 6 消火栓箱 200 万 7 指纹锁 500 万 8 配电箱 500 万 9 商用中央空调 3000 万 10家用(VRV)空调 1000 万制造商注册资金不低于 1000万,授权代理商注册资金不低于 300万1 家俱 3000 万 112灯具 1000 万 13卫生洁具 1000 万 14厨房电器 1000 万 15木门 500 万 16衣柜 500 万 17橱柜 800 万 18瓷砖 3000 万