1、聊城市建筑施工安全文明标准化工地考评实施细则 第一章 总 则 第一条 为进一步贯彻落实住房城乡建设部办公厅关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见,建办质2013?11号,精神深入推进建筑施工安全生产标准化建设提高安全生产、文明施工水平防范和遏制安全生产事故发生依据有关法律、法规和山东省建筑施工安全文明标准化工地考评办法结合我市实际情况制定本细则。 第二条 聊城市建筑施工安全文明标准化工地,以下简称“市安全文明工地”,是我市建筑安全生产管理最高荣誉奖其安全生产管理、文明施工水平和安全生产标准化工作应达到我市先进水平具有较好的经济效益和社会效益。 第三条 “市安全文明工地”由企业自愿申报
2、,经县,市、区,建筑安全监督机构择优推荐后进行考评。“市安全文明工地”考评坚持“优中选优”和公开、公正、公平的原则。 第四条 坚持“以人为本”理念倡导绿色施工方法推行标准化作业实施科学管理减少能源消耗提高施工人员职业健康安全水平。 - 1 - 第五条 “市安全文明工地”的考评工作由聊城市建筑建材管理处统一领导聊城市建筑安全监督站负责监督聊城市建筑安全与设备管理协会组织实施。 第六条 “市安全文明工地”分为单体工程和群体工程两个类别。其中单体工程分为示范工地和优良工地两个等级,群体工程为市安全文明小区其单体工程享有市安全文明优良工地同等荣誉。 第七条 创建安全文明工地是建设工程全过程创优的主要组
3、成部分创建安全文明工地应具有一致性和互动性。 第二章 申报范围和条件 第八条 申报“市安全文明工地”的范围: 2,一,示范工地房屋建筑工程建筑面积应在8000m以上安装工程、装饰装修工程造价在1000万元以上, 2,二,优良工地房屋建筑工程建筑面积应在5000m以上安装工程、装饰装修工程造价在600万元以上, ,三,安全文明小区应为开发建设的城市居民小区或2其他群体工程本期开工工程总建筑面积60000m以上且不少于6个单位工程, ,四,造价及面积未达到上述规定但在创建市安全文明工地方面成绩特别突出或者具有代表性的标志性工程。 第九条 申报“市安全文明工地”的条件: - 2 - ,一,凡申报的在
4、建工程项目其总包及分包企业必须取得安全生产许可证项目负责人、现场专职安全员取得安全考核合格证书特种作业人员取得特种作业操作资格证, ,二,工程建设各方主体市场行为规范办理了建筑施工安全监督手续, ,三,在施工全过程中未发生施工生产安全事故,包括未遂事故,未发生社会影响恶劣的施工投诉和其他事件, ,四,施工现场使用的建筑安全防护用具及机械设备符合相关要求, ,五,施工企业、监理单位安全管理资料完整、齐全、真实能反映施工现场安全生产的实际情况, ,六,施工现场及工程形象进度应满足建筑施工安全检查标准分项考核条件的要求; ,七,工程开工阶段施工企业已向工程所在地的县,市、区,建筑安全生产管理机构提交
5、聊城市建筑工程安全文明计划创优申请表, ,八,严格执行安全生产文明施工的法律、法规、标准和规章相关要求。 第三章 申报程序 第十条 拟申报“市安全文明工地”的项目应在开工前将创建计划列入企业安全生产管理目标单独制定创优实- 3 - 施方案和措施并向工程所在地的县,市、区,建筑安全生产管理机构提交聊城市建筑工程安全文明计划创优申请表。县,市、区,建筑安全监督管理机构依据本办法在基础阶段对企业申报“市安全文明工地”的前期工作进行审查并按照聊城市施工现场安全文明检查评分表中的相关内容进行评分并记录。 第十一条 工程形象进度达到创优条件时由工程总承包单位负责向工程所在地的县,市、区)建筑安全监督管理机
6、构提交聊城市建筑施工安全文明工地申报表,附表1,或聊城市建筑施工安全文明小区申报表,附表2,由县,市、区,建筑安全监督管理机构依据本办法对企业申报“市安全文明工地”的有关资料进行审查,按照聊城市施工现场安全文明检查评分表中的相关内容进行评分并记录。并在聊城市建筑施工安全文明工地申报表和聊城市建筑施工安全文明小区申报表中签署具体评价意见并盖章,出具正式文件向聊城市建筑安全与设备管理协会推荐。 第十二条 拟申报“市级安全文明示范工地”的项目必须首先通过“市级安全文明优良工地”评选,申报“省级安全文明优良工地”的项目必须首先通过“市级安全文明示范工地”评选。 第四章 复查验收 - 4 - 第十三条
7、复查验收工作由聊城市建筑安全与设备管理协会负责按照各县,市、区,推荐项目名单采取统一复查验收和随机抽查验收相结合的方式组织实施。 第十四条 每季度各组织一次统一复查随机抽查根据各县,市、区,申报和工程进度情况确定。 市安全文明示范工地、文明小区全部由聊城市建筑安全与设备管理协会组织复查验收市安全文明优良工地由聊城市建筑安全与设备管理协会抽查验收不少于总量的30%。 第十五条 复查验收应遵循以下程序: ,一,听取申报单位安全生产、文明施工工作汇报, ,二,依据建筑施工安全检查标准和省市有关规定的内容进行复查, ,三,对基础阶段及申报阶段初审评分表进行复核, ,四,对申报单位的主要负责人、项目负责
8、人、专职安全管理人员以及施工现场有关人员进行提问考核其对施工安全知识的熟知和掌握情况, ,五,对复查验收的工程项目现场反馈情况, ,六,汇总复查验收情况。,附表3, 第十六条 市安全文明工地复查验收专家组由4至6人组成设组长1名从事建筑安全管理5年以上的人员担任。 第十七条 专家组依据建筑施工安全检查标准,JGJ59-2011)和有关规定结合现场管理和资料情况进行复查验收。专家组评分占工程总得分的60%县,市、区)建- 5 - 筑安全监督管理机构对基础阶段及申报阶段初审评分各占总得分的20%三项得分汇总后为该项目的综合得分。 第十八条 专家组根据综合得分情况当场得出结论并由专家组组长在聊城市建
9、筑施工安全文明工地申报表和聊城市建筑施工安全文明小区申报表中签署具体评价意见。 安全文明示范工地综合得分在80分以上, 市安全文明优良工地综合得分在70分以上, 市安全文明小区其中10,的单体工程,不少于1个,得分在80分以上其余单体工程最低得分在70分以上。 第十九条 经现场复查验收合格取得市级安全文明工地的工程在后期施工过程中应始终保持施工现场的整洁,聊城市建筑安全监督站将对获得市安全文明工地的工程项目进行抽查暗访发现后期不能保持的年终将取消其荣誉称号。 第五章 评审表彰 第二十条 对于获得市安全文明工地的工程项目由聊城市建筑建材管理处表彰对施工总承包单位授予荣誉证书并在聊城市建筑建材管理
10、处网上公布名单。 各县,市、区,可根据本地区实际情况,对获奖企业和有关人员给予精神或物质奖励在工程招投标中增加相应的- 6 - 荣誉分。 第二十一条 任何单位和个人都不得复制和伪造“市安全文明工地”文件和证书。如有违者将依法追究其法律责任。 第六章 评审纪律 第二十二条 申报单位要坚持实事求是主动接受评审单位和社会监督不得弄虚作假。 第二十三条 复查验收专家和评委要秉公办事廉洁自律有违反者视情节轻重给予批评、警告、直至取消其参加评审检查工作资格的处罚。 第七章 附 则 第二十四条 本办法自颁布之日起实施。 - 7 - 附表1 聊城市建筑施工安全文明工地申报表 申报单位 ,盖章, 工程项目 推荐
11、单位 ,盖章, 填报时间 聊 城 市 建 筑 建 材 管 理 处 制 - 8 - 工程项目名称 申报等级 2工程项目地址 建筑面积 m施工总承包单位 资质及等级 安全许可证编号 联系人 联系电话 建设单位 监理单位 设计单位 结构类型 设计层数 开工日期 计划竣工日期 形象进度 岗位职务 姓 名 安全考核合格证书编号 发证机关 企业法人代表 企业与企业分管经理 项目企业安全处(科)长 安全项目负责 人 管安理1 全人项目专职安全 员 2 教生产管理人员 育3 培训岗 位 项目实有人数 持证上岗人数 持证上岗率(,) 工与程建筑电工 考项核目普通架子工 安持全塔机司机 证专上设起重信号司索 工
12、岗岗位建筑焊工 情与况建 施工升降司机 筑施物料提升机司机 工特资料员 种作急救员 业人员 其他 - 9 - 分包项目 主要专业,劳务,承包单位名称 资质等级 安全许可证编号 企业法人 安全考核合格证书编号 分管经理 安全考核合格证书编号 安全负责人 安全考核合格证书编号 项目安全员 安全考核合格证书编号 分包项目 主要专业,劳务,承包单位名称 施 工 资质等级 安全许可证编号 专 业 企业法人 安全考核合格证书编号 分 包 分管经理 安全考核合格证书编号 情 况 安全负责人 安全考核合格证书编号 项目安全员 安全考核合格证书编号 分包项目 主要专业,劳务,承包单位名称 资质等级 安全许可证编
13、号 企业法人 安全考核合格证书编号 分管经理 安全考核合格证书编号 安全负责人 安全考核合格证书编号 项目安全员 安全考核合格证书编号 - 10 - 工程建设单 位 项目负责人: ,盖章, 意 见 年 月 日 工 程 监 理 单 位 总监,签章,: ,盖章, 意 见 年 月 日 工 程 施 工 单 位 法人代表: ,盖章, 意 见 年 月 日 - 11 - 安全管理,20分, 基 安全防护20,分, 础 阶 施工机械2,0分, 段 初 施工用电,20分, 审 评 文明施工,20分, 分 县 总计得分,100分, 市 区 安全管理,20分, 建 筑 申 安全防护20,分, 安 报 阶全 施工机械
14、2,0分, 段 监 初 督 施工用电,20分, 审 机 评 构 文明施工,20分, 分 推 总计得分,100分, 荐 检 推荐检查评语,示范、优良, : 查 评 分 评 价 情 况 负责人: 建筑安全监督机构,盖章, 年 月 日 - 12 - 聊城市建筑施工安全文明标准化工地验收表 未建立安全生产责任制,安全生产责任制未经责任人签字确认。,6分, 未按规定配备专职安全员,特种作业人员未持操作证上岗。,2-4分, 未建立安全生产责任制、责任目标考核制度,未按考核制度对管理人员定 期考核。,2-4分, 施工组织设计,施工组织设计中未制定安全措施。,2-4分, 危险性较大的分部分项工程未编制安全专项
15、施工方案。,2-4分, 安 未按规定对专项方案进行专家论证,未按方案组织实施。,2-4分, 验 全 安全技术交底未做到分部分项,交底内容不全面扣,交底未履行签字手续。收 管 ,2-4分, 理 阶 未建立安全检查,定期、季节性,制度,未留有定期、季节性安全检查记段 录对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查。,2-4分, 评 未建立安全培训、教育制度,未明确具体安全教育内容,施工管理人员、分 专职安全员未按规定进行年度培训考核。,2-4分, 情 分包单位资质、资格、分包手续不全或失效。,6分, 况 检查人签字 总计得分, 20分, 悬挑钢梁设置不规范,钢梁截面和钢梁固定端不符合要求,.(2
16、-4分) 钢梁外端未设置钢丝绳或钢拉杆与上一层建筑结构拉结。(2-4分) 安 超过2m的基坑未采取临边防护。(2-4分) 全 防 基坑未设置有效降排水措施。,2-4分, 护 模板支架立杆底部未设置底座、垫板或垫板不符合规范要求。,2-4分, 连墙杆、小横杆设置不符合规范要求。,2-4分, - 13 - 在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口,未采取防护措施。,2-4分, 未设置挡脚板,未设置随层平网,立网设置不规范。 ,3-6分, 剪刀撑设置不规范。,3-6分, 检查人签字 总计得分, 20分, 施工升降机未安装渐进式防坠安全器或不灵敏 。,2-4分, 施工升降机未安装极限开关或极限开关不灵敏。
17、,2-4分, 施工升降机未设置防护围栏或设置不符合规范要求。,6分, 施工升降机停层平台搭设不符合规范要求,2-4分, 施工升降机基础未设置排水设施。,2-4分, 施 塔机吊钩未安装钢丝绳防脱勾装置,吊钩磨损、变形、疲劳裂纹达到报废工 机 标准。,6分, 械 塔机附着装置安装不符合说明书及规范要求,2-4分, 塔机基础未设置排水措施。,2-4分, 塔机主要结构件的变形、开焊、裂纹、锈蚀超过规范要求。平 台、走道、梯子、栏杆等不符合规范要求。,6分, 塔机避雷装置,电缆使用不符合规范要求。,2-4分, 检查人签字 总计得分,20 分, 外电防护设置不符合规范。,2-5分, 施 施工现场专用变压器
18、配电系统未采用TN-S接零保护方式。,10分, 工 配电线路老化破损、敷设不规范。,2-5分, 用 配电系统未按“三级配电、二级漏电保护”设置。,10分, 电 用电设备违反“一机、一闸、一漏、一箱”。,每处扣5分, - 14 - 未使用五芯电缆。,2分, 验 配电箱防护棚不符合要求。,2-4分, 收 检查人签字 总计得分,20 分, 阶 在工地周围未设置高于2.5m的围挡。,2-4分, 段 主干道未硬化。(2-4分, 评 现场消防设施配套不齐全。(2-4分, 分 文 五小设施设置不齐全。(2-4分, 明情 现场扬尘措施落实不到位。(2-10分, 施 况 职工宿舍设置不符合要求。(2-4分) 工
19、 现场物料堆放混乱未分类存放。(2-4分) 现场排水设施不齐全或有积水。(2-4分) 检查人签字 总计得分,20 分, 汇总得分 检查组组长 :建筑安全监督机构,盖章, 年 月 日 说明: 1、申报表是施工企业申报市安全文明示范工地和优良工地的申报材料之一; 2、申报表由施工企业填写一式三份，报工程所在县(市、区)建筑安全监督机构审- 15 - 查，经主管部门签署意见后，留存一份，并由各县(市、区)统一报市建筑安全监督站二份; 3、申报表填写必须认真、准确、齐全、真实，书写(打印)正规。 附表2 聊城市建筑施工安全文明小区 申报表 申报单位 ,盖章, 工程项目 推荐单位 ,盖章, 填报时间 -
20、 16 - 聊 城 市 建 筑 建 材 管 理 处 制 聊城市建筑施工安全文明小区申报表 推 荐 单 位 工程项目名称 工 程 地 址 开发建设单位 建设监理单位 规划设计单位 施工总承包单位 抽查总栋号数量 栋 占小区栋号总数的 % 申报单位 2住宅总数量 栋 建设总面积 m 2本期开工栋数 栋 本期开工面积 m 资质等级 项目负责人 资质等级 项 目 总 监 2主要结构形式 总建筑面积 m 企业经济性质 资质证书编号 - 17 - 小区综合总得分(满分100分) 建筑 序 资质 项目负 结构 栋号 参建企业名称 面积 号 等级 责人 形式 2 m- 18 - 1 2 3 4 5 6 7 8
21、 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 - 19 - 工程建设单 位 项目负责人: ,盖章, 意 见 年 月 日 工 程 监 理 单 位 总监,签章,: ,盖章, 意 见 年 月 日 工 程 施 工 单 位 法人代表: ,盖章, 意 见 年 月 日 - 20 - 安全管理,20分, 基 安全防护20,分, 础 阶 施工机械2,0分, 段 初 施工用电,20分, 审 评 文明施工,20分, 分 县 总计得分,100分, 市 区 安全管理,20分, 建 筑 申 安全防护20,分, 安 报 阶全 施工机械2,0分, 段 监 初 督 施工用电,20分, 审 机 评 构 文明施工,2
22、0分, 分 推 总计得分,100分, 荐 检 推荐检查评语,示范、优良, : 查 评 分 评 价 情 况 负责人: 建筑安全监督机构,盖章, 年 月 日 - 21 - 聊城市建筑施工安全文明小区验收表 未建立安全生产责任制,安全生产责任制未经责任人签字确认。,6分, 未按规定配备专职安全员,特种作业人员未持操作证上岗。,2-4分, 未建立安全生产责任制、责任目标考核制度,未按考核制度对管理人员定 期考核。,2-4分, 施工组织设计,施工组织设计中未制定安全措施。,2-4分, 危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案。,2-4分, 安 未按规定对专项方案进行专家论证,未按方案组织实施。,2
23、-4分, 验 全 安全技术交底未做到分部分项,交底内容不全面扣,交底未履行签字手续。收 管 ,2-4分, 理 阶 未建立安全检查,定期、季节性,制度,未留有定期、季节性安全检查记段 录对重大事故隐患改通知书所列项目未按期整改和复查。,2-4分, 评 未建立安全培训、教育制度,未明确具体安全教育内容,施工管理人员、分 专职安全员未按规定进行年度培训考核。,2-4分, 情 分包单位资质、资格、分包手续不全或失效。,6分, 况 检查人签字 总计得分, 20分, 悬挑钢梁设置不规范,钢梁截面和钢梁固定端不符合要求,.(2-4分) 钢梁外端未设置钢丝绳或钢拉杆与上一层建筑结构拉结。(2-4分) 安 超过
24、2m的基坑未采取临边防护。(2-4分) 全 防 基坑未设置有效降排水措施。,2-4分, 护 模板支架立杆底部未设置底座、垫板或垫板不符合规范要求。,2-4分, 连墙杆、小横杆设置不符合规范要求。,2-4分, - 22 - 在建工程的预留洞口、楼梯口、电梯井口,未采取防护措施。,2-4分, 未设置挡脚板,未设置随层平网,立网设置不规范。 ,3-6分, 剪刀撑设置不规范。,3-6分, 检查人签字 总计得分, 20分, 施工升降机未安装渐进式防坠安全器或不灵敏 。,2-4分, 施工升降机未安装极限开关或极限开关不灵敏。,2-4分, 施工升降机未设置防护围栏或设置不符合规范要求。,6分, 施工升降机停
25、层平台搭设不符合规范要求,2-4分, 施工升降机基础未设置排水设施。,2-4分, 施 塔机吊钩未安装钢丝绳防脱勾装置,吊钩磨损、变形、疲劳裂纹达到报废工 机 标准。,6分, 械 塔机附着装置安装不符合说明书及规范要求,2-4分, 塔机基础未设置排水措施。,2-4分, 塔机主要结构件的变形、开焊、裂纹、锈蚀超过规范要求。平 台、走道、梯子、栏杆等不符合规范要求。,6分, 塔机避雷装置,电缆使用不符合规范要求。,2-4分, 检查人签字 总计得分,20 分, 外电防护设置不符合规范。,2-5分, 施 施工现场专用变压器配电系统未采用TN-S接零保护方式。,10分, 工 配电线路老化破损、敷设不规范。
26、,2-5分, 用 配电系统未按“三级配电、二级漏电保护”设置。,10分, 电 用电设备违反“一机、一闸、一漏、一箱”。,每处扣5分, - 23 - 未使用五芯电缆。,2分, 验 配电箱防护棚不符合要求。,2-4分, 收 检查人签字 总计得分,20 分, 阶 在工地周围未设置高于2.5m的围挡。,2-4分, 段 主干道未硬化。(2-4分, 评 现场消防设施配套不齐全。(2-4分, 分 文 五小设施设置不齐全。(2-4分, 明情 现场扬尘措施落实不到位。(2-10分, 施 况 职工宿舍设置不符合要求。(2-4分) 工 现场物料堆放混乱未分类存放。(2-4分) 现场排水设施不齐全或有积水。(2-4分
27、) 检查人签字 总计得分,20 分, 汇总得分 检查组组长 :建筑安全监督机构,盖章, 年 月 日 说明: 1、申报表是施工企业申报市安全文明小区工地的申报材料之一; 2、申报表由施工企业填写一式三份，报工程所在县(市、区)建筑安全监督机构审- 24 - 查，经主管部门签署意见后，留存一份，并由各县(市、区)统一报市建筑安全监督站二份; 3、申报表填写必须认真、准确、齐全、真实，书写(打印)正规。 - 25 - 附表3 聊城市建筑施工安全文明,示范优良,工地复查汇总表 县(市、区): 复查组长: 时间: 年 月 日 企业情况 工程概况 复查评分情况 序 建筑 号 项目负结构 工程得分 复查施工
28、单位名称 监理单位名称 单位工程名称 面积 备注 责人 形式 进度 情况 等级 ? 1 2 3 4 5 6 7 8 9 - 26 - 注:1、企业、单位工程名称及项目负责人等必须填写法定全称，建筑面积按设计面积填写，字迹工整;2、复查工程按照得分情况由高到低进行排序;3、可加附页。 附表4 聊城市建筑施工安全文明,示范优良,工地计划汇总表 县(市、区): 时间: 年 月 日 企业情况 工程概况 序 建筑 基础计划号 项目负结构 工程施工单位名称 监理单位名称 单位工程名称 面积 阶段申报备注 责人 形式 进度 ? 得分 登记 1 2 3 4 5 6 7 8 - 27 - 9 注:1、企业、单位工程名称及项目负责人等必须填写法定全称，建筑面积按设计面积填写，字迹工整。 - 28 -
