1、布局大亞洲 大三通優勢多2009/02/08 經濟日報/記者陳慧敏2009 年大陸經濟與兩岸經貿論壇昨天舉行，圖左起上海台商協會常務理事邱創盛、中華企業研究院董事長陳定國、台北經營管理研究院基金會董事長陳明璋、中國台商投資經營協會秘書長黎堅、台大經濟系教授林建甫。記者陳易辰攝影由台北經營管理研究院基金會、經濟日報主辦的2009 年大陸經濟與兩岸經貿展望論壇 ，昨（7）日邀請多位學者專家進行專題演講，並由台北經營管理研究院基金會董事長陳明璋主持大陸經濟與兩岸經貿展望座談會，由中華企業研究院董事長陳定國、上海台商協會理事邱創盛、中國台商投資經營協會秘書長黎堅、台大經濟系教授林建甫等與會進行討論。陳
2、明璋表示，大陸經濟發展迅速，往往路邊攤很快就能成為小店，蓋成樓房，發展出旗艦店與連鎖店，顯示大陸經濟快速與國際接軌，商機龐大。與談人：陳定國 中華企業研究院董事長陳定國指出，大陸經濟可以支撐台商度過這場全球危機，有五大理由，首先是大陸改革開放 30 年以來，已從早期仰賴廉價勞工的世界工廠，在 1995 年之後，吸引世界 500 大進入投資；其次大陸仍持續改革國企，創造很大的發展空間；此外大陸有發展 8 億人口的新農村計畫 ；以及大陸要開發中西部；大陸政府力量仍強。陳定國認為，台商不應井底觀天，應該以大中華、大亞洲，進而全球為視野，進行布局。台商進入大中國市場，過去是為了廉價的勞工，隨著時日，採
3、用大陸的原材料、機器設備、技術工程師、中階管理人才等。台商應邁入下一階段：運用大陸的財務融資，打入中國內銷市場，以及運用高級行銷人員和管理人員。與談人：邱創盛 上海台商協會常務理事上海台商協會理事、台育企業顧問公司邱創盛說，台商必須思考產業定位，包括生產是否要無限擴張、商品力是否到位。同時，也必須重視人才，外資願意給高薪，因此台企往往淪為大陸優秀人才的跳板，未來有必要重視人才培育。與談人：林建甫 台大經濟系教授林建甫說，大陸硬體建設發達，服務業等商業活動仍潛藏龐大商機，是台商重要的機會點，兩岸應儘快簽署投資保障協定及金融監理備忘錄等，讓台商在大陸投資有保障，金融業儘快登陸，抓住大陸商機。與談人
4、：黎 堅 中國台商投資經營協會秘書長黎堅認為，兩岸關係趨於和緩，兩岸已實現大三通，透過運輸成本降低，可以加速兩岸經貿交流，以利兩岸的貨物貿易發展，保鮮的台灣農產品可以快速運入大陸，有利拓銷。同時，兩岸簽署綜合性經貿合作協議（CECA） ，兩岸貿易可以有更好的發展。兩岸互動 檢視二大指標（張五岳）2009/02/08 經濟日報/記者陳慧敏張五岳兩岸關係和政經互動在今年上半年最關鍵的指標有二項，一是台灣是否能參與世界衛生大會（WHA） ，二是大陸觀光客來台人數是否能增加。若都能達成，兩岸關係可朝正面發展，否則政府推出更多開放政策，都難以取得民意的認可和支持。2008 年兩次江陳會談所簽署的議題，除
5、了食品安全之外，都是談判超過兩年以上的議題；2009 年之後，未來議題都是新議題，而且所涉及政府管轄權和主權意涵可能日深，兩岸兩會的互動備受關注。當前兩岸關係是全面性的接觸、交流和溝通，但並不意味開啟全面性對話、談判和協商，更不意味兩岸政治、外交和軍事等議題可像經濟、社會、文化等，獲得具體結果與協議。因為兩岸協議若涉及司法管轄權，又需精準的法律用語，否則不能作為執法依據，必須在兩岸互不否認到相互承認的進程，兩岸政府建立很深的互信關係，才能加深、加廣兩岸協商談判的議題。當前的兩岸關係要秉著大處著眼，有助於台海穩定的任何事情都應該積極作為；但在協商談判要從小處著手，取得具體成果。有關結束敵對狀態，
6、達成和平協議，乃至外交空間等議題，建議要由兩岸雙方各民間單位先進行交流，增進了解，解除兩岸之間或台灣內部的疑慮；或者是透過雙方政府授權的管道，進行個案式的溝通，嘗試做個案式的解決。否則，貿然將台灣政治性議題，作為兩岸協商議題，恐怕只會造成台灣內部的政治對立，兩岸協商僵持或破局的困境。 大陸房市 預估下季落底（蔡為民）2009/02/08 經濟日報/記者邱詩文相對於 2007 年大陸房市地王輩出的現象，在官方開始進行房市宏觀調控後，大陸房市短短幾個月內就變得有行無市，去年甚至變得地王退地多、地方政府救市措施多，去年 10 月連大陸中央也加入救市的行列。由於大陸是土地國有的市場，大陸官方幾乎可以說
7、是全球最大的建設公司，由於不會有建設公司希望房價下跌，因此大陸官方最後一定會把房市救起來，問題是要花多少時間。大陸中央已推出兩年人民幣 4 兆元的經濟刺激方案，投入鐵路、公路、基礎建設投資，加上地方政府也各自推出救市措施，有估計指出，至少有人民幣 20 兆元的資金投入公共投資，甚至有專家估計各地資金投入公共投資已有人民幣 40 兆元，大陸官方的目的在帶動內需，連帶提振房市。大陸房市中長期仍令人樂觀。第一個原因是大陸有購房的剛性需求；其次過去房市上漲時，官方較為放任，而房價下跌5%，就會討論救市之道，顯示大陸官方難忍房市空頭。第三，即使保八不成，大陸經濟成長仍相對為佳，加以存貸利率不到 1%、通
8、膨率 4%，將引導資金流向房市。對於大陸今年房市，我預測將在第二季落底，上海、北京等一線城市房價較去年同期將有 25%到 30%的跌幅；第二是全球的金融商品價值大幅縮水，房地產兼具投機、投資與自用的價值，估計三外 （省外溫洲幫、境外台灣人、海外私募基金）一定會再進場，房市復甦也將先於經濟復甦。第三，全球富商的資產組合，將因為這波金融海嘯，將房地產資產比重由 10%提高至 20%。魏艾：宏控轉向 勞動產業翻身2009/02/08 經濟日報/記者邱詩文2006 年後針對經濟成長過快，大陸官方採取一連串宏觀調控政策降溫，不過，金融海嘯加劇，到 2008 年下半年大陸官方又不斷調高出口稅率，或許減輕傳
9、統製造業的成本壓力，但在全球經濟景氣衰退的大環境下，效果顯得有限；而在保增長、擴內需、促外貿的經濟政策主軸下，出口退稅和加工貿易政策的調整，仍將是大陸宏觀調控政策的主要措施。今年，大陸再度調高 553 種技術含量和附加值高的機電產品出口退稅。裝備製造業、紡織業的產業振興規劃已經完成，近期可能再次調高紡品出口退稅。可以預見，儘管促進產業升級、健全經濟結構是大陸主要目標，但在經濟調控政策的短期績效的壓力下，勞動密集型和低附加價值加工貿易仍將是大陸經濟政策扶植的對象。全球經濟景氣持續低迷的情勢，對大陸實體經濟造成明顯的影響。就大陸對外貿易而言，長期以出口貿易為主的中小企業，尤其是上海、江蘇、浙江、廣
10、東等沿海省份受到極大的影響，而扶持中小企業轉型和發展已成為當今大陸的主要經濟工作，並為兩岸開啟經貿合作的空間。去年 12 月在上海舉行的第四屆兩岸經貿文化論壇中，大陸官方便提出支援大陸台資企業發展的惠台政策，承諾中共扶持大陸中小企業的財稅、信貸政策，同樣適用於台資中小企業；支援台資企業參與大陸擴大內需的建設工程和專案。因此，政府相關部門在致力於改善台灣投資環境、吸引台商回流之外，也應與大陸官方積極協商，落實各項優惠台商的措施和承諾，以協助台商應變國際金融危機帶來的衝擊，並為企業未來的轉型升級做好應有的準備。鄧岱賢：兩岸金融協商 共創新局2009/02/08 經濟日報/記者邱詩文不可否認，兩岸政
11、策開放並非萬能，但若不開放，台灣經濟必然會被邊緣化。所以在面對劇烈全球金融海嘯之際，兩岸更應邁出穩健的步伐，持續進行兩岸金融協商，為兩岸經貿開創新局。同時，目前台商在大陸經營面臨內外在大環境不良的雙重壓力，使經營面臨困境，兩岸當局應予高度重視，並且相互合作，為台商開創永續經營的大環境。兩岸大三通對台灣經濟發展的戰略意義，除了可增強台灣國際競力、建設台灣成為亞太海空轉運中心外，還能促使台商根留台灣；另外，兩岸大三通也可望吸引外資來台設立總部。不過，兩岸海空直航後，兩岸人民、企業的往來勢必更加頻繁，有可能會衍生出相關的國家安全、經濟發展及社會安定等問題，府須做好配套措施，做好興利防弊工作，讓兩岸直
12、航的效益發揮至最大；未來海基會已獲陸委會授權，協商兩岸定期航班問題，增加班次及降低票價是未來兩岸當局須處理的問題。在兩岸經貿方面，2008 年 8 月開始，台灣接大陸（含香港）的外銷訂單開始呈現負成長。過去兩岸貿易為台灣帶大量外匯順差，如今金融海嘯衝擊下，未來兩岸貿易勢必逐漸縮小。去年 11 月，台灣核准對大陸投資金額，為 4.8 億元以上，較去年同期 7.8 億元減少 38.6%，未來台灣對大陸投資金額的下滑會不會持續，值得密切觀察。除國民黨設立的台商服務中心與大陸中央台辦達成 13項共識，台灣還應建立與大陸協商的多元管道，包括海基海協、國共經貿論壇及台商權益保障工作會談，充分協調合作作台商
13、的堅強後盾。 童振源：台商投資 靜待經濟復甦2009/02/08 經濟日報/記者何蕙安大陸是全球第三大經濟體，也是最大出口國家，外匯存底最多，不論盛衰都影響全球。尤其台灣有 60%的投資在大陸，每年對大陸的出口幾乎都維持兩位數成長，但去年 12 月驟降到衰退 58%，主要就是因為大陸內需與出口減少，台灣對大陸的依賴，遠超過其他國家。雖然台灣對大陸投資呈現負成長，但投資的個案金額卻是愈來愈大，從 1991 年到 1997 年，個案平均投資金額 55 萬美元，到 2008 年已達 2,042 萬美元，去年 11 月更高達 4,381 萬美元，可見投資大陸的台商傾向大規模化，中小企業的比率愈來愈少。
14、令人憂心的是，大陸經濟去年 10 月開始急速衰退，去年首度稅收負成長，經濟成長率從 2007 年第二季到去年第四季止，跌幅達 5.1 個百分點，短期之內難以止血。雖然馬英九總統上台後，採取更開放的兩岸經貿政策，包括全面開放小三通、調整台灣企業赴大陸投資的限制，但不管是大陸觀光客數量，或是開放台灣機場、航次等，都有相當的局限性，協商與執行有極大的落差。我建議政府，在推動兩岸經貿政策時，除了凝聚朝野共識，也應該要有審慎的規劃，不要誇大兩岸政策成效，如果預期目標與實際落差太大，只會造成民眾的質疑，也會增加企業投資與經營的風險；此外，也應該儘快規劃對台商的援助與處理相關善後問題。我也建議台商，前進大陸
15、的策略應該謹慎保守，靜待國際金融海嘯緩和與大陸經濟復甦；大陸政府規劃投入人民幣 4 兆元的擴大內需方案，金額甚至更大，台商可以爭取這方面的生意。 林建山：加速創新 厚植競爭優勢2009/02/08 經濟日報/記者何蕙安世界金融海嘯的深度與廣度與以往的經濟危機都不同，過去都是比較局部性的，有贏家也有輸家，但這次危機是從金融市場到個別國家，全面受到打擊。就深度而言，象徵經濟的泡沫化，急速衝擊到實物經濟，而且影響才剛開始，至少還要持續好幾年，完全取決於各國當政者的決策。對於中小企業台商而言，最急迫的是貨幣貶值的問題，特別是人民幣貶值衍生的全球匯率戰爭的波瀾效應。由於人民幣長期以來被低估，造成高競銷力
16、與高外匯存底，去年 12 月初，大陸出現了難得一次的溫和貶值，或許會引來歐美先進國家的制約與制裁。此次金融海嘯，也可以預見大陸的金融機構與一些國有企業，會有若干損失顯現出來，而廣東、浙江、福建等高度依賴出口的沿海省分，也可預期在未來二到三年會受到極大的衝擊；這些實物經濟的影響，可能會在第一季具體浮現出來，大陸與台灣在上半年的出口也會有更明顯的下降，且可能持續到 2010年。在金融海嘯危機導致外需低迷的情況下，訂單、生產規模也勢必收縮，海峽兩岸的企業都要加緊進行創新，製造特色產品，才可能在未來全球市場維持一定的地位與競爭力。且要記住，世界市場對於亞洲產品仍有龐大需求，兩岸出口企業如果把持得住，還是有生存與發展的機會。現在局勢很嚴峻，用化悲憤為力量的態度來面對金融海嘯或許比較好，不要太過樂觀。就像現在硬要把失業率控制在4.5%，不但難度高，成本效益也很大，這道理就像血流如注時究竟要先止血，還是把血拿起來塞回身體，值得深思。
