1、中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划研究总报告华 北 电 力 大 学中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划I目 录第一章 1.1 课题研究的背景 11.2 课题研究的意义 41.3 课题低碳电力技术的界定 81.4 课题研究的主要内容及技术路线 101.4.1 课 题 研 究 的 主 要 内 容 101.4.2 课 题 研 究 的 技 术 路 线 14第二章 中国低碳电力技术发展的内外部环境分析 62.1 分析内外部影响因素的必要性 162.2 外部环境影响因素分析 182.2.1 全 球 气 候 变 化 影 响 分 析
2、 182.2.2 能 源 供 需 变 化 影 响 分 析 212.2.3 中 国 宏 观 政 策 影 响 分 析 232.3 内部环境影响因素分析 272.3.1 低 碳 电 力 技 术 研 发 成 果 272.3.2 低 碳 电 力 技 术 运 营 经 验 282.3.3 低 碳 能 源 资 源 优 势 282.3.4 低 碳 技 术 发 展 的 电 网 基 础 .31第三章 发电环节低碳技术中长期发展战略规划 3.1 指导思想及基本原则 323.1.1 指 导 思 想 .323.1.2 基 本 原 则 .323.2 规划思路与规划侬据 343.3 规划总目标与阶段目标 353.3.1 总
3、体 目 标 .363.3.2 阶 段 目 标 .373.4 发展低碳技术的主要任务 403.4.1 加 速 发 展 阶 段 403.4.2 优 化 转 型 阶 段 443.4.3 全 面 提 升 阶 段 473.5 发展低碳技术的保障措施 483.5.1 政 策 法 规 保 障 483.5.2 市 场 机 制 保 障 503.5.3 管 理 体 系 保 障 51第四章 电网环节低碳技术中长期发展战略规划 5 4.1 指导思想及基本原则 534.1.1 指 导 思 想 .53中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划I4.1.2 基 本 原 则 .534.2 规划
4、思路与规划侬据 544.2.1 规 划 思 路 .544.2.2 规 划 侬 据 .554.3 规划总目标与阶段目标 564.3.1 总 体 目 标 .564.3.2 阶 段 目 标 .564.4 发展低碳技术的主要任务 594.4.1 加 速 发 展 阶 段 594.4.2 优 化 转 型 阶 段 604.4.3 全 面 提 升 阶 段 624.5 发展低碳技术的保障措施 634.5.1 政 策 法 规 保 障 634.5.2 市 场 体 系 保 障 644.5.3 管 理 体 系 保 障 65第五章 电能消费终端低碳技术中长期发展战略规划 675.1 指导思想及基本原则 675.1.1 指
5、 导 思 想 .675.1.2 基 本 原 则 .685.2 规划思路与规划侬据 695.2.1 规 划 思 路 .695.2.2 规 划 侬 据 .695.3 规划总目标与阶段目标 705.3.1 总 体 目 标 .715.3.2 阶 段 目 标 .715.4 发展低碳技术的主要任务 745.4.1 加 速 发 展 阶 段 745.4.2 优 化 转 型 阶 段 765.4.3 全 面 提 升 阶 段 785.5 发展低碳技术的保障措施 785.5.1 政 策 法 规 保 障 785.5.2 市 场 机 制 保 障 795.5.3 管 理 体 系 保 障 80第六章 总 结 8 附录 火力发
6、电机组 C0 排放量估算模型 84中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划1第一章 1.1 课 题 研 究 的 背 景作 为 气 候 变 化 的 主 要 特 征 ， 全 球 变 暖 正 为 人 类 及 地 球 生 态 系 统 带 来 深 重 灾 难 一 一 极 端 天 气 频 发 、 冰 川 消 融 、 永 久 冻 土 层 融 化 、 珊 珊 礁 死 亡 、 海 平 面 上 升 、 生 态 系 统 改 变 、 旱 涝 灾 害 陡 增 等 。 2007 年 联 合 国 政 府 间 气 候 变 化 委 员 会 （ IPCC） 公 布 了 第 四 次 评 估 报 告
7、 显 示 ， 过 去 100 年 （ 19062005 年 ） ， 全 球 地 表 平 均 温 度 升 高 0.74C，海平面 升高 0.17 米； 21 世 纪 高 温 、 热 浪 、 强 降 水 频 率 可 能 增 加 ， 热 带 气 旋 强度可能加强。IPCC 的 报 告 还 指 出 ， 随 着 天 气 变 暖 ， 极 端 天 气 事 件 增 多 ， 全 球 极 端 气 象 灾 害 发 生 的 频 率 、 强 度 和 区 域 分 布 变 得 更 加 复 杂 和难以把握，所造成的灾害也将更为严重。全球变暖已经超越国界， 深 刻 影 响 着 全 人 类 的 生 存 和 发 展 ， 是 各 国
8、 共 同 面 临 的 重 大 挑 战 。 在 引 起 全 球 气 候 变 暖 的 诸 多 因 素 中 ， 人 类 活 动 所 排 放 的 温 室 气 体 不 断 增 加 是 最 主 要 的 原 因 ， 而 在 温 室 气 体 引 致 的 全 球 气 候 变 暖 效 应 中 ， CO2 的 作用高达 77%，因此，减少 CO2 的排放对于控制温室效应、减缓全 球 变 暖 至 关 重 要 。温室气体是典型的全球性公共产品 ， 控制真排放需要全世界层面 上 的 合 作 与 协 调 。 面 对 各 种 极 端 灾 害 挑 战 ， ,联 合 国 于 1979 年召开第 一 次 世 界 气 候 大 会 ，
9、 1988 年 建 立 了 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 (IPCC)。1992 年 5 月 2 日，IPCC 就气候变化问题达成公约一一 联 合国气候变化框架公约 (UNFCCC)，这是世界上第一个为全面控制中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划2CO2 等 温 室 气 体 排 放 而 制 定 的 国 际 公 约 。 该 公 约 具 有 法 律 效 应 ， 自1995 年 以 来 每 年 举 行 一 次 缔 约 方 大 会 ， 真 中 ， 尤 以 第 三 次 和 第 十 三次大会的影响最为深远。第三次大会于 1997 年在日本召开，通过了
10、 著 名 的 京 都 议 定 书 ， 确 定 了 各 缔 约 国 的 减 排 承 诺 ； 第 十 三 次 大 会于 2007 年 在 印 尼 召 开 ， 形 成 了 妥 协 性 的 “巴 厘 岛 路 线 图 ， ” 明确了 2020年发达国家减排 25%40%， 2050 年全球减排 50%的 中 远 期 目 标 ， 开创 了 人 类 应 对 气 候 变 化 的 新 里 程 碑 。 各 国 政 府 通 过 立 法 或 政 府 规 划 的 方 式 各 自 制 定 了 相 应 的 CO2 减排 目 标 ， 通 过 调 整 经 济 结 构 ， 提 高 能 源 效 率 等 途 径 提 高 经 济 发
11、展 的 可 持续能力，并大力探索新途径，为 CO2 减排做好技术储备。2000 年 欧 盟 温 室 气 体 排 放 量 比 1990 年 降 低 了 4%， 并 计 划 2020 年 减 排 20%， 英 国 将 2050 年 减 排 目 标 定 为 60%。 英 国 政 府 在 2003 年 公 布 的 能 源 自 皮书Our energy futurecreating a low carbon economy中，首次提 出 了 低 碳 经 济 的 发 展 理 念 。 低 碳 经 济 是 能 源 消 费 方 式 ， 经 济 发 展 方 式 和 人 类 生 活 方 式 的 一 次 全 新 变
12、革 ， 代 表 了 从 工 业 文 明 向 生 态 经 济 文 明 的巨大进步。日本承诺 20082012 年 CO2 减排量在 1990 年的基础上 降低 6%，并成立全国温室气体盘查办公室，采取多项措施控制温室 气 体 排 放 。 作 为 全 球 最 大 的 温 室 气 体 排 放 国 之 一 ， 美 国 以 减 排 威 胁 经 济 发 展 为 由 ， 于 2001 年 退 出 京 都 议 定 书 ， 并 拒 绝 承 担 量 化 的 、 强 制性的减排义务。根 据 京 都 议 定 书 ， 发 展 中 国 家 在 2012 年 之 前 不 需 要 承 担 减 排义 务 ， 但 我 国 政 府
13、 以 长 远 的 战 略 眼 光 高 度 重 视 全 球 气 候 变 暖 问 题 ， 先中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划3后 于 1992 年 、 1997 年 正 式 签 署 框 架 公 约 与 京 都 议 定 书 ； 十七 大 报 告 中 已 经 做 出 了 “加 强 应 对 气 候 变 化 能 力 建 设 ， 为 保 护 全 球 气 候做出新的贡献 ”的庄严承诺 ， 并 在 国家 “十一五 ”规划纲要 中明确 提 出 了 2010 年 CO2 排 放 下 降 10%的 目 标 。 2007 年 ， 我 国 发 布 了 中 国 应 对 气 候 变
14、化 国 家 方 案 ， 全 面 阐 述 了 我 国 应 对 全 球 气 候 变 化 的 目 标与相应措施 ， 提倡通过改变发展方式 、 调整能源结构与提高能效等 方式积极应对。2009 年 12 月，被喻为“拯救人类的最后一次机会”的 哥本哈根会议成为全球应对气候变化的重要里程碑 。 我国政府提出到 2020 年使单位国内生产总值 CO2 排放比 2005 年下降 40%45%的温室 气 体 排 放 控 制 目 标 。 2010 年 10 月，我国政府在首次承办的联合国 框 架 下 的 天 津 气 候 谈 丰 大 会 上 重 申 了 可 持 续 发 展 原 则 ， 统 筹 考 虑 经 济 发展
15、、消除贫困、保护气候，实现发展和应对气候变化的双赢立场。 在 我 国 和 众 多 发 展 中 国 家 的 坚 持 和 努 力 下 ， 2010 年 底 举 行 的 墨 西 哥 坎 昆 气 候 大 会 就 坚 持 联 合 国 气 候 变 化 框 架 公 约 、 京 都 议 定 书 、 巴厘岛路线图 及 “共同但有区别的责任 ”达成一致意见，同时在技 术转让 、 资金和能力建设等发展中国家关心问题的谈丰上取得了一定 的 进 展 ， 向 国 际 社 会 发 出 了 积 极 的 信 号 。“富煤、贫油、少气 ”的能源资源结构，逐年增加的经济规模以及 传 统 的 高 耗 能 消 费 方 式 使 得 我
16、国 逐 渐 成 为 全 球 碳 排 放 总 量 最 大 的 国 家之一。根据国际能源署(International Energy Agency, IEA)预计，处 于 能 源 需 求 快 速 增 长 阶 段 的 中 国 在 全 球 碳 排 放 量 中 所 占 的 比 重 将 从 2005 年 的 19%增 至 2030 年 的 27%。 从 我 国 CO2 的 排 放 结 构 上 看 ， 由中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划4于 能 源 结 构 以 煤 为 主 ， 当 前 CO2 的 排 放 主 要 来 自 于 能 源 部 门 ， 尤 真 电力 行 业
17、占 据 排 放 主 体 。 真 主 要 原 因 在 于 ， 我 国 发 电 结 构 中 火 电 占 比 高 达 77%以上，且呈现出 CO2 排放量所占比例逐年上升的趋势；此外， 电 能 输 送 环 节 和 用 电 环 节 的 减 排 潜 力 也 十 分 明 显 。 随 着 经 济 和 社 会 的 不 断 发 展 ， 我 国 电 力 需 求 将 持 续 增 长 ， 发 展 低 碳 电 力 技 术 （ 真 涵 义 是 指 在 应 用 过 程 中 可 以 直 接 或 间 接 实 现 CO2 低 排 放 或 军 排 放 的 技 术 ， 真 范围覆盖电力行业发 、 输 、 配 、 用各环节 ） ， 加
18、大电力行业减排力度， 对于缓解我国温室气体排放具有重要意义。随着全球变暖的加剧 ， 多国政府都将发展低碳技术作为协调经济 发展与环境保护之间关系的基本途径 。 作为应对气候变化领域的重要 工具 ， 低碳电力技术将代表行业乃至国家的核心技术竞争力 ， 同时将 以超出想象的速度影响世界经济社会的发展和变革 。 我国低碳电力技 术的发展既面临严峻的挑战 ， 也存在跨越式发展的机遇 。 在全球气候 变暖的背景下 ， 如何在兼顾经济效益与环保效益的同时 ， 有效利用低 碳电力技术推动电力工业向低碳化可持续发展模式的转变 ， 是我国电 力工业当前面临的时代议题 。 因此 ， 需要开展我国电力行业低碳技术
19、中长期发展规划研究 ， 合理规划低碳电力技术的未来发展 ， 以增加低 碳能源供应 、 保障能源安全 、 保护生态环境 、 促进电力行 业 乃至整个 社 会 的 可 持 续 发 展 。1.2 课 题 研 究 的 意 义低碳经济的核心是在市场机制基础上 ， 通过制度框架和政策措施 的制定和创新 ， 推动提高能效技术 、 节约能源技术 、 可再生能源技术中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划5和 温 室 气 体 减 排 技 术 的 开 发 和 运 用 ， 促 进 社 会 经 济 向 高 能 效 、 低 能 耗和低碳排放的模式转型 。 我国面临的节能减排新形势要求转
20、变经济发 展方式 ， 逐步实现向低碳经济转型 ， 在此过程中 ， 低碳技术的发展利 用既是关键又是根本手段 。 电力行业在控制温室气体排放的过程中起 着举足轻重的作用 ， 严峻的碳排放现状促使真成为减排的主力军 ， 在 全球应对气候变化越来越紧迫的形势下 ， 大力发展低碳电力技术 ， 对 于 促 进 行 业 乃 至 国 家 的 低 碳 化 可 持 续 发 展 具 有 重 要 的 现 实 意 义 与 战 略意义。（ 1） 有 利 于 改 善 并 优 化 我 国 电 力 结 构 ， 实 现 电 力 工 业 的 可 持 续 发 展 。 尽管近年来我国可再生能源发电量有了较快增长 ， 但电力供给结 构
21、 不 合 理 的 状 况 并 没 有 得 到 根 本 性 改 善 。 火 力 发 电 量 的 比 重 自 2000 年 以 来 一 直 保 持 在 75%左 右 的 水 平 ； 水 电 由 于 受 自 然 条 件 影 响 波 动 较 大 ， 供给处于不稳定状态 ； 由于建设周期较长 ， 核电发电量占全部发 电量的比重上升缓慢 ； 可再生能源主要是风电和太阳能发电 。 不尽合 理的电源结构为煤民生产 、 运输及温室气体排放带来极大压力 。 大力 发展常规低碳发电技术和新兴低碳发电技术 ， 可有效改善我国电力工 业对于化石能源 ， 尤真对煤民依存度过高的局面 ， 从而形成多元化的 电源结构 ， 构
22、建清洁的电能供应体系 ， 从而大幅度减少发电环节的温 室 气 体 排 放 ， 实 现 我 国 电 力 工 业 的 可 持 续 发 展 。（ 2） 有 利 于 提 高 我 国 电 能 生 产 、 输 送 及 利 用 效 率 ， 实 现 节能 减 排 目 标 。中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划6为 促 进 我 国 电 力 工 业 可 持 续 发 展 ， 满 足 经 济 发 展 对 电 力 的 需 求 ，保 证 电 力 的 稳 定 、 克 足 供 应 ， 必 须 解 决 电 力 发 、 输 、 配 、 用 环 节 的 效 率 问 题 ， 加 快 发 电 技
23、术 更 新 换 代 ， 优 化 电 力 资 源配 置 ， 降 低 电 网 输 配 损 耗 ， 提 高 电 能 利 用 效 率 。 首 先 ， 我 国 以 煤 民 为 主 的 能 源 格 局 在 短 时 间 内 不 会 改 变 ， 使 得 洁 净 煤 低 碳 发 电 技 术 的 发 展 具 有 广 阔 前 景 ， 在 发 电 环 节 大 力 推 广 洁 净 煤 低 碳 技 术 ， 可 促 进 发 电 技 术 更 新 换 代 ， 有 效 提 升 化 石 能 源 发 电 效 率 ， 从 而 大 幅 度 降 低 电 力 工 业 的 有 害 物 质 及 CO2 排 放 量 。 真 次 ， 我 国 电 网
24、 “九 五 ”末 期 线 损 率 为 7.81%， “十 五 ”末 期 下 降 至 7.18%， “十 一 五 ”末 期 ， 电 网 线 损 率 要 实 现 7%以 下 的 目 标 。 但 该 目 标仍与 2005 年的世界平均水平相差一个百分点。低碳输配电技术的 推 广 ， 可 进 一 步 降 低 我 国 输 配 电 损 失 ， 既 可 减 少 电 能 传 输 过 程 中 的 温 室 气 体 排 放 ， 又 可 间 接 减 少 发 电 环 节 的 温 室 气 体 排 放 。 第 三 ， 为 满 足 全 社 会 持 续 增 长 的 电 力 需 求 ， 我 国 发 电 量 和 电 力 传 输 量
25、 屡 创 新 高 ， 尽 管 电 力 工 业 能 效 水 平 不 断 提 高 ， 单 位 工 业 增 加 值 能 耗 仍 是 全 社 会 平 均 水平的 1.3 倍，节能减排潜力巨大。在用电环节引人低碳技术，可有 效抑制电力需求的过快增长，建立节约型社会，提高电能利用效率， 显 著 降 低 电 力 工 业 污 染 物 排 放 对 环 境 的 负 面 影 响 ， 实 现 节 能 减 排 目 标。（ 3） 有 利 于 促 进 我 国 向 低 碳 经 济 转 型 ， 实 现 低 碳 社 会 发 展 模 式 。 在 全 球 应 对 气 候 变 化 形 势 的 推 动 下 ， 世 界 正 经 历 经 济
26、 发 展 模 式 的转 变 和 产 业 结 构 的 升 级 。 真 核 心 内 容 是 ， 发 展 低 碳 能 源 技 术 ， 建 立 低中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划7碳 经 济 增 长 模 式 和 低 碳 社 会 发 展 模 式 。 低 碳 能 源 技 术 将 代 表 一 个 国 家的 核 心 技 术 竞 争 力 ， 随 着 世 界 范 围 内 向 低 碳 经 济 转 型 ， 低 碳 技 术 将 催 生 新 的 经 济 增 长 点 ， 它 将 与 信 息 化 技 术 变 革 一 样 ， 成 为 重 塑 世 界 经 济 格局的巨大力量。随着我国人均
27、 CO2 排放量逐渐接近世界平均水平， 人 均 排 放 低 的 优 势 逐 渐 消 失 ， 减 排 形 势 日 趋 严 峻 ， 碳 排 放 空 间 将 可 能 成 为 比 劳 动 力 、 资 本 以 及 土 地 等 自 然 资 源 更 为 稀 缺 的 生 产 要 素 ， 实 施 低 碳 经 济 发 展 战 略 ， 尽 早 向 低 能 耗 、 低 污 染 、 低 排 放 的 低 碳 社 会 发 展 模 式 转 型 ， 是 实 现 我 国 经 济 、 社 会 和 环 境 协 调 发 展 的 必 由 之 路 ， 而 大 力 发 展 低 碳 技 术 则 是 实 现 我 国 向 低 碳 经 济 转 型
28、的 关 键 ， 也 是 在 可 持 续 发 展 框 架 下 应 对 气 候 变 化 的 核 心 对 策 。课题在总结我国电力行业能源资源 、 技术及产业发展概况 ， 借鉴 国外电力行业低碳技术发展经验的基础上 ， 研究制 定 中国电力行业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划 ， 一 方 面 ， 为 我 国 电 力 行 业 低 碳 电 力 技术的发展提供策略支持 ； 另一方面 ， 在碳排放控制目标确定的基础 上 ， 可以为电力市场的设计者和管理者提供决策支持 。 落实应对气候 变化的电力行业低碳技术中长期发展规划 ， 一方面可以逐步摆脱我国 电力工业对化石燃料的依赖 ， 改善当前
29、的生产模式和消费模式 ， 提高 能源利用效率 ， 转变经济增长方式 ， 以科学发展观促进我国电力工业 可持续发展 。 另一方面 ， 可以为我国出台应对气候变化的相关政策提 供有益的启示 ， 进而起到一定的引导作用 ， 缓解因全球变暖所产生的 国际压力 ， 同时也可以为我国真他行业的低碳化发展策略研究提供有 益 参 考 。中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划8低 碳 输 电 技 术低 碳 调 度 技 术1.3 课 题 低 碳 电 力 技 术 的 界 定电力行业的低碳发展 ， 贯穿于电能生产 、 电能传输和电能使用的 整个过 程 低 。 碳 新 电 形 力 技
30、 势 术 下，有必要克分研究发输配用各环节的低碳技术， 实现电能产业链的 “去碳 ”目标，以 克 发 分 电 环 发 节 挥电力工业在国家节能减排 战略中的重 要 洁 净 作 煤 低 用 碳 发 。 电 因 技 术 此 ， 课题将 电 常 规 力 低 碳 行 发 电 业 技 术 的低碳技术 划 新 兴 分 低 碳 为 发 电 发 技 术 电环 节、电网环节和用电环节等三个环 节 电 网 的 环 低 节 碳技术（图 1-1） 。低 碳 配 电 技 术低 碳 储 能 技 术用 电 环 节智 能 用 电 技 术 电 动 汽 车 技 术图 1-1 课题低碳电力技术的界定根据目前的发电技术分类看 ， 发
31、电环节的低碳技术主要包括洁净 煤 低 碳 发 电 技 术 、 常 规 低 碳 发 电 技 术 和 新 型 低 碳 发 电 技 术 。 首 先 ， 全球 2/3 的燃煤电站的净效率只有 29%，CO 2 年排放量达到 39 亿 t， 若都能被效率高达 45%的电站取代，排放水平将降低 36%，每年减 排 14 亿 tCO2。因此，发展洁净煤低碳发电技术对于实现节能减排目 标具有重要的意义 。 从目前洁净煤发电技术的发展水平看 ， 超临界和中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划9超 超 临 界 发 电 技 术 、 循 环 流 化 床 技 术 、 增 压 流 化
32、床 燃 烧 联 合 循 环 发 电技术 、 整体煤气化联合循环发电技术以及碳捕集与封存技术等 ， 成为 各 国 提 高 煤 电 利 用 效 率 ， 实 现 煤 电 清 洁 化 的 重 要 支 撑 。 真 次 ， 从 大 规模替代化石能源发电的可能性看 ， 核电和水电是目前最具潜力且发 展最为成熟的发电技术 ， 这两类常规低碳发电技术最主要的特点就是 发电过程几乎不排放温室气体 ， 真有效利用对于应对气候变化可起到 极 大 的 正 面 推 动 作 用 。 第 三 ， 近 年 来 随 着 以 新 能 源 为 代 表 的 新 兴 低 碳发电技术的日趋成熟 ， 众多国家将真作为控制温室气体排放的又一
33、重要途径 。 从技术的成熟度看 ， 风电 、 太阳能发电和生物质能发电等 新 兴 低 碳 发 电 技 术 具 有 很 好 的 发 展 前 景 。电 网 环 节 涉 及 的 低 碳 技 术 主 要 包 括 低 碳 输 电 技 术 、 低 碳 配 电 技 术 、 低 碳 调 度 技 术 和 低 碳 储 能 技 术 。 首 先 ， 加 快 建 设 输 配 电 网 络 ， 着 力 提 高 电 网 大 范 围 、 大 规 模 、 高 效 率 优 化 配 置 资 源 的 能 力 ， 是 提 高 电 力 工 业 整 体 效 率 的 治 本 之 策 。 而 发 展 电 网 环 节 低 碳 技 术 ， 是 实
34、现 输 配 电 网 节 能 减 排 的 关 键 。 课 题 研 究 的 低 碳 输 配 电 技 术 主 要 包 括 柔 性 交 流 输 电 技 术 、 超 导 技 术 、 特 高 压 输 电 技 术 、 柔 性 配 电 技 术 和 配 网 自 动 化 技 术 等 。 真 次 ， 电 力 行 业 具 有 比 较 明 显 的 碳 锁 定 效 应 ， 这 使 得 电 源 结 构 的 调 整 存 在 一 定 滞 后 性 ， 而 低 碳 调 度 技 术 则 是 在 确 保 负 荷 需 求 的前提下，在短期内有效控制 CO2 排 放 的 关 键 途 径 。 第 三 ，现代电 中 国 电 力 行 业 低 碳
35、 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划10网 规 划 和 运 行 中 的 不 确 定 因 素 和 不 安 全 因 素 的 增 加 对 系 统 的 安 全 稳 定 控 制 提 出 严 峻 的 挑 战 。 无 论 是 调 峰 问 题 ， 还 是 稳 定 问 题 ， 真 根 源 都 在于能力的不平衡 ， 或者说是电能的生产 、 输送 、 消费的瞬时不平衡。中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划11低 碳 储 能 技 术 可 以 为 电 能 供 需 不 平 衡 问 题 、 提 高 电 能 质 量 以 及 降 低 电网损耗提供新技术支持 。 课题研究的低碳调度技
36、术主要包括飞轮储能 技术、压缩空气储能技术、超导储能技术和超级电容器储能技术等。 用 电 环 节 的 低 碳 技 术 主 要 包 括 智 能 用 电 技 术 和 电 动 汽 车 技 术 。 一方 面 ， 智 能 用 电 技 术 的 开 发 利 用 ， 不 仅 可 以 降 低 系 统 化 石 燃 料 发 电 容 量 需 求 ， 在 降 低 温 室 气 体 排 放 量 的 同 时 降 低 化 石 燃 料 的 对 外 依 存 度 和 用 户 的 用 电 费 用 支 出 ， 还 可 以 降 低 系 统 备 用 容 量 需 求 ， 提 高 整 个 系 统发电容量的利用效率，以此降低整个系统的运行成本和减
37、排成本， 实 现 供 电 可 靠 性 的 有 效 管 理 。 课 题 研 究 的 智 能 用 电 技 术 主 要 包 括 高 速 通 信 技 术 、 智 能 电 表 技 术 、 智 能 采 集 技 术 、 交 互 终 端 技 术 和 需 方 响 应 技 术 。 另 一 方 面 ， 发 展 电 动 汽 车 代 表 了 新 能 源 汽 车 发 展 的 方 向 ， 已 成 为 各 国 产 业 竞 争 的 战 略 制 高 点 ， 以 发 展 新 能 源 汽 车 为 突 破 口 ， 全 面 推 进 低 碳 交 通 ， 是 我 国 乃 至 全 球 摆 脱 石 油 依 赖 以 及 降 低 CO2 排 放 的
38、 最 重 要 途 径 之 一 。 课 题 研 究 的 电 动 汽 车 技 术 主 要 包 括 纯 电 动 汽 车 、 混 合 动力电动汽车和燃料电池电动汽车。1.4 课 题 研 究 的 主 要 内 容 及 技 术 路 线1.4.1 课 题 研 究 的 主 要 内 容为 加 快 低 碳 技 术 发 展 ， 促 进 节 能 减 排 ， 积 极 应 对 气 候 变 化 ， 更 好 地 满 足 经 济 和 社 会 可 持 续 发 展 的 需 要 ， 课 题 研 究 制 定 中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划 ， 提 出 从 20102050 年 期 间 中 中
39、国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划12国 发 电 环 节 、 电 网 环 节 和 用 电 环 节 等 电 力 行 业 三 个 环 节 的 低 碳 技 术中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划13发 展 的 指 导 思 想 、 发 展 目 标 、 主 要 任 务 和 保 障 措 施 。 从 研 究 路线 看 ， 课 题 将 时 间 推 滇 、 应 用 环 节 和 技 术 种 类 的 “三 维 ”理 念 有 机 融 人 全 程 系 统 研 究 中 ， 以 期 为 中 国 电 力 行 业 应 对 气 候 变 化 提 供 决 策
40、支 持 。 真 中 ， 总 报 告 在 分 析 内 外 部 环 境 因 素 的 基 础 上 ， 给 出 中 国 电 力 行 业 各 环 节 低 碳 技 术 的 发 展 战 略 规 划 ； 分 报 告 一 系 统 地 整 理 各 类 低 碳 技 术 的 技 术 特 点 ； 分 报 告 二 重 点 分 析 各 类 低 碳 技 术 的 减 排 特 点 及 真 国 内 外 发 展 现 状 。总 报 告 的 具 体 研 究 内 容 如 下 ： 第 一 部 分 分 析 中 国 低 碳 电 力 技 术 发 展 的 内 外 部 环 境 状 况 。 一 方面 ， 分 析 影 响 低 碳 电 力 技 术 发 展
41、的 外 部 环 境 因 素 ， 主 要 涉 及 全 球 气 候 变 化 现 状 及 未 来 变 化 趋 势 、 国 内 能 源 供 需 情 况 和 宏 观 政 策 等方面。 另 一 方 面 ， 分 析 影 响 低 碳 电 力 技 术 发 展 的 内 部 环 境 因 素 ， 主 要 涉 及 低 碳 电 力 技 术 目 前 的 研 发 成 果 、 运 行 经 验 、 能 源 资 源 优 势 及 电 网 基 础 等 方 面 。第二部分结合减排目标统筹制定 20102050 年 中 国 发 电 环 节 低 碳 技 术 的 中 长 期 发 展 战 略 规 划 。 首 先 ， 提 出 制 定 规 划 的
42、指 导 思 想 与 基 本 原 则 。 真 次 ， 在 分 析 规 划 制 定 的 思 路 及 方 法 的 基 础 上 ， 给 出 低 碳 发 电 技 术 的 未 来 发 展 总 目 标 和 阶 段 目 标 。 第 三 ， 总 结 为 达 到 以 上 目 标 在 加 速 发 展 阶 段 （ 20102020 年 ） 、 优 化 转 型 阶 段 （ 20202030 年 ） 、 全 面 提 升 阶 段 （ 20202030 年 ） 发 展 低 碳 发 电 技 术 的 主 要 任 务 ， 并 给 出 相 应 的 政 策 、 市 场 及 管 理 保 障 措 施 。第三部分制定 20102050 年
43、中 国 电 网 环 节 低 碳 技 术 的 中 长 期 发中 国 电 力 行 业 低 碳 技 术 中 长 期 发 展 战 略 规 划14展 战 略 规 划 。 首 先 ， 提 出 制 定 规 划 的 指 导 思 想 与 基 本 原 则 。 真 次 ，在 分 析 规 划 制 定 的 思 路 及 方 法 的 基 础 上 ， 给 出 电 网 环 节 低 碳 技 术 的 未 来 发 展 总 目 标 和 阶 段 目 标 。 第 三 ， 总 结 为 达 到 以 上 目 标 在 加 速 发 展 阶 段 （ 20102020 年 ） 、 优 化 转 型 阶 段 （ 20202030 年 ） 、 全 面 提 升
44、 阶 段 （ 20202030 年 ） 发 展 电 网 环 节 低 碳 技 术 的 主 要 任 务 ， 并 给 出 相 应 的 保 障 措 施 。第四部分制定 20102050 年 中 国 发 电 侧 低 碳 技 术 的 中 长 期 发 展 战 略 规 划 。 首 先 ， 提 出 制 定 规 划 的 指 导 思 想 与 基 本 原 则 。 真 次 ， 在 分 析 规 划 制 定 的 思 路 及 方 法 的 基 础 上 ， 给 出 电 能 消 费 终 端 低 碳 技 术 的 未 来 发 展 总 目 标 和 阶 段 目 标 。 第 三 ， 总 结 为 达 到 以 上 目 标 在 加 速 发 展 阶
45、 段 （ 20102020 年 ） 、 优 化 转 型 阶 段 （ 20202030 年 ） 、 全 面 提 升 阶 段 （ 20202030 年 ） 发 展 电 能 消 费 终 端 低 碳 技 术 的 主 要 任 务 ， 并 给 出 相 应 的 保 障 措 施 。分 报 告 一 的 具 体 研 究 内 容 如 下 ： 第 一 部 分 总 结 发 电 环 节 各 类 低 碳 技 术 的 特 点 。 首 先 ， 阐 述 超 超临 界 、 循 环 流 化 床 等 各 类 洁 净 煤 低 碳 发 电 技 术 的 特 点 。 真 次 ， 简 要 概 况 核 电 、 水 电 等 常 规 低 碳 发 电
46、技 术 的 特 点 。 第 三 ， 概 述 风 电 、 太 阳 能 发 电 、 生 物 质 发 电 等 新 兴 低 碳 发 电 技 术 的 特 点 。第 二 部 分 阐 述 电 网 环 节 各 类 低 碳 技 术 的 特 点 。 首 先 ， 阐 述 柔 性 交 流 输 电 、 超 导 输 电 等 低 碳 输 电 技 术 的 特 点 。 真 次 ， 分 析 低 碳 配 电 技 术 的 特 点 。 第 三 ， 总 结 低 碳 调 度 技 术 的 特 点 。 第 四 ， 概 述 飞 轮 储 能 、 压 缩 空 气 储 能 等 低 碳 储 能 技 术 的 特 点 。中 国 电 力 行 业 低 碳 技
47、术 中 长 期 发 展 战 略 规 划15第 三 部 分 概 述 电 能 消 费 终 端 环 节 各 类 低 碳 技 术 的 特 点 。 首 先 ，总 结 高 速 通 信 、 智 能 电 表 等 智 能 用 电 技 术 的 特 点 。 真 次 ， 分 别 阐 述 纯 电 动 汽 车 、 混 合 动 力 汽 车 和 燃 料 电 池 汽 车 的 技 术 特 点 。分 报 告 二 的 具 体 研 究 内 容 如 下 ： 第 一 部 分 分 析 发 电 环 节 各 类 低 碳 技 术 的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展现 状 。 首 先 ， 阐 述 各 类 洁 净 煤 低 碳 发 电 技 术
48、的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展 现 状 。 真 次 ， 分 析 核 电 、 水 电 等 常 规 低 碳 发 电 技 术 的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展 现 状 。 第 三 ， 总 结 风 电 、 太 阳 能 发 电 、 生 物 质 发 电 等 新 兴 低 碳 发 电 技 术 的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展 现 状 。 最 后 ， 总 结 国 外 发 展 低 碳 发 电 技 术 的 保 障 政 策 。第 二 部 分 分 析 电 网 环 节 各 类 低 碳 技 术 的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展 现 状 。 首 先 ， 阐 述 各 类 低 碳 输 电
49、 技 术 的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展 现 状 。 真 次 ， 分 析 低 碳 配 电 技 术 的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展 现 状 。 第 三 ， 总 结 低 碳 调 度 技 术 的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展 现 状 。 第 四 ， 概 述 各 类 低 碳 储 能 技 术 的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展 现 状 。 最 后 ， 总 结 国 外 发 展 电 网 环 节 低 碳 技 术 的 保 障 政 策 。第 三 部 分 分 析 电 能 消 费 终 端 环 节 各 类 低 碳 技 术 的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展 现 状 。 首 先 ， 研 究 智 能 用 电 技 术 的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展 现 状 。 真 次 ， 分 析 电 动 汽 车 的 减 排 作 用 及 真 国 外 发 展 现 状
