1、新时期商务局工会转型及其困境探析 【摘要】21世纪,我国社会经济发展迅速,我国的治理理念以及模式也发生了很大变化,国家越来越重视一些社会组织在社会管理中的地位,为了让这些国有企业以及社会组织有更好的发展空间就需要对原有的制度环境进行转型,让这些国有企业走出传统的工会形式,这样才能更好的促进我国经济水平的发展,本文就对新时期商务局工会转型问题以及在商务局工会转型中遇到的困境进行具体的说明,希望能为以后该方面的工作提供一些帮助。 【关键词】新时期 商务局工会 转型 困境 分析 1.引言 如果将事业单位比作一个人的话,那么工会就相当于人体的骨架,只有通过健全的骨架进行连接才能保证人体的正常活动,同理
2、只有工会的不断进步与运行才能从根本上保证事业单位的发展,也能从一定程度上提高工作人员的工作积极性与工作热情。在目前来看,事业单位工会的组织能力也在不断的减弱,如果不采取及时有效的措施那么工会就会面临着被淘汰的危险,只有利用新的方式与手段对工会进行创新与转型才能让工会发展的更好,因此目前最为紧迫的任务就是要对事业单位工会组织进行转型,本文主要以事业单位中的商务局为例进行说明,详细阐述新时期商务局工会转型问题以及如果让商务局工会摆脱困境的路径问题。 2.新时期商务局工会转型问题 制度环境对组织的影响是通过合法性机制来实现的,它要求工会要采取适合于制度环境的设置。我国在法律上明确规定了国有企业工会的
3、身份以及角色,工会在实践上应该主要维护职工的合法权益,这是严格受到法律保护与支撑的。新时期商务局工会如果没有办法满足职工的需求,那么就会出现社会合法性的危机,在中国建设社会主义和谐社会的政治道路中,商务局工会是为维护职工权益的社会组织也是管理国家财务的社会组织,同时它也能够在维护社会和谐稳定中发挥着作用,从而满足商务局工会存在的政治合法性。面对来自于法律、国家、企业、职工等多个方向的合法性压力,商务局工会在实践中采取转型的方式,国有企业工会中商务局工会的转型主要包括以下方面:第一,工会组织会朝着专业化、职业化的方向发展,随着国有企业制度的进步以及工会法律体系的支持下,很多国有企业都配备专职的工
4、会主席、副主席等,作为国有企业工会的主席在职工利益的重要决策中有很大的权力。第二,国有企业工会的维权也有了实质的内容,除了对传统困难的扶持,生活福利的分发以及组织一些文体活动等等,目前,国有企业工会将维权的焦点放在了职工的工资方面,这样切身的为职工利益着想受到了职工的广泛好评。第三,职工会成为国有企业工会的观察者,工会要多重视职工的地位以及职工的参与权、知情权等,在职工的参与权方面,商务局工会可以通过传统的合理化建议、职工代表大会的形式来收集职工的意见与建议,提高了工会职工的话语权。 3.商务局工会转型的困境以及解决方法 3.1商务局工会转型的困境问题 在国家治理模式的不断变化中,商务局工会受
5、到了多方面的危机因此需要进行转型,在进行转型的过程中会面临重重的困境,主要包括:(一)制度上的压力。在机构以及人事设置方面,国有企业工会常常与党委或者企业行政联系在一起,这之间没有很明确的界线与责任分工,那么国有企业工会进行维权主要有两个手段,一是集体谈判,国有企业一般有着很好的群众基础,因此在进行职工的维权方面很有效果,但是在进行集体谈判的时候往往会受到来自企业行政以及党委方面的制度压力。(二)商务局工会与职工间的互动问题,对于国有企业来说,职能与角色如果发生转型那么就要承担起维权的任务,由于职工对工会的认识还不够深刻只是保留着以前的印象,因此对于工会在工资以及劳动条件方面应该由更好的认知。
6、与此同时,工会在进行维权过程中往往会忽略职工的观点与看法,只是单方面的开展行动这样是不可行的,得不到职工的支持就会使工会的维权工作变得困难,工会与职工间的关系也会变得十分尴尬,究其原因主要是由于商务局工会并没有考虑到职工的想法也没有从职工本身的利益出发,职工的愿望得不到实现就给职工带来了压力与困扰。同时,商务局工会如果不能从组织内部取得资源的话就要寻求外部的支持,这样也给外部环境带来了困扰,制约了维护行动的开展与实施。 3.2商务局工会摆脱困境的路径 对商务局工会来说摆脱困境是最为重要的问题,也是最需要人们进行思考的问题,每一个组织是否合法由组织的观察人员来决定,他们评判一个工会组织的标准是是
7、否具有一致性,并且在进行评判的时候要邀请所有的利益相关者共同参与,对于商务局工会而言,其主要利益包含组织内部与组织外部两个部分:外部包括国家、专家团队、媒体以及公共舆论、国有企业工会等,内部主要包括国有企业的党政、工会组织以及工会组织的干部、职工群体等。所以要想商务局工会摆脱维权的困境就要建立与巩固国有企业工会的合法权益并将与利益相关者的互动放在首要位置。商务局工会摆脱维权困境在法律层面,要分清国家的界线明确工会的职能,让中国的社会组织利益系统走向社会法团主义。同时,要在国有企业的内部进行角色分工,制度层面区分党委、工会的分工,这样就能避免一些党政分子侵入工会,从而有效的保证了商务局工会的独立
8、性与自主性。对于商务局工会自身而言,只有通过维权实践加强自身的建设并且提高与工会职工之间的信任程度,才能不断提升社会的合法性,从而使工会取得更好的发展 4.结束语 综上所述,可以看出无论任何事物在新时期都要进行创新与改革才能发展的更好,商务局工会也是如此,如果不能进行有效的创新与改革,那么只能逐渐被淘汰。所以,要多加重视商务局工会的工作,从多个方面入手多人才团队共同努力,推动商务局工会的发展,相信在大家共同的努力之下,未来商务局工会转型问题会得到更好的解决。 参考文献: 1刘泰洪.劳资冲突与工会转型.天津社会科学.2011年 2期 2李力东.工资集体协商制度的完善路径工会转型的 视角.中共浙江省委党校学报.2012年2期 3齐杏发.市场背景下中国传统工会转型的可能路径.华 东经济管理.2010年8期 4赵文祥,王艳玲,于静淼.我国工会转型问题浅议.天津 市工会管理干部学院学报.2013年1期第 5 页 共 5 页