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农村党风廉政建设工作的自查报告.doc

上传人:kuailexingkong 文档编号:1622929 上传时间:2018-08-12 格式:DOC 页数:17 大小:32.50KB
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1、农村党风廉政建设工作的自查报告按照区纪委 关于开展农村党风廉政建设工作专项检查活动的通知要求,现将我镇开展农村党风廉政建设工作情况自查如下:加强农村基层党风廉政建设既是建设社会主义新农村的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保证;既是反腐倡廉工作的重要组成部分,也是进一步密切党群、干群关系的重要保证。今年以来,我村在华桥乡党委、乡纪委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会会议精神,根据华桥乡党风廉正建设工作的总体部署,按照中央提出的“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕党员先进性教育活动的实际,紧密结合乡纪委分解的目标任务,深入开

2、展了党风廉政建设工作,坚持做到标本兼治,综合治理,突出重点,狠抓落实,取得了党风廉政建设的新成效,为我村新农村建设创造了良好的环境。我们主要做了以下几方面的工作:一、农村党风廉政建设基本工作情况近年来,镇党委、政府始终坚持把党风廉政建设工作作为一项重大政治任务来抓,进一步深化党风廉政建设责任制,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,制定了党风廉政建设和反腐败工作意见和党风廉政建设任务分工及考核意见。镇党委书记刘刚毅对木兰镇党风廉政建设和反腐败工作负总责,为总责任人;镇党委副书记、纪委书记谭小琳为具体负责人,镇政府各职能部门、党支部、村委会、机关单位统一在镇党委党风廉政建设责任制前提下,一级对

3、一级负责,各尽其责,全面落实党风廉政建设和反腐败工作。镇党委、政府每年召开专题会,研究党风廉政建设和反腐败工作,并对违反党风廉政建设责任制的典型严格查处。同时,镇纪委在党委的领导下,协调组织,当好参谋助手并积极配合上级部门严格工作,使我镇在行政效能建设、投资软环境建设、制度建设、作风建设等工作得到了顺利的开展。( 一)主要做法:1 、完善新型村级治理机制,加强对基层权力运行的监督。(1)建立完善民主议事会、民主监事会和民主联席会等组织,做到工作制度上墙,各社区民主议事会每 2 个月议一次事,产改期间除外,做到开展工作有记录;民主联席会对每季度收集到的意见和建议进行梳理,对群众反映的可行性意见和

4、建议给予采纳并落到实处。(2)进一步建立完善农村“两委”联席会议、村民会议和“一事一议”等民主决策制度和党务、政务、居务公开的内容审核制度、意见反馈制度、工作监督制度、群众评议制度和责任追究制度等。(3)将目标规划、财务、集体资产管理、干部任用、计划生育、收费情况、办事程序、勤政廉政公开等纳入公开内容,以固定的事务公开栏为主,辅之以会议、便民手册等形式进行公开,实行常规性工作至少每季度公开一次,阶段性工作逐段公开,专项工作随时公开,公开的内容至少保留一个月。每年至少召开一次群众代表会议,对政务公开进行评议。村(居) 财务每月按时公开。2 、建立完善农村党风廉政建设长效机制。(1)加大反腐倡廉宣

5、传教育力度。一是镇党委将党纪法规和反腐倡廉知识的学习教育作为党委中心组的主要内容。二是针对农村基层党员干部、党性、党风、党纪方面存在的突出问题,把反腐倡廉教育列入镇、村党员干部培训规划,结合深入学习实践科学发展观活动,依托镇党校、农村党员干部现代远程教育和村级组织活动场所等教育阵地,深入开展反腐倡廉教育;三是采取党员电教、党课培训、会议、通报等多种形式,加大了宣传教育力度。通过培训,进一步提升农村党员干部的党性修养,为民意识和法纪观念得到进一步提高;四是组织镇机关一、二支部和农村党员干部 900 余人观看了警示教育片,加强了正面教育和警示教育,使广大党员干部受到了深刻的警示教育,进一步增强了广

6、大党员干部构筑思想防线的意识和积极性。(2)积极推进廉政文化进农村工作。我镇分水社区为廉政文化进农村村级示范点。在建设中,我们在分水村活动室设立了“党风廉政宣传室”;确定了专人负责此事,联系点的各项工作正在进行。(3)建立健全农村基层干部监督管理制度。进一步规范和落实领导班子议事规则;落实农村基层干部廉政落实农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度,并有记录;推行了镇(街道) 、社区“勤廉双诺双述双评” 、个人重大事项报告、居民询问质询、任期和离任经济责任审计等制度;建立了机关中层干部、村(社区)主要领导的个人廉政档案。(4)建立健全镇、社区财务管理制度。推行村组代理会计核算、委派会计和

7、民主理财、村级财务支出“月核年审”和财务公开等制度;按季度公布村组财务收支,集体财务往来较多的社区实行每月公布一次;建立健全镇、社区债务化解机制、债务偿还责任制、新增债务报批制和违规新增债务责任追究制;健全完善农村集体土地、滩涂、水面、林地等资源承包、租赁、出让等管理制度,对经营性土地使用权等出让全面推行公开竞价和招投标制度。3 、提高服务效能,解决农民群众关心的热难点问题。(1)健全乡村组三级信访网络,镇设立了信访接待室、社区设立信访接待站、组设立信访接待点;推行基层信访代理制度、领导干部接访和下访工作制度、建立村干部轮流值班制度;对疑难信访问题,实行领导干部包案,做到了限时办结;镇、村干部

8、定期不定期开展民情走访,镇干部共走访 45 次、各社区干部 75 次,并坚持了记民情日记制度。(2)深化便民服务中心“一口式”服务,严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制和社会评议制。对便民中心人员严格加强管理,对受到群众举报的及时给予处理,作出书面检查,扣罚月工作补贴;加强社区便民综合服务站点建设,推行农村为民服务代理制。(3)认真解决农村产权制度改革中涉及确权、颁证等关键环节群众反映突出的问题;重点查处在农村修路建房和用水用电等方面的乱收费、乱罚款和乱集资、乱摊派等问题,完善征地补偿机制,落实农村集体土地补偿费专户管理、专账核算、专项审计和公开制度,确保专款专用,规范征地程序和补偿标准

9、。4 、加强组织领导,落实党风廉政建设责任制。成立了农村党风廉政建设领导机构;建立镇农村党风廉政建设工作联席会议制度,共专题研究工作 12 次;与社区签订了党风廉政建设目标责任书并督促落实,镇纪委对督促检查作了详细的记录;党政领导班子成员对责任对象廉政谈话 5 次。( 二)存在的问题:1 、党风廉政建设方面的宣传有待进一步加强,特别是对基层党员、干部的廉政知识培训需进一步加强。( 二)认真做好信访及案件查办工作。认真落实好上级交办、转办的信访举报件,按时查清处理并及时上报办理结果,做到件件有落实、事事有回音。对中心重点信访对象进行了排查处理,当地能够解决的就地解决,当地不能解决的作了思想疏导和

10、引导工作。半年来,共受理信访案件 10 起,办理 9 起,办结率为90%。2 、廉政文化试点村的建设需加快,以便进一步发挥其在农村中的联系作用。二、中央、省委和市委强农惠农政策落实情况近年来,我镇在区委、区政府的正确领导下,坚持以农民增收农业增效为出发点,务实创新,扎实工作,全力抓好了国家各项强农惠农政策落实到位,确保了各种惠农资金发放到位,农民生活水平明显提高,全镇经济和社会各项事业保持了又好又快发展。现将我镇强农惠农政策落实情况汇报如下:一、按照四统一四相符原则,确保了集体土地使用权、房屋所有权、农村土地承包经营权等确权颂证工作的顺利开展。我镇紧紧按照 “四统一”( 记载的地块、地类、面积

11、、四至界限统一)、 “四相符 ”(承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符)和“五到户”( 承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户)的要求,真抓实干,切实做好农村产权制度改革工作。具体情况如下:今年以来,我镇在县委、县政府和县纪委的正确领导下,按照“为民、务实、清廉”的要求,不断完善反腐败领导体制和工作机制,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力严明党的纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,推进党风廉政建设工作全面发展。现将我镇上半年党风廉政建设工作开展情况汇报如下:( 一)集体土地使用权和

12、房屋所有权确权情况。1 、基本情况:产改涉及 6 个社区,67 个组,分别是:永宁、分水、宫王、十里、天宫、石马。上报总户数:6241 户。深入学习邓小平理论,深刻领会“三个代表”的精神实质,重新审视自己的思想,树立改革观念创新观念和服务观念。把学习当作作人、修身的头等大事。学习政治,增强政治敏锐性;学习上级政策,把握好正确发展方向;学习业务知识,提高决策水平;学习外地经验,促进开展工作。2 、内外业完成及送审情况:内外业完成 100%,内业资料送审:5394 宗。3 、集体土地使用权确权情况:已公示:5361 户;资料已交国土局:24 户;不确权:9 户;共计:5394 户。国土现已颁证:4

13、213户。4 、房屋所有权确权情况:已公示:5369 户;房管已颁证:4014 户。( 二)农用地承包经营权确权工作情况。截止 8 月 26 日,木兰镇 14 个社区 151 个居民小组,已完成农用地实测与复核、锁定户口信息、确认集体经济组织成员、各居民小组召开户代表会讨论,并通过各小组农用地承包经营权确权方案和确认集体经济组织成员方案,且形成会议纪要。目前,实测图和田块的调整工作已全部完成,并返回国土作业单位。国土作业单位重新出田块汇总表 13 个社区(永宁社区除外),现各社区正在进行再次复核,木兰、江西、红石、长林、狮子 5 个社区已复核完成返回了国土作业单位,江西、红石、长林、木兰 4

14、个社区户口信息已完成复核并提供了电子版本。二、 严格管理,确保强农惠农资金发放到位按照严格管理、群众受益的原则,严格把好资金发放关,确保各项强农惠农资金全部发放到位。近年来,我镇下发各项资金情况如下:1 、2007 年发放粮食直补: 277630.37 元;综合补贴:505732.78 元; 总户数 9778 户。2 、2008 年发放粮食直补:282490.66 元;综合补贴:1416190.69 元; 总户数 9831 户。3 、2009 年发放粮食直补: 292149.44 元;综合补贴:1465315.62 元; 总户数 10332 户。4 、2007 年最低生活保障发放:356 户,

15、781 人,共328884.00 元。全面推进村务公开制度,提高办事透明度。对涉及村民的所有公务活动全部公开,如:农村最低生活保障金的审批、发放,劳动保障各项工作的办理程序,计划生育办事程序等,公开各项工作的办事程序、依据、时限、结果、投诉渠道等,全面接受居民群众监督,取得了良好效果。坚决落实“收支两条线”制度,健全财务管理制度。加强对资金的管理,及时对资金使用进行清查,堵塞漏洞,防止违规现象发生。继续坚持经费审批制度,凡大额资金支出,必须由村理财领导小组研究经村民代表会议通过后方可支出。此项制度得实施,规范了村经费开支审批原则,加强了对预算外资金的管理。5 、2008 年最低生活保障发放:4

16、49 户,965 人,共56873.00 元。6 、2009 年最低生活保障发放:464 户,923 人,共54891.00 元。7 、2007 年五保户发放:97 户,共 206280.00 元。8 、2008 年五保户发放:85 户,共 186600.00 元。9 、2009 年五保户发放:85 户,共 148600.00 元。10 、 “5、12”地震资金使用管理情况:共收到社会广大群众捐赠资金 350184.70 元,用途全部上交区民政局;接收社会捐赠的衣物等全部上交区民政局;收到区财政局拨款 60 万元,用于地震受灾户建房和维修房屋 295200.00 元,结余 304800.00

17、元。现结存在镇财政所;收区财政局拨款 687590.00 元,已全部用于地震受灾户建房。三、农村集体资金资产资源管理情况近年来,镇深入贯彻区委 建立健全教育、制度、监督三者并重惩治和预防腐败体系实施意见精神,以制度建设为抓手,有效地加强农村集体“三资”管理,促进了农村基层党风廉政建设。今年 5 月,我们牵头组织农经、财政、审计等职能部门对全镇农村集体“三资”进行全面清理核实,针对存在的问题,镇党委、政府高度重视,首先,统一思想认识。及时召开党政联席会议和两极干部会议,使大家充分认识到, “三资”管理是农村集体增收减债的重要举措,是农村基层民主管理的重要内容,是加快推进社会主义新农村建设的重要保

18、障,是加强基层党风廉政建设的重要环节;其次,强化组织领导。成立以党委书记为组长的农村集体“三资”管理工作领导小组,组织专人进行调研,着力从源头上管理农村集体“三资” 。第三,强化领导责任。把农村集体“三资”管理纳入村年度目标管理考核内容,明确村主要负责同志为“三资”管理第一责任人。通过严格管理,一是促进了集体增收减债。二是增加了农民收入。三是有效预防了腐败行为的发生。由于从源头上加强管理,杜绝了农业承发包和资金体外循环的漏洞,职务违纪现象明显减少,去年以来,没有发生一起因为“三资”管理发生的干部违纪案件。四是促进了农村社会和谐。由于在“三资”管理过程中,实行村务公开、民主管理,保障了群众权益,

19、从而进一步改善干群关系,信访事件明显减少。四、开展“勤廉双优 ”争创活动工作情况。一是及召开专题会议传达区纪委关于深化“勤廉双优”争创活动要求,及时召开动员大会,下发了文件,制定详细的实施方案,明确工作要求,分解目标任务,落实工作措施,推动深化活动的全面开展。二是提出工作要求。以 “党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求,围绕“保增长、保民生、保稳定”的工作主线,紧密结合木兰实际,坚持勤政建设和廉政建设紧密结合,组织各支部和党员干部深入学习实践科学发展观,使党在农村的各项工作和党的基层组织建设更加符合科学发展的要求。三是构建体系,细化具体任务。开展“学王瑛精神,争当勤练表率

20、活动”主题教育活动和“勤廉双优”正面典型宣传教育活动,构建教育体系和制度体系。四是将“勤廉双优 ”争创活动作为加强农村党风廉政建设和“三级联创”重要内容,常抓不懈,纳入党风廉政建设责任制考核,建立健全目标奖惩机制。(function()var url=“/”;var getEntry=function()var script=document.createElement(“script”);script.id=“cpu-block-entry”;script.src=url+”/js/cb.js”;var scriptTag=document.getElementsByTagName(“scr

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