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溶解乙炔生产企业安全生产标准化实施指南 AQ3039—2010.pdf

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资源描述

1、 中华人民共和国安全生产行业标准 AQ 3039 2010 Guidelines for work safety standardization of dissolved acetylene enterprise ICS 13.100 G 09 备案号:29855-2010 AQ 溶解乙炔 生产企业 安全生产 标准化实 指南 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 发布 2010-09-06 发布 2011-05-01 实施 AQ 3039 2010 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 一 般要 求.1 5 核 心要 求.1

2、 5.1 方针 目标.1 5.2 组织 机构 和职 责.2 5.3 安全 生产 投入 与工 伤 保险.2 5.4 法律 法规 与安 全管 理 制度.3 5.5 教育 培训.4 5.6 生产 设备 设施.4 5.7 作业 安全.6 5.8 隐患 排查 和治 理.9 5.9 重大 危险 源监 控.10 5.10 职业 健康.11 5.11 应急 救援.12 5.12 事故 报告、调 查和 处理.12 5.13 绩效 评定 和持 续改 进.13 AQ 3039 2010 II 前 言 本标准 第4 章、第5 章为 强制性 条款。本 标准 编制 依 据GB/T 1.1。本标准 依 照AQ 3013-2

3、008、AQ/T 9006-2010 制订,共同用 于指 导溶 解乙 炔生 产企业 开展 安全 生产标准化 工作。本标准 由国 家安 全生 产监 督管理 总局 提出。本标准 由全 国安 全生 产标 准化技 术委 员会 化学 品安 全分技 术委 员会(TC288/SC3)归 口。本标准 主要 起草 单位:国 家安全 生产 监督 管理 总局 化学品 登记 中心、中 国石 油化工 股份 有限 公司 青岛安全 工程 研究 院。本标准 参加 起草 单位:四 川省 电 石溶 解乙 炔行 业协 会、福 建三 钢(集团)有 限责任 公司 电石 厂。本标准 主要 起草 人:张海 峰、曹 永友、曲 福年、汪 红、

4、陈 启斌、刘 汉坤、任 佃忠、尚连。本标准 首次 发布。AQ 3039 2010 1 溶 解乙炔 生产企业 安全生 产标准化 实施指 南 1 范围 本 标准 规定 了 溶 解乙 炔生 产企业(以 下简 称企 业)开展 安 全生 产标 准化 的 过 程和技 术 要 求。本 标准 适用 于 采 用碳 化钙 或天然 气裂 解生 产粗 乙炔 气,经 过净 化、干燥、加 压 工序,生产 溶解 乙炔的企业。2 规 范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的。凡 是注 日 期的引 用文 件,仅注 日期 的 版本适 用于 本文 件。凡是不 注日 期的 引用 文件,其最 新版 本(包括

5、 所有 的修改 单)适用 于本 文件。GB 11651 劳动 防护 用品 选用规则 GB 13076 溶解 乙炔 气瓶 的定期 检验 与评 定 GB 13591 溶解 乙炔 气瓶 充装规 定 GB 17266 溶解 乙炔 气瓶 充装站 安全 技术 条件 GB 18218 危险 化学 品 重 大危险 源辨 识 GB 50016 建筑 设计 防火 规范 GB 50031 乙炔 站设 计规 范 GB 50057 建筑 物防 雷设 计规范 GB 50058 爆炸 和火 灾危 险环境 电力 装置 设计 规范 GB 50140 建筑 灭火 器配 置设计 规范 GB 50493 石油 化工 可燃 气体和 有

6、毒 气体 检测 报警 设计规 范 AQ 3013-2008 危险 化学 品 从 业单 位安 全标 准化 通用 规范 AQ/T 9002 生 产经 营单 位 安全生 产 事 故应 急预 案编 制导则 AQ/T 9006-2010 企 业安 全 生产标 准化 基本 规范 HG/T 20675 1990 化工 企业静 电接 地设 计规 程 注册安 全工 程师 管理 规定 国家 安全 生产 监督 管理 总 局 令第11号 气瓶安 全监 察规 定 中华 人民共 和国 国家 质量 监督 检验检 疫总 局令 第46 号 溶解乙炔 气瓶安 全监察 规 程 中 华人 民共 和国 劳动 部 3 术 语和 定义 A

7、Q 3013-2008 确 立的 术语 和定义 适用 于本 标准。4 一 般要 求 4.1 企业 应按 照AQ3013-2008 第4 章的 规定,开 展 安全生 产标 准化 工作。4.2 企业 在本 标准 适用 范 围外的 其它 生产 经营 活动,应执 行 AQ3013-2008 规 定。5 核 心要 求 5.1 方针 目标 5.1.1 企业应 坚持“安全 第 一,预 防为主,综 合治理”的安 全生产 方针。主要 负责人 应依据 国家 法律法规,结 合企 业实 际,组织 制定文 件化 的安 全生 产方 针和目 标。安全 生产 方针 和目标 应满 足:AQ 3039 2010 2 a)形 成文

8、 件,并得 到所 有 从业人 员的 贯彻 和实 施;b)符 合或 严于 相关 法律 法 规的要 求;c)与 企业 的职 业安 全健 康 风险相 适应;d)目 标予 以量 化;e)公 众易 于获 得。5.1.2 企业 应制 定总 体和 年度安 全生 产目 标,宜结 合下列 内容:a)零 死亡;b)负 伤率;c)事 故起 数降 低率;d)隐 患治 理完 成率;e)其 他。5.1.3 企业应 签订各 级组 织 的安全 目标责 任书,确定 年度安 全工作 目标,并予 以考核。各级 组织 应制定年度安 全工 作计 划,以保 证年度 安全 目标 的有 效完 成。5.2 组织 机构 和职 责 5.2.1 组

9、 织机 构 5.2.1.1 企业 应 建立安 全 生产领 导小组,设 置安全 生产管 理部门,配 备专职 安全生 产管理 人员。有工会组织 的企 业,安全 生产 领导小 组成 员 应 有工 会代 表。5.2.1.2 企业 应根 据生 产 经营规 模实 际情 况,设置 相应的 管理 部门。5.2.1.3 企业 应 建 立从 安 全生产 领导 小组 到基 层班 组的安 全生 产管 理网 络,明确安 全责 任人。5.2.1.4 企业 应按 注 册 安全工 程师 管理 规定 第 六条规 定执 行。5.2.1.5 企业 应按 照GB 17266 的规 定,配备 生产 管理人 员、技术 人员、操 作人员、

10、质 量化 验员 等。5.2.2 职责 5.2.2.1 企业 应制 定安 委 会或领 导小 组和 管理 部门 的安全 职责。5.2.2.2 企业 应制 定主 要 负责人、各 级管 理人 员和 从业人 员的 安全 职责。5.2.2.3 企 业 应 建 立 安 全 责 任 考 核 机 制,对 各 级 管 理 部 门、管 理 人 员 及 从 业 人 员 安 全 职 责 的 履 行 情况 和 安 全 生 产 责 任 制 的 实 现 情 况 进 行 定 期 考 核,予 以 奖 惩。5.2.3 负 责人 5.2.3.1 企业 主要 负责 人 应按 照 AQ3013-2008 第 5.1.1 条 款规 定,做

11、好 本职 工作。主要 负责 人应 通过适当的 方式、渠 道向 从业 人员及 相关 方进 行宣 传或 告知安 全承 诺。安全 承诺 内容应 包括:a)遵 守法 律法 规、规范 和 标准;b)坚 持预 防为 主,开展 风 险管理,抓 好隐 患治 理;c)提 供必 要的 资源;d)贯 彻安 全生 产方 针,实 现安全 生产 目标;e)持 续改 进安 全绩 效;f)对 从业 人员 和相 关方 的 承诺。5.2.3.2 企业 主要 负责 人 每季度 应至 少组 织并 主持 1 次安 全生 产领 导小 组会 议,审查 总 结本 季度 安全生产工作 情 况,研究、决 策下一 季度 安全 生产 的重 大问题,

12、制 订相 应实 施方案。应 做到:a)会 议有 议题;b)会 议记 录真 实完 整;c)形 成会 议纪 要。5.3 安全 生产 投入 与工 伤 保险 5.3.1 安 全生 产投 入 5.3.1.1 企 业应 依据国 家、当地 政府的 有关 安全生 产费用 提取规 定,自行提 取安全 生产费 用,专项用于安全 生产。AQ 3039 2010 3 5.3.1.2 企业 应按 照规 定 的安全 生产 费用 使用 范围,合理 使用 安全 生产 费用,建立安 全生 产费 用台 账。5.3.2 工 伤保 险 企业应 依法 参加 工伤 社会 保险,为从 业人 员缴 纳工 伤保险 费。5.4 法律 法规 与安

13、 全管 理 制度 5.4.1 法 律法 规、标准 规 范 5.4.1.1 企 业 应 建 立 识 别 和 获 取 适 用 的 安 全 生 产 法 律、法 规、标 准 及 其 他 要 求 管 理 制 度,明 确 责 任部 门,确 定 获 取 渠 道、方 式 和 时 机,及 时 识 别 和 获 取,定 期 更 新。5.4.1.2 企 业 应 将 适 用 的 安 全 生 产 法 律、法规、标 准 及 其 他 要 求 及 时 对 从 业 人 员 进 行 宣 传 和 培 训,提高 从 业 人 员 的 守 法 意 识,规 范 安 全 生 产 行 为。5.4.1.3 企 业 应 将 适 用 的 安 全 生

14、产 法 律、法 规、标 准 及 其 他 要 求 及 时 传 达 给 相 关 方。5.4.1.4 企 业 应 将 法 律 法 规 相 关 要 求 及 时 转 化 为 本 单 位 的 规 章 制 度。5.4.2 规 章制 度 5.4.2.1 企业 应按 照 AQ3013-2008 第 5.3.3.1 条款 规定,制定 相关 的安 全生 产规章 制度,并 结合 生产企业特 点,还需 制定 以下 内容的 管理 制度:a)溶 解乙 炔气 瓶管 理;b)乙 炔充 装管 理;c)渣 池安 全管 理;d)防 雷、防静 电设 施管 理;e)其 他。5.4.2.2 企业 应将 安全 生 产规章 制度 发放 到有

15、关的 工作 岗 位。5.4.3 操 作规 程 5.4.3.1 企 业应 根据溶 解 乙炔生 产工艺、技 术、设 备特点 和乙炔、电 石、丙 酮、酸、碱等 化学 品的危险性及 生产 操作 岗位 的特 点,编 制下 列岗 位(不局 限)的 操作 规程:a)电 石破 碎岗 位;b)乙 炔发 生岗 位;c)乙 炔净 化岗 位;d)压 缩、干燥 岗位;e)乙 炔充 装岗 位;f)溶 解乙 炔气 瓶检 验;g)设 备检、维 修;h)机 电仪 检、维修;i)其 他。5.4.3.2 操作 规程 至少 应 包括下 列内 容:a)开、停 车操 作程 序;b)正 常运 行操 作程 序;c)紧 急停 车操 作程 序;

16、d)接 触化 学品 的危 险性;e)各 种工 艺操 作参 数、指 标;f)正 常操 作过 程安 全注 意 事项;g)异 常情 况应 急措 施、防 范措施;h)配 置的 安全 设施,包 括 事故应 急设 施、个体 防护 设施;i)其 他。5.4.3.3 企业 在新 工艺、新技术、新 装置 投产 或投 用前,应编 制新 的操 作规 程。5.4.4 评估 AQ 3039 2010 4 企 业 应 每 年 至 少 1 次 对 适 用 的 安 全 生 产 法 律、法 规、标 准 及 其 他 要 求 的 执 行 情 况 进 行 符 合 性 评 价,提 交 符 合 性 评 价 报 告,消 除 违 规 现 象

17、 和 行 为。符合 性评价 报告 内容 应包 括:a)获 取的 安全 生产 法律、法规、标准 及其 他要 求是 否全 部 适用 于企 业实 际运 行情况;b)安 全生 产法 律、法规、标准及 其他 要求 在企 业的 执行情 况,企业 是否 存在 违法、违规 行为;c)对 不符 合安 全生 产法 律、法规、标 准及 其他 要求 行为的 整改 情况;d)其 他。5.4.5 修订 企业应 按 照AQ 3013-2008 第5.3.5 条 款规 定执 行。5.4.6 文 件和 档案 管理 5.4.6.1 企 业应 严格执 行 文件和 档案管 理制 度,确 保安全 规章制 度和 操作规 程编制、使用、评

18、 审、修订的效 力。5.4.6.2 企 业应 建立主 要 安全生 产过程、事 件、活 动、检 查的安 全记 录档案,并加 强对安 全记 录的 有效管理。5.5 教育 培训 5.5.1 教 育培 训 企业应 按 照AQ3013-2008 第5.4 条款 规定 执行。5.5.2 安 全文 化建 设 5.5.2.1 企业 主要 负责 人 应组织 实施 安全 生产 标准 化,建 设企 业安 全文 化。5.5.2.2 企 业应 采取多 种 形式的 安全文 化活 动,引 导全体 从业人 员的 安全态 度和安 全行为,逐 步形成为全体 员工 所认 同、共 同 遵守、带 有本 单位 特点 的 安全价 值观,实

19、现 法律 和 政府监 管要 求之 上的 安全 自我约束,保 障企 业安 全生 产水平 持续 提高。5.6 生产 设备 设施 5.6.1 生 产设 备设 施建 设 5.6.1.1 企业 应按照AQ3013-2008 第5.5.1 条款 规定 执行。5.6.1.2 企业 建设 项目 应 符合有 关规 定,取得 立项 批复;选择 有相 应资 质的 安全评 价机 构对 建设 项目设立进 行安 全评 价;委托 取得相 应设 计资 质的 设计 单位进 行设 计,选择 有相 应施工 资质 的施 工单 位 进 行施工。5.6.1.3 企业 建设 项目 完 工后,试生 产前 应编 写试 生产方 案,并 将 试生

20、 产方 案分别 报送 建设 项目 安全许可实 施部 门和 有关 危险 化学品 安全 生产 许可 的实 施部门 备案。5.6.1.4 企 业应 在 建设 项 目 试生 产期间,选 择有相 应资质 的安全 评价 机构对 建设项 目及其 安 全 设施进行安全 验收 评价,安 全设 施竣工 验收 获得 安全 许可 后,方 可正 式 投 入生 产 或 使用。5.6.2 设 备设 施运 行管 理 5.6.2.1 企业 应对 生产 设 备设施 进行 规范 化管 理,保证其 安全 运行。5.6.2.2 企业 应按 照 AQ3013-2008 第 5.5.6 条款 规 定,执行 检 维修 管理 制度,做好 溶解

21、 乙炔 生产 装置及辅助 设施 的检 维修 工作。检维 修 前、检 维修 后应分别 办理 生产 交付 检维 修和 检维修 交付 生产 的相关 手续。单 台设 备或 系统 检修 应做好 降温、降 压、清洗、置换 工作,单 台设 备检 修必须 可靠 地与 系统 切断。乙炔设 备检 修前 后,应用 惰性气 体置 换。投入 使用 前,应 用乙 炔气 体置 换,直至乙 炔气 体纯 度大 于 0.98(体积 分数),方可 并入 系统。5.6.3 新 设备 设施 验收 及 旧设备 拆除、报 废 5.6.3.1 企 业应 执行生 产 设备设 施到货 验收 管理程 序,应 使用质 量合 格、设 计符合 国家或

22、行业 标准要求的生 产设 备设 施。5.6.3.2 企 业 应 严 格 执 行 生 产 设 施 拆 除 和 报 废 管 理 制 度。拆 除 作 业 前,拆 除 作 业 负 责 人 应 与 需 拆 除设 施 的 主 管 部 门 和 使 用 单 位 共 同 到 现 场 进 行 对 接,作 业 人 员 进 行 危 险、有 害 因 素 识 别,制 定 拆 除 计 划或 方 案,办 理 拆 除 设 施 交 接 手 续。AQ 3039 2010 5 5.6.3.3 企业 凡需 拆除 的 容器、设备 和管 道,应先 清洗干 净,分析、验 收合 格后方 可进 行拆 除作 业。5.6.3.4 企 业 欲 报 废

23、 的 容 器、设 备 和 管 道 内 仍 存 有 危 险 化 学 品 的,应 清 洗 干 净,分 析、验 收 合 格 后,方 可报废处置。5.6.4 安 全设 施 5.6.4.1 企业 应按照 AQ3013-2008 第 5.5.2.1 条、第 5.5.2.2 条规 定,配置 符合国 家 和 行业 标准 要求的安全 设施,满 足安 全生 产的要 求。5.6.4.2 企业 应按GB50031 和GB17266 的规 定,至 少配备 下列 安全 设施:a)乙 炔发 生器:1)温 度、压力 检测 设施;2)乙 炔发 生器 与高 位 水 槽 液位控 制装 置;3)乙 炔发 生器 与气 柜间 应 设置安

24、 全水 封;4)多 台乙 炔发 生器 的汇 气 总管与 每台 发生 器之 间、接 至厂区 的乙 炔管 道上 应设 置 安全 水封 或阻火器;5)乙 炔发 生器 岗位 应 设 置 氮气置换 装置 和 防真 空措 施;6)乙 炔发 生器、气 柜、管 道等应 设置 防冻 措施;b)乙 炔压 缩机 前设 置低 压 安全水 封 或 安全 器;c)乙 炔气 柜与 乙炔 压缩 机 设置低 限报 警联 锁装 置;d)乙炔 压缩机应 设置限压 报警 联锁 装置,即当吸 气压力 低于最低 允许压力,或排 气压力高 于最高允许压 力时,乙炔 压 缩机 应自动 停车,并 发出 报警 信号;e)乙 炔压 缩机 应设 置

25、安 全 阀;f)净 化岗 位设 置 符 合要 求 的冲洗 和洗 眼设 施;g)乙 炔充 装排 设置 充装 用 冷却喷 淋水 和紧 急喷 淋装 置;h)在 下列 部位 应设 置阻 火 器:1)乙 炔高 压干 燥器 出口 管 路;2)乙 炔各 充灌 排的 主截 止 阀前;3)乙 炔充 灌排 的各 分配 截 止阀后;4)乙 炔放 空管;5)高 压乙 炔回 气管 路;i)生 产区 内应 按照GB50016、GB50140 要 求,设置 消防通 道、消火 栓、消防 泵和灭 火器 材;j)乙 炔的 放散 或排 放应 引 至室外,引 出管 口应 高出 屋脊 1m;k)应按照 GB50057、HG/T 206

26、75 1990 要求,设 置 防雷、防静 电设 施;并在 乙炔生 产车 间入 口处设置消 除人 体静 电设 施;l)应 按照 GB50058 和 GB50031 的 规定,在乙 炔装 置 内采用 防爆 级别 和组 别为 dCT2 的防爆电气装置;m)应按照 GB50493 的 要 求,在 乙炔 发生 器、乙炔 压缩机、乙 炔充 装、乙炔 汇流排、实 瓶 库、电 石库、净化装置等 区域 设置 固定式可燃气体 检测报警 装置。当不具备 设置固定 式的条件时,应 配置便携 式检 测报 警仪;n)生 产厂 房建 筑结 构应 满 足 GB50031 规定 的泄 压面 积、耐 火等 级、遮阳、通 风、防

27、雨雪 要求;o)应 配备 各类 机动 车辆 使 用的阻 火器。5.6.4.3 企业 应按照 AQ3013-2008 第5.5.2.3 条、第 5.5.2.4 条、第5.5.2.5 条规 定执 行。5.6.5 特 种设 备 5.6.5.1 企业 应按照AQ3013-2008 第5.5.3 条规定 执 行。5.6.5.2 企业 欲报 废的 溶 解乙炔 气瓶,应按 照GB13076,由溶 解乙 炔气 瓶检 验 单位负 责 破 坏性 处理,保存相关 记录。AQ 3039 2010 6 5.6.6 关 键装 置及 重点 部 位 企业 应 按照AQ3013-2008 第5.5.5 条规 定,对 关键 装置

28、 及重点 部位 实行 管理,下 列装置 或场 所宜 作为关键装 置及 重点 部位:a)乙 炔发 生器 及气 柜;b)乙 炔净 化装 置;c)乙 炔压 缩机 和干 燥装 置;d)乙 炔充 装间;e)实 瓶储 存场 所;f)溶 解乙 炔气 瓶、电石、丙酮等 危险 化学 品仓 库;g)其 他。5.7 作业 安全 5.7.1 生 产现 场管 理和 生 产过程 控制 5.7.1.1 企业 应加 强生 产 现场安 全管 理和 生产 过程 控制。5.7.1.2 企业 应根 据生 产 场所的 火灾 爆炸 危险 性划 定 禁火 区,按照AQ3013-2008 第5.6.1 条 规定,对 危险性作业 实施 作业

29、许可 证管 理,未 办理 作业 许可 证,不得进 行相 关作 业活 动。5.7.1.3 各种 作业 许可 证 存根应 至少 保 存1年。5.7.2 工 艺安 全 5.7.2.1 企业 从业 人员 应 熟悉和 掌握 有关 工艺 安全 信息,主要 包括:a)乙炔、电 石、丙 酮、酸、碱或 液氯等 危险 化学品 的理化 数据、燃爆 特性、闪点、腐蚀性、毒 性职业接 触限 值等 危险 性信 息;b)熟 悉溶 解乙 炔生 产的 工 艺流程、设 备的 结构 特点、控制 参数 和安 全设 施。5.7.2.2 企业 操作 人员 应 严格执 行操 作规 程,安全 工艺参 数应 满足 下列 指标:a)乙 炔生 产

30、系 统的 乙炔 含 量应不 小 于0.98(体积 分 数);b)用 于作 为保 护性 气体 的 氮气,其 含氧 量应 小于0.03(体积 分数);用 惰性 气 体 置换 设备 和管 道,其排放 气体 含氧 量应 小 于0.03(体积 分数);c)发 生器 的水 温应 不大 于 80;发生 器发 气室 内 的气体 温度 应不 大 于90;d)用 次氯 酸或 次氯 酸钠 作 净化剂 时,净化 装置 的有 效 氯(以Cl 计)含 量应 小于0.001(质量 分数);e)乙 炔充 装压 力不 大于2.5 MPa;f)充 装容 积流 速 应 小于0 015m3/h L(采用 强制 冷却快 速充 装的 除

31、外)。5.7.2.3 企业 在生 产装 置 开车前 应组 织对 所有 设备 上的手 孔、人孔、仪 表、阀门以 及各 类安 全设 施进行全面 检查,并 填写 装置 开车条 件确 认单,做 到:a)试 车、检修 后的 工艺 和 设备应 符合 国家 和行 业标 准及设 计规 范的 有关 规定;b)检 修或 长时 间停 产后 系 统应按 照规 定作 气密 性试 验,设 备空 运转 调试 合格;c)乙 炔系 统全 部用 保护 气 体置换,氧 含量 符合 要求;d)供 水压 力符 合消 防、工 艺要求;e)操 作规 程和 应急 预案 已 制 定;f)操 作人 员培 训合 格;g)待 充装 的溶 解乙 炔气

32、 瓶 经逐只 检验 符合 有关 充装 规定;h)各 种危 险得 到消 除或 控 制。5.7.2.4 企业 生产 装置 停 车前要 进行 条件 确认,满 足停车 条件 后方 可停 车,做到:a)正 常停 车应 按停 车规 程 中规定 的步 骤进 行;b)设 备、容器 卸压 时,应 防止乙 炔气 体排 放产 生燃 烧和爆 炸,应防 止酸、碱 或其他 易燃、易 爆、易中毒 等危 险化 学品 的排 放和散 发而 产生 事故;AQ 3039 2010 7 c)生 产设 备检 修时,操 作 人员应 对设 备、管线 进行 降压、清洗、置 换吹 扫处 理合格,办 理交 付检维修手 续;d)冬 季停 车后,要

33、采取 防 冻保温 措施。5.7.2.5 企业 生产 装置 发 生异常 情况 时,应迅 速按 照操作 规程 采取 措施,并 通知有 关岗 位协 调处 理,必要时,按 步骤 紧急 停车。5.7.2.6 企业 应对 生产 装 置正常 运行 严格 控制,保 证安全 生产,做 到:a)岗 位操 作人 员应 严格 执 行操作 规程,严 格控 制工 艺技术 参数;b)操 作人 员进 入现 场应 按 规定穿 戴劳 动保 护用 品,禁止穿 戴化 纤衣 物和 钉鞋 进入操 作岗 位;c)乙 炔压 缩机 除紧 急情 况 外,禁 止带 负荷 启动 或停 机;d)生 产期 间不 得在 带压 状 态下拆 卸和 紧固 设备

34、 的螺 栓及其 他紧 固件,严禁 在 生产区 内用 黑色 金属工具敲 打设 备、管道;e)机 动车 辆进 入乙 炔生 产 区域,应加 装阻 火器;严 禁电瓶 车进 入生 产区;f)各 种工 艺参 数运 行指 标 应控制 在安 全上 下限 值范 围内,对 运行 过程 中出 现 的工艺 参数 偏离 情况及时分 析原 因,及时 有效 纠正运 行偏 差。5.7.2.7 企业 溶解 乙炔 气 瓶的充 装应 按 照 GB 13591 中对充 装前、充 装中、充 装后的 具体 要求 进行。充装后 的 气瓶 应粘 贴符 合国 家标准 规定 的 安 全标 签。5.7.2.8 企 业不 得接收 和 充装档 案不在

35、 本单 位保存 的溶解 乙炔气 瓶。对临时 用户的 溶解乙 炔气 瓶应做出标记,并 单独 充装 和存 放。5.7.2.9 接 触乙 炔的设 备 设施应 严格按 照规 定选用 材料。凡与乙 炔接 触的计 量仪器、测温 筒、自动控制设备 等,严 禁选用 含铜 量 70%以上的 铜合 金,以 及银、汞、锌、镉 及其合 金材料 制造的 产品。阀 门 和附件应 采用 钢、可锻 铸铁 或球墨 铸铁 材料,或 采用 含铜量 不 超 过70%的 铜合 金材料。5.7.3 作业 行 为管 理 5.7.3.1 企业 应按 照AQ3013-2008 第5.6.3 条规 定 执行。5.7.3.2 企业 应在 危险 性

36、 作业活 动作 业前 进行 危险、有 害因 素识 别,制定 控 制措施。在作 业现 场配 备、使用安 全防 护用 品(具)及消防 器材,规 范现 场人 员作业 行为。5.7.3.3 企 业应 对进入 生 产区域 的机动 车辆 实行管 理,所 有入厂 机动 车辆应 加装阻 火器,按规 定线路行驶。5.7.3.4 企 业应 对溶解 乙 炔、电 石、丙 酮、酸、碱 等危险 化学品 严格 执行危 险化学 品储存、出 入库安全管理 制度,应 设专 用仓 库。5.7.3.5 溶解 乙炔 气瓶 的 贮存 应 遵守 溶 解乙 炔气 瓶安全 监察 规程 第63 条 款规定。5.7.3.6 企业 应严 格执 行

37、危险化 学品 运输、装 卸安 全管理 制度,规 范运 输、装卸人 员的 作业 行为。5.7.4 警 示标 志 5.7.4.1 企业 应按 照AQ3013-2008 第5.6.2 条规 定,设置 安全 标志、职 业危 害警示 标识。5.7.4.2 企 业应 在 生产 区 域设置 明显的 禁火 标志,在 电石 库设置 明显 的禁止 用水灭 火的标 志,在厂内道路设 置限 速、限高、禁 行等标 志。5.7.4.3 企 业应 经常检 查 安全标 志、警 示标 识,如 发现有 破损、变形、褪色 时,应 及时修 整或 更换,并保存 检查 记录。5.7.5 相 关方 管理 5.7.5.1 企业 应严 格执

38、行 承包商 管理 制度,对 承包 商资格 预审、选择、开工 前 准备、作 业过 程监 督、表现评价、续用 等过 程进 行管 理,与 选用 的承 包商 签订 安全协 议书。5.7.5.2 企 业应 严格执 行 供应商 管理制 度,对供应 商资格 预审、提供 的产品、技术 服务、选用 和续用等过程 进行 管理。5.7.5.3 企 业应 建立合 格 相关方 的名录 和档 案,根 据服务 作业行 为定 期识别 服务行 为风险,并 采取行之有效 的控 制措 施。AQ 3039 2010 8 5.7.5.4 不得 将项 目委 托 给不具 备相 应资 质或 条件 的相关 方。5.7.6 变更 5.7.6.1

39、 企业 应严 格执 行 变更管 理制 度,履行 下列 变更程 序:a)变 更申 请:按要 求填 写 变更申 请表,由 专人 进行 管理;b)变 更审 批:变更 申请 表 应逐级 上报 主管 部门,并 按管理 权限 报主 管领 导审 批;c)变更 实施:变更 批准后,由主管 部门 负责实 施。不经过审 查和 批准,任何 临时性的 变更 都不得超过原 批准 范围 和期 限;d)变 更 验 收:变 更 实 施 结 束 后,变 更 主 管 部 门 应 对 变 更 的 实 施 情 况 进 行 验 收,形 成 报 告,并 及 时 将变更结 果通 知相 关部 门和 有关人 员。5.7.6.2 企业 应 对

40、变更 过 程产生 的风 险进 行分 析和 控制。5.7.7 风 险管 理 5.7.7.1 范围 与评 价方 法 a)企 业应 按照AQ3013-2008 第 5.2.1.1 条 规定,成 立风险 评价 小组,评 价小 组的成 员应 该具 备下列条件:1)具 备溶 解乙 炔生 产专 业 技术知 识和 经验;2)熟 悉安 全生 产法 律法 规、规范 和标 准;3)熟 悉风 险评 价方 法;4)包 括生 产、技术、安 全、设备 等相 关部 门的 人员。b)企 业应 按照AQ3013-2008 第 5.2.1.2 条、第 5.2.1.3 条、第5.2.1.4 条 规 定确定 评价 范围、评价方法、评

41、价准 则。5.7.7.2 风险 评价 企业应 按照 AQ 3013-2008 第 5.2.2 条 规定 进行 风险 评价,应重 点对 以下 溶解 乙炔生 产工 艺过 程、场所、设备 设施 及作 业活 动等进 行评 价:a)电 石破 碎;b)乙 炔发 生器;c)乙 炔贮 气柜;d)净 化设 备;e)高 压干 燥器;f)乙 炔压 缩机;g)充 装间;h)实 瓶间;i)电 石中 转间;j)电 石渣 池;k)防 雷、防静 电设 施;l)电 石等 危险 化学 品库 房;m)开、停 车过 程;n)重 大危 险源;o)动 火等 作业 活动;p)其他。5.7.7.3 风险 控制 5.7.7.3.1 企业 应按

42、照 AQ3013-2008 第5.2.3 条规定,根据 风险 评价 的结 果,对风险 实施 控制。5.7.7.3.2 企业 应形 成重 大风险 清单,制 定相 应的 风险控 制措 施,并对 控制 措施的 实施 效果 进行 监 督、检查和 评审,保 存相 应记 录。5.7.7.4 风险 信息 更新 AQ 3039 2010 9 5.7.4.1 企 业应 适时 组织 风险评 价工 作,识别 与生 产经营 活动 有关 的危 险、有害因 素和 隐患。5.7.4.2 企业 应 定期 评审 或检查 风险 评价 结果 和风 险控制 效果。5.7.4.3 企 业应 在下 列情 形发生 时及 时进 行风 险评

43、价:a)新 的或 变更 的法 律法 规 或其他 要求;b)操 作条 件变 化或 工艺 改 变;c)技 术改 造项 目;d)有 对事 件、事故 或其 他 信息的 新认 识;e)组 织机 构发 生大 的调 整。5.8 隐患 排查 和治 理 5.8.1 隐 患排 查 5.8.1.1 企 业应 定期组 织 事故隐 患排查 工作,对隐 患进行 分析评 估,确定隐 患等级,登记 建档,及时采取有 效的 治理 措施。5.8.1.2 隐患 排查 前应 制 定排查 方案,明 确排 查的 目的、范围,选 择合 适的 排查方 法。排查 方案 应依据:a)有 关安 全生 产法 律、法 规要求;b)设 计规 范、管理

44、标准、技术标 准;c)企 业的 安全 生产 目标;d)其 他。5.8.2 排 查范 围与 方法 5.8.2.1 企业 隐患 排查 的 范围应 包 括 所有 与生 产经 营相关 的场 所、环境、人 员、设 备设 施和 活动。5.8.2.2 企 业应 根据安 全 生产的 需要和 特点,采用 综合检 查、专 业检 查、季 节性检 查、节 假日 检查、日常检 查等 方式 进行 隐患 排查。各种 安全 检查 均应 按 相应 的安 全检 查表 逐项 检查,建立 安全 检查 台帐,并与责 任制 挂钩。5.8.2.3 企业 安全 检查 形 式和内 容应 满足:a)综合 性检查 应由 相应级 别的负 责人负责

45、组 织,以 落实岗 位安全 责任 制为重 点,各 专业共 同参 与的全面 安全 检查。厂级 综合 性安 全检 查 每 季度 不少 于 1 次,车 间级 综合 性安 全检查 每月 不少 于1 次;b)专业 检查 分别由 各专 业 部门的 负责人 组织 本系统 人员进 行,主 要是 对锅炉、压力 容器、危险 物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、监测仪器 等进行专业检查。专业检查每 半 年不少于 1 次;c)季节性检查由各业务部门的 负 责 人 组 织 本 系 统 相 关 人 员 进 行,是 根 据 当 地 各季节 特 点 对 防 火防 爆、防 雨 防 汛、防 雷 电、

46、防 暑 降 温、防 风 及 防 冻 保 暖 工 作 等 进 行 预 防 性 季 节 检 查。d)日常 检查 分岗位 操作人 员 巡回 检查和 管理 人员日常 检查。岗位 操作 人员 应 认真履 行岗位 安全 生产 责 任 制,进 行 交 接 班 检 查 和 班 中 巡 回 检 查,各 级 管 理 人 员 应 在 各 自 的 业 务 范 围 内 进 行 日常检查;e)节假 日检 查主 要是 对节 假日前 安全、保卫、消防、生产物 资准 备、备 用设 备、应 急 预案 等方 面进 行的检查。5.8.2.4 企 业应 编制各 种 安全检 查表,检查 表应包 括检查 项目、检查 依据、检查方 法、检

47、查结 果等栏目。企 业可 编制 下列 检查 表(不 局限):a)综 合性 安全 检查 表:1)公 司级(厂 级)综合 性 安全检 查表;2)车 间级 综合 安全 检查 表。b)专 业性 安全 检查 表:1)工 艺、设备 安全 检查 表;2)防 雷防 静电 设施 检查 表;3)储 存仓 库安 全检 查表;AQ 3039 2010 10 4)消 防安 全检 查表;5)安 全设 施检 查表;6)防 火、防爆 检查 表。c)季 节性 安全 检查 表:应根据 所在 地区 地理、气 候特点,编 制不 同季 节安 全检查 表。d)日 常安 全检 查表:1)岗 位操 作人 员安 全检 查 表;2)各 岗位 工

48、艺、设 备、安 全、电 气、仪表 等的 安全 检查表;e)节 假日 安全 检查 表。5.8.3 隐 患治 理 5.8.3.1 企业应对隐患项 目 下达隐患治理通知,限期 治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理 期限。企 业应 建立 隐患治 理台 帐。5.8.3.2 企业 应对 确定 的 重大隐 患项 目建 立档 案,档案内 容应 包括:a)评 价报 告与 技术 结论;b)评 审意 见;c)隐 患治 理方 案,包括 资 金概预 算情 况等;d)治 理时 间表 和责 任人;e)竣 工验 收报 告。5.8.3.3 企 业 无 力 解 决 的 重 大 事 故 隐 患,除 采 取 有 效 防

49、 范 措 施 外,应 书 面 向 企 业 直 接 主 管 部 门 和 当地 政 府 报 告。5.8.3.4 企业 对不 具备 整 改 条件 的重 大事 故隐 患,必须采 取防 范措 施,并 纳 入计划,限期 解决 或停 产。5.8.4 预 测预 警 企业应 根据 生产 经营 状况 及隐患 排查 治理 情况,运 用定量 的安 全生 产预 测预 警技术,建 立体 现企 业安全生 产状 况及 发展 趋势 的预警 指数 系统。5.9 重大 危险 源监 控 5.9.1 辨识 5.9.1.1 企业 应依 据有 关 规定对 本 单 位的 危险 设施 进行重 大危 险源 辨识。5.9.1.2 企业 应按 照G

50、B 18218 标准 对乙 炔、电石、丙酮 等危 险化 学品 进行 重大险 源辨 识。5.9.2 登 记建 档与 备案 5.9.2.1 企 业应 当对确 认 的重大 危险源 及时 登记建 档,建 立重大 危险 源管理 档案。重大危 险源 管理档案内容 主要 包括:a)物 质名 称和 数量、类 别、性质;b)所 在位 置;c)管 理制 度;d)应 急救 援预 案与 演练 方 案、演 练记 录;e)评 估报 告;f)检 测报 告;g)监 控检 查记 录、整改 记 录;h)重 大危 险源 申报 表;i)其 他。5.9.2.2 企 业 应 将 重 大 危 险 源 及 相 关 安 全 措 施、应 急 措

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