公共资源交易专业知识测试卷七.doc

1、公共资源交易专业知识测试卷七单选题，共 40 题，每题 1 分，请选择正确答案第 1 题: 某施工项目招标，招标文件开始出售的时间为 3 月 20 日，停止出售的时间为 3 月30 日，提交投标文件的截止日期为 4 月 25 日，评标结束的时间为 4 月 30 日，则投标有效期开始的时间为（ ） 。A、2012-3-20B、2012-3-30C、2012-4-25D、2012-4-30第 2 题: 某施工单位法定代表人授权市场合约部经理赵某参加某工程招标活动，这个行为属于( )。A、法定代理B、委托代理C、指定代理 D、表见代理第 3 题: 关于招标人对招标文件澄清和修改应以（ ）形式通知所有

2、招标文件收受人A、书面；B、口头；C、电报；D、邮件第 4 题: 招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的（ ）A、0.03B、0.05C、0.02D、0.01第 5 题: 投标有效期从（ ）起计算。A、招标公告发布之日B、招标文件发出之日C、提交投标文件截止日D、中标通知书发出之日第 6 题: 工程招标代理机构在资格证书有效期内发生工商登记事项变更或技术负责人变更的，应当自情形发生之日起 日内，到原资格许可机关办理资格证书变更手续，原资格许可机关在 2 日内办理变更手续。A、30B、60C、15D、10第 7 题: 甲级、乙级工程招标代理机构的资格证书

3、有效期届满，需要延续资格证书有效期的，应当在其工程招标代理机构资格证书有效期届满 日前，向原资格许可机关提出资格延续申请。A、90B、120C、60D、30第 8 题: 根据招标投标相关法律规定，在投标有效期结束前，由于出现特殊情况，招标人要求投标人延长投标有效期时， （ ） 。A、投标人不得拒绝延长，并不得收回其投标保证金B、投标人可以拒绝延长，并有权收回其投标保证金C、投标人不得拒绝延长，但可以收回其投标保证金D、投标人可以拒绝延长，但无权收回其投标保证金第 9 题: 联合体中标的，联合体各方应当 ( )与招标人签订合同。A、分别B、共同C、推选 1 名代表D、由承担主要责任的公司第 10

4、 题: 甲、乙两个同一专业的施工单位分别具有该专业二、三级企业资质，甲、乙两个单位的项目经理数量合计符合一级企业资质要求。甲、乙两单位组成联合体参加投标，则该联合体资质等级应为（ ） 。A、一级B、二级C、三级D、暂定级第 11 题: 招标控制价是在工程招标发包过程中，由招标人根据有关计价规定计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程发包的（ ） 。A、最高限价B、最低限价C、平均价格D、 内部价格第 12 题: 超过 岁的人员，不得视为招标代理机构的专职人员。A、50B、55C、60D、70第 13 题: 暂定级工程招标代理机构只能承担工程 元人民币以下的工程招标代理业务。A、工程造价 6

5、000 万B、工程造价 1 亿C、工程总投资 6000 万D、工程总投资 1 亿第 14 题: 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或省、自治区、直辖市人民政府 认定。A、建设行政主管部门 B、发改部门C、经贸部门D、水利、交通等其他有关部门第 15 题: 申请乙级工程招标代理机构的单位，其中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不得少于 人，其中具有工程建设注册执业资格人员不少于 人。A、12， 3 B、20, 10C、12, 6 D、20, 6第 16 题: 依据关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知 ，远程评标项目的评标委员会成员人数为 。A、5

6、人B、不少于 5 人的单数 C、7 人D、不少于 7 人的单数第 17 题: 规范规定，若施工中出现施工图纸（含设计变更）与工程量清单项目特征描述不符的， （ ） 。A、不得调整综合单价B、应按新的项目特征确定综合单价C、应双方协商确定综合单价D、应由发包方确定综合单价第 18 题: 规范规定，招标工程以投标截止日前（ ）为基准日，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的，应按规定调整合同价款。A、4 天B、21 天 C、28 天D、 35 天第 19 题: 07 标准施工招标文件合同条款规定，承包人提出索赔的期限自（ ）时终止。A、颁发工程接收证书 B、接受最终结清证书C、颁发

7、缺陷责任证书D、接受竣工付款证书第 20 题: 07标准施工招标文件合同条款规定，承包人按约定接受了竣工付款证书后，应被认为己无权再提出在（ ）前所发生的任何索赔。A、工程接收证书颁发 B、 缺陷责任证书颁发C、履约证书颁发 D、 保修期结束第 21 题: 工程施工招标采用综合评估法的，对于投标价格因素的评审，应当以（ ）得最高分，并以此为基准确定其他投标人的价格得分。A、最高投标价B、最低投标价C、经评审的不低于成本的最低投标价格D、所有投标价的平均值第 22 题: 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（ ）内向有关行政监督部门投诉

8、。A、五日B、十日C、十五日D、二十日第 23 题: 依据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法 ，在工程招标，投标人资格审查活动中，以下说法正确的是 。 A、资格审查分为资格预审和资格后审，具体的审查方式，招标人可以根据工程实际情况自行选择。B、投标申请人无权了解资格预审情况。 C、招标人对投标申请人提出的关于资格审查的疑问可以不予答复。D、资格审查活动可以不接受招投标监督管理机构的监督。第 24 题: 在提交投标文件截止时间前，若潜在投标人的相关情况发生变化，涉及到资格预审必要合格条件发生变更的，处理该情况正确的方法是 。A、发生的变更应征得招标人同意，并须对资格预审申

9、请书的相关内容进行更新。B、发生的变更应征得招标人同意，并须对资格预审申请书的相关内容进行更新，更新后的内容应仍能满足资格预审必要合格条件。C、该投标申请人的投标将被拒绝D、B 或 C第 25 题: 依据关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知 ，远程评标项目的评标委员会成员中，评审技术标的评标专家在工程所在地的资深专家分库中最多只能抽取 名。A、1B、2C、技术标评标专家人数的 1/3D、评标委员会专家人数的 1/3第 26 题: 本省行政区域内的政府投资项目，中标人在中标后或施工期间如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门

10、备案。如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为（ ） 。A、三个月B、六个月 C、一年D、至原合同工期期满之日第 27 题: 申请甲级工程招标代理机构的单位，其中级以上职称的工程招标代理机构专职人员不得少于 人，其中具有工程建设注册执业资格人员不少于 人A、12,10B、20,10C、12,6D、20,6第 28 题: 本省行政区域内的政府投资项目，经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招标投标行政监督部门应当在网上予以公告（ ） 。在公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。A、个月 B、3 个月C、个

11、月D、年第 29 题: 本省行政区域内的政府投资项目，工程施工招标采用综合评估法的，招标人可以对投标项目负责人承担的工程获得省辖市及以上建设行政主管部门评定的“文明工地”奖项的给予加分，其中：省辖市级最高加（）分，省级最高加（）分，国家级最高加（）分，有效期均为一年。 （ ）A、0.1、0.3、0.5 B、0.、0.、0.C、0.、0.、0.D、3、5第 30 题: 本省行政区域内的政府投资项目，中标人除应当按照各地规定的标准提交履约保证金外，若中标价比有效投标报价平均值低（ ）以上，则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人另行提交中标差额保证金（银行保函） 。A

12、、3%B、5%C、8%D、10%第 31 题: 某工程建设项目货物招标，在开标时，某投标人在投标文件的投标函和投标一览表中填写的投标保证金为 2 万元，但发现其所附的银行汇票为 2.5 万元。对此，招标人的正确做法是( )。A、按汇票投标保证金的金额唱标，并允许修改投标文件的投标保证金额B、宣布该投标文件为废标C、宣布按投标一览表中的投标保证金额 2 万元为准唱标及评标D、按投标一览表中的投标保证金额唱标，并将与汇票金额不符的情况记录下来，提交评标委员会处理第 32 题: 招标人规定投标文件递交地点时，比较适当的是( )。A、与招标文件规定的开标地点一致B、与招标文件发售地点一致C、考虑开标时

13、间前递交投标文件地点可能改变的要求D、在行业主管部门指定的任何地点第 33 题: 投标有效期设置应合理，如果投标有效期过短，则造成的后果是( )。A、降低了招标人的风险B、加大了投标人的风险C、招标人在投标有效期内可能无法完成招标工作D、投标人可能无法完成投标文件的编制工作第 34 题: 某市政道路工程建设项目，由于前期拆迁拖延，延误了建设工期。在满足其他条件的情况下，为缩短工期，招标人可以采取的措施是( )。A、适当增加工程施工招标标段的数量B、同时组织初步设计招标和施工招标C、安排具备资质的承包人进场施工，同时办理招标手续D、先发出招标文件，在开标前一周内补充设计技术参数第 35 题: 某

14、依法必须招标的工程建设项目开标，到达投标截止时间共有三名投标人递交了投标文件，在开标时发现一个投标人投标保证金金额不满足招标文件要求。对此，招标人的正确做法的是（ ） 。A、宣布该投标人废标，由于投标人少于三个，依法重新招标B、唱标后，宣布该投标人废标，不进入评标C、唱标时，将投标保证金金额不满足招标文件要求的情形记录，继续唱标D、是否继续开标，提请有关行政监督部门决定第 36 题: 投标人就招标投标法实施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向（ ）提出异议。A、其他投标人B、招标人C、行政监督部门D、交易中心第 37 题: 国有资金投资的大型房屋建筑和市政工程项目施工

15、招标，技术复杂或者技术要求特别高的，在评标方法上宜实行（ ）评标。A、一阶段；B、 两阶段；C、技术性评标；D、商务性评标。第 38 题: 关于中标项目，下列表述正确的是（ ）A、中标人不得向他人转让中标项目，但可以将中标项目肢解后分别向他人转让B、中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人完成；C、接受分包的人应当具备相应的资格条件，且可以再次分包；D、中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。第 39 题: 根据中华人民共和国招标投标法实施条例 ，关于中标人，下列表述不正确的是（ ）A、招标人应当确定排名第一的中标候选人为

16、中标人；B、招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致；C、招标人和中标人也可以再行订立背离合同实质性内容的其他协议。D、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标；第 40 题: 关于联合体投标，下列哪一种表述不正确（ ）A、招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体

17、投标；B、招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成；C、资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效；D、联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标仍有效。多选题，共 20 题，每题 2 分，请选择正确答案第 1 题: 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法中的“类似工程”是指 等方面与招标工程相类似。A、规模、面积、层次、跨度或结构形式B、工程造价C、使用功能D、特殊施工工艺E、特殊施工技术第 2 题: 以下属于使用国有资金投资项目的是 A、使用各级财政预算资金的项目B、使用国有企业事业单位自有资金，

18、并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目C、使用国家政策性贷款的项目D、使用纳入财政管理的各种政府专项建设基金的项目E、使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目第 3 题: 代理机构从业人员领取从业人员信用手册的，除应提交代理机构信用手册（单位的）外，应以提交 等必要资料。A、近期社会保险基金管理部门出具的含有缴费基数、个人社会保障号的该机构参加社会保险人员名单及缴费发票，或记载近期社会保险缴费情况的个人社会保险手册。B、国家许可的人事代理机构出具的人事档案存档证明。C、 江苏省工程招标代理从业人员岗位培训合格证或培训合格的成绩。D、劳动合同。E、从业人员的职称证书。第 4 题: 依据工程建设项目

19、招标代理合同示范文本 （建市200590 ） ，在工程招标代理过程中，关于委托人和受托人的权力和义务，以下说法正确的是 。A、委托人负有对受托人为代理合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。B、受托人向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序的义务。C、对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人无权提出建议。D、受托人有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动。E、委托人对其委托合同的工程编制的所有文件拥有知识产权。第 5 题: 依据我省关于工程招标代理机构跨地区经营和设立分支机构若干问题的通知（苏建招2005161 号） ，省外代理机构进入我省承接单项业务的，除

20、提供 省外工程招标代理机构跨地区承接单项业务备案表 、工程招标代理资格证书副本、工程招标代理合同，还应提供 资料。A、招标代理机构的诚信证明。B、招标人委托代理的授权委托书。C、项目组成员的身份证件、工程建设类专业技术职称证书、具有执业资格人员的执业资格证书和在本单位的执业资格注册证明。D、招标代理机构的验资证明材料。E、代理机构为项目组成人员缴纳的近半年的社会保险证明。第 6 题: 在本省行政区域内，使用下列（ ）的属于政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标范围。A、各级财政预算资金；B、纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金；C、国家融资资金；D、其他政府性资金。E

21、、使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权。第 7 题: 评标专家有下列情况（ ）之一的，各级招投标管理机构予以暂停评标一年：A、评标专家抽取后，一年内有十次不能参加评标的B、评标专家通知后，一年内有三次迟到、早退或两次无故不参加评标的C、工作不负责任且坚持错误意见的D、应当回避而不声明并回避的E、在评标过程中不负责任、评分不公正，情节严重的第 8 题: 具有( )情形的，不得担任评标委员会成员。A、招标人或者招标人主要负责人的近亲属B、投标人或者投标人主要负责人的近亲属C、项目主管部门或者行政监督部门的人员D、与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的E、曾因在招

22、标、评标以及其他与招标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的第 9 题: 依据省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知 （苏政发200448 号） ，必须进行招标的项目中，以下 项目必须进行公开招标。A、全部使用国有资金投资的B、国有资金投资占控股的C、省、市人民政府确定的地方重点建设项目D、国有资金投资占主导地位的E、全部使用国家融资的第 10 题: 本省行政区域内的政府投资项目，工程施工招标采用资格后审的，应当按照江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法 （苏建招2006372 号文）的规定，结合工程的实际情况和具体要求，在招标公告和招标文

23、件中可选择（ ）为资格审查的必要合格条件。A、企业承担过类似及以上工程B、项目经理承担过类似及以上工程C、企业承担的工程获省辖市级建设行政主管部门评定的“文明工地”或“标化工地” ；D、项目经理承担的工程获得过省辖市及以上建设行政主管部门评定的“文明工地”或“标化工地” ；E、项目经理获得过省辖市级建设行政主管部门颁发的“优秀项目经理”称号。第 11 题: 投标保证金不予退还的情形有（ ）A、投标保证金不符合招标文件规定的形式、数额和期限B、投标人在开标之后投标有效期内撤销，或者修改其投标文件C、 在招标人通知投标人延长投标有效期时拒绝 延长投标有效期D、投标人中标后未按事先约定支付招标代理机

24、构的招标代理服务费E、中标人未按招标文件规定提交履约担保第 12 题: 某招标项目，招标人发出中标通知书 2 个月后，没有与中标人签署合同协议书，下列关于法律责任的说法中正确的有（ ） 。A、 合同尚未签署，招标人和中标人均不必承担法律后果B、如果由于中标人单方面的原因，中标人至多被扣除投标保证金C、如果由于中标人单方面的原因，中标人至少被扣除投标保证金D、如果由于招标人单方面的原因，中标人无权要求赔偿损失E、如果由于招标人单方面的原因，招标人应赔偿中标人的损失第 13 题: 与资格后审相比，资格预审的作用和特点有（ ） 。A、控制投标人的数量 B、减少评标工作量C、缩短整个招标工作的时间D、

25、降低全部投标成本E、减少未中标人的成本第 14 题: 工程施工招标，招标人接收投标人递交的投标文件时，应当( )A、查验投标文件的包装、密封和标识并详细记录查验情况B、详细记录投标文件送达人、送达时间和份数C、当场拒绝逾期送达和密封不符合要求的投标文件D、确认投标保证金是否满足招标文件要求E、 不查验投标文件的密封、标识，留待开标时查验第 15 题: 某政府投资民用建筑工程项目拟进行施工招标，该项招标应当具备的条件有 （ ） 。A、资金或资金来源已经落实 B、招标方式等已经核准C、施工组织设计已经完成D、工程施工图设计已经完成E、建筑施工许可证已经取得第 16 题: 有下列情形之一的，评标委员

26、会应当否决其投标：（ ）A、组成联合体进行投标；B、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；C、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；D、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；E、招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便。第 17 题: 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（ ）A、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；B、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；C、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；D、招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；E、招标人明示或者暗示投标人为特定

27、投标人中标提供方便。第 18 题: 招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：( )A、就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息；B、设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；C、要求投标人提交投标保证金；D、依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；E、依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式。第 19 题: 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：（ ）A、需要采用不

28、可替代的专利或者专有技术；B、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大；C、需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；D、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过小；E、已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。第 20 题: 关于履约担保，以下说法中正确的有（ ） 。A、履约担保函应随投标文件一起提交B、 履约担保可以是现金、银行汇票或担保机构出具的担保函等C、中标人不能按要求提交履约担保，可以没收其投标保证金D、履约担保一般为签约合同价的 5%-10%E、要求履约担保的招标人应当同时向对方提交对等的支付担保判断题，共 20

29、题，每题 1 分，请选择正确答案第 1 题: （ ） 在工程项目招标代理过程中，受托人为项目合同提供技术服务的知识产权应属受托人和委托人专有。任何第三方如果提出侵权指控，受托人和委托人须与第三方交涉并共同承担由此引起的一切法律责任和费用。第 2 题: （ ） 工程招标代理机构从事招标代理活动，必须在其持有工程招标代理机构资格证书允许的范围内与招标人签订书面委托代理合同，取得招标人的授权委托书。第 3 题: （ ） 工程招标代理机构超越资格许可范围承担工程招标代理业务的，该工程招标代理无效。第 4 题: 计价规范规定：因非承包人原因引起的工程量增减，该项工程量变化在合同约定幅度以内的，应执行原有

30、的综合单价；该项工程量变化在合同约定幅度以外的，其综合单价及措施项目费应予以调整。 （ ）第 5 题: 全部使用国有资金或国有资金投资为主的工程建设项目必须采用工程量清单计价。（ ）第 6 题: 本省行政区域内的政府投资项目，工程施工招标采用综合评估法的，招标人可以对投标项目负责人承担的工程获得省辖市级市优、省优、鲁班奖奖项的给予加分，其中：省辖市级市优最高加 0.3 分，有效期一年；省优最高加 1 分，有效期二年；鲁班奖（含国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程” 、中国建筑装饰协会评审的“全国建筑工程装饰奖” ）最高加 1.5 分，有效期三年。 （ ）第 7 题: （ ） 一工程

31、招标项目，因第一次资格预审时可选必要合格条件设置过高，导致资格预审合格的投标申请人不足 9 家后，招标人降低了可选必要合格条件，第二次重新发布了招标公告、重新进行了资格预审。依据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法 ，原来第一次已经参加过资格预审并且资格预审合格的投标申请人，可以不再重新报名参加第二次资格预审，直接作为合格的投标申请人参加投标。第 8 题: （ ） 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查分为资格预审和资格后审，具体审查方式招标人可以根据工程实际情况自行选择。第 9 题: ( ) 一国有投资项目，已将完成了主体施工工程的招标程序，但在施工过程中因设

32、计变更，需要主体加层，依据省政府关于印发江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定的通知 （苏政发200448 号） ，承包人未发生变更的，加层部分可以不进行招标。第 10 题: （ ） 工程招标代理机构分立的，分立后的一方或双方均能同时承继原工程招标代理机构的资格，但应当符合原工程招标代理机构的资格条件。第 11 题: （ ） 在某项目的投资中，若国有资金没有超过 50%，则肯定可以采用邀请招标方式发包。第 12 题: （ ） 在采用资格预审的情况下，发售招标文件的时间不得少于 5 日。第 13 题: （ ） 在采用资格后审的情况下，投标报名的时间不得少于 5 日。第 14 题: （ ） 评标

33、过程中，经初步评审，若有效投标不足三个，则评标委员会必须否决全部投标。第 15 题: 本省行政区域内的政府投资项目，工程施工招标采用综合评估法的，招标人应当在施工组织设计部分增加投标项目负责人陈述及答辩评审内容，要求投标项目负责人在评标环节陈述施工组织设计的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题，评分分值控制在 2 分以内。 （ ）第 16 题: 国有资金投资的大型房屋建筑和市政工程项目施工招标，招标人可以要求投标人的法定代表人必须在开标之前与招标人面谈。 （ ）第 17 题: 在评标过程中，评标委员会成员对同一问题意见不一致的，按照少数服从多数的原则形成评标结论。 （ ）第 18 题: 投标文件未通过初步评审的，可以进行详细评审。 （ ）第 19 题: （ ） 提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。第 20 题: （ ） 两次发布招标公告后（招标公告中只提出了国家法定的基本资格条件） ，获取资格预审文件或招标文件的单位不足 3 个的，可以直接发包。