1、工程编号： 建设工程施工招标文件(适用于资格后审固定总价招标工程)工程名称： *地块工程地点： 深圳市*大道与*交叉口 招标人： *房地产有限公司 法定代表人或其委托代理人： 招标代理机构： 法定代表人或其委托代理人： 第页共 276 页使 用 说 明一、为了规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，根据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国合同法 、 深圳经济特区建设工程施工招标投标条例 、 工程建设项目施工招标投标办法 （国家七部委令第 30 号） 、 建设工程工程量清单计价规范以及深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(深府20
2、0886 号)等有关规定，结合我市建设工程施工招标投标活动的实际，我局对深圳市建设工程施工招标文件示范文本进行了修订。本示范文本自 2008 年 6 月 1 日起发布试行。二、本施工招标文件示范文本适用于深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(深府200886 号)中规定的采用资格后审并实行建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)进行施工招标的工程。采用资格预审、总价包干、设计施工总承包招标的工程，招标人需对本招标文件进行修改后方可使用。三、本施工招标文件示范文本的主要编写依据：1 中华人民共和国建筑法 ；2 中华人民共和国招标投标法 ；3 中华人民共和国合同法 ；
3、4 深圳经济特区建设工程施工招标投标条例 ；5、 工程建设项目施工招标投标办法(国家七部委 30 号令)6 建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)；7 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本(建设部)；8市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定(试行)(深府200886 号)9其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；四、有关问题的说明1. 招标文件中的所有空格招标人必须按实填写，无内容者或不采用者应用斜画线表示。招标人在填写本招标文件的空白栏目时，应采用与本招标文件不同的字体。对本招标文件（含合同）示范文本进行补充、删除或修改的内容，应统一写入本招标文件的第
4、十一章。同时，应明确注明是对招标文件示范文本何部分的何章何节何条何款进行的补充或修改。第十一章内容与其他部分有冲突时，以第十一章内容为准，但与相关法律、法规、政策相冲突的除外。建设行政主管部门第页共 276 页将在招标文件备案时对招标人填写内容及第十一章内容进行重点审查。2招标文件前附表 1 第 3 项建设规模应描述整个建设项目的规模情况和使用功能。3招标文件前附表 1 第 4 项招标范围，应详细说明本次招标工程的具体项目、结构类型等定量规模和项目特征。4分段招标的，招标文件前附表 1 第 4 项招标范围，应详细说明每个标段的内容、数量等。5招标文件前附表 1 第 6 项资金来源，应注明建设资
5、金落实情况，并符合深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第十三条第四款的规定要求。6招标文件前附表 1 第 8 项中的工程承包方式目前主要有两种，一是“包工包料”承包，二是“包工不包料”承包。7招标文件前附表 1 第 17 项投标担保：投标担保可采用年度投标保证金或投标保函，投标担保至投标有效期满后 28 天内有效。根据深圳经济特区建设工程施工招标投标条例第 37 条规定的投标担保金额应不高于投标总价的 2%且不超过 80 万元。8招标文件前附表 1 第 18 项投标人的替代方案：如招标人需要投标人提交替代方案的则应明确“将考虑投标人提交的替代方案或将允许投标人提交替代方案” ；如果招标人不要求
6、投标人提交替代方案则应明确“投标人提交的替代方案不予考虑” 。9招标文件前附表 1 第 20 项评标方法：在招标文件中必须明确评标方法和标准，确保评标委员会按己确定的方法进行评审。对评标方法和标准的规定应当详细具体，能够满足评标的需要。采用本示范文本以外的评标方法应经建设行政主管部门批准，并且必须在招标文件的评标方法中进行详细描述。10招标文件前附表 1 第 21 项履约担保和第 22 项支付担保：招标人在要求中标人提交履约担保的同时也应当向投标人提供相应的支付担保，承包商履约担保采用差额担保的方式，即履约担保的金额不得低于中标价与标底或投标报价上限（无标底招标的）的差额，且不得低于中标价的
7、15%。承包商履约担保采用差额担保后，业主支付担保金额不作相应调整，即为中标价的 15%。11招标文件前附表 2 第 6 项投标有效期是指从投标截止之日起的一段时间内投标文件保持有效，投标有效期不宜过短，因在这段时间内要保证开标、评标、定标、招标投标结果备案、签订合同等，一般投标有效期在 90120 天之间。五、本工程招标文件的解释权属于招标人，招标人对招标文件示范文本的内容存在异议时，可向建设行政主管部门申请解释。六、本招标文件示范文本试行版在原示范文本基础上有较大变动，由于水平第页共 276 页和时间有限，难免存在不妥之处，请各编制单位和使用单位在试行过程中，将意见、建议、以及遇到的问题，
8、及时向深圳市建设局建筑市场管理处书面反映，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。第页共 276 页目 录第一章 致投标人8第二章 投标须知10一、投标须知前附表10(一)投标须知前附表 110(二)投标须知前附表 212(三)投标须知前附件13附件一：建设工程施工招标公告13附件二：招标工程情况介绍 17附件三：投标文件否决性条款摘要20附件四: 评标方法 23附件五：资格后审程序42附件六：招标投标分段限时投诉的规定45二、投标须知46(一)总则47(二)招标文件46(三)投标文件的编制49(四)投标文件的提交54（五）资格后审55(六)开标56第页共 276 页(七)评标57(八)中标通知
9、书62(九)合同的授予63第三章 合同条款65通用条款 65专用条款107补充条款125第四章 合同文件格式154协议书 154第五章 标准、规范和技术要求157一、一般标准和技术规范157二、特殊标准和技术规范157三、工程技术要求157第六章 图纸158一、图纸清单158二、标准图集清单159第七章 工程量清单161一、工程量清单的说明及投标报价要求161二、工程量清单格式165第八章 投标文件格式175资格审查文件176投标函部分180第页共 276 页商务标部分191技术标部分212第九章 中标通知书229第十章 担保书格式230附件 A*地块施工总承包招标工程技术要求234第十一章
10、招标人对招标文件及合同范本的补充/修改271第页共 276 页第一章 致投标人特别提示：一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定，根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。二、投标人获取招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。三、投标人在投标截止时间前，应通过 “深圳建设工程交易服务网”随时查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。招标文件、答疑、补遗内容不一致时，以最后发出的为准。四、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求
11、的前提下，编制投标文件。编制投标文件时，应注意：1投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件的所有否决性条款已在“投标须知前附件三”中汇总明示，若出现其中任何一个情形的，其投标将会被否决。2投标人对招标文件有不同意见或不明之处，应通过“深圳建设工程交易服务网” ，以不记名方式向招标人质疑，求得彻底澄清。若招标人不接受投标人提出的意见，投标人必须按招标文件办理，而不应在投标文件中加进额外的条件。五、投标人在提交投标文件时，应注意：1投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的密封、装订和标记。2投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送第页共 276 页达指定地点
12、。六其他应该注意的： 1投标人应事先在深圳市建设工程交易服务中心（*路*3 楼）办理企业投标信息卡和投标员指纹采集，以及网上会员资格申请。有关手续请查看深圳建设工程交易服务网中的 “企业信息卡业务办理指南” 、 “网上会员资格申请指南” 。2投标人提交投标文件、参加开标会必须是投标人的法定代表人或投标员，并必须遵守办理程序及人员身份的相关规定。3、本工程招标投标活动在建设工程交易服务中心进行，投标人应当遵守该中心的相关交易服务规定（规定的详细内容可查询*） 。投标人违反上述交易服务规定可能导致不利后果，责任由该投标人自负。4、投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容
13、向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部门查处。一旦查实将严格按照法律法规以及施工投标承诺书的有关承诺作出处理。招标人(盖章)： *房地产有限公司 招标代理人(盖章)： 招标单位地址：深圳市*路 6 号*3 号楼 招标代理单位地址： 邮政编码：* 邮政编码： 传 真：* 传 真： 联系人： *、* 联系人： 联系电话： * 联系电话： 日期： 2008 年 10 月 08 日 日期： 年 月 日第页共 276 页第二章 投标须知一、投标须知前附表(一)投标须知前附表 1条款号 内 容 规 定1 1.1 工程名称 *地块工程总承包2 1.2 工程地
14、点 深圳市*大道与*交叉口以北3 1.3 工程规模 及特征占地面积约 9999.82，总建筑面积约 39220.14；地下一层，地上一栋 31 层高层，一栋 3 层多层建筑。4 2.1 招标范围1、施工总承包（含基础工程；地下室工程；主体工程；一次装修；二次装修；总平绿化；铝合金工程；钢结构；屋面及防水；建筑电气；建筑给排水；电梯工程；消防；燃气；市政管道等） 。工程内容详看标书承包范围，以及补充条款等说明。6 3.1 资金来源 国有：100%7 22.1 采用的币种 人民币8 4.1 承包方式 包工包料、图纸大包干9 5.1 工程质量 合 格10 6.1 工期要求计划开工日期 2008 年
15、11 月 28 日计划竣工日期 2010 年 8 月 31 日施工总工期不超过 642 日历天第页共 276 页项号条款号 内 容 规 定11 7.1投标人资质等级要求一级注册房建施工资质企业及以上12 7.1投标人项目经理资格（注册建造师）要求一级项目经理（具备一级建造师资格）13 7.2资格审查方式 资格后审14 21.1工程量的确定方法 建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)15 21.1工程计价方法 综合单价法 16 21.9投标报价上限和下限投标报价上限为： 万元 公示标底下浮 10%投标报价下限为： 万元 公示标底下浮 23%17 24.1投标担保金额 80 万元1
16、8 25.1投标人的替代方案允许 不允许19 19.1投标文件份数资格审查文件 1 份正本，2 份副本投标函部分 1 份商务标部分 1 份正本，2 份副本，电子标书 2 份须提供信誉证明材料（采用预选承包商名录的无须提交）技术标部分 1 份正本，2 份副本技术标部分不超过 页（不含证明材料）2036.1评标方法及标准公式法平均值法综合评估法先评后抽法经评审的最低投标价法第页共 276 页其他（优化后的经评审的最低投标价法）21 51.1履约担保金额中标价与标底或投标报价上限（无标底招标的）的差额，且不得低于中标价的 15%22 51.2支付担保金额 中标价的 15% (二)投标须知前附表 2项
17、号 条款号 内 容 规 定2 9.1 踏勘现场 详细地点：深圳市*大道与*交叉口北侧4 10.1公布标底、投标报价上限、投标报价下限网址：深圳建设工程交易服务网http:/*时间： 2008 年 10 月 31 日 16 时 0 分5 27.132.2投标文件递交和招标文件收费地点：截止时间：2008 年 11 月 05 日 10 时 0 分招标人在开标会向所有提交投标文件的投标人各收取500 元人民币。 （一般不超过 500 元）6 23.1 投标有效期 90 日历天(从投标截止之日算起)711.212.112.213.113.4招标人澄清或修补、答疑的期限和投标人质疑期限投标人质疑期限：在
18、投标截止日期前 10 日（一般为10 日）招标人澄清或修补、答疑期限：在投标截止日期前 5 日（一般为 5 日）8 31.1 开标会地点：深圳建设工程交易中心时间：资格后审结束后（约截标时间后 1 小时）9 48.2 发出中标 通知书 投标有效期满 30 天前10 51.1 提交履约 担保收到中标通知书 15 天内并在签订施工合同时提交由银行或 专业担保公司出具的保函11 51.2 提供支付 担保发出中标通知书 15 天内并在签订施工合同时提交由银行或 专业担保公司出具的保函12 50.1 签订合同 收到中标通知书 15 天内第页共 276 页(三)投标须知前附件附件一建设工程施工招标公告招
19、标 方 式：公开招标工 程 类 型：房建工程施工总承包项 目 编 号：项 目 名 称： *地块工 程 编 号：招标工程名称: *地块工程总承包。工 程 地 址：深圳市*大道与*交叉口以北（简图）南山区蛇口南8*路 *加油站*大道*#地第页共 276 页项目现场的具体位置和周边环境：深圳市*大道与*交叉口以北。该项目西侧与北侧为已建住宅小区，东侧为*加油站，南侧为*。现场踏勘起止时间：2008 年 10 月 10 日 0 时至 2008 年 10 月 20 日 0 时建 设 单 位：*房地产有限公司招标代理机构： 招标代理机构经办人： 办公电话：计划总投资：20718 万元； 本次发包工程估价：
20、约 7000 万元本次招标面积：建设面积约 39220.14 平方米。 本次招标内容：施工总承包（含基础工程；地下室工程；主体工程；一次装修；二次装修；总平绿化；铝合金工程；钢结构；屋面及防水；建筑电气；建筑给排水；电梯工程；消防；燃气；市政管道等）计划开竣工日期：2008 年 11 月 28 日至 2010 年 8 月 31 日发布招标公告时间：2008 年 10 月 08 日 10 时至截标时间：2008 年 10 月 30 日 10时拟采用的评标定标方法：其他（优化后的经评审的最低投标价法）资格审查方式：资格后审截标前 10 日停止质疑(一般为 10 日)，截标前 5 日停止答疑(一般为
21、 5 日)招标文件（不含设计图纸）每套收取工本费：500 元人民币投标条件：本工程采用政府预选承包商制度，投标申请人必须具备预选承包商类别及组别要求：房屋建筑工程施工总承包组；本工程不采用政府预选承包商制度，投标申请人必须具备最低企业资质要求： ； 拟派项目经理（或注册建造师）最低资格等级： 一 级；投标申请人应当具有的同类工程经验要求： ；相关证明材料： 。投标申请人应当具有在深工程施工经验，该经验不限于任何工程，相关证明材料： 。第页共 276 页其他投标条件要求：1、投标申请人必须具备安全生产许可证，拟派项目经理（建造师）必须具备项目负责人安全生产考核合格证；（园林绿化工程除外）2、今年
22、以来，在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的投标申请人不被接受；3、受到我市建设行政主管部门红色警示的施工企业、项目经理（建造师）在暂停承接政府及国有企事业单位投资工程期间，不得参与本次招标工程的投标。4、根据法院的司法建议函 ，列入名单的施工企业不得承接政府投资工程。5、是否接受联合体投标：否是。对联合体牵头单位的要求： 。6、 。温馨提示：1、投标人办理以下手续后方可投标，有关服务指南见“深圳建设工程交易服务网*”或“深圳建设信息网(*)”： 企业资质信息备案登记，并办理企业信息卡及录入投标员指纹信息；以联合体形式投标的，联合体双方均需在深圳市建设局备案
23、注册并办理联合体投标卡，主体单位投标员已录入指纹信息； 办理“深圳市建设工程交易网”会员登记； 办理拟派项目经理信息备案登记。2、资格后审有关要求如下：不设投标报名、招标会和集中组织的投标预备会（答疑会） 、现场踏勘等环节，潜在投标人无需报名即可参与投标；由招标人组建的资格后审委员会，在截标后、开标前对投标人进行资格审查；招标文件（含设计图纸）可在“深圳建设工程交易服务网”的“资格后审专区”下载,工本费由招标人在截标后向投标人收取；第页共 276 页投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在“深圳建设工程交易服务网”提出，招标人在网上答复； 投标人在截标当日的截止时间前，携下列材料到福田区*路 8
24、 号*三楼11、12 号窗口办理投标手续：由法定代表人直接持企业投标卡，或投标员持企业投标信息卡（同时验证该投标员指纹信息） ；以联合体形式投标的，由联合体主体单位投标员持联合体投标卡（同时验证该投标员指纹信息） ； 投标文件（含资格后审文件） ；将本次招标工程拟派项目经理（建造师）的姓名告知窗口工作人员。注意：资格后审文件中若提供复印件的，投标人应准备相关原件以备查验。3、根据关于进一步加强建筑劳务分包工作的通知 （深建管200745 号）的有关规定，凡是应招标的政府及社会投资工程，且属于预选承包商名录中房屋建筑工程施工总承包 I 和 II 组、市政公用工程施工总承包 I 和 II 组、地基
25、与基础工程工程专业承包 I 和 II 组企业可承接的工程，应当实行建筑劳务分包制度，具体范围为：房屋建筑工程施工总承包的地基基础与主体部分；市政公用工程施工总承包中的地基基础与结构部分；地基与基础工程专业承包中的全部内容。第页共 276 页附件二招标工程情况介绍(提示招标人：本章节为必填内容，招标人应当如实详细填写，并作为投标、评标的重要参考。如因招标人未填写或未如实填写本章节内容，造成的不利后果应由招标人承担。) 一、工程概况、工程规模、结构型式的介绍1、工程地址：深圳市*大道与*交叉口北侧2、工程规模：本工程占地面积约 9999.82，总建设面积约 39220.14；地下一层，地上为一栋
26、31 层高层，一栋 3 层多层建筑。3、工期及质量要求：计划开工日期 2008 年 11 月 28 日，计划竣工日期 2010 年 8 月 31 日，施工总工期不超过 642 日历天，质量要求合格。4、现场条件及周围环境情况：本项目位于深圳市*大道与*交叉口以北。项目西侧与北侧为已建住宅小区，东侧为*加油站，南侧为*。南侧*边为商业及办公楼。项目离海上世界较近，离蛇口沃尔玛及商业中心约 2km，离育才小学、中学均在 12km 内。5、工程地质情况：根据深圳市区域调查报告，本区域内断层近期无明显活动迹象，区域地质构造稳定。场地内下覆基岩为燕山期侵入花岗岩，为非可溶性岩。经勘察，场地内揭露的底层地
27、质成因划分自上而下分别为：第四系人工填土层、第四系坡积层、第四系残积层及燕山期侵入花岗岩。本场地地下水对混凝土结构具弱腐蚀性，对钢筋混凝土结构中钢筋不具腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。本场地地质构造稳定。6、工程主要部位特征：第页共 276 页1）本项目结构型式：31 层高层住宅为框架剪力墙结构，3 层住宅为框架结构，一层地下室。地下室底板设有抗浮锚杆。2）31 层高层基础采用天然基础与人工挖孔桩基础，3 层住宅为天然基础。7、其它：二、工程主要特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法、新工艺和新材料等内容的介绍1、应有具体措施有效地预防地下室、屋面、露台、内庭院、厨卫间、门窗防渗漏等问题
28、；2、本工程紧邻*加油站，北侧及西侧紧靠已建高档社区，南面与东面紧邻现有市政路，须提交确保相邻建筑、道路、油站的安全施工技术方案。本工程高层、多层基坑已开挖完成，因项目施工场地狭小，场地施工组织比较困难，强烈建议投标人充分认识现场情况，合理地进行整个场地的施工组织，确保实现各阶段工期的目标。3、应有具体措施组织样板房展示区施工、悬挑脚手架施工、垂直运输设备的合理布置（少穿地下室顶板、避开展示样板房附近区域）等；4、本工程地下室顶板采用预应力设计，应对预应力钢筋施工需有单独的施工技术方案，必须分包给具有专业施工资质的施工单位，对大跨度厚板应有明确的施工技术措施；5、本工程主体钢筋混凝土工程工期短
29、，如何有效组织施工（合理配置人力、设备、模板数量等）以及结构封顶前后如何有效地协调各专业施工队伍（如消防、智能化、电梯、入户门、一次装修等）的进场、施工配合等，确保工程按期完成。须提交详细工作流程和相应措施；6、应有完善的成品保护控制措施（如入户门、铝合金窗、不锈钢栏杆等） ；7、配合样板展示区的开放，如何同时组织主体施工区、样板展示区正常进行的组织和技术措施。8、本工程施工场地狭窄，工地现场无法提供施工人员的生活区安置地方及加工场地，要求各阶段施工人员的生活区不得安排在项目红线范围内，投标人充分了解现场，在周边地方解决工人的食宿，并在投标报价中予以考虑该部分的费用。9、如何减少施工期间对周围
30、居民正常生活的影响措施。10、须充分考虑雨季的施工措施。降排水措施尤其要合理安排及相应因暴雨影响的赶工措施费用均包含在本次投标报价范围内。三、与招标文件示范文本有较大变动的评标方法及主要条款的介绍详见招标文件第十一章。四、建议的评标要点1、投标文件进行评审前，应对投标文件的符合性进行检查。2、发现投标文件与招标文件中的规定有重大偏离或保留，特别是对工程范围、工程质量、工程实施或投标报价等方面有重大改变或保留，或者对合同中规定业第页共 276 页主的权利或投标人的责任和义务有实质性限制，而且调整这种偏离或保留，将会对其他符合招标文件规定的投标人的竞争产生不公正的影响时，则对出现上述情况的投标文件
31、将不予评审。3、施工组织、设备、人力、材料的安排应有明确的本项目针对性。第页共 276 页附件三投标文件否决性条款摘要提示招标人：如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要 。否则，增加的否决性条款无效。提示投标人和评标委员会：本章节是本工程招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：招标文件不予受理（开标会） ，无效标（初步评审） 、废标（详细评审）条款。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款
32、的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。一、开标会上，投标文件不予受理的情形：（由招标人负责判定）1、在本须知第 27 条规定的投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点的； 32.1.12、资格后审被评审为不合格的。32.1.23、未按本须知第 26 条的规定密封、标记和骑缝加盖投标人公章的；32.1.34、投标文件的投标报价高于公布标底或投标报价上限的，或者投标报价低于投标报价下限的；32.1.45、投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的；32.1.56、投标函部分的密封袋内无投标保函原件或市建设工程交易服务中心出具的年度投标保证金收讫证明复印件的，32.1.67、投标函部分的密封
33、袋内无施工投标承诺书 ，或其未加盖投标人印章，或未经法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)的；32.1.7二、初步评审阶段无效标的情形：（由评标委员会负责判定）8、投标保函的内容不符合本须知第 24.1、24.2 款要求的；34.2.19、投标文件的有关内容未按本须知第 20.1 款规定加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)、或由委托代理人签字(或盖章)但未随投标文件一起提供“投标文件签署授权委托书”原件的；34.2.2第页共 276 页10、投标文件中的技术标书“签字盖章页”未经投标人拟派出的项目经理签字认可的；34.2.3 11、投标文件中的商务标书“签字盖章页”未经
34、造价工程师签字认可并加盖执业专用章的；34.2.4 12、投标函未按招标文件规定填写的；34.2.513、组成联合体投标的，投标文件中未按规定附有联合体各方共同投标协议的；34.2.614、参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；34.2.715、招标人要求提交投标文件电子文档，但投标人未提交或提交的电子文档不符合文档格式要求的；34.2.816、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的；34.2.9三、详细评审中有关废标的情形：（由评标委员会负责判定）17、投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假情形的：37.1.118、投标人拒不按
35、照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据本须知 40.1 条的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的； 37.1.219、投标文件中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的；37.1.320、按其他投标人的投标文件对应项目的平均报价计算，商务标中缺项、漏项部分或者改变分部分项工程量清单部分涉及到的造价超过该投标人投标总报价 3%的；37.1.421、投标报价中主要清单项目的报价明显高于 (超过 30%)其他投标人的相应报价的平均值或高于标底价格的；37.1.522、技术标经评标委员会评审为不合格的。37.1.6（招标人对上述内容有修改或补充的，以下述
36、条款为准）四、招标人修改或补充的投标文件不予受理的情形：1、删除原“6”条款投标函部分的密封袋内无投标保函原件或市建设工程交易服务中心出具的年度投标保证金收讫证明复印件的，32.1.6” ，改为投标保函原件或市建设工程交易服务中心出具的年度投标保证金收讫证明复印件（加盖单位公章）未密封在资格审查文件中的。第页共 276 页2、 ；五、招标人修改或补充的无效标情形：1、 ；2、 ；3、 ；六、招标人修改或补充的废标情形：1、 ；2、 ；3、 ；第页共 276 页附件四： 评标方法本招标工程的评标办法采用：评标方法 对招标人的有关说明1 公式法 可不要求编制技术标2 平均值法 可不要求编制技术标3
37、 综合评估法 应分别组建商务和技术评标委员会4 先评后抽法 不编制商务标书5 经评审的最低投标价法 可不要求编制技术标6 其他评标方法 须经建设行政主管部门批准（注：无论采用何种评标方法，招标人均应在招标文件中设置投标报价上限和下限，超过上下限范围的投标文件均不予受理）1 公式法1.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审；1.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；1.3 对于初步评审通过的投标文件，评标委员会应当按照招标文件详细评审的规定对投标
38、人的商务标进行详细评审。1.4 评标委员会根据招标文件规定的商务标、日常履约评分规则（见评标方法附件）对上述评审合格的投标文件进行商务标评分和日常履约评分。1.5 评标委员会根据各投标人的商务标得分和日常履约得分，按照下列公式计算投标人的评审总得分 N。XASN21N评审总得分（得分取值保留到小数点后两位） ；第页共 276 页S商务标评审得分（得分取值保留到小数点后两位） ，X日常履约评审得分（得分取值保留到小数点后两位） ，A1-商务标评审得分权重，按 %计（一般为 60-80%） ；A2-日常履约评审得分权重，按 %计（一般为 20-40%）,A2=1-A1；1.6 评标委员委员会依据投
39、标人评审总得分，按由高至低进行排序。如果招标人未要求投标人编制技术标的，排序第一的即为中标候选人；如果招标人要求投标人编制技术标的，评标委员会对投标人评审总得分排序第一名的投标人的技术标进行合格性评审，技术标合格的这一名投标人为中标候选人。如果该投标人的技术标不合格，评标委员会应当依序对评审总得分次低的投标人的技术标进行合格性评审，最终推荐技术标合格的一名投标人为中标候选人；1.7 若出现投标人评审总得分相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确定一名中标候选人。2 平均值法2.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理
40、的投标文件提交评标委员会评审；2.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；2.3 对通过上述初步评审的投标文件，评标委员会首先应当按照下列方法计算投标人投标报价的算术平均值：设 ,其中 Int 为取整函数，不进行四舍4个 数通 过 初 步 评 审 的 投 标 人IntN五入。评标委员会将通过初步评审的投标人的投标报价按由低至高的顺序进行排序，去掉排名最靠前的 N 个投标人的投标报价以及排名最靠后的 N 个投标人的投标报价之后，再对剩余投标人的投标报价取算术平均值，此算术平均值为评标基准值。随后的评审中无论出现何种情形，该基准值不作调整；2.4 如果招
41、标人未要求投标人编制技术标的，评标委员会在投标报价小于或等于评标基准值的投标人中，按照招标文件中详细评审的规定，依投标报价从高到低的顺序进行商务标详细评审，推荐投标报价最接近评标基准值并且商务标评审第页共 276 页合格的一名投标人为中标候选人；2.5 如果招标人要求投标人编制技术标的，评标委员会在投标报价小于或等于评标基准值的投标人中，按照招标文件中详细评审的规定，依投标报价从高到低的顺序进行商务标和技术标详细评审，推荐投标人投标报价最接近评标基准值且商务标、技术标均合格的一名投标人为中标候选人；2.6 若出现投标报价相同的情形，招标人通过公开随机抽取的方式确定一名中标候选人。3 综合评估法
42、3.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件分别提交商务和技术评标委员会评审；3.2 商务和技术评标委员会分别根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；3.3 商务评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审，并根据招标文件规定的商务标、日常履约评分规则（见评标方法附件） ，对其评审合格的投标文件进行商务标评分和日常履约评分。3.4 技术评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审。即：各成员根据招标文件规定的技术标评分规则（见评标方法附件） ，对投标文件独立进行技术标评分
43、。各成员的评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后技术标评审得分；3.5 先结束评审工作的评标委员会将评审结果密封后交建设工程交易服务中心存放，由后结束评标工作的评标委员会将评审结果汇总；3.6 后结束评审工作的评标委员会应当按照下列公式计算评审总得分： XASJAN321N评审总得分（得分取值保留到小数点后两位） ；J技术标评审得分（得分取值保留到小数点后两位） ；S商务标评审得分（得分取值保留到小数点后两位） ；X日常履约评审得分（得分取值保留到小数点后两位） ；A1技术标评审得分权重，按 %计；第页共 276 页A2商务标评审得分权重，按 %计；A3-日常履约评审得分权重，
44、按 %计；（A1+A2+A3=1，一般取 0.3A10.5，0.5A20.7，0A30.1。 ）3.7 后结束评审工作的评标委员会按评审总得分从高至低的顺序确定一名中标候选人，并形成评标报告；3.8 若出现评审总得分相同的情形，按技术标得分从高至低的顺序确定一名中标候选人；若出现技术标得分也相同的情形，按商务标得分从高至低的顺序确定一名中标候选人；若出现商务标得分也相同的情形，按日常履约得分从高至低的顺序确定一名中标候选。4 先评后抽法4.1 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定，对投标人的投标文件是否应当受理进行审查，然后将应当受理的投标文件提交评标委员会评审；4.2 评标委员会根据招标文件初步评审内容的规定，对所有应当受理的投标文件进行初步评审；4.3 技术评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详
