1、12015 年上海市民文化节实施方案为了贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记关于文化建设的一系列重要讲话精神，对标中办、国办印发的关于加快构建现代公共文化服务体系的意见和市委一号课题，培育、践行社会主义核心价值观，传承、弘扬中华优秀传统文化；坚持发展先进文化、创新传统文化、扶持通俗文化、引导流行文化的导向；进一步营造城市文化氛围，提升城市文化软实力；进一步深化“政府主导、社会支持、各方参与、群众得益”的办节理念，特举办 2015 年上海市民文化节。实施方案如下：一、活动宗旨（一）推动中华优秀传统文化内涵的深耕厚植把中华优秀传统文化的内涵理念生动活泼、潜移默化地体现在市民文化节的各
2、项文化活动中，使市民文化节成为传承、弘扬中华优秀传统文化的有效载体和渠道，做到抓铁有痕、落地有声，大力推动社会主义核心价值观的落细、落小、落实，着力提升市民文明素养和城市文明程度。（二）坚持办节机制创新，打造市民文化节新的影响力进一步深化和完善办节机制，继续推动政府主导办节向社会主体自发办节转变。使社会主体参与办节常态化，使市民个体参与文化活动常态化；激发社会主体参与的积极性，激活市民个体参与的自主性；积极推动基层文化治理创新，为社区文化活动中心社会化、专业化管理提供强大的内容支撑。2二、活动主题“文化与生活的美妙互动” 。即“文化生活化” ，通过举办上海市民文化节，提升老百姓生活的品质。三、
3、活动目标2015 年上海市民文化节将继续实现“百个社区大展示、万支团队大竞技、社会各界齐参与、千万市民共享受”的目标。将举办市民合唱、市民手工艺、中华语言文字、中华戏曲演唱等各大系列赛事，从中评选出一批百强市民文化成果。积极推动阅读推广、艺术教育、数字文化、法治文化、科普文化、本土文化等各类特色活动。鼓励、支持、联动区县、系统和各类社会主体自主策划举办文化赛事活动，形成联动效应和规模效应。四、举办时间2015 年上海市民文化节将继续贯穿全年。举办时间为：2015 年 3 月 28 日至 2016 年 1 月 31 日。分春、夏、秋、冬四个阶段推进。春季：2015 年 3 月-6 月中旬夏季：2
4、015 年 6 月中旬-8 月秋季：2015 年 9 月-11 月冬季：2015 年 12 月-2016 年 1 月其中启动活动拟定于 2015 年 3 月 28 日（周六）举行。五、组织架构2015 年上海市民文化节要在上海市民文化节指导委员会的领导下，由秘书处负责推进、实施各项工作。3通过购买服务，着力发挥上海市民文化协会运作市民文化节、服务社会主体的核心作用。六、活动范围继续以全市 203 个社区文化活动中心及市区各级各类公共文化设施作为主要活动场地，重在提高场馆开放度和使用率，重在提升服务效能，让广大市民群众就近、便捷地参与各项市民文化节活动，享受各类优质文化资源；在继续充分联动校园、
5、广场、楼宇、商圈、地铁五大城市公共文化空间的同时，搭建数字平台，进一步延展市民文化节的活动范围，扩大市民文化的共享空间。要关注老年人、未成年人、残疾人等特殊人群的参与需求。七、活动内容（一）市级赛事结合前两年办节的经验和效果，将选择一批群众参与度高的、普及面广的、有较高影响力的市民文化赛事作为市民文化节的常设品牌赛事，在每年的市民文化节中轮流举办。同时，创新推出一批新的赛事项目，弘扬主流价值观，引领社会风尚，为广大市民群众提供展示、交流、提升的舞台。1、市民合唱大赛以纪念世界反法西斯战争和中国抗日战争胜利 70 周年为主题开展市民歌咏活动。合唱将分少年、成年、老年组别进行比赛，评选出 2015
6、 年市民文化节百支优秀合唱团队。大赛由闵行区举手主办。大赛还将设立阿卡贝拉（无伴奏人声乐团）独立竞赛单元，4在百强之外评选出若干支优秀的阿卡贝拉市民团队。大赛由徐汇区举手主办。2、市民手工艺大赛将设传统民俗、实用生活、创意环保等类别，评选出百位手工艺达人。大赛由宝山区联同相关社会主体举手主办。3、中华语言文字大赛围绕成语、谜语、歇后语、俗（俚）语、谚语、格言警句、格律诗词等开展市民语言类大赛，评选出百位中华语言文字高手。大赛由嘉定区举手主办。4、中华戏曲演唱大赛将设沪剧、京剧、越剧、综合类（如：淮剧、锡剧、昆曲等） 、地方戏曲（独角戏、滑稽戏、上海说唱、浦东说书等）类别，评选出百位梨园“民”角
7、儿各类别赛事拟由相关区县和相关主体主办。5、根据征询各区县 2015 年上海市民文化节活动项目意见，继续支持和扶持区县、系统做好“好家风好家训”市民故事、市民舞蹈、市民沪语、市民剧场、市民摄影、市民朗诵与演讲等赛事活动。（二）阅读推广活动充分利用各类公共图书馆资源，包括涌现出来的各类社会主体、读书组织，做好全市层面的阅读推广活动，倡导市民读百本好书、听百场讲座、写百篇美文。5要依托上海少年儿童图书馆和“侬好上海”微信平台、魔法童书会等社会组织，大力开展亲子阅读推广，支持办好百个家庭亲子朗读、百篇异想天开创意作文、百场“播散阅读的种子”讲座等活动。（三）艺术普及教育联动、依靠各类合格的社会主体，
8、推动市民艺术普及教育。一是依托社区文化活动中心、公共文化配送平台、社区文艺指导员队伍，将更多优质的师资、讲座、课程等资源送到基层，让老百姓在家门口就能提升艺术修养。二是依托公共文化云平台，整合各类艺术课件，加强个性化的互动教育功能。三是推出“大师班” ，为以百强团队和个人为主体的骨干团队提供系统性、阶段性的艺术教育培训。（四）数字文化活动以大申网、土豆优酷、新民网、东方网、腾讯网等网络平台为活动举办主体，以有一定规模和影响力的线上文化活动为主要内容，整合网络资源，在一定的时间内形成线上活动的集聚效应，集中举办各类数字文化展示交流活动。（五）特别活动举办“市民的歌”原创歌曲征集活动；支持举办“地
9、铁文化节” ；联合相关委办局举办市民法制文化大赛、市民科普大赛；开展与国际、国内、港澳台地区间的文化交流活动；继续牵手品牌节庆，支持社会主体，办好影像艺术夜、城市景观音乐会、生态音乐会、陆家嘴白领文化节、 “真善美”主题征文等特色项目。6（六）区县活动推出“优秀传统文化传承创新大赛” ，引导区县、系统策划举办以传承中华优秀传统文化为目的、能广泛吸纳市民大众参与的文化活动。积极发挥各区县的主导作用，搭建平台，服务主体，丰富区域市民文化活动样式和内容；鼓励和支持区县联动举办赛事、交流、展示等活动。承担市级赛事的举办，继续鼓励辖区市民群众参与各项赛事，继续办好“区县周” 。（七）社区活动全市 203
10、 个社区文化活动中心按照 2015 年市民文化节要求各自制定活动方案，开展凸显本社区特色与优势、符合本社区居民需求的各类文化和服务活动。强化自身造血功能，充分整合和利用所辖区域资源优势服务居民群众。组织好市级赛事的初赛，从中选拔和推荐参加全市比赛的个人和团队。办好“328文化服务日” 、 “社区日”活动，为社区居民提供优质服务和展示舞台。（八）社会活动积极推动 2015 年上海市民文化节在校园、广场、楼宇、商圈、地铁五大城市公共空间和网络空间的开展，鼓励各行各业和市民大众策划富有特色的活动。选拔、推荐优秀团队和个人参加全市性赛事。（九）启动活动拟于 2015 年 3 月 28 日举行上海市民文
11、化协会成立大会，举办“市民文化与城市建设”主题论坛、市民文化达人秀展示；继续办好覆盖全市的“文化服务日”活动。7八、活动宣传2015 年市民文化节宣传工作将以深耕中华优秀传统文化内涵为核心，以落细落小落实社会主义核心价值观为主线，以报道和展示“市民的故事”为主要内容，通过对赛事、活动、配送等重要工作节点的动态呈现，以及深化机制创新的特色亮点宣传，持续深入反映市民文化节给上海城市发展、上海市民精神风貌、上海城市文明建设及文化软实力提升带来的积极而深刻的变化。（一）继续发挥市民文化宣传联盟作用，深化与央媒和本市主要媒体合作，推出专题、专栏、专版宣传报道。面向市民百姓，深挖背后故事，立足“真善美”形
12、象塑造，体现核心价值观引领，呈现文化给予生命的激荡和充分尊重；围绕市民文化协会成立，办节、配送机制持续创新，公共文化社会化专业化管理带动社会主体持续深度参与公共文化建设，体现政府深化职能转变的自觉。宣传见思想，有观点，看实证，能落地，引发社会思考，形成开放对策，发挥正向引领。（二）激发更多的新媒体平台成为办节主体，激活市民自我宣传意识，丰富并提高宣传报道的信息来源和传播效率。在与文化上海、大申网、土豆网、新民网、东方网等平台合作的基础上，策划并搭建双赢平台，提高平台成为活动主体的积极性和创造性，让市民借助互联网、移动互联网开放端口，无门槛参与并充分释放“我要知道、我想参与，我能创造、我来点评”
13、的文化共建共享自觉。确保市民文化节宣传报道于常态中频显常新。8（三）每季度召开上海市民文化节、公共文化配送体新闻发布会，发布活动全表和资源配送菜单。组织记者开展重大选题集中采访，不断提高新闻素材的数量和质量。（四）按季出版2015 年上海东方公共文化资源配送全表、每半年推出2015 年上海东方公共文化资源配送全表 ，在社区文化活动中心免费派发，可上网查阅、二维码扫描查询，移动终端推送；编撰出版释放生命的精彩市民文化节专题故事第二辑 ；继续在上海城市文化艺术手册中开辟“上海市民文化节”信息专页，在公共场所免费派发；（五）持续发挥好区县、街镇区域宣传载体的作用。借助广场、绿地、高架、地铁、公交、文
14、化阵地等公共场所设施等载体，通过宣传品、移动终端、手机短信、12345 市民服务热线等多种途径，投放公益性宣传广告，进行社会宣传，营造氛围。 九、质量把控通过政府购买服务，请合格主体作为第三方评估对 2015 年市民文化节进行全年跟踪、数据分析、质量监控。组建市民文化节观察员队伍，从项目策划、项目开展、项目成效，以及对社会和城市建设的影响力等方面进行观察和指导。将依据活动内容、机制创新、参与人次、社会影响等指标评选优秀的活动组织者、承办者、支持者给予表彰奖励，并在媒体公布。挖掘为市民文化节作出突出贡献的社会主体，给予表彰和扶持。十、活动经费92015 年上海市民文化节经费由市、区共同承担，同时要积极吸纳社会资本。其中，各区县、社区的各项活动经费由各区县、社区承担，市文广局将对承办市级赛事决赛的区县补贴一定工作经费。对各项赛事成果和获得表彰的单位、项目、个人，市文广局将给予奖励。
