1、-扶持方式：有无偿项目项目类别：流通设施项目（批发市场）项目编号：370282204青岛市 2017 年即墨市 500 吨蔬菜批发市场新建项目可行性研究报告项目单位：青岛集团有限公司项目建设地点：青岛市即墨市通济街道办事处可研报告编制时间：二一六年十一月-目 录第一章 总论 11.1 项目提要 11.1.1 项目单位基本情况 11.1.2 项目建设内容 11.1.3 项目实施方案 11.1.4 投资概算及及资金来源 21.1.5 预期效益 21.2 可行性研究报告编制依据 21.3 综合评价 2第二章 背景及必要性 42.1 项目建设背景 42.2 项目建设的必要性 5第三章 建设条件 63.
2、1 项目区概况 63.2 项目建设条件优劣势分析 63.2.1 项目符合国家农村政策导向，政策优势突出 63.2.2 即墨市区位优越，交通发达 7第四章 建设单位基本情况 94.1 概况 94.2 研发能力 94.3 财务状况 94.4 法人代表基本情况 9第五章 市场分析与销售方案 115.1 市场分析 115.2 销售策略、方案和营销模式 115.3 市场风险分析 12第六章 项目建设方案 13-6.1 建设任务和规模 136.2 建设规划和布局 136.3 项目建设标准和具体建设内容 136.3.1 建设标准 136.3.2 具体建设内容 136.4 实施进度安排 14第七章 投资概算与
3、资金来源 167.1 投资概算依据 167.2 投资概算 167.2.1 固定资产 167.2.2 流动资产 177.3 资金来源 187.3.1 中央财政资金 187.3.2 地方财政配套配套资金 187.3.3 自筹资金及来源 187.4 资金使用和管理 187.4.1 财政资金使用和管理 187.4.2 其它 19第八章 财务评价 208.1 财务评价依据 208.2 销售收入、销售税金及附加估算 208.2.1 销售收入 208.2.2 销售税金及附加 208.3 总成本及经营成本估算 218.3.1 单位产品生产成本估算 218.3.2 项目总成本估算 218.3.3 经营成本估算
4、218.4 财务效益分析 218.4.1 盈利能力分析 21-8.4.2 清偿能力分析 218.5 不确定性分析 218.5.1 盈亏平衡分析 218.5.2 敏感性分析 228.6 财务评价结论 23第九章 环境影响评价 249.1 环境影响 249.1.1 施工期 249.1.2 营运期 249.2 环境保护与治理措施 249.2.1 施工期环境影响 249.2.2 营运期环境影响 249.3 评价与审批 25第十章 产业化经营与农民增收效果评价 2610.1 农业产业化经营 2610.1.1 壮大主导产业，促进结构调整分析 2610.1.2 完善产业链条，促进产业化发展，建设现代农业等
5、2610.1.3 辐射带动能力分析 2610.2 农民增收、农业增效评价 2710.2.1 农民增收 2710.2.2 农业增效 2710.3 其它影响评价 27第十一章 项目组织与管理 2811.1 组织机构与职能划分 2811.2 经营管理模式 2811.3 经营管理措施 2811.4 技术培训 2911.5 劳动保护与安全卫生 30第十二章 可行性研究结论与建议 31附录-第一章 总论1.1 项目提要1.1.1 项目单位基本情况项目单位青岛集团是一个以建筑施工、房地产开发为基础，以生态农业为科技龙头的多元化私营企业集团。集团现有总资产 1 亿元，2005 年主营业务收入 1.4 亿元，实
6、现利税 1016 万元。企业被评为全国诚信守法乡镇企业、国家星火计划龙头企业技术创新中心、省农业产业化龙头企业、青岛市高新技术企业等，银行信用 AAA 级。1.1.2 项目建设内容1.1.2.1 项目名称：500 吨蔬菜批发市场新建项目。1.1.2.2 建设性质：新建。1.1.2.3 建设地点：青岛市即墨市通济街道办事处1.2.2.4 规模及主要建设内容：项目拟新建一处布局合理、结构优化、功能完善、管理先进、服务规范的 500 吨蔬菜批发市场。该市场规划占地 30 亩，建筑面积9350 平方米，内设 600 个标准柜台摊位，并设有冷藏库、电子结算中心、农药 残留检测中心、电子信息发布中心、治安
7、消防中心、电子监控系统、 电子计量系统、室外大型停车场等附属机构与设施。日交易蔬菜 500 吨，年交易 18 万吨以上。1.1.3 项目实施方案项目将按照建设部农副产品批发市场建设标准规划建设。整个建设期一年，自 2017 年 1 月至 2017 年 12 月。项目完成后由青岛-集团控股成立青岛蔬菜批发市场有限公司，实行标准化运营，规范化管理。1.1.4 投资概算及资金来源项目计划总投资 780 万元，其中项目前期费用 18 万元，土建投资 560 万元，设备投资 140 万元，建设期利息 26 万元，预备费用 24万元,技术培训 12 万元。总投资中申请中央财政资金 160 万元，地方财政配
8、套资金 320 万元，企业自筹 300 万元。1.1.5 预期效益项目进入正常生产期后年均销售收入 506 万元。项目投资利润率 19，税后财务净现值（10）290 万元，财务内部收益率 12，投资回收期 8.74 年。项目运行后，蔬菜批发市场日可交易蔬菜 500吨，年交易 18 万吨以上，可带动蔬菜种植基地 50000 亩以上，种植户 10000 户以上，年可为种植户增收 5000 万元以上。1.2 可行性研究报告编制依据1.2.1 2016 年产业化经营项目、投资参股项目申报指南1.2.2 国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲1.2.3 商务部农村市场体系建设“十三五 ”规
9、划1.2.4 建设部农副产品批发市场建设标准1.2.5 财政部国家农业综合开发资金和项目管理办法1.3 综合评价该项目针对当前即墨市蔬菜市场建设运行不规范，农民卖菜难和城镇居民吃菜问题，高标准建设一处大型现代化蔬菜批发市场，-起到了稳定菜价、调剂余缺、连接城乡、平衡产销的作用，对于促进农民增收、引导农村消费，推动农村经济结构战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长，完善社会主义市场经济体制，都具有重要意义。项目符合国家十一五规划要求，市场前景广阔，经济效益显著，辐射带动能力强，实施过程中风险较小，项目切实可行。-第二章 背景及必要性2.1 项目建设背景农村市场是我国社会主义市场经济体系的重要组成
10、部分。中央关于推进社会主义新农村建设的战略部署，明确要求加强农村市场流通体系建设。2014 年和 2015 年两个中央 1 号文件、中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发20161 号）、国务院关于促进流通业发展的若干意见（国发200519 号）、国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作的意见的通知（国办发 201457 号）、商务 部全国商品市场体系建设纲要、商务部农村市场体系建设“十三五 ”规划及其他十几个相关文件，对农村商品流通和市场体系建设从政策、目标、方针和战略上都予以了明确的阐述。“ 万村千乡市场工程 ”“双百市场工程” 等具体措施也在全国范围内
11、实施，充分发挥着市场在连接生产与消费、农民与市场之间的桥梁和纽带作用。农村市场蓬勃发展，前景广阔。即墨市作为全国百强县之一，经济实力强，农牧业发达，市场建设居全国前列，是全国闻名的商贸名城。有在全国、地区闻名的青岛服装批发市场、小商品城、厨具商城、副食品批发市场、布匹床上用品批发市场、电器批发市场等，它们在促进地区经济发展，提高人民生活水平上起到了重要作用。但是，目前即墨市尚没有一处蔬菜集散中心，现有的大棚市场、露天市场、马路市场等基础设施不完善，交易手段落后，运营管理还停留在出租铺位的简单物业管理层次上，缺乏统一结算、信息传递、价格形成、运输、保管、包装、加工等各种辅助性功能，农民卖菜仍以沿
12、街叫卖、沿街为市为主，蔬菜供应的产、-供、销衔接不合理。随着农村蔬菜交易量的迅速增长以及农民合作组织的逐步壮大，即墨市迫切需要一处大型现代化的蔬菜批发市场。2.2 项目建设的必要性即墨市地处全国五大蔬菜种植基地之一的“环渤海山东” 圈内，蔬菜种植历史悠久，全市有 15 万以上的农民以蔬菜种植为主业，靠种菜为生。2015 年全市蔬菜种植面积 20.36 万亩，总产 62.32 万吨，种植面积及产量居全国前列。巨大的产量要求有大型现代化蔬菜批发市场与之相匹配。此外，即墨市是青岛的近郊市，素有“青岛后院”之称，是青岛通往全国的陆上咽喉要道，地理位置显著，省内外的优势产品，例如烟台水果、潍坊蔬菜、济宁
13、姜蒜等进入青岛都必须经由即墨。青岛蔬菜批发市场的建设，不但能方便外地优质产品进入青岛，满 足整个青岛市区的需求，而且能促进本地产品走出去，推动本地蔬菜业规范化、标准化进程。总之，该市场的建设解决了蔬菜供应产、供、销衔 接不合理，农民卖菜难和城镇居民吃菜问题，起到了稳定菜价、调剂余缺的作用，对于促进农民增收、引导农村消费，发展壮大蔬菜产业，推动农村经济结构战略性调整、确保农业和农村经济稳定增长，统筹城乡和农村经济社会的协调发展、完善社会主义市场经济体制，都具有重要意义。-第三章 建设条件3.1 项目区概况该项目位于山东青岛即墨市，地理座标为东经 12008，北纬3638。即墨位于青岛市北部，东濒
14、黄海，南依 崂山，是青岛近郊市，素有“ 青岛后院“之称。全市总面积 1780 平方公里， 辖 18 个镇、4 个街道办事处、 1 个经济开发区、1 个省级旅游度假区，1033 个村庄，109 万人口。即墨市综合经济实力雄厚，在全国最发达百强县（市）中列第 43位。2005 年全市实现地区生产总值 304.77 亿元，全年社会职工平均工资 12568 元,城市居民人均可支配收入 11384 元；农村居民人均纯收入 5736 元。全年实现社会消费品零售总额 90.8 亿元，城市居民人均消费性支出 7685 元,农村居民人均消费性支出 3364 元。收入、支出总量及人均水平均达到较高水平。即墨市是全
15、国商贸名城，拥有 73 种省优、部优和国家级名优产品，有在全国、地区闻名的青岛服装批发市场、小商品城、厨具商城、副食品批发市场、布匹床上用品批发市场、电器批发市场、兰村皮鞋城等专业市场，有利群、佳乐家两大型超市，市场建设居全国前列，享有“ 江北最大市场群” 的美誉。3.2 项目建设条件优劣势分析3.2.1 项目符合国家农村政策导向自 2003 年以来，随着流通体制改革的深化，政府为了丰富市民的菜篮子，引导农业生产、农产品流通走规范化、标准化发展之路，陆续出台了 2004 年和 2005 年两个中央 1 号文件、中共中央国务院-关于推进社会主义新农村建设的若干意见（中发20061 号）、国务院关
16、于促进流通业发展的若干意见（国发200519 号）、国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作的意见的通知（国办发2004 57 号）、商务部全国商品市场体系建设纲要、商务部农村市场体系建设“十一五” 规划 及其他十几个相关文件，加大了农村市场建设的力度。该项目适应国家发展农村市场体系的需要，建设布局合理、结构优化、功能完善、管理先进、服务规范的现代化蔬菜批发市场，推进本地区蔬菜产业的发展，带动广大农民增收，政策优势突出。3.2.2 即墨市区位优越，交通发达。即墨扼青岛通往全国的路上“咽喉” ，胶济 、蓝烟铁路横穿境内西部，济 青高速公路、青银高速公路、青威一级公路、青烟、青沙
17、等 5条国家和省级公路纵横交织，贯穿全境。建设地点距流亭国际机场不足 15 公里，距青岛港 40 公里；西到蓝村、即墨火车站分别为 24公里和 15 公里。市乡公路四通八达，境内还有鳌山、女岛两个国家二类开放码头，形成了海陆空交通便利的交通网络。区位、交通条件为蔬菜批发市场的建设运行提供了最具优势的基础条件。3.2.3 即墨市农业发达，蔬菜产量居全国前列即墨市地处全国五大蔬菜种植基地之一的“环渤海山东” 圈内，蔬菜种植历史悠久，全市有 15 万以上的农民以蔬菜种植为主业，靠种菜为生。 2005 年全市蔬菜种植面积 20.36 万亩，总产 62.32 万吨，种植面积及产量居全国前列。巨大的蔬菜产
18、量确保了基地与市场的货源畅通。-3.2.4 项目建设标准高，运营规范蔬菜批发市场将全面引进电子结算系统、电子信息发布系统、电子监控系统、 电子计量系统、农药残留检测系统等先进设备设施，建设标准高。项目完成后，将坚持推行“五公开、六统一” 的管理服务标准，即：管理人员公开、规章制度公开、承诺服务公开，收费标准公开、经营效益公开和统一物业管理、统一税费征收、统一卫生保洁、统一货运装卸、统一执法检查、统一治安防范，运行管理规范。综上所述，该项目符合国家十一五规划，项目区地理位置优越，交通方便快捷，货源供应充足，运行管理规范，具备了项目设施的条件。-第四章 建设单位基本情况4.1 概况该项目单位青岛集
19、团是一个以建筑施工、房地产开发为基础，以生态农业为科技龙头的多元化企业集团。下设建筑公司、房地产公司、生态农业公司、食品公司等，集建筑工程承包、房地产开发、畜牧养殖、有机肥生产、生物技术开发、生猪屠宰加工、水产品加工于一体。集团以新技术、新产品开发为着力点，走产学研多元化联动发展之路，积累了雄厚的技术力量，以优质的产品打造了品牌。成 为国 家 星 火 计 划 龙 头 企 业 技 术 创 新 中 心 、全 国 诚 信 守 法 企 业 、省 农 业 产业 化 重 点 龙 头 企 业 、省 级 “守 合 同 重 信 用 单 位 ”，青 岛 市 高 新 技 术 企 业 、百 强 民 营 企 业 等 ，
20、银 行 信 用 AAA 级 。集团现有员工 650 人，其中具有大专以上学历或中级以上职称者 96 人，人员结构优化。4.2 研发能力青岛集团是国家星火计划龙头企业技术创新中心，青岛市高新技术企业，拥有专业技术人员近 100 人，科研开发能力强，技术力量雄厚。4.3 财务状况项目单位青岛集团上年末资产总额 1 亿元，其中，固定资产2444 万元，净资产 6886 万元，实收资本 5000 万元，所有者权益6886 万元，主营业务收入 1.4 亿元、净利润 680 万元，资产负债率31.4、 银行信用 AAA 级，财务结构合理， 经济实力雄厚。 （详见附件 6 单位财务审计报告）-4.4 法人代
21、表基本情况青岛集团有限公司公司董事长、法人代表、总经理吴德寿，男，汉 族，1956 年出生，山东省即墨市人，中共党员，大学文化，高级工程师。 1974 年参加工作，先后任即墨市王村建筑工程公司技术员、副经理、 经理、青岛集团有限公司董事长、总经理。个人信用良好，管理经验丰富，业绩突出，分别荣获青岛市劳动模范、青岛市农业科技工作先进个人、青岛市光彩事业先进个人等称号，被授予山东省科技进步三等功一次，青岛市科技星火二等奖一次，是青岛市第十三届人大代表。综上所述，项目单位青岛集团经济实力雄厚，人员结构合理，财务状况良好，科研开发能力强，完全有能力完成本项目的各项工作。-第五章 市场分析与销售方案5.
22、1 市场分析即墨市地处全国五大蔬菜种植基地之一的“环渤海山东”圈内，蔬菜种植历史悠久，全市有 15 万以上的农民以蔬菜种植为主业，靠种菜为生。2005 年全市蔬菜种植面积 20.36 万亩，总产 62.32 万吨，种植面积及产量居全国前列。但是，目前即墨市尚没有一处蔬菜集散中心，现有的大棚市场、露天市场、马路市场等基础设施不完善，交易手段落后，运营管理还停留在出租铺位的简单物业管理层次上，缺乏统一结算、信息传递、价格形成、运输、保管、包装、加工等各种辅助性功能，农民卖菜仍以沿街叫卖、沿街为市为主，蔬菜供应的产、供、销衔接不合理。该项目的建设响应国家大力发展农村市场体系建设的号召，拥有丰富的蔬菜
23、原料、便捷的交通运输以及先进的管理运行模式等优势条件，发展前景极其广阔。5.2 销售策略、方案和营销模式项目完成后，青岛集团将成立青岛蔬菜批发市场有限公司，独立经营，自负盈亏。公司通过电视、报纸等相关媒体，发布合作信息，需求招商合作，扩大市场的知名度。作为流通企业，公司将从开端与终端两个方向建立自己的客户群体。首先，与即墨市及周边县市的蔬菜种植基地及种植大户签订供货合同，出租摊位。并开展经纪人队伍的培训与管理，为广大种植户提供产前、产中、产后服务，协调有关部门为种植基地开辟绿色通道，确保基地与市场货源畅通。然-后通过分销渠道，满足即墨市民的吃菜需求。其次，与北京、上海的蔬菜批发市场、寿光蔬菜批
24、发市场、广饶蔬菜批发市场、滕州蔬菜批发市场、金乡蔬菜批发市场、章丘蔬菜批发市场、鲁南农产品批发市场等省内外大型蔬菜批发市场建立合作关系，互通有无，信息共享，加速地区优势产品的流通。实现“兴一个市 场，带一批产业，活一方经济，富一方百姓” 的良好效果。5.3 市场风险分析该项目是一个流通设施建设项目，符合国家产业政策，市场货源充足，区位优势突出，交通通讯便利，管理先进规范，项目单位青岛集团经济实力雄厚，抗风险能力强，因此项目风险较小。-第六章 建设方案6.1 建设任务和规模该项目计划在即墨市区建设一处布局合理、结构优化、功能完善、管理先进、服务规范的现代化蔬菜批发市场。该市场规划占地 30亩，建
25、筑面积 9350 平方米，内设 600 个标准柜台摊位，日交易量 500吨，年交易量 18 万吨以上。6.2 建设规划和布局（总平面布局图见附图 2）果蔬批发市场是一处大型现代化果蔬批发市场，规划有标准柜台摊位 600 个，并设有冷藏库、电子结算中心、农药残留检测中心、电子信息发布中心、治安消防中心、电子监控系统、电子计量系统、室外大型停车场等附属机构与设施，为广大客户创造放心、省心、安心的交易秩序和经营环境。6.3 项目建设标准和具体建设内容6.3.1 建设标准青岛蔬菜批发市场将按照建设部农副产品批发市场建设标准实施。整个项目土建工程由即墨市建筑设计院按照山东省有关规定设计、 规划；安装工程
26、由山东省安装工程有关规定规划；设备安装根据设备要求，由专业人员按行业规定标准安装；环保设施按照环境保护与职业安全、卫生设施与主体工程同时设计、施工、投产；职业安全采用 GBJ6583工业与民用电力接地 设计规范，严格按照防雷、防静电设计规范设计。6.3.2 具体建设内容6.3.2.1 土建-项目土建总面积 9350 平方米，其中：1、建设蔬菜交易大厅 4800 平方米，主体为钢筋混净土结构，内设摊位 600 个。摊位采用标准售货台，每个售货台平面尺寸长 2.5 米，宽 2.0 米，高 0.8 米。售货台采用易清洗的瓷砖贴面；2、建设冷储库 400 平方米；3、建设电子结算中心 100 平方米；
27、4、建设农药残留检测中心 150 平方米；5、建设电子信息发布中心 150 平方米；6、建设安全消防中心 100 平方米；7、建设库房 100 平方米；8、建设动力车间 50 平方米；9、建设室外大型停车场（含道路及绿化）3500 平方米；6.3.2.2 设备项目将引进先进的设备设施，主要有：1、中央空调；2、冷藏库设备设施；3、电子结算系统：电脑 4 台，收银台 30 个，管线若干；4、农药残留检测系统：农药残留检测仪 4 台；5、电子信息发布系统：电脑 2 台，大型电子显示屏 2 块；6、电子计量系统：8 吨电子地磅 2 台，20 吨电子地磅 1 台；7、电子监控系统；8、水电等动力设施；
28、6.4 实施进度安排-项目建设期自 2007 年 1 月至 2007 年 12 月共一年。项目建设分月进度安排见表 61 表。表 61 项目建设进度计划表2017 年项目1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121.前期项目2.工程施工3.设备安装4.公用工程5.试运行6.验收-第七章 投资概算与资金来源7.1 投资概算依据土 建 工 程 按 山 东 省 建 筑 工 程 综 合 定 额 (建 筑 分 册 )即 墨 市 价 目 表 ；安装工程按山东省安装工程予算定额青岛市价目表、 全国统一安装工程预算定额山东省系统估价表；7.2 投资概算7.2.1 固定资产该项目固定资产总投资 780
29、 万元，其中：7.2.1.1 项 目前期费用 18 万元。包括项目论证费 3 万元；勘查费2 万元；设计费 10 万元；环评费 2 万元；财务审计费 1 万元。7.2.2.2 项目土建费 560 万元。土建投资明细如下：1、建设蔬菜交易大厅 4800 平方米，单位造价 800 元/平方米，投资 432 万元；2、建设冷藏库 400 平方米，单位造价 1200 元/平方米，投资 48万元；3、建设电子信息发布中心 150 平方米，单位造价 1000 元/平方米，投资 15 万元；4、建设农药残留检测中心 150 平方米，单位造价 1000 元/平方米，投资 15 万元；5、建设电子结算中心 10
30、0 平方米，单位造价 1000 元/平方米，投资 10 万元；6、建设安全消防中心 100 平方米，单位造价 1000 元/平方米，投资 10 万元；-7、建设库房 100 平方米，单位造价 600 元/平方米，投资 6 万元；8、建设动力车间 50 平方米，单位造价 1000 元/平方米，投资 5万元；9、建设停车场等室外工程 3500 平方米，单位造价 60 元/平方米，投资 21 万元。7.2.2.3 项目设备总投资 140 万元。设备投资明细如下：1、购置中央空调 1 套，单价 40 万元/ 套，投资 40 万元；2、购置制冷设备 1 套，单价 25 万元/ 套，投资 25 万元；3、
31、购置蔬菜农药残留检测系统 4 套，单价 5 万元/套，投资 20 万元；4、购置电子结算系统 1 套，单价 15 万元/套，投资 15 万元；5、购置电子信息发布系统 2 套，单价 10 万元/套，投资 20 万元；6、购置电子计量系统 1 套，单价 9 万元/套，投资 9 万元；7、购置电子监控系统 1 套，单价 10 万元/套，投资 10 万元；8、投资水电等附属设备设施 1 套，投资 1 万元。7.2.2.4 预备费用 24 万元（基本预备费率 4，不计算涨价预备费）。7.2.2.5 建设期利息 26 万元。7.2.2.6 技术培训费 12 万元。明细如下：1、举办绿色无公害知识培训班
32、10 期，投资 5 万元；2、举办蔬菜农药残留检测知识培训班 10 期，投资 5 万元；3、举办安全生产知识培训班 4 期，投资 2 万元。7.2.2 流动资产-项目进入生产期后流动资金逐年增加，详见附表 3：流动资金估算表7.3 资金来源7.3.1 中央财政资金项目拟申请中央财政资金 160 万元，其中有偿资金 120 万元，无偿资金 40 万元。7.3.2 地方财政配套资金项目地方财政配套资金 320 万元，其中有偿资金 240 万元，无偿资金 80 万元。7.3.3 自筹资金及来源项目单位青岛集团自筹资金 300 万元，从项目单位年利润中筹得。7.4 资金使用和管理7.4.1 财政资金使
33、用和管理7.4.1.1 财政有偿资金使用和管理项目拟申请财政有偿资金 360 万元，主要用于产品交易大厅的建设及冷藏库制冷设备设施的购置。青岛集团将按照国家农业综合开发资金和项目管理办法（财政部令第 29 号）、农业综合开发财务管理办法（财政部【2006】39 号）规定，通过财政部门履行借款手续，并于第四年偿还 50，第五年全部还清。7.4.1.2 财政无偿资金使用和管理项目拟申请财政无偿资金 120 万元，主要用于项目可行性研究报告编制、 项目初步设计等前期费用，以及建设电子信息发布中心、蔬-菜农药残留检测中心、安全消防中心并购置相关设备仪器等为保证项目资金合理运用，青岛集团将成立专门的市场
34、建设运行财务管理机构，由市财政监督，专帐专户、专款专用、专人负责，严格按照国家农业综合开发资金和项目管理办法（财政部令第 29 号）、农业综合开发财务管理办法（财政部【2006】39 号）规定的程序和手续及时办理报帐，定期接受上级部门的审计。项目财政无偿资金使用明细如下：1、项目前期费用 18 万元。包括项目论证费 3 万元；勘查费 2 万元；设计费 10 万元；环评费 2 万元；财务审计费 1 万元；2、建设电子信息发布中心 150 平方米（单位造价 1000 元/平方米），购置 电子信息发布系统 2 套（单价 10 万元/套），投资 35 万元；3、建设农药残留检测中心 150 平方米（单
35、位造价 1000 元/平方米），购置 农药残留检测系统 4 套（单价 5 万元/套），投资 35 万元；4、建设安全消防中心 100 平方米（单位造价 1000 元/平方米），购置电子监控系统 1 套（单价 10 万元/ 套），投 资 20 万元；5、项目技术培训费 12 万元。其中举办绿色无公害知识培训班10 期，培训农民 4000 人次，投资 5 万元；举办蔬菜农药残留检测知识培训班 10 期，培训农民 4000 人次，投资 5 万元；举办安全生产知识培训班 4 期，培训商户 600 人次，投资 2 万元。7.4.2 其它项目由青岛集团自筹资金 300 万元，这笔资金将根据项目进展情况及其
36、他资金的到位情况随时补充，确保项目顺利实施。-第八章 财务评价8.1 财务评价依据8.1.1 1993 年国家计 划委员会、建设部发布的建设项目评价方法与参数。8.1.2 1993 年财政部颁布的企业财务通则。8.1.3 国家有关税收法律、法规、政策。8.1.4 项目建设技术方案与投资估算。8.1.5 项目分析基础数据包括：所得税 33；营业税金及附加 5.55；资金占用率年利率 2.4；银行贷款利率 7.956；贴现率 10；项目计算期 12 年。8.2 销售收入、销售税金及附加估算8.2.1 销售收入根据估算，项目运行期间出租摊位数量及单价都逐年增长。项目第三年出租摊位 500 个，生产负
37、荷 83，年销售收入 200 万元；第四年出租摊位 600 个，生产负荷 100，年销售收入 300 万元；第五年出租摊位 600 个，生产负荷 100，年销售收入 360 万元。以后销售收入仍逐年增加，经计算，年均销售收入 506 万元。详见附表 7：利润及利润分配表。8.2.2 销售税金及附加-根据估算，项目第三年销售税金及附加 11.1 万元，第四年 16.65万元，第五年 19.98 万元，以后逐年增加，年均销售税金及附加 28.1万元。8.3 总成本及经营成本估算8.3.1 单位产品生产成本估算由于该项目是流通设施批发市场项目，故不进行单位产品生产成本估算。8.3.2 项目总成本估算
38、根据估算，项目第三年总成本费用 184 万元，第四年 213 万元，第五年 223 万元。详见附表 5：总成本费用估算表。8.3.3 经营成本估算根据估算，项目第三年经营成本费用 131 万元，第四年 160 万元，第五年 170 万元。详见附表 5：总成本费用估算表。8.4 财务效益分析8.4.1 盈利能力分析根据产品销售收入及成本费用估算，项目投资利润率为 19，静态投资回收期为 8.74 年，财务内部收益率 12，财务净现值 290万元。详见附表 8：财务现金流量表8.4.2 清偿能力分析根据估算，项目有能力在第五年还清财政有偿资金借款及银行贷款。 详见附表 9：借款还本付息计算表。8.
39、5 不确定性分析8.5.1 盈亏平衡分析-果蔬批发市场共有摊位 600 个，如果摊位出租量不足，其保本点摊位数第三年为 336 个，第五年为 309 个。盈亏平衡分析见图 81图 81 盈亏平衡分析图0 10 20 30 40 50 6050 10150 20金额(元 ) PSF摊 位 (个 )变 动 成 本固 定 成 本第 三 年V利 润固 定 成 本 万 元 可 变 成 本 万 元74 100 10 20 30 40 50 60102030 40金额 SF摊 位 (个 )第 五 年P 变 动 成 本固 定 成 本利 润 V固 定 成 本 万 元 可 变 成 本 万 元95 1288.5.2
40、 敏感性分析-在项目计算期内，可能发生变化的主要因素有经营成本和销售收入，现分别单价、单位变动成本、固定成本、销量等作单因素变动的敏感性分析。表 81 敏感性分析表多动百分比利润项目 -20% -10% 0 +10% +20%单 价单位变动成本固 定 成 本销 量-243830.8-24-42723.4-4161616163658.63656-61.256图 82 敏感性分析图204060-40-20+10%+20%-10%-20% 单 位 变 动 成 本固 定 成 本利 润 (万 元 )单 价 销 量 8008.6 财务评价结论通过以上分析表明，该项目财务盈利能力及贷款清偿能力显著，-项目切
41、实可行。-第九章 环境影响评价9.1 环境影响9.1.1 施工期在施工期存在着施工扬尘、施工弃土、施工设备尾气、施工噪声、施工废水（施工设备清洗）、施工人员生活污水和生活垃圾等因素对环境的影响，这些影响在整个施工过程中均存在，但在不同施工阶段，其影响的强度有所不同。9.1.2 营运期废水：营运期废水主要为员工及顾客产生的生活污水。固体废弃物：营运期固体废物主要是废旧包装物、生鲜区垃圾及员工的生活垃圾。废气：营运期废气主要是就餐区产生的油烟废气。噪声：营运期噪声主要是中央空调系统的制冷机组、冷却水塔、冷库机组、油烟净化器噪声、顾客人员生活噪声等。9.2 环境保护与治理措施9.2.1 施工期环境影响施工过程产生噪声、固废；项目远离环境敏感点，采取固废及时清运、夜间禁止施工等措施，施工扬尘和施工噪声又随施工结束而结束，施工期间对外界的影响不大。9.2.2 营运期环境影响：水环境：项目营运期间，冷却塔用水循环使用，定期补充，年用水量约 60 吨。生活污水排放量约为 2100t/a（COD：450mg/1；氨氮：40mg/1）。生活污水（餐 饮区废水先经隔油 处理） 经化粪池处理后排入
