1、1内蒙古自治区科技计划项目建议书（试 行）项目名称：内蒙古 xxxx有限责任公司 80万头西门塔尔牛改良扩繁产业化建设项目推荐部门：兴安盟科技局承担单位：内蒙古 xxx畜牧有限责任公司内蒙古自治区科学技术厅制二 一七年九月2概 况 表基本信息：项目名称 内蒙古 xx 畜牧有限责任公司 80 万头西门塔尔改良扩繁产业化建设项目申报盟市部门 JA、 呼和浩特市 B、包头市 C、赤峰市 D、乌海市 E、鄂尔多斯市 F、二连浩特市 G、通辽市 H、满洲里市 I、乌兰察布市 J、兴安盟 K、锡林郭勒盟 L、呼伦贝尔市 M、巴彦淖尔市 N、阿拉善盟承担单位 内蒙古 xx 畜牧有限责任公司A、信息 B、自动
2、化 C、材料 D、能源 E、交通电力 F、农业 G、畜牧业 H、资源 I、环保 J、生物医药 K、社会公益 L、其他所属技术领域GA、攻关 B、推广 C、星火 D、火炬 E、软科学F、科技合作 G、专利实施 H、园区基地 I、盟市能力建设等申报项目类别H主要研究内容（100 字以内）1 项目区实施无公牛全冷配，引进大量优质西门塔尔冷冻精液，建立完善冷配站点，实施冷配改良，不断提高肉牛品质。32 依托内蒙古 xx 畜牧有限责任公司发展肉牛产业化经营，探索龙头企业与养殖场（户）互利共赢的发展模式。3 推广人工授精技术，标准化饲养技术，提高肉牛发情率、受胎率，提高肉牛产肉率，不断提高肉牛养殖的经济效
3、益。主要技术经济指标（100 字以内）1、在全盟现存栏头西门达尔肉牛 40万头的基础上，通过 3年项目建设，2015 年达到存栏西门达尔牛 80万头的目标。2、在项目区乡镇现有畜禽改良站的基础上，通过3年项目建设，完善、达标项目区配种站点。3、通过三年项目建设，建设技术最先进的兴安盟西门达尔牛研发中心。技术指标1、肉牛繁殖成活率达到 80%以上。2、改良牛比本地牛平均增加体重 80公斤以上。3、平均每头改良犊牛比本地牛增值 1000元。联系人xxx Mail 地址 乌兰浩特市经济开发区经费概算（万元） 总投资 80.2 亿元 申请拨款 0.8 亿元4实施年限 三年 申报年度 2012 年一、项
4、目概述(一) 项目提出的背景、意义及必要性项目建设的背景1、产业政策根据产业结构调整指导目录(2011 年本)，本项目可纳入“动植物优良品种选育、繁育、保种和开发”项目范畴，属于农林类、鼓励类项目，能够得到国家产业政策支持。2010年中共中央、国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见提出：“支持畜禽良种繁育体系建设”；“落实草畜平衡制度，继续推行禁牧休牧轮牧，发展舍饲圈养，搞好人工饲草地和牧区水利建设”；“因地制宜发展特色高效农业、林下种养业，挖掘农业内部就业潜力”。国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见（国发20074 号）提出：加快推进健康养殖，转变养殖观念，调整
5、养殖模式，创新生产、经营管理制度，发展规模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜禽良种、饲料供给、动物防疫、养殖环境等基础工作，改变人畜混居、畜禽混养的落后状况，改善农村居民的生产生活环境。按照市场需求，加快建立一批标准化、规模化生产示范基地。全面推行草畜平衡，实施天然草原禁牧休牧轮牧制度，保护天然草场，建设饲草基地，推广舍饲半舍饲饲养技术，增强草原畜牧业的发展能力。本项目为良种肉牛繁育推广项目，是内蒙古蒙犇畜牧有限责任5公司发展肉牛产业化经营的重要举措之一。项目资金来源为自筹及争取自治区财政支持农牧业产业化项目奖励资金。项目建设符合国家及地方产业政策要求，符合内蒙古自治区财政厅关于 2011年财政支持农
6、牧业产业化以奖代补项目申报要求。2、发展规划全国肉牛优势区域布局规划（20082015 年）提出：到2015年，优势区域的综合生产能力得到明显提升，牛肉产量达到320万吨，年均增长 3.6%以上，满足国内牛肉需求的 45%以上，形成肉牛生产核心区和优质牛肉供应基地；肉牛产业结构和布局更加合理，区域优势更加突出；肉牛养殖组织化和规模化程度显著提高，规模养殖户参与肉牛产业相关的专业合作组织的比重达到 50%以上；建立完善的地方良种保护体系，优势区域杂交改良覆盖率达到70%，牛肉优质率达到 50%以上，平均胴体重达到 200公斤左右；初步形成涵盖良种繁育、标准化饲养、疫病防控、质量安全监管、加工营销
7、的现代肉牛产业体系。本项目为良种肉牛繁育推广项目，符合行业发展规划要求。项目建设的意义：畜禽良种水平是畜牧业综合竞争力的集中体现，是畜禽产品优质高效安全、农民养殖增产增收的重要因素。由于良种西门塔尔牛的推广应用，料肉比下降，个体畜禽产肉率增加，出栏率提高，畜产品产量增加，养殖效益提高，农民养殖收入增加。良种西门塔尔肉牛生产中，牛种的选择是提高经济效益的关键，非良种西门塔尔肉牛品种所需的营养物质要高于良种西门塔尔肉牛品种61020，非良种肉牛不如良种西门塔尔牛生长速度快，三元良种西门塔尔牛生长速度优于二元杂种牛。可见良种对于提高农民养殖效益，增加农民收入至关重要。本项目的实施，有利于加强兴安盟及
8、乌兰浩特市肉牛良种繁育体系的建设，必将加快推进全市现代畜牧业的发展。项目建设的必要性1、项目建设是落实中央支农惠农政策的需要自 2004年以来，中央连续出台了“1 号文件” ，采取一系列更直接、更有力、更有效的支农惠农政策措施支持畜牧业的发展，实施畜禽良种工程，扩大畜禽良种补贴规模，推进畜禽养殖小区建设。2006年 7月 1日施行的畜牧法 ，对畜禽遗传资源的保护和开发利用、建立良种繁育体系、加强种畜禽生产管理、推进畜牧业生产方式的转变等作出了明确规定，并强调国家支持畜牧业的发展，发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入的作用，县级以上人民政府应当采取措施，加强畜牧业基础设施建设等内容。本项
9、目的实施，通过国家支持加强乌兰浩特市畜禽良种工程的建设，推进全市畜牧业的发展壮大，是落实中央支农惠农政策的现实体现。2、.项目建设是解决兴安盟“三农”问题的需要 党中央明确提出要把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。改革开放以来，畜牧业持续快速发展，已经从传统的家庭副业转变为农业和农村经济的支柱产业，畜牧业收入增长对农民家庭收入增长的贡献率已达 30%以上，成为农民现金收入的主要来源。发7展养殖业是增加农村就业门路的现实途径，目前全国从事畜牧业的劳动力超过 1亿人。 “国以农为本，农以种为先” 。大力发展畜禽良种工程是实现畜牧业健康和可持续发展的基础。本项目的实施，将进一步扩大乌兰浩特市畜
10、禽良种的普及和应用，提高畜产品质量，节约养殖成本，实现农民的增产增收，是乌兰浩特市解决“三农”问题、加快社会主义新农村建设步伐的需要。3、项目建设是加快畜牧业发展的需要畜禽良种水平是畜牧业综合竞争力的集中体现，是畜禽产品优质高效安全、农民养殖增产增收的重要因素。由于良种的推广应用，料肉比下降，个体畜禽产肉率增加，出栏率提高，畜产品产量增加，养殖效益提高，农民养殖收入增加。肉牛生产中，牛种的选择是提高经济效益的关键，非肉牛品种所需的营养物质要高于肉牛品种1020，纯种肉牛不如杂种牛生长速度快，三元杂种牛生长速度优于二元杂种牛。可见良种对于提高农民养殖效益，增加农民收入至关重要。本项目的实施，有利
11、于加强乌兰浩特市肉牛良种繁育体系的建设，必将加快推进全市现代畜牧业的发展。4、项目建设是应对市场竞争的需要目前兴安盟及乌兰浩特市肉牛生产还存在着许多不适应市场经济发展的问题，一定程度上影响着肉牛生产的发展和经济效益的提高。据有关部门分析主要有以下几方面：一是肉牛及产品质量不高，市场开拓不足，出口量小；二是服务手段不健全，监控手段落后；三是加工龙头不强，产业化程度偏低。解决这些问题的关键，是充分利用西门达尔牛良种优势、推行科学的防疫灭病、大力发展肉牛8标准化和产业化饲养。在此基础上，才能提高肉牛生产水平和科技含量。本项目正是从良种工程建设入手，提升本地区的肉牛生产水平，更好地应对日趋激烈的市场竞
12、争。西门塔尔奶牛：是世界上著名的乳肉兼用品种，县有产奶量高、乳质好、生长发育快、肉用性能好、适应性强和遗传性能稳定等特点。目前，世界各国都争先发展，现在全世界分布最广，数量最多的品种。吉林省前郭县查干花种畜场是西门塔尔的繁育基地和原种场。该场是国家级重点种畜场。早在七十年代就引进德国西门塔尔牛进行纯种繁育和级进杂交改良滨洲牛。推广到全国各地，为推广和繁改提供了充足的种源。随着乳业的开发，牛肉的出口，国际市场对高质量牛肉需求的增加，推动了西门塔尔牛养殖业的发展，西门塔尔牛在国内外市场上火爆走红，养西门塔尔牛有个大发展趋势，该场的西门塔尔牛源源不断运往全国各地，远销辽宁、黑龙江、新疆、山东等二十几
13、个省市，发展较快，已经改良到 3-4代，杂交效果十分明显，体貌渐趋一致，杂交后表现较高的生产性能，增重快，适应农村放牧、舍饲、半山区饲养。特别是近年在农户家栓养喂玉米秸、稻草、农业副产物，饲养成本低，出售供不应求，效益高，成为饲养户的发家致富的好品种。西门塔尔牛具有如下品种优势：一是体形外貌高达：体型为深宽高大。结构匀称，体质结实，肌肉发达，后躯肌肉丰满，花片均为黄（红）白花，四肢头尾均为白色，有六白牛之称。额宽眼大，嘴宽大，头颈结合良好，颈下垂发达，肩背腰平直，粗壮结实，角大小适中，乳房前伸后展良好。9乳头分布均匀，乳静脉明显发达。二是适应性强：适应于四季放牧，对草选择性差，进食快，抗病性强
14、，冬季耐寒，夏季耐热。舍饲以玉米秸、稻草、农业副产物为主，补饲年投理以玉米为主，玉米 750公斤，占 65，豆饼占20，其它占 15。善游走，春夏放牧，秋冬溜茬。饲养繁殖西门塔尔牛适于四季放牧，秋冬溜茬，在农村栓养，对饲草选择性差，表现抗寒耐暑性较强，以野干草、牧草舍饲、玉米秸、稻草，农业副产物为主，成龄牛每天投给 10公斤草，10 公斤青贮，2 公斤精料。另外每产出 3公斤奶，增加 1公斤混合料，适当加盐、骨粉，每天饮水两次，适当运动。三是繁育性能旺：母牛在 15-18月龄成熟，适于配种，母牛产后 40-60天发情，繁殖成活率可在 70-90以上。公牛在 12月龄可配种。四是生长发育快：发育
15、快是西门塔尔牛一大特点。保证各个发育阶段营养需要，各龄发育较快，初生重平均 38-40公斤5.68=13.5，六个月龄重 202-257公斤42=22，十二个月龄重 300-306公斤37=37，十八月龄 375-450公斤60=20，成龄母牛 530-780公斤88=14，成龄公牛 1050-1120公斤34=11。五是产肉性能高：屠宰 52-62，净肉率 45，肉质细嫩，肥中瘦，瘦中肥，五花层，嫩度高，含多种氨基酸和维生素，味道鲜美，营养丰富，适口性强。六是产奶性能好：一产 2400589=23.25 范围 1.685-103.000公斤；二产 2033233=10.33范围 1900-2
16、500公斤；三产35001200=39 范围 2100-5277公斤；四-六产平均 5000-7000公斤。5、项目建设是适应消费多元化的需要当前畜产品消费趋势是：猪肉和禽蛋消费稳定增长，牛羊肉和禽肉较快增长，奶类消费快速增长，水禽和特种畜禽产品需求迅速增长，优质安全畜产品已成为人们消费关注的重点。要适应畜产品消费的变化趋势，满足人民群众日益增长的物质文化需求，首先要从良种工程建设入手，培育出各具特色的畜禽品种，通过品种的多元化，优化畜牧业内部品种品质结构，完善区域布局，提高畜禽产品质量，生产更多的名特优畜禽产品。本项目的实施，能够通过良种工程来满足市场消费者的多元化消费需求。项目建设的可行性
17、1、自然条件与地理位置条件好，地域优势明显项目建设地点所在地位于兴安盟及乌兰浩特市，属寒温带大陆性气候，特点是冬季寒冷漫长干燥，夏季酷热短促多雨，春季多风，秋季温降急剧。全年平均气温为 4.4，最高气温 39.3，最低气温为33.9。兴安盟土地肥沃、多河富水，地理位置优越，交通方便，气象条件适合种牛的饲养，并具有良好的防疫条件，适宜本项目建设。2、项目区场地有较完备的基础设施项目承担单位及盟内、乌市内项目承担乡镇场地有较完备的基础设施，已具备供电和供水、道路交通及通讯条件，同时建有办公11室、锅炉房、饲料加工间、库房及污水处理与粪污处理等设施，这可以减少项目投资，有利于项目的建设和发展。（二）
18、研究开发目标和内容1、建立健全完善的西门塔尔牛良种推广体系和技术人员培训体系。2、加大肉牛基地建设力度，到 2015年，全盟肉牛存栏达到 80万头，其中：能繁母牛 40万头。建成年出栏 200头以上的肉牛养殖小区 160处，20 头以上规模养殖户达到 2400户，新增棚圈（小区1500、养殖户 100）80 万。3、推广优质牧草种植，增加饲料作物及青贮的种植面积，合理开发利用农作物秸秆，增加肉牛饲料的多样性，到 2015年，项目区优质牧草种植面积达到 24万亩，青贮饲料种植面积稳定在 40万亩4、20122015 年建设期内可生产改良牛 67.5万头，平均每头犊牛与本地牛相比，增值 1000元
19、，增加效益 6.75亿元。在增收效益上：肉牛出栏体重增加。每头改良公牛可比本地公牛出栏体重增加 80公斤，按每公斤 20元计算，建设期内生产的33.75万头改良公牛可增加经济效益 5.4亿元。（三）项目形成成果、知识产权及完成时间121、应用细管冷冻精液，通过改进输精办法，提高冷冻精液的受胎率。2、通过推广肉牛标准化养殖技术，不断改进基础母牛群营养，将我市肉牛初配年龄控制在 20月龄以内。3、将我市肉牛繁殖成活率提高到 80%以上。二、项目立项的必要性及市场需求分析（一）项目研究开发的必要性项目研究开发的必要性：1、自 2004年以来，中央连续出台了“1 号文件” ，采取一系列更直接、更有力、
20、更有效的支农惠农政策措施支持畜牧业的发展，实施畜禽良种工程，扩大畜禽良种补贴规模，推进畜禽养殖小区建设。2006 年 7月 1日施行的畜牧法 ，对畜禽遗传资源的保护和开发利用、建立良种繁育体系、加强种畜禽生产管理、推进畜牧业生产方式的转变等作出了明确规定，并强调国家支持畜牧业的发展，发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入的作用，县级以上人民政府应当采取措施，加强畜牧业基础设施建设等内容。本项目的实施，通过国家支持加强乌兰浩特市畜禽良种工程的建设，推进全市畜牧业的发展壮大，是落实中央支农惠农政策的现实体现。2、本项目在于迅速增加优质肉牛数量，将传统的的养牛业提升到一个新水平，为此引进了西门
21、塔尔良种肉牛冷配改良技术，它不仅能在单位时间内使优质牛的数量成数倍的增长，更重要的是创造13性的将其应用到牛的育种工作中，大大增强了选择性。特别有价值的是，增加了种牛种质鉴定的基础，大大加快了选育扩繁良种的进程。3、与产业政策和区域规划的吻合情况：符合国家产业政策和规划要求。本项目属于国家产业结构调整指导目录(2011 年本)，关于“动植物优良品种选育、繁育、保种和开发”项目范畴，属于农林类、鼓励类项目，符合国家产业政策要求。兴安盟已将发展农牧业产业化列入其“十二五”规划的重点发展行业，本项目已被列为重点项目。兴安盟委、盟政府对调整农业产业结构，增加农民收入高度重视，对优质肉牛育肥养殖和发展，
22、提出了明确要求，并指示发改委、财政、税务等部门要在计划安排、资金投入、税收政策上向农业产业化开发倾斜，财政上给予支持，人力物力等方面都加大了扶持力度，为本项目实施营造了宽松的政策环境。（二）项目的市场需求分析市场供求现状分析1、肉牛供求现状经过几十年的发展，目前，我国的牛肉产量仅次于美国、巴西，成为世界第三大牛肉生产国。2007 年，我国的牛肉年产量达到 791万吨，而美国牛肉年产量达到 1217万吨，巴西牛肉年产量达到 91214万吨。2009 年我国肉牛存栏只有 6600多万头，是肉牛存栏最高年份的 50%左右。主要原因是肉牛繁育户亏损，使能繁母牛数量锐减，导致犊牛、架子牛供应紧缺。能繁母
23、牛存栏量在年初几月有所增长，但 9月份以后又连续下降，可见，能繁母牛的恢复很不乐观。同时，肉牛存栏、肉牛出栏等其他指标全年都呈同比下降趋势，特别是肉牛养殖成本上升、纯收益减少的趋势依旧，再加上私屠滥宰现象的大量存在，使优质优价机制难以形成。这些因素都对肉牛产业的恢复造成很大压力。1998-2009 年我国肉牛存栏量情况如图 3-1所示。2008年，我国牛肉产量约为 610万吨，同比下降 0.55%。牛肉是我国人民传统的节日食品，近年来随着社会经济的发展和人民消费观念的转变，牛肉逐渐成为人们餐桌上常见的佳肴，我国年人均牛肉消耗量也从 1997年的不足 2公斤增加到 2007年的 6公斤。目前世界
24、年人均牛肉消耗量平均水平在 10公斤左右，美国等发达国家的人均牛肉消耗量平均水平超过 50公斤，可见我国牛肉市场还有很大潜力。目前，我国的肉牛多为一家一户分散饲养，标准化、规范化水平不高，牛肉品质相对来说不稳定。比如，对同一家牛肉加工企业来说，他们收购的肉牛中既有秦川牛，又有南阳黄牛，也有鲁西黄牛，品种五花八门，牛肉的风味也就相差悬殊。即使是同一个品种的牛，既有 1年龄的，也有 3年龄的；既有 200多公斤的，也有400多公斤的；有圈养的，也有散养的。可以说是有老有少、有大15有小、有肥有瘦。年龄不同、肥瘦不同的牛混在一起加工，再加上防疫不到位，饲养管理不科学，直接导致了品质、风味上的差别，因
25、此削弱了国产牛肉在国际市场上的竞争力。而澳大利亚、美国等国家的牛多为集中饲养、统一育肥，同一批次的牛品种相同、年龄相同、体重接近，所以牛肉的品质、风味也就基本一致，国际市场竞争力则相应增强。我国牛肉在国际市场上缺乏竞争力，出口量不足国际牛肉贸易量的 1。2005 年全国牛肉年出口量只有 2万吨左右，与牛肉产量仅为我国 1/3的印度相差 17倍，同时全国牛肉年进口量约 4万吨左右，我国国内高档饭店和超市的高档牛肉几乎全都是从国外进口的。同样 1公斤牛肉，国产的最高价格也不过 30多元，而澳大利亚和美国的可卖到 100多元。随着国内牛肉需求的不断加大，国际市场的不断开拓，中国牛肉的发展前景将是广阔
26、的。另一方面，随着国内外市场的逐步融合，我国肉牛行业所面临的挑战也不容轻视。2、存在问题在我国肉牛养殖业 20年多年的快速发展历程中，虽然取得了辉煌的成就，但仍然存在不少亟待解决的问题。其中一个重要问题就是良种繁育体系薄弱。我国肉牛业起步较晚，一般只重视牛肉增产问题，对种牛繁育体系建设投入少，我国的肉用品种培育工作远远落后于发达国家。没有根本解决肉用种牛的自给问题，目前，存栏的肉用种公牛大部分是引进的活体或胚胎，还有一部分是引进纯种的繁育后代，这些16牛占存栏种公牛的 93。肉牛良种繁育体系基础薄弱，育种方式落后，生产水平低，疫病频发，生产能力不高，不能适应种肉牛养殖业健康和可持续发展的需要。
27、虽然我国牛肉产量持续增长，但技术进步速度却远远不够，以致肉牛生产的一系列重要技术指标仍落后于发达国家。例如，就存栏牛年头均产肉量而言，发达国家普遍达到 8090 公斤，而我国仅为 4698 公斤；就肉牛胴体重而言，发达国家多在 295公斤头以上，世界平均水准为 205公斤头，而我国仅为 147公斤头。3、项目区市场“十五”以来，兴安盟及乌兰浩特市立足市情，发挥比较优势，在开始肉牛良种体系建设的同时，积极扶持培育加工龙头企业，肉牛产业化经营有了长足的发展，初步形成了肉牛繁殖、育肥、屠宰、加工、贸易的产业分工体系。当地所产高档牛肉，不仅畅销国内大、中城市超市和星级宾馆，而且可与美国、新西兰产品相媲
28、美。肉牛养殖合作社、生产协会等合作经济组织应运而生，涵盖养殖、运销、物资供应、防疫等产前、产中、产后全方位的服务，进一步提升了产业化经营水平。目前乌兰浩特肉牛已在全国形成一定的知名度和影响力，而且成为法国、德国、澳大利亚等外国商团考察的亮点。兴安盟及乌兰浩特市养牛历史悠久，当地有西门塔尔、夏洛莱、安格斯、利木赞等优良品种，特别是西门塔尔皮薄、骨细、肉嫩，肌纤维间能够均匀沉积脂肪，形成明显的大理石花纹，很受国内外市场的欢迎。从上世纪七十年代末开始，乌兰浩特市引进西门塔尔、利木赞、夏洛莱、安格斯等世界著名肉用牛种对本地牛进行人工杂17交改良，经过三十多年的不懈努力，牛群品种结构已由过去的役用型转为
29、了肉用型，从而形成了优质而丰富的肉牛资源。市场供求潜力分析1、供应能力近几年，我国肉牛养殖业生产经历了几个大的波动，主要原因是我国从事肉牛养殖业的散养户较多，饲养技术水平低，对于突发疫病的应急能力低，经不起市场的波动，疫病风险大于市场风险，再加上我国肉牛养殖业规模化程度低，从而影响着我国肉牛养殖业生产的稳定。应该看到，当前我国肉牛养殖业生产方式正在发生深刻的变化。一是已由数量增长型向质量效益型转变，内涵式增长开始成为我国肉牛养殖业发展的主要增长方式。二是区域集中、产业整合速度加快，专业合作经济组织和龙头企业开始成为我国肉牛养殖业发展的带动力量。三是肉牛养殖业在农民增收中的作用越来越突出，在“公
30、司农户”等产业化模式带动下，广大农户将从畜牧业中获得更多的收入。发展肉牛生产对保障城乡居民基本生活、增加农民收入和确保畜牧业持续稳定发展的重大意义。我国肉牛行业发展虽然面临着一些深层次问题，但业界已开始着手克服，前景仍然比较乐观。有关资料显示，目前我国育肥牛、18月龄以下肉用牛的年产量已逾 50万吨，按国际标准建立的现代化肉牛屠宰加工厂已超过 100家。这意味着将我国牛肉推向国际市场的商业力量已初具规模，并将引导着我国肉牛行业脱离传统的生18产模式、迈向现代化畜牧业的行列。2、需求潜力今后一段时间内，国内外牛肉需求市场将日趋旺盛，我国肉牛业也将会呈快速发展的势头。随着我国人们生活水平的不断提高
31、，国内对牛肉的需求量日益增大。牛肉营养丰富，高蛋白低脂肪，其营养价值高于猪肉及其它肉类产品，世界发达地区牛肉消费量占肉类比例超过一半，而我国仅占 10%左右。我国已进入全面建设小康社会，牛肉是小康指标的组成部分，人们越加注重善食质量和结构的改善，对牛肉特别是优质牛肉需求将与日俱增。牛皮是制革工业的主要原料，随着人们生活水平的不断提高，制革工业对肉牛的需求量也不断增大。目前，国际肉牛市场需求正旺。近几年来，国外尤其是欧洲国家牲畜口蹄疫、疯牛病肆虐，养牛业持续滑坡，中国肉牛在世界市场上还是有一定的竞争力。我国牛肉的生产成本只有世界平均水平的 50%，成本及价格优势明显；拥有鲁西黄牛等一系列能够加工
32、高档肥牛肉的优质良种，并开始为欧盟、美国、日本、俄罗斯和中东等国家和地区所认可。我国的牛肉出口潜力大。我国的周边国家及地区是牛羊肉的主要进口国和地区，随着我国肉牛的品质提高和市场营销网络的健全，我国的牛肉产品在东南亚、中东和俄罗斯等周边国家及地区的出口潜力很大。3、产品方案（1）制订产品方案的依据。我国是一个养殖肉牛的大国，品19种资源非常丰富，同时为了改良肉牛的品种，我国又先后从国外引进了一大批西门达尔优良肉牛。从国外引进的肉种牛共同特点：后躯发育较好，臀部丰满，瘦肉率高，生长速度及饲料报酬较高。我国肉牛市场上比较走俏的种牛有：西门塔尔、夏洛来、安格斯、利木赞、海福特、皮尔蒙特等。其中西门塔
33、尔牛最主要的特点就是生长速度非常快，周岁体重可以达到 450公斤左右，它的饲料转化率较高，深受养牛专业户的青睐。总之，我国市场上肉牛的品种较多，规模化养殖，可以引进一些进口的肉牛品种育肥，小规模养殖，最好引进西门达尔牛和地方肉牛的杂交改良进行育肥。（2）产品方案。生产规模：根据已有的基础和市场发展趋势，本项目计划利用当地非纯种西门塔尔母牛进行进行提纯改良，形成基础种母牛存栏数量达到几十万头的规模，并进一步完善场区的牛舍、道路等基础设施条件，引进先进的生产技术、配置先进的仪器和设备，以扩大种牛生产规模。4、营销方案内蒙古蒙犇畜牧有限责任公司肉牛繁育场在基础设施、技术水平、种牛质量等方面在乌兰浩特
34、市处于先进行列，市场定位面向北京及东北。项目实施后，将扎实做好市场营销工作，主要措施包括： （1） 、根据企业的特有优势和地域特点，打出具有独特风格的品牌。企业将在内部生产管理，外部经营销售的过程中，扎扎实实20地提高企业信誉和品牌的知名度，为企业发展打下良好的基础。（2） 、与国家有关部门和行业协会积极联系，求得支持和认可，并在此基础上加大对市场和国内同行业的了解，并进行有益于发展的交流。（3） 、采取必要的手段，积极宣传，推荐项目产品，使产品早日得到认可。（4） 、确定项目产品重点发展地区和重点企业。采取优惠的政策积极这些地区和企业建立良好的合作关系。（5） 、建立售后服务与信息收集系统，
35、及时做好售后服务与信息收集工作，在此基础上，面向用户提供技术服务。21三、相关领域国内外技术现状、发展趋势及国内、区内现有工作基础（一）国内外技术现状、专利等知识产权情况分析和国内、区内现有工作基础1、国内肉牛平均繁殖成活率在 70%左右，我区肉牛人工授精工作开展情况较好。2、国内西门塔尔改良牛改良效果，生产性能测定等项工作开展较少，缺乏系统性资料。（二）国内外技术发展趋势1、肉牛人工授精工作正在向纵深发展，主要为改进生产冻精工艺，22改进输精办法，提高冻精活力，改进输精时间和办法，提高受胎率。2、肉牛繁殖工作正在与饲养管理工作相结合，推广标准化饲养与繁殖技术正在紧密结合。四、主要内容（一）主
36、要目标到 2015年，项目区优质肉牛存栏达到 80万头，其中基础母牛达到40万头，年出栏肉牛 32万头。标准化养殖小区、规模养殖场（户）达到 2560个，肉牛养殖规模化程度显著提高。通过建立完善的良种繁育推广体系，以推广西门塔尔牛冻精改良为主，年冷配母牛 40万头，繁殖成活率达到 80%以上，初步形成包括良种繁育推广、标准化饲养、饲草料生产、肉牛生产加工在内的现代肉牛生产体系。（二）研究、开发内容一、优质肉牛良种推广体系建设。以牛冷配为主要技术手段，加强冷配基础设施建设，加大良种推广力度，扩大冷配覆盖面。231、建立完善肉牛冷配站点 560处，做到布局合理，有固定房舍、有配套设备、有合格的技术
37、人员、有完整的配种档案。2、建立健全液氮、冻精供应体系：项目区实施无公牛全冷配，牛冷配实行液氮、冻精统一供应，盟（市、旗、县）改良站负责液氮、冻精供应。改良站及配种站点要达到冻精、液氮储备、供应、运输及器材设备供给全配套，形成完善的良种推广体系。到 2015年，共新增液氮贮藏罐 60升 70个，30 升 560个，10 升 700个；购入液氮运输车 6台；供应液氮 70万立升，购置配种器械设备 840套，累计推广优质肉牛冻精 245万支。二、技术人员培训。3 年累计培训合格的牛人工授精技术人员2500人次。配种员必须经过严格技术培训，掌握熟练的配种技能方可持证上岗，保证受胎率。培训工作由改良站
38、统一组织实施。三、规模化养殖户、标准化养殖小区建设。以肉牛标准化养殖小区，规模化、专业化养殖场（户）建设为重点，加大肉牛基地建设力度，到 2015年，建成年出栏 200头以上的肉牛养殖小区 160处，年出栏 16万头，年出栏优质肉牛 20头以上规模养殖户达到 2400户，年出栏 8万头。新增棚圈（小区 1500、养殖户 100）80 万。四、优质饲草料生产。推广优质牧草种植，增加饲料作物及青贮的种植面积，合理开发利用农作物秸秆，增加饲料的多样性。到2015年，项目区优质牧草种植面积达到 24万亩，青贮饲料种植面积稳定在 40万亩，新建青贮窖 240万 m3，新增饲料加工机械 4000台套。24
39、五、通过肉牛基地建设项目的实施，20122015 年建设期内可生产改良牛 67.5万头，每头改良犊牛比本地犊牛增值 1000元计算，增加效益 6.75亿元。在增收效益上：肉牛出栏体重增加。据测算，相同月龄的情况下，由于品种改良因素，每头改良牛可比本地牛增加体重 80公斤，按每公斤 20元计算，33.75 万头改良公牛增加经济效益 5.4亿元。（三）项目的技术关键，包括技术难点、创新点项目技术的关键在于配种站点建设，技术人员培训和模式化饲养技术的推广。项目的难点、创新点在于掌握母牛发情规律，正确鉴定母牛的发情，掌握母牛发情最佳配种时间，改进输精办法，提高能繁母牛受胎率及开展西门塔尔改良牛改良效果
40、，生产性能测定等项工作。（四）主要方法、技术路线和措施等主要方法为利用冻精冷配技术，推动全盟肉牛产业再上一个新台阶。20122015年，完成西门塔尔牛优质冻精冷配母牛 120万头次。技术路线为：1、盟改良站购入冻精，分发到市（旗、县）改良站。2、旗、县改良站将冻精分发到配种站点。3、配种员对发情母牛进行鉴定，适时输精。254、配种员对冻精进行解冻，快速输精。具体措施为：1、 项目管理建立目标责任制，实行专职领导、专人负责，把任务目标完成情况作为年度考核目标严格考核，确保项目顺利实施。2、 对选择肉牛优质冻精实施人工授精的养殖场户，在冻精上给予补贴，冻精费、配种费分开收取，每头仅收取配种费 50
41、元，配种员可按实际配种头数由市（旗、县）政府进行奖励补贴。3、 政府对达到建设标准的养殖小区（场、户）给予一定的奖励。4、 把肉牛冷配作为各级政府部门的重点工作，从站点建设、公牛清群到实施冷配，都要有强有力的行政措施作保障。五、技术经济效益分析（一）经济、社会效益分析（一）新增经济效益通过肉牛基地建设项目的实施，20122015 年建设期内可生产改良牛 67.5万头，每头改良犊牛比本地犊牛增值 1000元计算，增加效益 6.75亿元。在增收效益上：肉牛出栏体重增加。据测算，相同月龄的情况下，由于品种改良因素，每头改良牛可比本地牛增加体重 80公斤，26按每公斤 20元计算，建设期内生产的 33
42、.75万头公牛可增加经济效益 5.4亿元。（二）社会效益开展优质肉牛生产基地建设是促进我盟肉牛业向高产、优质、高效发展的根本措施和有效途径，不仅能满足国内外市场对牛肉的需求，丰富城乡居民的“菜蓝子” ，而且使我盟农牧区的农村劳动力得到充分利用，加快农牧区经济发展。同时发挥我市绿色无污染的自然优势，打造优质肉牛自主品牌，为打入国内外市场，增加出口创汇创造了良好的基础和条件。（二）推广应用前景分析（产业化可行性）利用人工授精技术，在我盟大面积推广西门塔尔肉牛冻精改良技术，标准化饲养技术，不断提高肉牛生产性能，我盟用 3年的时间肉牛存栏由目前的 50万头达到 80万头。由于龙头企业内蒙古 xx畜牧有
43、限责任公司集养殖、屠宰加工于一体，完全可以就地消化我盟大量生产的育肥牛，为项目推广应用提供了广阔前景。27六、计划实施年限、经费预算及来源渠道（一）年度计划及进度安排2012年，购置科研设备及材料，购置冻精，建配种站点，培训技术人员。新建肉牛养殖小区 160处，标准化牛舍面积 24万，新建规模养殖户 2400户，圈舍面积 56万。2013年，完成冷冻精液配种改良 10万头。2014年，完成冷冻精液配种改良 15万头。2014年，完成冷冻精液配种改良 25万头。282015年，完成冷冻精液配种改良 30万头。（二）经费预算1、科技项目经费预算表 单位：万元经费分项名称 申 报 数 备 注设备仪器
44、购置费 250研究开发材料费 30分析测试费 190良种培育费 800技术资料费 30设备安装费 50设备加工费 50试验补助费 50技术咨询费 19论证调研费 30技术培训费 40项目鉴定费 35项目管理费 40其它合计 16142、主要科研设备以及材料购置明细表名 称 规 格 数 单 金 备 注29量 价 额液氮罐 60升 70 0.6 42液氮罐 30升 560 0.25 140液氮罐 10升 700 0.1 70液氮运输车 5吨 6 25 150改良配种器材 直径0.25输精枪等840 0.1 84冻精 直径0.25细管24500000.0024900合计 5386（三）经费来源1、项目申请经费构成 单位：亿元、亿美元分 类 总额 企业自筹农牧民自筹地方或部门 自治区科技经费 其它人民币 80.8 1 79 0.8外 汇30七、必要的支撑条件、组织措施及实施方案（一）承担项目负责人状况项目负责人xxxx 性 别男 年 龄52政治面貌职 务xx畜牧有限责任公司董事长职 称经济师
