1、2015 年乌兰浩特市太本站镇肉羊标准化养殖技术推广项目可行性研究报告项目实施单位：乌兰浩特市太本站镇人民政府项目建设地点：乌兰浩特市太本站镇曙光村可研报告编制日期：2015 年 3 月- 1 -目 录第一章 总论 .- 1 -1.1 项目基本情况 .- 1 -1.1.1 项目名称 .- 1 -1.1.2 建设地点 .- 1 -1.1.3 项目承担单位及负责人 .- 1 -1.1.4 建设期限 .- 1 -1.1.5 建设内容与规模 .- 1 -1.1.6 科技推广方案 - 2 -1.1.7 投资规模及资金来源 .- 2 -1.1.8 预期效益 .- 3 -1.2 项目单位基本情况 .- 4
2、-1.3 可行性研究报告编制的依据及原则 - 5 -1.3.1 可行性研究编制依据 - 5 -1.3.2 编制原则 - 6 -1.4 综合评价和论证结论 .- 6 -1.4.1 综合评价 - 6 -1.4.2 论证结论 - 6 -1.5 建议 - 7 -第二章 项目建设背景及建设必要性 - 8 -2.1 项目建设背景 - 8 -2.1.1 形势的要求 - 8 -2.1.2 新农村新牧区建设和农牧民致富的需要 - 8 -2.1.3 现代消费观念的需求 - 9 -2.1.4 加工的需要 - 10 -2.1.5 生产经营方式改变的需要 - 10 -2.2 项目建设必要性 - 12 -2.2.1 调整
3、和优化农牧业产业结构的必然选择 .- 12 -2.2.2 推进肉羊产业化进程、壮大畜牧业主体经济的需要 - 12 -2.2.3 推动兴安盟畜牧业快速发展的客观要求 .- 13 -2.2.4 提高产品市场竞争力的需要 .- 13 -2.2.5 建设新农村、实现农民增收的重要途径 .- 14 -第三章 项目建设条件 .- 15 -3.1 自然环境与资源条件 .- 15 -3.2 太本站镇基本概况 .- 16 -3.3 项目建设条件分析 - 17 -3.3.1 产业规划优势 .- 17 - 2 -3.3.2 区域地理优势 .- 18 -3.3.3 技术优势 .- 18 -3.3.4 政策和资金优势
4、.- 18 -3.3.5 市场优势 .- 19 -第四章 市场分析 - 20 -4.1 产品市场供求分析 - 20 -4.2 产品市场前景和市场竞争优势分析 - 21 -第五章 项目建设内容 - 23 -5.1 项目建设内容和规模 .- 23 -5.1.1 项目规模及科技推广方案 - 23 -5.1.2 推广的饲养方式 - 24 -5.1.3 技术服务措施 - 24 -5.1.4 建设内容 - 25 -5.2 建设指导思想 - 25 -5.3 项目目标 .- 26 -第六章 项目实施方案 .- 27 -6.1 肉羊杂交繁育技术方案 - 27 -6.2 肉羊养殖技术方案 - 28 -6.3 适地
5、配套饲养管理技术方案 .- 29 -6.3.1 配种期饲养管理 .- 29 -6.3.2 妊娠期及产羔期饲养管理 .- 30 -6.3.3 羔羊饲养管理 .- 31 -6.4 疫病防治技术方案 - 32 -6.5 饲草料供给技术方案 - 33 -6.5.1 青贮饲料制作与贮藏技术方案 .- 33 -6.5.2 干草晾晒与贮藏技术方案 .- 34 -6.6 日粮配合调制技术 .- 34 -6.7 技术路线 .- 35 -6.8 工程方案 .- 35 -6.8.1 养殖小区总体设计 .- 35 -6.8.2 建安工程典型设计方案 .- 36 -6.8.3 设备方案 - 37 -6.9 科技推广措施
6、 .- 37 -6.10 项目实施进度 .- 38 -第七章 投资估算与资金筹措 .- 40 -7.1 投资概算依据 .- 40 -7.2 投资估算 - 40 -7.3 资金来源 .- 41 - 3 -7.4 资金使用和管理 .- 41 -第八章 财务评价 - 43 -8.1 财务评价依据 - 43 -8.2 销售收入、销售税金和附加估算 .- 43 -8.2.1 销售收入 - 43 -8.2.2 销售税金及附加 - 44 -8.3 总成本及经营成本估算 .- 44 -8.3.1 总成本估算 - 44 -8.3.2 经营成本估算 - 44 -8.4 财务效益分析 .- 45 -8.5 敏感性分
7、析 .- 45 -8.6 盈亏平衡分析 .- 46 -8.7 财务评价结论 .- 47 -第九章 社会、生态效益 .- 48 -9.1 社会效益 .- 48 -9.1.1 壮大主导产业、促进农业结构优化 - 48 -9.1.2 完善产业链条、促进产业化发展、建设现代农牧业 - 48 -9.1.3 有利于实现标准化生产，打造肉羊品牌 .- 49 -9.1.4 有利于促进劳动力就业，增加农民收入 .- 49 -9.1.5 积极探索农业产业化适宜模式 .- 50 -9.1.6 有利于降低饲养成本，提高养殖效益 .- 50 -9.1.7 带动农户 .- 50 -9.1.8 农民增收评价 .- 50 -
8、9.2 生态效益 .- 51 -第十章 环境影响评价 .- 52 -10.1 环境影响 .- 52 -10.2 污染物解决对策及措施 .- 52 -10.3 环境评价 .- 53 -第十一章 项目组织管理及保障措施 - 54 -11.1 项目组织管理 - 54 -11.2 项目经营管理模式 .- 54 -11.3 经营管理措施 .- 55 -11.4 科技推广 .- 56 -附表 .- 58 -附表 1：总投资估算表 .- 58 -附表 1-1：建设投资估算表 .- 59 - 4 -附表 1-2：土建工程投资明细表 .- 60 -附表 1-3：设备工程投资明细表 .- 61 -附表 1-4：科
9、技投资明细表 .- 62 -附表 2：流动资金估算表 .- 63 -附表 3：资金筹措及使用计划表 .- 64 -附表 3-1：财政资金使用明细表 .- 65 -附表 4：总成本费用估算表 .- 67 -附表 5：固定资产折旧、无形资产和其他的资产摊销估算表 .- 68 -附表 6：利润及利润分配表 .- 69 -附表 6-1：营业收入、营业税金及附加和增值税估算表 .- 70 -附表 7：项目投资现金流量表 .- 71 -附图 .- 72 -附图 1：项目区地理位置图 .- 73 -附图 2：羊舍结构图 .- 74 - 1 -第一章 总论1.1 项目基本情况1.1.1 项目名称2015 年乌
10、兰浩特市太本站镇肉羊标准化养殖技术推广项目1.1.2 建设地点兴安盟乌兰浩特市太本站镇曙光村1.1.3 项目承担单位及负责人项目承担单位：兴安盟乌兰浩特市太本站镇人民政府项目负责人：于庆富（太本站镇人民政府镇长）1.1.4 建设期限项目计算期 10 年，2015 年为项目建设期，2016 年至 2019年为项目运营期。1.1.5 建设内容与规模项目建设 26 个养殖单元，年育肥出栏 9750 只羊（加自产的羔羊育肥）。养殖示范区建设日照采光标准化羊舍建造 7800 平方米；运动场 7800 平方米；管理用房 2600 平方米。购置兽医设备 3 台套，检验化验设备 5 台套，安装监控系统 26
11、套。- 2 -1.1.6 科技推广方案1.建设肉羊标准化养殖技术推广小区。示范推广日照采光标准化羊舍建造、示范推广杂交羔羊育肥技术、推广配套饲养管理技术，羔羊高效育肥模式、疫病防治技术、饲草饲料调制与贮藏技术、繁殖措施、畜产品质量安全技术，养殖户的圈舍统一模式建设，达到正规化、规模化、现代化的标准的标准化圈舍改造等综合配套技术，实现标准化肉羊养殖。常年基础母羊存栏 3900只，年育肥出栏 9750 只育肥羊。科学养殖为手段，以科学育肥为目的，以同期发情等先进技术和成果为支撑，以基地示范辐射为动力，充分利用当地资源优势，为农民免费进行肉羊养殖技术指导，带动周边农户发展舍饲羊养殖业，增加农民收入。
12、推广应用先进技术，提高肉羊养殖的综合经济效益。 2.本项目建设为肉羊养殖小区以及太本站镇农户的肉羊提供低价优质的疫病防治服务。3.举办肉羊养殖技术等技术培训班，培训农民 300 人次；为农民免费进行肉羊养殖技术指导，进一步带动周边农户发展舍饲肉羊养殖，增加农民收入。1.1.7 投资规模及资金来源项目总投资 750.00 万元。其中建设投资 674.85 万元，流动资金 75.15 万元。2.建设投资- 3 -项目建设投资 674.85 万元，其中建筑工程费 570.18 万元，设备购置费 40.64 万元；科技推广投资 38.30 万元，其他投资12.50 万元；预备费用 13.23 万元。科
13、技推广投资 38.30 万元，包括对农民进行肉羊养殖技术等培训、对农民进行肉羊养殖技术指导、肉羊养殖技术教材与DVD 光盘等。1.1.8 预期效益项目达产：项目核心示范区常年基础母羊存栏 3900 只，年育肥出栏 9750 只羊，本项目的主要产品销售收入为该核心示范区中由本项目投资建设的肉羊养殖小区的肉羊的收入。当项目达到设计生产能力时，新增年总收入 936.00 万元。根据项目损益表及财务现金流量表（全部投资）等计算的项目主要财务指标如下： 静态指标：年利润总额：264.12 万元投资利润率：36.57%动态指标：全部投资回收期：3.36 年（含建设期）财务内部收益率：42.60%财务净现值
14、（ic=8%）：1290.91 万元项目科技推广及带动能力：该项目的建设将会影响太本站镇肉羊养殖模式的积极改变，无论是种羊繁育，还是一般养殖户- 4 -的基础母羊繁育，再到专门育羊户的肉羊饲养管理，都可从该项目建设的成就中得到很好的示范作用。通过该项目建设的成功经验和科学技术的推广，可以带动起更多的企业或个人加入到肉羊养殖的行列，使全市的肉羊产业走上真正种养结合的优质畜科学舍饲饲养轨道，且降低饲草料成本，可以从源头抓起食品安全，逐步实现生态型有机羊养殖。镇政府与周边农户密切联系，对农户进行技术培训，与农户签订技术服务合同，通过镇政府委派技术人员对养羊户的全方位、全过程服务。使肉羊产业得到快速发
15、展，农牧民收入显著提高。1.2 项目单位基本情况太本站镇是一个与城市仅隔 15 公里，以农为主，农牧结合，乡镇企业发展较快的城郊型乡镇。全镇土地总面积为 1500 平方公里（95% 的土地为国家国防试验基地田），耕地总面积 18580亩，交通方便，通讯发达，气候适宜，白阿铁路、302 国道贯穿全境，镇政府与平台站车 2.4 公里，路面全部硬化。白城、乌兰浩特两市手机信号覆盖全镇。年积温 27002900 度，全年无霜期120130 天，春季风沙较大，雨季集中在 78 月份，年降水量在 400 毫米左右。全镇总人口 4116 口人，其中农业人口 3443 口人，民族主要以汉、蒙为主，汉族人口 3
16、013 人，蒙古族人口 959 人，其他民族人 144 人。- 5 -一直以来，太本站镇党委、政府坚持以发展为主题、以结构调整为主线、以实现小康社会为目标，抢抓机遇，拓宽渠道，调整产业结构，农牧业齐头并进，全力推进产业化进程，以产业化龙头项目建设为重点，全力推进工业化进程。重点推进农畜产品加工项目建设，充分发挥地缘、资源优势和政策优势，促进了肉羊产业等项目快速发展，并做大做强，这些以农畜产品生产加工和服务为核心的项目建成，极大地促进太本站镇现代畜牧业的发展，为肉羊产业项目的发展奠定了坚实基础。1.3 可行性研究报告编制的依据及原则1.3.1 可行性研究编制依据1.中央、自治区 1 号文件。2.
17、内蒙古自治区财政厅关于做好 2015 年农牧业科技推广示范项目申报工作的通知。3.建设项目经济评价方法和参数第三版。4.内蒙古自治区国民经济和社会发展“十二五” 规划。5.兴安盟国民经济和社会发展“十二五” 规划纲要。6.国家现行法规及相关行业规程、规范。7.国家计委和建设部农业项目投资评估中有关技术和方法。- 6 -1.3.2 编制原则1.按照科学规划合理配置资源的原则，合理规划建设项目。2.符合国家和有关部委的产业政策及有关部委相关的技术规范和标准。3.有关技术属于先进、成熟、可靠的领先地位，使用安全方便。4.逐步实现对农牧业的产业化经营，对促进当地社会经济发展，提高人民生活质量起到积极的
18、推动作用。1.4 综合评价和论证结论1.4.1 综合评价实施该项目工程，使得整个肉羊产业链体现多个效益点，实现产业链上经营者的利益最大化，从而带动产业有序、标准的向前发展。提倡“种（种植）养（养殖） 紧密 结合” 的饲养繁育模式；“种（种植）、加（ 饲草料加工）、养（ 饲养）、加（羊屠宰等生产加工）”的产业化发展模式；从源头控制质量风险的食品安全方针，打造健康、绿色、有机、无污染的羊肉（源）基地和品牌。1.4.2 论证结论该项目的实施运作，符合当前兴安盟农牧业发展战略，有利于发挥太本站镇的传统、养殖技术、区域等优势，为兴安盟肉羊产业的升级起到积极的示范推广作用。有利于让更多的企业和- 7 -农
19、牧民参与进来，复制该模式，使得太本站镇肉羊产业有序有机健康地发展壮大。1.5 建议由于本项目属于财政支持的农牧业科技推广示范项目，为了加快兴安盟畜牧业经济的发展，提高肉羊养殖水平，建议上级有关部门尽快批准立项，并给予积极的政策和资金支持，促进项目早日实施，保证项目能尽早发挥出最好最大的作用。- 8 -第二章 项目建设背景及建设必要性2.1 项目建设背景2.1.1 形势的要求太本站镇镇政府经过几年时间的不断努力，积极带动周边农户脱贫致富，先后建立几十家养殖户形成了生产联合体，延伸了产业链条，产生了极高的附加值。农户饲养商品肉羊作为饲料的主要原料玉米和玉米秸秆的生产，也得到了充分的利用。据预测估计
20、，企业通过以基地加农户的发展模式，可以为种植户转化近玉米及秸秆，能得到很好的经济效益和社会效益。为三农的发展起到了有力的示范作用。农民可以通过本项目既学到了科学的畜牧技术，学会了一定的管理经验。均成为当地的养殖能手，有效的带动了地方经济的发展。因此，该项目建成后起辐射作用所产生的间接效益将远远超过项目自身的直接经济效益。通过项目实施可以推动肉羊产业升级，增强当地农民的科技意识和效益观念的形成，并提高收入。项目取得的经验在项目区乃至太本站镇都具有典型的意义，可以起到窗口和示范作用。2.1.2 新农村新牧区建设和农牧民致富的需要肉羊产业化发展是建设新农村、新牧区，实现农牧民增收的- 9 -重要途径
21、。肉羊杂交改良及舍饲育肥产业发展可使肉羊的品种改良、标准化繁育、规模化育肥、现代化屠宰加工、产品深加工等有机结合起来，形成稳定、有序、持续的发展模式，示范和带动广大农牧民进行肉羊现代化养殖，提高农村牧区的建设力度，扩大农村牧区的养殖规模，加快新农村、新牧区的建设步伐，增加农牧民的收入。2.1.3 现代消费观念的需求现代人们无论是食物消费，还是穿衣、卧具、室内装修、居住等均讲究健康，追求纯自然、天然的装饰和真品消费，要环保，要健康，人们的消费观念在变。 “民以食 为天” ，食是人之最基本的生存要求，如何吃的好、吃出健康，人们从膳食结构中的营养考虑，从所取用的食物方面来讲，在渐渐注意营养和保健的今
22、天，羊肉特别是高档羊肉的需求量增加很快，羊肉成了人们追求的时尚畜食品。因羊肉以其美味、健胃，具有益气补虚、温中暖下等功效已赢得人们的青睐，而目前的发展，真正上市的健康、优质的羊肉并不见多，也不能满足人们日益增长的对羊肉品质(要求瘦肉率高、脂肪含量低等)的要求。如何应对市场化条件下日益增长的对健康、优质羊肉的需求，我们要走一条“舍饲仿自然，圈养亦牧歌” 的规模化、 标准化、产业化、市场化的肉羊产业发展之路。- 10 -2.1.4 加工的需要一是量的需求。全市共有规模以上肉、绒加工企业 9 家，在兴安盟的加工处理能力为 20 万只/年，实际加工处理量为 10 万只/ 年缺口为 10 万只 /年。二
23、是是质的要求。价格企业的不断发展以及社会对食品质量安全的关注，对产品质量提出了更高的要求。三是产品的需求。现在消费者一方面关心产品的质量，另一方面更加关注产品的推陈出新。为了满足消费者的需求，为了迎合市场开发更多更好的产品，为了追求更高更大的利润，就要求羊的来源要无污染、新鲜度高、标准、品质好，因为产品的质量和美誉是培育出来的。2.1.5 生产经营方式改变的需要现在我国的饲养模式多为粗放管理，靠天养羊，牧区、农区肉羊养殖基础建设落后，低水平生产，低档次产品，低价位销售，低层次消费的弱质传统产业格局还没有得到根本改变。（1）羊饲草料转化率较低，一般生产肉用绵羊消耗风干饲草料与增重比大多在 12：
24、1 以上，仅饲草料成本就占通常活羊出售单价的 60%以上，再加母本孕期及哺乳期间的草料成本和人工、设备折旧等费用基本无利可图。自古以来养羊就是牧羊，牧羊就是靠无偿或低偿利用草场资源降低饲草成本维持效益，随着草原生态保护生政策的不断出台，羊的存养量明显减少。- 11 -（2）我国缺乏生产高档肥羔肉的肉羊品种，前几年虽引进部分肉羊良种，因受炒种急剧降温影响，多数未很好的利用，种羊场纷纷倒闭，剩余的也多数亏损经营，难以保证质量和数量。近年来牧区推广当年羊羔当年出栏，对羊肉品质有了很大改善，但离高档肥羔肉差距还很大，进口肥羔肉已占据大部分高端消费市场，仅 2011 年就从澳大利亚、新西兰进口羊肉 3.
25、65 万吨。虽然各地都进行了不同程度高档羊肉开发，但进展缓慢，高档产品形不成大批量生产，因而也形不成市场价格竞争优势。同时目前羊肉品质档次较低和大量低消费群体也制约着高端肉羊收购价的大幅度提升，因此，今后提高羊肉品质档次，开发占有羊肉高端消费市场，促使羊肉销售价格与国际市场接轨，才是提高规模饲养效益促进肉羊产业发展的唯一途径。（3）就兴安盟来讲，虽然有一些较大的育肥羊群体，但零散为主，成基地成规模的少，饲养模式、条件（主要是羊的吃、住、防）简单且风险高，饲草料的搭配粗放，抗生素类药等的控制不严，疫病防治不能达到科学化管理，缺乏科学饲养的指导。饲养品种杂乱、无档次之分，饲养规模完全受市场影响，或
26、大或小；加之目前羊屠宰加工落后，卫生条件差，行业的不规范发展，使得食品安全形势不容乐观。总的来讲，整个肉羊产业仍停留在低水平的运行上，抗市场风险能力、市场竟争能力不强，创品牌实力较弱。- 12 -2.2 项目建设必要性2.2.1 调整和优化农牧业产业结构的必然选择畜牧业发展状况是现代农业发展水平的重要标志，草业和种植业通过饲草、粮食和秸秆转化为养殖业服务，进而通过畜产品加工业体现最终效益，达到效益的最大化。畜牧业承农启工，既可完成饲草、粮食的转化增值，又可带动食品工业、饲料工业、皮革加工业等一系列相关产业的发展。本项目的实施，针对太本站镇农牧业发展的要害问题，对调整和优化太本站镇的农牧业产业结
27、构，将起到直接的作用。此外，通过本项目的示范、引导和辐射，可大大加快畜牧业的发展进程，在更大规模上使农、牧结合，相互促进，相得益彰，进而带动相关产业的发展，为本地区的经济再上新台阶起到推动作用。因此，本项目建设是当地调整和优化农牧业产业结构，加快经济发展步伐的必然选择。2.2.2 推进肉羊产业化进程、壮大畜牧业主体经济的需要2014 年自治区农牧业工作会议明确指出要大力发展特色经济和优势产业，积极推进产业结构调整，用工业思维谋划农牧业，进一步加强奶牛、肉羊等优势畜种的规模化养殖，把产业结构调整与生态建设、旗县经济发展及增加农牧民收入紧密结合起来，做大做强牛羊肉产业、羊绒产业、乳业、蔬菜、马铃薯
28、等特色、优势的产业。- 13 -畜牧业已逐渐成为兴安盟农牧业的支柱产业，由于自然环境条件限制和经营管理粗放，使畜牧业发展由数量增加型向质量效益型转变缓慢。随着“围封禁牧” 的 实施，全市养羊数量急剧减少。推动全市发展高效肉羊养殖。加强肉羊良种选育，充分利用杂交优势，注重良种羊的快速扩繁和推广，提高肉羊的产肉率、出栏率，不断提高养殖的科技含量，提高羊肉的品质，形成农牧业新的经济增长点。进而发展优势产业，推进肉羊产业进程。2.2.3 推动兴安盟畜牧业快速发展的客观要求在经济一体化、区域化和集团化的发展趋势下，通过打造太本站镇绿色肉羊生产基地，来提高畜牧业的生产效益，走高产、高效、优质畜牧业的路子，
29、推进兴安盟农牧业经济健康、快速、协调发展，实现建设农牧业大区的目标。受项目资金支持和拉动，建设规模化养殖基地以便开展肉羊集约化养殖，并逐步完善农牧业产业化经营运行机制，实现市域经济一体化，区域经济特色化的目标。2.2.4 提高产品市场竞争力的需要由于肉羊业市场流通环节不完善，再加上饲养管理的粗放，导致肉羊整体生产能力低下，品种 “多、乱、杂”， 肉质差，皮毛质量低，羊肉及其副产品难以形成品牌效应，在激烈的市场竞争中缺乏竞争力，严重制约着肉羊养殖质量和效益的提高。因此，- 14 -加快肉羊集约化养殖，实施标准化、专业化的肉羊生产模式，建立安全、健康、高效、环保的肉羊业生产格局，进行深层次、高附加
30、值的产品开发和市场开拓完善利益联接机制，提高组织化程度，从而提升肉羊产品的市场竞争力。2.2.5 建设新农村、实现农民增收的重要途径项目实施使肉羊的品种改良、制度化繁育、规模化育肥有机结合起来，形成稳定、有序、持续的发展模式。饲育肥可使每只肉羊增收 100.00 元左右，主要靠一是缩短饲养期、二是实施绿色高档品牌战略提高售价来实现，带动每个农户年增收 7500.00元左右，主要靠优质优价来实现。这样推动了全区进行肉羊现代化养殖，扩大农区的养殖规模，提高农区的建设力度，改变了农村肉羊散养造成的农户院落环境“脏、乱、差” 的问题，加快新农村的建设步伐。总之，项目本身符合市区支持的产业范围，可以促进
31、当地经济和社会发展，可以带动农民增产增收。因此，本项目的建设不仅是必要的，合理的，而且有一定的前瞻性。- 15 -第三章 项目建设条件3.1 自然环境与资源条件乌兰浩特（蒙古语，意为“红色的城市”）位于大兴安岭南麓，内蒙古自治区东部，科尔沁草原腹地。1947 年 5 月 1 日，全国第一个少数民族自治政府内蒙古自治政府在这里成立，是兴安盟政治、经济和文化中心。全市现辖 4 个镇、1 个农业园区、8个办事处，总面积 2353.5 平方公里，有蒙、汉、满、朝鲜等 17 个民族，总人口 32 万人。乌兰浩特市是全国首批甲级开放城市、全国最佳投资环境城市、全国中小企业成长环境十佳市、全国科技先进市、全
32、国双拥模范城、全国教育两基达标先进市、自治区八星级文明城市和全区十佳文明城市。乌兰浩特及周边地区的生态资源保护完好，森林、草原、湿地、湖泊基本处于原生态。属于温带大陆性季风气候，多年平均降水量在 442.6 毫米之间，年平均气温在零上 5 度，无霜期为134 天。位于北纬 45 度左右，是世界公认的“最佳养牛带” 和“玉米黄金种植带”。乌兰 浩特及周边地区 现有耕地 1000 多万亩，适于多种农作物的生长和种植，粮食作物以玉米、水稻、小麦、大豆为主，产量稳定在 40 亿斤左右；畜牧业发展良好，牲畜总头数 742 万头只，是内蒙古重要的畜产品生产基地，东北地区最大的羊毛、羊绒和皮张集散地。作为兴
33、安盟的中心城市，近年来，乌兰浩特市紧紧抓住西部- 16 -大开发、振兴东北老工业基地、支持内蒙古发展以及鄂尔多斯对口支援兴安盟的战略机遇，全面落实科学发展观，优化经济结构，转变发展方式，统筹城乡发展，着力改善民生，全市经济社会实现了平稳较快发展。2014 年，在自治区“8337”发展思路的科学引领下，在兴安盟盟委、行署和市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，乌兰浩特市市政府团结带领全市各族人民，坚持以稳增长、调结构、惠民生、促和谐为中心，团结奋进、扎实苦干、逆势赶超，各项事业都取得了新成效。全市地区生产总值完成 142 亿元、增长 8.8%;固定 资产投 资完成 116 亿元、增 长
34、25.9%;财政收入完成 27.2 亿元、增长 6.7%，其中公共财政收入完成 5.7 亿元、增长 5.9%;社会消 费品零售 总额完成 87.4 亿元、增长 12%;城镇居民人均可支配收入达到 18260 元，农民人均纯收入达到 8500 元，分别增长 10%和 14%。3.2 太本站镇基本概况太本站镇是一个与城市仅隔 15 公里，以农为主，农牧结合，乡镇企业发展较快的城郊型乡镇。全镇土地总面积为 1500 平方公里（95% 的土地为国家国防试验基地田），耕地总面积 18580亩，交通方便，通讯发达，气候适宜，白阿铁路、302 国道贯穿全境，镇政府与平台站车 2.4 公里，路面全部硬化。白城
35、、乌兰浩特两市手机信号覆盖全镇。年积温 27002900 度，全年无霜期120130 天，春季风沙较大，雨季集中在 78 月份，年降水量- 17 -在 400 毫米左右。全镇总人口 4116 口人，其中农业人口 3443 口人，民族主要以汉、蒙为主，汉族人口 3013 人，蒙古族人口 959 人，其他民族人 144 人。一直以来，太本站镇镇党委、政府坚持以发展为主题、以结构调整为主线、以实现小康社会为目标，抢抓机遇，拓宽渠道，调整产业结构，农牧业齐头并进，全力推进产业化进程，以产业化龙头项目建设为重点，全力推进工业化进程。重点推进农畜产品加工项目建设，充分发挥地缘、资源优势和政策优势，促进了关
36、店绒毛市场、蒙犇肉牛等项目快速发展，并做大做强，这些以农畜产品生产加工和服务为核心的项目建成，极大地促进太本站镇现代畜牧业的发展，为肉羊产业项目的发展奠定了坚实基础。3.3 项目建设条件分析3.3.1 产业规划优势现代肉羊产业发展是国家首批产业研究体系建设中的一个重点发展产业，而兴安盟在农牧业十二五规划中已明确提出肉羊的发展战略，围绕抓住“增量、提质、增效” 三个关键环节，加快发展畜牧业特别是肉羊产业的发展进程。- 18 -3.3.2 区域地理优势太本站镇现已逐渐成为兴安盟肉羊的集散市场。另外，从羊的本身饲养条件需求来讲，太本站镇属于农牧交错带以及农区饲草料供给、气候特点、羊的品种，形成的自然
37、风味已存久远。太本站镇当地农民舍饲肉羊养殖小区位于乌兰浩特市太本站镇曙光村。交通方面，白阿铁路、302 国道贯穿全境，镇政府与平台站车 2.4 公里，路面全部硬化；项目用水方面，有丰富的地下清洁水源，深水井能够满足生产生活用水；电力方面，养殖小区已接入农电电网；通讯网络方面，项目区有无线通讯信号覆盖，信息通畅。 3.3.3 技术优势围绕肉羊产业项目的启动，兴安盟已先期启动肉羊项目的培育和改良工程， “育、繁、推、用” 的肉羊体系初步确立， 这就为发展全市的肉羊产业奠定了一个非常好的基础。另外，兴安盟有非常雄厚的畜牧养殖、兽医技术支撑的条件和网络，从盟里到旗、县、市的各个乡镇，畜牧兽医技术人才网
38、络覆盖可达 95%以上，为肉羊产业化发展提供了技术保证。3.3.4 政策和资金优势随着新农村新牧区建设的逐渐深入，增加农牧民的收入已成为建设的重中之重，而畜牧业收入给农牧民带来的直接收益已日见显露出来，近几年，兴安盟畜牧业占第一产业的比重上升- 19 -很快。市政府将畜牧业发展列为全市工作的重点，成为全市的富民产业，并陆续出台了各方面的优惠政策，给予养殖、饲料加工、屠宰加工等围绕肉羊产业各个环节工作有很多的政策支持。同时太本站镇政府也将充分发挥其组织优势，整合资源，全力打造肉羊产业规模化、标准化、产业化、市场化的运行机制。3.3.5 市场优势借助于已经形成的内蒙古羊肉的声名，加之现在人人消费羊
39、肉以求保健的心理和生理需求，羊肉在量上也已不能满足人们日益增长的需要的大好形势，借势打造兴安盟的特色羊肉品牌，适逢其时。只要我们在前期规模养殖、饲养科学化管理方面的梳理上下功夫，严格卫生、品质管理，在销售市场上实行优质优价，那么兴安盟肉羊的市场主导地位就会确立，其市场的优势就是显而易见的。项目建设地实现了通水、通电、通路，地理位置北高南低，属坡地，适合于养殖，交通便捷，自然环境优越，周边无污染企业。综上所述，项目建设具备了物质基础和前提条件。- 20 -第四章 市场分析4.1 产品市场供求分析据资料显示，世界羊肉消费量最大的地区为中东穆斯林国家，其次为欧美传统羊肉消费国家。而饲养肉用羊的国家主
40、要有中国、澳大利亚、新西兰、蒙古、独联体等国。虽然，目前中国羊肉产量占国内肉类总产量的 4.6%，占世界羊肉产量的 24%，羊肉产量居世界第一位。但是，在国际羊肉需求市场上所占份额一直很小，远不如澳大利亚和新西兰等传统的羊肉出口国。现阶段，伊斯兰教国家和欧美传统羊肉消费国家对羊肉的需求呈上升趋势，东亚及东南亚国家的经济迅速增长，对羊肉的生产和消费将进入持续发展时期；另外欧洲疯牛病的发生和口蹄疫的蔓延，为我国羊肉的国际销售创造了良好的机遇。从国内市场来看，羊肉供需市场与计划经济时代相比均有显著变化。第一，羊肉的需求数量增加，需求市场和消费人群逐年增多。受传统生活习惯和自然资源的约束，我国人民膳食
41、结构中，历来猪肉占有很大比重。过去我国的羊肉消费市场主要集中在北方草原牧区和宁夏、甘肃回族聚集的地区。但是，近年来随着经济建设的飞速发展，市场经济体系的日趋完善，信息和产品交流越来越便捷，特别是以经营羊肉产业为主的餐饮连锁点在全国各地遍地开花，使人们逐渐认识到羊肉高蛋白、低胆固醇的营养特性以及肉羊以植物性资源为饲料，受污染少等特点。因此，- 21 -羊肉深受消费者喜爱，羊肉价格也一直高于其他肉类价格。从市场需求趋势来看，我国羊肉市场以卖方市场为主的形势在相当长时间内不会改变。第二，羊肉生产区从过去的草原牧区的一支独秀，逐渐演变为农区、牧区并进，甚至农区舍饲肉羊有后来者居上的态势。据农业部最新统
42、计资料显示：近年来，各地通过抓肉羊优势区域建设，加大了品种改良和规模化养殖的扶持力度，部分地区启动了良种补贴项目和养殖小区鼓励措施，调动了农民的养殖积极性。4.2 产品市场前景和市场竞争优势分析内蒙古拥有得天独厚的畜牧业生产条件，是我国最大的羊肉生产区。随着城乡居民收入的增加，营养保健膳食观念的转变，羊肉已被很多人视为保健肉品，对羊肉的品质要求越来越高，低脂肪羊肉已受到人们的喜爱，特别是南方人，从而形成了巨大的需求市场，而兴安盟在三年前就产出了含脂肪较低的羊肉，并形成了特色市场，具有市场先机优势，因此，容易在此基础上通过科学饲养产出绿色含脂肪更低的高档羊肉，从而形成地域特色名牌，长久成为上述羊
43、肉生产的高技术基地，满足人们越来越挑剔的市场需求。综合考虑多方因素，今后一个时期，兴安盟肉羊产业会呈快速、健康发展势头。一是国内市场需求空间大。目前我国人均羊肉消费量仅有 6 公斤左右，为世界平均水平的一半。二是兴安盟的羊肉还具有干物质多、膻味轻、风味佳、无污染的- 22 -品质优势，在国内羊肉市场上十分畅销，供不应求，具有极强的发展前途和市场潜力。尤其是兴安盟近年肉羊产业化经营发展较快，保障了科学养羊技术的普及推广和对高品质羊的饲养，取代传统养殖；以逐渐形成的肉羊养殖小区、养殖专业村、组、养羊大户为原料基地，以订单养殖、收购为纽带的产业化经营格局，随着龙头企业的加工规模扩大和效益进一步提升，
44、为兴安盟的优质羊肉发展提供了市场空间。而且兴安盟的羊肉单位价格仅为国际羊肉价格的 46%，应对入世有较大的价格优势。三是区位优势。兴安盟地处自治区的金三角，为畜产品的流通带来极为便利的条件。兴安盟所产羊肉由于污染小，质量好，品质高、风味特色深受市场青睐，市场前景广阔。- 23 -第五章 项目建设内容5.1 项目建设内容和规模5.1.1 项目规模及科技推广方案1.建设肉羊标准化养殖技术推广小区。示范推广日照采光标准化羊舍建造、示范推广杂交羔羊育肥技术、推广配套饲养管理技术，羔羊高效育肥模式、疫病防治技术、饲草饲料调制与贮藏技术、繁殖措施、畜产品质量安全技术，养殖户的圈舍统一模式建设，达到正规化、
45、规模化、现代化的标准的标准化圈舍改造等综合配套技术，实现标准化肉羊养殖。常年基础母羊存栏 3900只，年育肥出栏 9750 只育肥羊。科学养殖为手段，以科学育肥为目的，以同期发情等先进技术和成果为支撑，以基地示范辐射为动力，充分利用当地资源优势，为农民免费进行肉羊养殖技术指导，带动周边农户发展舍饲羊养殖业，增加农民收入。推广应用先进技术，提高肉羊养殖的综合经济效益。 2.本项目建设为肉羊养殖小区以及太本站镇农户的肉羊提供低价优质的疫病防治服务。3.举办肉羊养殖技术等技术培训班，培训农民 300 人次；为农民免费进行肉羊养殖技术指导，进一步带动周边农户发展舍饲肉羊养殖，增加农民收入。- 24 -
46、5.1.2 推广的饲养方式推广配套的科学饲养方式即舍饲圈养的方式和牲畜营养工程技术，达到低成本、高效益的目的。体现生态、有机、绿色概念，降低养殖成本和风险，示范、引导、可复制性强。5.1.3 技术服务措施（1）肉羊品种选择：以乌珠穆沁、杜泊等肉羊品种作为父本，以现有高代杂种母羊和部分小尾寒羊为母本进行杂交繁育。注重良种羊的快速扩繁和推广，提高地方品种的产肉率、出栏率，不断提高养殖的科技含量，提高羊肉的品质。（2）建立防治体系：建立配种站和兽医站，推广普及人工授精技术等适用新型科技，提高养殖科技含量和贡献率。建设好以饲养过程中防疫制度化、经常化为主的防治体系，在畜种、舍地、周边环境设计上为人畜隔
47、离，科学、定时消毒，指定专门兽医负责疫苗接种、药物防治等防控工作。（3）圈舍建设：配以选择优良品种，圈舍主要解决羊的舒适、自然、干爽，营造一个小生态环境：四周种树，栅栏做墙，中间高地加搭凉棚，四周出水，饲喂自由采食，饮水不限时，每个羊至少 2 平方的活动空间。繁殖母羊适时放牧，运动且减少饲养成本。还原羊的自然习性，养好羊，羊养好。（4）饲草料供应：用配方的方法来安排调整饲草料种植的结构，通过饲料加工技术，实行微贮和青贮，补饲配合饲料，实行- 25 -肉羊繁育的标准饲养，这样可以降低饲养成本和风险，提高肉羊的肉品质和风味。5.1.4 建设内容（1）肉羊的育肥：规模年育肥出栏 9750 只羊。（2
48、）示范区基础设施建设：日照采光标准化羊舍建造 7800平方米；运动场 7800 平方米；管理用房 2600 平方米。（3）购置兽医设备 3 台套，检验化验设备 5 台套，安装监控系统 26 套。（4）科技推广：对农民进行肉羊养殖技术等 300 人次，培训示范推广杂交羔羊育肥技术、适地配套饲养管理技术，羔羊高效育肥模式、疫病防治技术、饲草饲料调制与贮藏技术、繁殖措施、畜产品质量安全技术；对农民进行肉羊养殖技术指导 2500 人次；肉羊养殖技术教材与 DVD 光盘 3500 套；技术宣传栏 1 处及核心示范区标志牌制作 1 处。5.2 建设指导思想本项目采用模式化饲养、集约化生产、专业化经营、市场化运作，通过基地建设的示范带动、推广肉羊科学繁育，规范生产，实现先进科学技术的快速应用、转化，实施名牌战略，做大做强肉羊产业，带动农村经济的快速发展，促进社会主义新农村新牧区建设。
