环评资质等级乙级.pdf

1、环 评资质 等级 ： 乙 级 环 评 证 书 号 ：国 环评证 乙字第2422 号 齐河县人民医院 综合病房楼建设项目 环境影响报告书 （报批版） 德州市环境保护科学研究所有限公司 二一八年二月齐河县人民医院 综合病房楼建设项目 环境影响报告书 承担单位：德州市环境保护科学研究所有限公司 项目负责：孙 宪 荣 （ 环 评 工 程 师 登 记 证 号B242202708 号） 报告编写：孙 宪 荣 （ 环 评 工 程 师 登 记 证 号B242202708 号） 于 健 （环评工程师登记证号B242202602 号） 付腾飞（环评工程师登记证号B242203003 号）齐河 县人民医 院 综合病

2、房楼建设项目 环境影响报告书编制人员名单 表 编制 主持人 姓名 职( 执) 业资格 证书编号 登记( 注册证) 编号 专业类别 本人签名 孙宪荣 0012886 B242202708 社会服务 主 要 编 制 人 员 情 况 序号 姓名 职( 执) 业资格 证书编号 登记( 注册证) 编号 编制内容 本人签名 1 孙宪荣 0012886 B242202708 总论 项目周围环境概况 现有工程分析 拟建工程分析 环境空气影响评价 地表水环境影响评价 结论、措施与建议 2 于健 00014742 B242202602 声环境影响评价 固废环境影响评价 施工期环境影响分析 污染防治措施及经济技术论

3、证 环境经济损益分析 3 付腾飞 00014743 B242203003 环境风险评价 项目建设可行性综述 环境管理及监测计划 总量控制及清洁生产分析概述 一、拟建项目基本情况 齐河县人民医院综合病房楼建设项目位于黄河大道以西，纬十九路以南，纬 二十路以北，本项目规划用地面积为23226m 2 ，新建建筑总面积为64554m 2 。其 中，地上建筑面积55410m 2 ，主要包括一座综合病房楼；地下建筑面积9144m 2 。 计划设置病床600 个。医院建设完成后基础设施可以达到三级甲等医院标准。 齐河县人民医 院拟对现有医院进行搬迁，将部分大型设备搬迁至 齐河县城市 经营建设投资有限公司齐河

4、城投医疗中心项目及本次拟建综合病房楼项目，两 项 目同期建设，建成后统一运营，整体替代齐河县人 民医 院现 有院 区功 能，现有院 区 由 政 府 收 回。 拟 建项 目的 门诊 楼、 供热 、供排水、供氧、空调及地下停车等公 辅工程均依托齐河城投医疗中心的建设内容。 根据国家发改委产业结构调整目录（2013 年修正本 ） ，本项目属于第一类 鼓励类项目第三十六条 第26 项“全 科医 疗服务”和“第29 项”医疗卫生服务设 施建设” ，因此，本项目的建设符合产业政策的要求。 二、分析判定相关情况 根据项目的工 程分析，项目废气为无组织排放。无组织排放 源主要为汽车尾 气和厨房油烟等。拟 建

5、项 目废水为生活废水和医疗废水， 经齐 河城 投医 疗中心新 建的污水处理站处理后进入齐河县城西污水处理厂 处理 后排 放。拟建项目主要噪 声源为电梯机组、 排风气流、 车辆进出等， 噪声值在50 80dB(A) 之间。 固体废物 主要包括医疗固废、生活垃圾和污水处理站新增污泥等。 根据项目的工程分析情况及周边环境特征， 确定环境空气的评价等级为三级， 地面水评价等级为影响分析，地下水评价等级为三级，环境风险等级为二级。 三、关注的主要环境问题及环境影响 1 、关注的主要环境问题 根据项目的特点，本次评价主要关注的环境问题包括： （1 ） 选址可行性分析， 平面布置合理性分析， 外界环境对本项

6、目的影响分析。 （2 ）关注项目废水处理措 施和地下水的防渗相关措 施，分析项目运营 对区 域 地表水体和地下水的影响。2 、拟建项目环境影响 （1）废水 本项目废水为生活废水和医疗污水， 废水产生量为308.9m 3 /d ， 进入齐河城投 医疗中心新建污水处理站进行处理。经医院污水处 理站 处理 后废水水质能够达到 医疗机构水污染物排放标准 （ GB18466-2005 ） 、 医疗污染物排放标准 （DB37/596-2006） 及 污水排入城镇下水道水质标准 （GB/T 31962 2015） A 等 级标准的要求，处理后的废水通过市政污水管网进 入齐河县城西污水处理厂深度 处理，达标后

7、进入倪伦河、邓金河、赵牛河最终进入徒骇河。 （2）废气 加强医院出入车辆的交通管理， 采取低速行驶等措施， 减少汽车尾气产生量， 对周围环境空气质量影响轻微，汽车尾气排放能达 到国 家规 定大气污染物综合 排放标准 （GB16297-96）中的二级标准及工业企业设计卫生标准的要求。 病房通风废气 中含有致病微生物，主要是由病房产生 。但由 于此类废气产生 量较少，浓度很低，且此类废气排出前经紫外线循 环风 臭氧 消毒 机消 毒，使其致 病微生物减少，对环境影响较小。 餐厅饮食油烟废气经静电油烟净化器处理后由高于所在建筑物顶 （22 层建筑） 1.5m 的烟囱外排，油烟处理 效率95% 以上，处

8、理后油烟排放 量为50.7kg/a ，油 烟 排放浓度为0.93mg/m 3 ，小 于 1.0mg/m 3 ，符合DB37/5972006 饮食业油烟排放 标准 中的规定 （大型饮食业油烟最高允许浓度排放标准为1.0mg/m 3 ） ， 所以拟建 项目油烟排放浓度符合标准要求。 （3 ）固废 固废主要为医疗固废、生活垃圾和污水处理污泥，产生总量为414.91t/a 。 拟建项目生活 垃圾设置垃圾桶对生活垃圾进行分类收集，由 环卫部门每天统 一清运处理。对生活垃圾做到日产日清，保证医院内无腐烂垃圾堆放。 本工程产生的 医疗废物就地消毒、毁形， 禁 止一次性医疗器 具和辅料的回收 利用。拟建项目依

9、托 齐 河 城 投 医 疗 中 心 的医废暂存间，位于院区西侧，建筑面积 70m 2 ，分类收集，拟树立明确的标 示牌。医 疗废物最终均委托德州龙瑞环保工程 有限公司进行处置。 本项目污水依 托齐河城投医疗中心污水处理站处理， 污水 处理系统新增污泥 首先在储泥池中进行消毒，污水站的污泥池池容为50m 3 。储泥池内需采取搅拌措施，以利于污泥加药消毒，消毒采用投加石灰或漂 白粉 作为 消毒 剂进 行消毒 。另 外污泥在清掏前进行监测， 需满足 医疗机构水污染物排放标准 （GB18466-2005 ） 中表4 医疗 机构 污泥 控制 标准 要求，采用板 框压滤机进行脱水，脱水后的污泥应 密闭封装

10、、 运输。 脱水后的污泥最终均委托德州龙瑞环保工程有限公司进行处置。 （4 ）噪声 噪声源主要为电梯机组、排风气流、车辆进出等，噪声强度在50 80dB(A) 之间，经采取基础减震、建筑物隔音、消音等措施 后，能够达到社会生活环境 噪声排放标准 （GB22337-2008 ） 1 类标准的要求 （昼间： 55dB(A) ， 夜间： 45dB(A) ） 。 四、环境影响评价工作历程 根据建设项 目环境影响评价分类管理名录 和中华人民 共和国环境影响 评价法的有关规定，齐河县人民医院委 托德 州市 环境 保护 科学 研 究 所 有 限 公 司 承担该项目的环境影响报告书编制工作。接受委托 后， 我

11、公 司组建了项目组 ，并 对项目现场进行了实地踏勘和调查 。在 有关 部门的大力帮助下，收集了项目基础 资料，进行了环境质量现状监测等 ，在此基础上编制完成了齐河县人民医院综 合病房楼建设环境影响报告书送审版。 2018 年 2 月2日，齐河县环保局在济南市 主持召开了齐河县人民 医院综合病 房楼建设项目环境影响报告书 技术审查会。 建设单位-齐河县人民医院、 环评单 位德州市环境保护科学研究所有限公司、 监测单位-山东格林检测股份有限公司 等单位的代表参加了会议， 会议特邀3名专家负责报告书的技术审查工作。 会前与 会代表和专家察看了项目位置及周围环境， 会议期间听取了建设单位关于项目基 本

12、情况的介绍和环评单位关于报告书主要内容的汇 报，经认真讨论和评议，形成 了审查意见。会后，项目组根据专家意见要求，积极收集相关资料，对报告书进 行了认真的修改和完善，编制了建设项目环境影响报告书（报批版）。 本次环评期间 ，建设单位采用网上公示、 张 贴公告的形式向 公众介绍项目信 息，然后以问卷调查的方式，调查公众对该项目情 况的 意见 和建 议。根据建设单 位提交的公众参与调查报告可知，93% 的公众赞成本项目的建设。 建设单位将公众 参与相关内容单独编制成册与本环境影响评价报告书一并上报审批主管部门。 五、环境影响评价主要结论 拟建项目符合 国家产业政策要求；项目选址符合齐河县的规划，选

13、址基本合理；落实各项污染治理措施后，拟建项目满足标准 要 求 ；符合清洁生产及循环经 济要求；公众支持本项目建设。从环保角度分析，在充分落实报告提出的各项污 染防治措施后，对周围环境质量影响较小，因此项目建设是可行的。 在本 次环 境 影 响 评 价 报告 书的 编写 过 程 中，得到 了齐河县环境保护局 的热情 指 导， 也得 到了齐 河县 人民 医院 、山 东格 林检 测股 份有 限公 司的 鼎力 配合 ，在 此 一并表示感谢！ 项目组 2018 年2 月目录 第一章 总论1-1 第一节 编 制依据1-1 第二节 评 价目的和指导思想1-6 第三节 评 价因子的识别与评价等级的确定1-7

14、第四节 评 价标准1-9 第五节 评价范围1-12 第六节 重点保护目标1-12 第七节 评价重点 1-14 第二章 自然、 社会环境概况2-1 第一节 自然环境概况2-1 第二节 社会环境概况2-5 第三节 环境质量概况2-5 第三章 工程分析3-1 第一节 现有工程概况3-1 第二节 同期工程3-1 第三节 拟建工程概况3-19 第四节 公用、 辅助及其他工程分析3-26 第五节 污染物产生情况3-30 第六节 污染物的治理与排放3-36 第七节 拟建项目投入运行后， 全院污染物排放变化情况3-45 第四章 施工期环境影响分析4-1 第一节 空 气环境影响分析4-1 第二节 声 环境影响分

15、析4-6 第三节 水 环境影响分析4-9 第四节 固废影响分析4-10 第五节 生态环境影响分析4-11第六节 施工期环境管理4-12 第五章 环境空气影响评价5-1 第一节 环 境空气现状监测与评价5-1 第二节 环境空气影响分析5-13 第六章 水环境影响评价6-1 第一节 地表水环境影响评价6-1 第二节 地下水环境影响评价6-13 第七章 声环境影响评价7-1 第一节 声 环境现状监测与评价7-1 第二节 声 环境影响评价7-3 第二节 噪 声防治措施7-9 第八章 固体废物环境影响评价 8-1 第一节 固体废 物产生情 况8-1 第二节 医疗卫生机构对医疗废物的管理职责 8-3 第三

16、节 医 疗废物的分类收集、运送与暂时贮存8-5 第四节 固体废物的处置措施 8-7 第九章 环境风险评价9-1 第十章 污染防治措施经济及技术论证10-1 第一节 废水污染防治措施经济技术分析10-1 第二节 废气污染防治措施经济技术分析10-4 第三节 固废无害化处理和综合利用措施经济技术分析10-5 第四节 噪声污染防治措施经济技术分析10-6 第五节 生态保护和恢复措施10-7 第十一章 总量控制及清洁生产分析11-1 第一节 总量控制11-1 第二节 清洁生产11-2 第十二章 环境影响经济损益分析12-1 第一节 环境损益经济分析12-1第二节 环保投资效益分析12-3 第三节 社会

17、损益分析12-3 第十三章 环境管理与监测13-1 第一节 环境管理13-1 第二节 环境监测计划13-3 第十四章 项目建设可行性综合述14-1 第一节 政策符合性分析14-1 第二节 项目选址合理性分析14-3 第三节 平面布置合理性分析14-7 第十五章 结论、措施与建议15-1 第一节 结论15-1 第二节 措施15-7 第三节 建议15-9 附件： 1 、齐河县人民医院综合病房楼建设项目环境影响评价委托书； 2 、 齐河县环境保护局 关于齐河县人民医院综合病房楼建设项目环境影响评 价执行标准的意见 ； 3 、齐河县发展和改革局关于齐河 县人民医院综合病房楼建 设项 目的批复 （齐发改

18、复字【2016 】132 号） ； 4 、 齐河县发展和改革局 关于同意齐河县人民医院综合病房楼建设项目建设 地点变更的批复 ； 5、规划选址意见。齐河县人民医院综合病房楼建设项目 第一章 总论 德州市环境保护科学研究所有限公司 1-1 第一章 总 论 第一 节 编制 依据 一、国家法律、法规与政策 1 、 中华人民共和国环境保护法 （2015 年1 月1 日起施行） ； 2、 中华人民共和国环境影响评价法 （2016.9.1） ； 3 、 中华人 民 共和国大气污染防治法 （2015.8.29 ） ； 4 、 中华人民共和国水污染防治法 （2017.6.27 ） ； 5 、 中华人民共和国环

19、境噪声污染防治法 （1997.3.1 ） ； 6 、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005.4.1 ） ； 7 、 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012.7.1） ； 8 、 中华人民共和国循环经济促进法 （2009.1.1 ） ； 9 、 中华人民共和国土地管理法 （2004.8.28 ） ； 10 、 中华人民共和国水土保持法 （2011.3.1 ） ； 11 、 国务院 建设项目环境保护管理条例 （令2017 第682 号，2017 年10 月 1 日实施） ； 12 、环境保护部令2017 第44 号建设项目环境影响评价分类管理名录 ； 13 、环境保护部公告2015

20、第17 号关于发布环境保护部审批环境影响评价 文件的建设项目目录（2015 年本） 的公告； 14 、国发201135 号国务院关于加强环境保护重点工作的意见 ； 15 、 国家发展改革委员会令2011 第9 号 产业结构调整指导目录 （2011 年本） （修正版） ； 16 、国办发200764 号国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通 知 ； 17 、工信部节2010218 号关于进一步加强工业节水工作的意见 ； 18、环 发200628 号 关于印发 环境影响评价公众参与暂行办法 的通知 ； 19、环 办200870 号 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通 知 ；齐河

21、县人民医院综合病房楼建设项目 第一章 总论 德州市环境保护科学研究所有限公司 1-2 20、环办函2006394 号关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知 ； 21 、国土资源部、国家发展和改革委员会 国土资发201298 号 关于发布实 施 限制用地项目目录 （2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本） 的 通 知； 22 、全国地下水污染防治规划（2011-2020 年）； 23、国务院国务院关于印 发水污染防治行动计划的通知 （又称“水十条” ） （国 发201517 号）； 24 、 国务院 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （又称“ 土十条” ） （国发2016

22、31 号）。 25 、 环境保护部 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 （环环评2016150 号） ； 26 、 环境保护部 关于印发 京津冀大气污染防治强化措施 （2016-2017 年） 的通知 （环大气201680 号） ； 27 、环 境保护部关于 发布环境空气 细颗粒物污染综 合防治技术政策 的 公告 （公告201359 号） ； 28 、 环境保护部 关于印发 京津冀及周边地区2017 年大气污染防治工作方 案的通知 ； 29 、环境保护部、国家发改委等关于印发 的通知 （环大气2017110 号） ； 30 、地面交通噪声污染防治技术政策（环发【2010 】7

23、号）； 31、 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 （国发201631 号） ； 32 、 国家危险废物名录(2016.8.1) ； 33 、 医疗废物分类名录(2003.10.10 卫医发2003287 号) ； 34 、 医疗废物管理条例(2003 年 6 月 27 日国务院令第 380 号) ； 35 、 关于贯彻执行医疗废物管理条例的通知( 环发2003117 号) ； 36、 关于发布 的通知( 环发2003197 号) ； 37 、 关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见( 环发201119 号) ； 38 、 医疗卫生机构医疗废物管理办法(2003 年 10 月 1

24、5 日卫生部令第 36 号) ；齐河县人民医院综合病房楼建设项目 第一章 总论 德州市环境保护科学研究所有限公司 1-3 39、 医院感染管理办法(2006 年 9 月 1 日卫生部令第 48 号); 40 、 国务院关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的批复( 国函 2003128 号); 41 、 医疗废物集中处置技术规范( 试行) ( 环发2003206 号); 42 、 医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定( 环发2003188 号) 43、 医疗机构管理条例实施细则(1994.9.1); 44 、 医院污水处理技术指南( 环发2003197 号); 45 、 医院污水处理

25、设计规范(2004.5.1); 46 、 综合医院建设标准(2008 年修订版); 47 、 医院分级管理办法( 卫生部，1989.11.29); 48、 危险废物和医疗废物处置设施建设手册(2014.3.1) 。 49 全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020 年） 。 50 、 医疗卫生机构医疗废物管理办法 ， 中华人民共和国卫生部令第 36 号， 2003 年 10 月 15 日执行； 二、山东省法规与政策 1、山东省人大常委会山东省水污染防治条例 （2000.12.1） ； 2 、山东省人大常委会山东省大气污染防治条例 （2016.7.22 ） ； 3 、山东省人大常委会山东省

26、环境保护条例 （2001.12.7 ） ； 4 、 山东省人大常委会 山东省实施 中华人民共和国固体废物污染环境防治 法办法 （2003.1.1 ） ； 5 、山东省人大常委会山东省环境噪声污染防治条例 （2012.1.13 修正） ； 6、山东省人大常委会山东省资源综合利用条例 （2004.7.30） ； 7 、山东省人大常委会山东省节约能源条例 （2009.07.24 ） ； 8 、 山东省人大常委会 山东省实施 中华人民共和国环境影响评价法 办法 （2006.3.1 ） ； 9 、山东省环境保护厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“ 三 同时” 管理工作的通知 （鲁政办发2006

27、60 号） ； 10 、山东省人民政府令第160 号山东省节约用水办法 （2011 年修正本） ； 11 、 山东省人民政府令第227 号 山东省用水总量控制管理办法 （2011.1.1 ） ； 12 、 山东省人民政府令第248 号 山东省扬尘污染防治管理办法 （2012.3.1 ） ；齐河县人民医院综合病房楼建设项目 第一章 总论 德州市环境保护科学研究所有限公司 1-4 13、鲁政办发明电2007196 号山东省人民政府办公厅关于贯彻落实国办发 200764 号文件精神加强和规范新开工项目管理的通知 ； 14 、鲁环发201050 号关于从严审批建设项目环境影响评价文件的通知 ； 15

28、、鲁环发201042 号关于建设项目环境影响评价分级审批的通知 ； 16 、鲁环发2008666 号省环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣 工环境保护验收受理范围及要件 ； 17 、鲁环发2007108 号关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的 通知 ； 18 、鲁环发2006225 号关于规范建设项目环境影响评价文件审批的通知 ； 19 、鲁环函2007457 号关于进一步规范建设项目排污口的通知 ； 20、 鲁环函2012263 号 关于印发 建设项目环评审批原则 （试行） 的通知 ； 21 、鲁环函2012179 号山东省环境保护厅关于贯彻实施山东省扬尘污染 防治管理办法有关

29、问题的通知 ； 22 、鲁环评函2012138 号山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评 价公众参与监督管理工作的通知 ； 23 、 鲁水资函字201160 号 关于报请共同落实 山东省用水总量控制管理办 法中有关规定的函 ； 24 、 鲁环函201370 号 山东省环境保护厅关于严格落实 山东省南水北调沿 线水污染物综合排放标准等4 项标准修改单的通知 ； 25 、鲁环函2013138 号山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监 管和绿色生态屏障建设的通知 ； 26 、山 东省环境保护厅 转发关于切实 加强风险防范严 格环境影响评价 管理 的通知的通知( 鲁环函2012 509 号)

30、 ； 27 、 山东省2013-2020 大气污染防治规划 ； 28 、山 东省环境保护厅 关于开展重大建 设项目环境事项 社会稳定风险评 估工 作的意见鲁环发2013 172 号； 29、 关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作 的通知 （鲁环办2014 10 号） ； 30 、山 东省人民政府关 于印发山东省落 实水污染防治 行动计划实施 方案 的通知（鲁政发2015 31 号） 。齐河县人民医院综合病房楼建设项目 第一章 总论 德州市环境保护科学研究所有限公司 1-5 31、 山东省人民政府 关于山东省生态保护红线规划 （2016-2020 年） 的批复 （鲁政字

31、2016173 号） ； 32 、山东省环境保护厅等关于印发 的通知 （鲁环发2016176 号） ； 33 、 山东省人民政府 山东省生态环境保护 “十三五” 规划 （鲁政字201710 号） ： 34 、山东省环境保护厅山东 省 实施细则 （2017.5 ） ； 35 、山东省人民政府办公厅2017 年环境保护突出问题综合整治攻坚方案 （2017 年8 月） 。 三、德州市政策 1 、 德州市环境保护局 关于进一步加强环评与“ 三同时” 制度管理的意见 （德 环发200947 号） ； 2 、 德州市人民政府办公室 关于印发德州市环境安全体系建设实施方案的通 知 （德政办字200994 号

32、） ； 3、 德州市环境保护局 关于加强环境影响评价管理防范环境风险工作的通知 （德环函2009317 号） ； 4 、 德州市环境保护局 关于对全流域水污染防治工作主要管理断面和入河排 污口进行调整的通知（德环字201010 号）； 5 、 德州市环境保护局 德州市环境保护局关于加强工业污染源排放标准管理 的通知（德环办字201048 号）； 6、 德州市人民政府 关于发布德州市建设项目环评审批负面清单的通知 （德 政字201734 号）； 7 、 德州市环境保护局 关于发布德州市环境保护局审批环境影响评价文件的 建设项目目录(2015 年本) 的通知； 8 、 德州市人民政府 关于印发德州

33、市落实 水污染防治行动计划 工作方案 的通知（2016.6.30 ）； 9 、 德州市环境保护局 关于落实 2016 年省政府环保专项行动反馈意见 有 关问题的通知（德环函2016202 号）。齐河县人民医院综合病房楼建设项目 第一章 总论 德州市环境保护科学研究所有限公司 1-6 四、环境影响评价技术规范 1 、 环境影响评价技术导则- 总纲(HJ2.1-2016) ； 2 、 环境影响评价技术导则- 大气环境(HJ2.2-2008) ； 3 、 环境影响评价技术导则- 声环境(HJ2.4-2009) ； 4 、 环境影响评价技术导则- 地面水环境(HJT2.3-93) ； 5、 环境影响评

34、价技术导则-地下水环境(HJ610-2016) ； 6 、 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004) ； 7 、 综合医院建设标准 （卫办规财发2008122 号） ； 8 、 医用X 射线诊断卫生防护标准 （GBZ130-2002 ） ； 9 、 医用X 射线CT 机房的辐射屏蔽规范 （GBZ/T180-2006 ） ； 10、 医院污水处理设计规范中国工程建设标准化协会标准； 11 、中华人民 共和国建设部、中华人民共和国卫生部标准综合医院建筑设 计规范 （JGJ49-88 ） 。 五、项目研究设计文件 齐河县人民医院综合病房楼建设项目可行性研究报告。 六、有关工作文件依据

35、 1 、齐河县人民医院综合病房楼建设项目环境影响评价委托书； 2 、 齐河县环境保护局 关于齐河县人民医院综合病房楼建设项目环境影响评 价执行标准的意见 ； 3 、齐河县发展和改革局关于齐河 县人民医院综合病房楼建 设项 目的批复 （齐发改复字【2016】132 号） ； 4 、 齐河县发展和改革局 关于同意齐河县人民医院综合病房楼建设项目建设 地点变更的批复 ； 5 、规划选址意见。 第二节 评价目的和指导思想 一、评价目的 1 、 通过对本项目所在地周围环境的调查及现状监测， 了解建设项目周围的环齐河县人民医院综合病房楼建设项目 第一章 总论 德州市环境保护科学研究所有限公司 1-7 境质

36、量现状，从规划和环保角度论证选址的合理性。 2 、 在环境现状调查和项目工程分析的基础上， 掌握建设项目主要环境影响因 素，项目建设和运营可能对周围环境产生的变化进 行系 统的 分析 ，并提出有效的 预防和治理措施，使建设项目能产生很好的社会效益、经济效益和环境效益。 3 、 分析评价项目拟采取的污染防治措施是否在经济技术上可行并符合环境要 求，提出改进和完善污染防治措施，充分论述环境效应。 4 、 从环境保护角度评价项目的可行性， 为环境保护主管部门进行环境监督管 理提供科学依据。 二、指导思想 1、根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点和针对性地进行环境影响 评价。 2 、评价方法力

37、求科学严谨，分析论证客观公正。 3 、体现环境保护与经济发展协调一致的原则，落实环保投资。 4 、贯彻达标排放、清洁生产、生态与景观协调的原则。 第三节 评价因子的识别与评价等级的确定 一、污染因子的识别 1 、施工期环境影响识别 项目施工期对环境的影 响主要在于施工时间（施 工季 节 ） 、施工特点 、施 工期 限和项目所在区域的自然环境条件，施工期环境影响因素识别见表1.3-1 。 表1.3-1 施工期环境影响因素识别一览表 序号 环境要素 产生环节 主要影响因素 1 环境空气 土地平整、材料运输与存放 扬尘 2 水环境 生活污水 COD 、BOD5 、SS 3 声环境 施工机械、运输车辆

38、、设备安装 噪声 4 生态环境 土地平整、地基开挖及工程占地 植被破坏 土石方、建材堆放 占压土地等 2 、运营期环境影响识别 根据该项目的排污特点及所处环境特征，环境影响因子的识别见表1.3-1 。齐河县人民医院综合病房楼建设项目 第一章 总论 德州市环境保护科学研究所有限公司 1-8 表1.3-1 本项目运营期环境影响因子识别表 环境要素 影响因子 废水 废气 噪声 固废 建设、 绿化 pH 、 COD 、 BOD5 、 SS 、 NH3-N 、 动植物油、 石油类、 阴离子表 面活性剂、 粪大肠菌群 、 色度、 总余氯、挥发酚、总氰化物、 总汞、总镉、总铬、六价铬、 总砷、总铅、总银。

39、CO 、NO2 、H2S 、 NH3 地表水 影响较小 影响较小 环境空气 影响较小 影响较小 影响较小 地下水 影响较小 影响较小 影响较小 声环境 影响 较小 生态环境 影响较小 影响较小 影响较小 二、评价因子的确定 本项目主要污 染物排放是废水、废气、固 体 废物及噪声。根 据工程分析中各 种污染物排放特点、污染特性并结合周围环境质量 的 状 况，该项目的评价因子选 取见表1.3-2 。 表1.3-2 评价因子识别与确定表 项目 专题 主要污染源 现状因子 预测因子 环境空气 污水处理站恶 臭 硫化氢、氨、氯气、臭气浓度 影响分析 天然气燃烧 SO2 、NOX 、烟尘 影响分析 地下停

40、车场 CO 、NO2 影响分析 地表水 生活废水、 医疗废水等 PH 、CODcr 、BOD5 、SS 、NH3-N、动 植物 油、 石油类 、阴离子表面活性剂、粪大 肠菌群、色 度、 总余氯 、 挥发酚、 总氰化物、 总汞、 总镉、 总铬、六价铬、总砷、总铅、总银。 COD 、NH3-N 等 地下水 生活废水、 医疗 废水等 pH、色度、高锰酸钾指数、总硬度、溶解性总 固体、挥发酚、氟化物、氯化物、硫酸盐、亚 硝酸盐、硝酸盐、氨氮、阴离子合成洗涤剂、 总氰化物、 总汞、 总镉、 总铬、 六价铬、 总砷、 总铅、总银、总、总、总大肠菌群 噪声 车辆噪声、 生活噪声等 LeqdB(A) Leqd

41、B(A) 三、评价等级 1 、地表水评价等级 根据国家环保局环境影响评价技术导则 （HJ/T2.3-93 ）的要求，本项目废 水为生活废水和医疗污水， 废水产生量约为497.4m 3 /d，小 于 1000m 3 /d ， 污水水质齐河县人民医院综合病房楼建设项目 第一章 总论 德州市环境保护科学研究所有限公司 1-9 中等 ，经医 院污水处理站处理后通过市政污 水管网进入齐河县城西污水处理厂深 度 处理， 达 标后进 入倪 伦河 最终 进入 赵徒 干渠 。倪伦河为小型河流，其功能要求 是类水体，地表水进行三级评价。 2 、地下水评价等级 根据 环境影响评价技术导则- 地下水环境(HJ610-

42、2016) ， 该医院为三级医 院，项目判定为类建设项目，地下水环境敏感程度为不敏感。具体地下水环境 影响评价工作等级划分情况见表1.3-3 。 表1.3-3 地下水环境影响评价工作等级 分 级表 项目类别 环境敏感程度 类项目 类项目 类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 因 此 根 据 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 下 水 环 境 （HJ610-2016 ） 项 目 地 下 水评价等级为三级评价。 3 、大气评价等级 项目无有组织 废气污染源，废气污染物主要为无组织排放的 餐厅燃气废气及 油烟和少量汽车尾气。 因此本次评价进行环境空气的影响分析，

43、评价等级为三级。 4 、噪声评价等级 本项目位于齐河县黄河大道以西 。周围为市政道 路、居民区、村庄等。 本项 目属于医院建设项目， 声环境评价适用 声环境质量标准 （GB3096-2008）中 规 定的1 类区标准； 本项目施工期受噪声影响的区域主要为项目周围居民区及村庄； 运营期主要噪声源为空调风机、水泵等，经 减震隔音、距离衰减后，对院区外影 响较小，因此外环境受本项目噪声影响的人口较少 ；另 外，医院本身为噪声敏感 目标，主要受到外环境交通噪声的影响，经 采取隔音衰减措施后，医院受外环境 噪声影响较小；综上确定建设项目噪声影响评价确定为二级评价。 5 、风险评价等级 医院项目在突 发性

44、事故风险主要来自医院污水处理站和医疗固体废物事故排 放对环境的影响，放射性医疗设备的放射污染，以及供氧系统故障对医疗安全的 影响。医院医疗污水和医疗固体废物如果不经严格 处理 而混 入城 市市 政污水官网 和垃圾中，将对人类健康和生态环境产生极大危害 ；而医院相关的医疗设备又存齐河县人民医院综合病房楼建设项目 第一章 总论 德州市环境保护科学研究所有限公司 1-10 在着潜在的电磁辐射、放射性污染，如不妥善处置 ，将对社会造成严重后果；而 供氧系统的氧气一旦泄漏，遇到强还原性物质或裸 露 导 线、易燃物、明火等，极 易引发火灾，造成财产损失甚至人员伤亡。 综上，确定该项目风险影响评价确定 为二级评价。 第四节 评价标准 一、环境质量标准 环境质量评价标准见表1.4-1 ，具体标准值见表1.4-21.4-5 。 表1.4-1 环境质量标准表 项目 执行标准 标准分级或分类 环境空气