1、1 高等教育内部质量保障优秀原则和创新实践 厦门 大学联 合国教 科文组织 IQA 项目建设 一 、 项目 实施 背景 高校内部教学质量保障（Internal Quality Assurance ， 简称 IQA） 是指学 校以 提高 和保 证教 学质量 为 目标， 运用 系统 方法 ，依靠 必要的组 织结构 ， 把 学校各 部门、 各环 节与教学 质量有 关的质 量管理 活动严密 组织起 来， 将教学 和信息 反馈 的整个过 程中影 响教学 质量的 一切因素 控制起 来， 从而 形成的 一个有 明确任务、 职责、 权 限， 相互 协调、相 互促进 的教学 质量管 理的有 机 整体。 20 世
2、纪 90 年代以来 ， 高等 教育规 模扩张 导致教育 质量危 机， “教 育质量 ” 以及“质量 保障” 成为各国 高 等教育共 同关注的话 题 。在 发 达国家， 高 等教育 质量保 障建设 进入系 统化、 精细 化、 标准 化、 规范 化阶段， 并从外 部质量 保障（EQA)转 向 内部质量 保障(IQA)发展。 在我国， 高 等教育 进入以全 面提高 质量 为核心的 内涵式 发展新 阶 段， 提 高高等 教育质 量、 建 设高等 教育 强国是中 国高等 教育改 革发展 的核心任 务和时 代主题。同 时 ，随 着 政 府对于高 等教育 管理逐 步实现 “管评办 ” 分 离， 高等教育 质
3、量管 理主 体从外部 压力转 向高校 内部驱 动，IQA 体系 已成为 高等教 育质量 保障 体系的重 中之重 。 厦门大学 历来重视 IQA 建设。2005 年， 学校以 全优的 成绩通 过 教育部 本科 教学 工作 水平 评估 后， 创新 性开展 一年 一度 校内 自我 评 估， 形成了 常态化 校内教 学质量 “年 检 ” 制度， 逐步 建立起 涵盖本 科 教学全过 程的 IQA 体系 。基于 多年实 践 积累，2014 年，经 教育部 高 等教育教 学评估 中心 （以下 简称 “评 估 中心”） 考察 推荐以 及竞争 性 答辩，学校 成 功入选联合国 教 科文组织教育政策规划所 （UN
4、ESCO/IIEP ）发 起的“ 高等 教育 内部质 量 保障 优秀 原则 和创 新实 践研究典型案例” （Exploring Good and Innovative Options in Internal Quality Assurance in Higher Education，简 称“IQA 项 目”） ，作 为中国 也是 东亚 唯一 一所 入选 的高校 ，与 德国 、奥 地利、2 南非、 智利等 国八所 示范性 大学开展 研 究与实践 ， 为 全球发 展中国 家 高等教育 质量保 障提供 指导原 则和案 例 示范。 以 IQA 项目为依 托， 学校放 眼全球高 等 教育质量 保障趋 势
5、， 建立 了以年度 自我评 估为一 主要 “抓手 ”, 聚焦课堂 教学质量 和教 师教学 能力及 质量 文化 建设 ，融入 “ 以学 生为 中心” （Student-centered）、 “基于成 果导向” （Outcome-based） 和 “持续质量 改进” （Continues Quality Improvement ）三 大质 量保 障发 展理 念， 覆盖 四个 体系 （培 养目标体 系、 质量 保障体 系、 质量控 制 体系、 质量 反馈体 系） 的有机 循环， 精细 优化“五度 ” （ 适应 度、 保障 度、有 效度 、满 意度 、达成 度） 指 标集 ， 动态 挖掘分 析六维 数
6、据 （生 源数据 、 学习 经历调 查数据、 日常质量 监控数 据、 课堂教学 测评 数据 、 教学状态数 据、 毕业 生跟踪 调查数据） ，不断推进 IQA 体系多 元化 、系统化 、科学 化、国际 化、 标准化， 形成了 具有世 界标准 、中国 特 色、厦大 传统的 IQA 模 式。 二、项 目实 施 思路 （ 一） 构建 IQA 系统 依据多年 理论研 究积累 ， 学校 认为 IQA 是动态的 、 可分 解、 可 操 作、 可 控制的 相对闭 环管理 流程 。 从人 才培养的 全生命 周期来看 ，包 含了培养 目标设 计、 培养模 式设计 、 培 养过程监 控、 培养结 果检验 四 个环
7、节。 基于这 一框架，学 校 从质量 适 应度、 保障 度、有 效度 、 满意 度、达成度 五个维 度重 新建构 完整的 IQA 系统（图 1）： 图 1 IQA 系统 3 1. 培养 目标设 计 质量： 即把国家社会 需 要和个体 发展需 求转化 为 人才培养 目标。 考察 这一 转化过 程中形 成 的技术标 准， 主要 包含知 识、 能力、素 质等基 本规格 要求及 质量标 准 。 2. 培养 模式设 计 质量 ： 即把培养目标转 化成可操 作的技 术路线、 方法。 考察 培养 模式、 课 程体系 、 教学 方式、 学 习方式、 教学运 行机 制、基本 教学制 度和教 学资源 配置等 。
8、3. 培养 过程监 控 质量 ： 通过监控组织体 系建设 、 人财 物要素 投入、 教学过程 和学习 过程监 控考察， 有效 保障 培养结 果与预 期培养 目标相 吻合。 4. 培养 结果检 验 质量 ： 通过毕业生跟踪 调查、 用 人单位反 馈等考 察， 了 解毕业 生自我 满意度 和社会用 人 单位的满 意度 ， 以此 不断校 正 人才培养 目标、 调整培 养模式 和培养 过 程。 （ 二） 确立 IQA 实施 原则 1.“3E”原则 。 即 有效性 原则(effectiveness) ， 强 调质量保障 的 针对性 和有 效性 ；效 率性 原则(efficiency) ，强调 质量 保障
9、 单位 时间 内 的 时效 性 ； 节 约性 原则(economy) ，强调质量 保障简洁 有效 ，避免 无 谓的、投 入较大 的质量 保障运 行条件 。 2.以生 为本原 则 。 坚持“以学生为中 心 ”、“基 于成果 导向” 、 “持续质 量改进 ”三大 质量保 障理念， 把质量保 障各项 政策措 施最终 落实到学 生学习 效果。 3.整体 性原则 。IQA 是学校整体 动态系统 优化工程 ， 对于教 学质 量管控， 从目 标设计、 模式选 择、 过程 监控和结 果输出 等进行 全过程 整体监测 与评估 。 4.持续 性原则 。IQA 建设的路径、 方 法 选择和手 段应用 是经济 节 约
10、且与时 俱进的 ，充分 调动和 利用现 有 教育资源 并发挥 其最大 效益， 最终使整 个质量 监测可 持续发 展。 5.可控 性原则 。 教学质量有标准 和底线 ， 是可操作 的、 可 控制的 ， 通过设定 指标和 测定具 体数据 ，对教 学 质量进行 量化监 控。 4 （ 三） 建立 IQA 运行 机制 依据上述 系统和 原则， 学校 形成了 以日 常质量监 控为基 础、 课程 教学评估 和年度 教学评 估为重 点、 以学 生学习反 馈和毕 业生跟 踪反馈 为补充的 多元化 质量监 控手段 ，实现 对 人才培养 全环节 的质量 监控， 形成了 “自我 检查 自我诊 断自 我反 馈自我 整改
11、” 的闭 环式 IQA 运行机制 （图 2）。 图 2 IQA 运行机 制 （ 四 ）完善 IQA 工具 系统 根据联合国 教科 文组织 教育规 划研究 所 开发的 IQA 工具 ， 学校 不 断完善、 拓 展原有的 IQA 质量保障 检测 工具，形 成 包括课程 教学 测评、 专业课程 评估 等 11 项质量 保障工具 ， 从师生参 与情况 、反馈 情况、 改进情况 三个方 面对原 有的质 量保障 效 果进行检 测。 5 质量保障工具 观测点 观测指标 1. 课程教学测评Course evaluation 2. 专业课程评估Programme evaluation 3. 教学指导或检查 Te
12、achers supervision 4. 专业自我评估 Programme self-evaluation (department self-study) 5. 专业质量检测Programme monitoring 6. 学生课业负担评估 Assessment of students workload 7. 毕业生跟踪调查 Graduate tracer studies 8. 学生能力评估 Assessment of students competences 9. 用人单位满意度调查 Employer satisfaction surveys 10. 就业市场分析Job market ana
13、lyses 11. 用人单位参与教学计划修订 Employers in study programme revisions 参与情况 1.参与频率 反馈情况 1. 反馈 频率/2. 数 据使用/3. 是否 有用 改进情况 1. 改进课程教学连贯性 ( Improvement of the overall coherence of study programmes ) 2. 更新课程教学内容 Improvement of the content coverage of courses 3. 拓宽专业口径 Improvement of the content coverage of study p
14、rogramme 4. 提高教师教学水平 Improvement of teaching performance 5. 改进学生的学业评价 Improvement of the student assessment system 6. 增强毕业生就业能力 Enhanced employability of graduates 7. 改善学习条件 Improved learning condition 三 、 项目 实施 的主要措 施 （一） 聚 焦 IQA 顶层 设计 ： 开展 “顶 天立 地 ”的 理论 研究 承接了多 项国家 重大研 究课题 ， 先后 承 担教育部 哲学社 会科学 重 大攻
15、关课 题 我国本 科人才 培养质 量研 究 、 国 家教育 体制改 革领导 小组办公 室委托 课题 中期进展 第三方 评估报告 ， 教育部 “985 工 程” 高 校本科 教学质 量 报告 、 全 国“211 工程 ” 高校本科 教学质 量报告 （2012 年度） 等项目。 2015 年， 学校与 评估中 心联合 研制了 中 国高等教 育质量 报告 ， 这是迄今 为止中 国首次 发布的 中 国高 等教育质 量报告 ， 也 是世界 上首次发 布高等 教育质 量的“ 国家报 告 ”。 2016 年 11 月， 教务处处 长计国 君教授 作为首席 专家的 高 校人6 才培养质 量保障 体系研 究 中
16、标教 育部 哲学社会 科学研 究重大 课题攻 关项目 ， 不仅反 映了我校 IQA 的实践 成 效， 也 代表国家 重大攻 关项目 关注支持 “顶天 立地” 高等教 育改革 的 风向标。 （ 二 ）聚焦 IQA 方法 科学 化 ：建立 基于 大数据 的 质量 监测 平台 1. 建立 首个“ 全国 高等 教育 质量监 测评 估研究 基地 ” 2014 年，首个“全国 高等教 育质量 监测 评估研究 基地” 落户厦 门大学 ， 基地瞄 准国家 重大教 学改革 发 展需求 ， 重点对 我国高 等教育 质量进行 诊断、 监测与 评估 ， 为国 家制 定高等教 育质量 的宏观 决策提 供决策支 持服务
17、。2015 年， 作为中 国第 一家真正 意义的 第三方 ，按 照国际 IQA 标准 ， 对渭 南师范 学院开 展 教学质量 的诊断 、 评估 并提供 咨询服务 。 2. 创 建“ 厦门 大学- 麦可 思中 国高 等教育 数 据中 心 ” 2016 年，与 麦克思数 据有限 公司签 署协 议，利用 麦可思 数据公 司在高等 教育领 域积累 的大量 数据资 料 ， 结合 我校在 高等教 育领域 的 学科优势 ，协同 共建“ 中国高 等教育 数 据中心” ， 为中国 高等教 育管 理提供评 价分析 与解决 方案 。2016 年 12 月， 中心和厦 门大学高 等教 育质量建 设协同 创新中 心联合
18、 主办的“ 大数据与 高等教 育研究 论 坛”， 近百位 专家学 者齐聚 一堂 ， 围绕 大数据的 内涵 、 使用 范式以 及 在高等教 育中应 用价值 等进行 了理论 探 讨。 3.建设 基于大 数据 的教 学质 量监测 平台 构建了集 “数据 采集 挖掘分 析实时跟 踪 发 布报告 ” 于一 体 的教学质 量监测 平台。 2015 年 ，在 2006 版（ 30 个教 学状态 核心数 据）、 2009 版（70 个数据 观测点 ）两个 历史 版本数据 指标体 系基础 上，结 合国际 IQA 标准 进行第 三次优 化，制 定 了包括基 本信息 、基本 条件 、 教师信息 、 学科 专业、 人
19、才培 养、 学生 信息、 教 学管理 与质量 监控等 七大模块共 99 个 数据采 集表的 指标体系。 依据上述 数据 ， 学校 每年定期 编制 本 科教学质 量报告 、 本科 教学信息 公开报 告 、 本科 教学基 本状 态数据报告 等报告 ， 实时监7 测本科教 学状态 和运行 质量。 按照 PDCA 递进 循环方法 三次演 化改进 及提升后 的质量 检测平 台， 既 关注了 质量 保障的 现实要 求， 也 融合了 质量保障 的国际 化标准 。 （ 三 ） 聚 焦课堂 教学 质量 提升： 改 进以课程测 评 为核心 的课程 质 量保障 机制 1. 实施 并 改进 课程 测评 制度 2011
20、 年始， 学校参 照美国密 歇根大 学等 一流大学 课堂评 价模式， 开发新的 课程测 评工具 ， 突显 以学生 为 中心， 注重学习 全过程 的效果 评价，旨 在推动 教师从“教的 关注” 转向“学的 关注” 。 评价内 容包 括教师备 课上课 、 课内 时间利 用、 师 生 交流互动 、 答疑 辅导、 作业考 试、课堂 纪律、 学生学 习收获等 17 项指标 。 依据 课程测 评数据 ，学 校每学期 编制 本科课 程测评 报告 ， 分 析影响课 程质量 的关键 因素， 并将测评 结果作 为教师 教学工 作业绩 的 重要参考 依据 ， 在全 校产生 了 较大反响 。 2. 严格 课程教 学过
21、 程管 理 先后制定了 厦 门大学 课程考 核管理 办 法 、 厦门大学 课程缓 考 暂行办法 、 厦 门大学 免听暂 行办法等 办法， 从课程 开课、 排课 、 选课、考 试、免 听、缓 考、考 核等实 施 更加严格 的过程 管理。 一是严 格 课程 准入 机 制。 所有新开课程 及教学大 纲必须 经过学院 教学委员 会的论 证。 严 格学生“用 脚投票 ” 制度 ， 连续 三轮选 课人数 不足或开 课效果 不好的 课程将 被取消 ， 建立了常 态化课 程更新 机制 。 二 是严 格课 程考 核制 度。 实施平台课程 、 公共课程 统考制度 ， 严 格执行统 一教学 大纲 、 统一 教学安
22、排、 统一考试 、 统 一阅卷 和统一 评 分标准。 改革课 程考核 方式， 建立淡 化 分数、 弱 化排名 、 强化 能力的 过程考核 机制。 三 是 建立 课程 档案 倒 查制 度。 每门课程结束后， 必须 将相关 材料 归入课程 档案， 包括课 程教学 大纲、 教 学进度表 、教材 、课程 总结 、 试卷分析 等，通 过倒查 课程档 案促进 课 程教学质 量提升 。 8 四 是 完 善课 程教 学检查 制度 。 学校着力建设教务 处、 学生处、 教 师发展中 心、学 院等多 单位协 同管 控机制 ，不断 完善教 学督导 制度 、 党政领导 干部听 课制度 、 校 领导听 课日 制度、 同
23、行听 课制度 ， 强化日 常教学检 查与教 学信息 反馈， 对本科 课 堂教学过 程进行 实时监 测、 预 警和调控 。 （四） 聚 焦学生 学习效 果 ： 建 立学 生学习经历 调 查和 毕业 生 跟踪 调 查 机制 1.建 立学 生 学习 经 历 调查 机 制 2007 年始，学校参照美国全国学生学习性投入调查问卷 （National Survey of Student Engagement, NSSE)、 加州大 学本 科生就读经历调查问卷（University of California Undergraduate Experience Survey, UCU ES ） ，自主 开发
24、我校学生 学习经历 调查工 具， 至今 已开 展9 轮 新生 调查和7 轮毕 业生调 查。 2016 年， 学校进一步 完善 指标体 系， 形成 了 包括大学 生背景 信息、 课堂 学 习体验 、课 外学 习体 验、 学习 性投 入、 学习收 获、 学校 归属 感 等 6 大模块的 相对国 际化的 调查工 具。 依 靠 调查数据，学 校每年 定期编 制 新生学 习经历 调查报 告 和 毕业 生 学习经历 调查报 告 ， 为及时 把握学生 学习趋 向以及 改进教 学工作 提供 精准依 据。 2.建 立毕 业生 跟踪 调查 机 制 学校坚持 开展毕 业生就 业状况 调查和 用 人单位跟 踪回访。
25、根据调 查结果， 自 2008 年 起， 每年坚持编 制 厦门大学 毕业生 就业状 况白 皮书 。自 2013 年起 ， 学 校每年公 开 发布 厦门大 学毕业 生就业 质 量年度报 告 ， 内容涵 盖毕业 生就业 基 本情况、 用人 单位的 反馈与 评 价、 就业创业 工作的 主要特 色和经 验做 法等，对“培养 的学生 是否满 足社会经 济发展 的需要” 、 “学 生和社 会用人单 位是否 满意” 等 问题 进行针对 性回访 分析， 推动学 校不断 提 高人才培 养质量 。 （ 五）聚 焦“ 最 后一公 里” ： 完善 以反馈 整 改为 重点 的年度 教学 评 估 制度 自 2005 年教
26、育部 本科评 估之后 ，学校 坚持 把校内 评估作 为“一9 把尺子” 、 “一面 镜子” ， 每年 选取若 干影 响本科教 育质量 的核心 指标， 在学院全 面自查 的基础 上， 成 立以校 领 导为组长 的若干 专家组 ， 对本 科教学工 作展开 全面评估 ， 至今已 开展 了 11 轮。 近年来， 围 绕着 IQA 系统化建 设，学 校侧重 在如下 方面进 行 改进： 1. 强化 年度 评估 的落 地和 可操 作 性 自 2006 年 始，学 校先后开 展了新 教师 教学能力 评估、 新专业 评 估、 课堂 教学质 量评估 、 实践 实验教 学 评估、 毕 业论文 （设计 ） 评估 、
27、课程考试 评估、 教学 计划运 行状况 评估 、 毕业班学习 状况、 教 学经费 使用绩效、 新 教学计 划实施 情况等 各类 评估。 近年来， 学校更 加注重 年度评估 的落地 和可操 作性， 把评估 重点 落实到 课堂教 学过程 质量， 如课程大 纲制定、 教案及 PPT 制 作 、课 外 学习、 期末 考试等 微观环 节， 突出学院 在课堂 教学管 理的主 体责任 ， 使内部评 估要求 层层传 递， 并 最终落实 到每个 教师和 学生身 上。 2. 强化 师生对 年度 评估 的认 同感 制定评估 方案时 ， 强 调评估 内容和评 估 标准科学 合理 ， 评估 程序 透明公开， 广大师 生
28、充分 了解。 在 评估过 程中， 强调 师生的 广泛参与 ， 通过师生 座谈会、 同 行互评 等形式 提高 师生参与 度。 评估结 束后， 及 时编撰 年 度评 估报 告 ， 总结 评估 中发 现的问 题和 主要 矛盾 ，对突 出问题建 立校长 约谈院 长、 院长约谈 教 师机制 ， 并逐 条分析 制定整改 措施， 将整 改工作 列入下 一年度 的教学 工作计划， 改变过 去 “雷 声大、 雨点小” 、 “问题 多、整 改少” 的现象 ， 使师生切 身感受 评估实 效。 3. 强化 年度 评估 反馈 整改 坚持评 估“ 回头 看” ， 强化 评估 后的 跟踪 及改进 ，真 正形 成“自 我检查
29、 、相 互观 摩、 典型 示范 、及 时整 改”质 量持 续提 升机 制。 自 2006 年 开展 常态 化评 估以 来， 依据评 估 反馈意 见， 学校 先后 进行二 次综合性 的人才 培养方 案修订， 推 动实 施大类招 生、 大类培 养、 平台 课程建设 、 全 员创新 、 通识 教育改 革以 及课程组 建设等 一系列 重大综 合改革。 尤其 是 2012 年的 本科方 案修 订，学校 各专业 累计对 标国内 外知名高 校近 500 多个 专业的 课程设 置 情况， 使人 才培养 方案在较 短10 期内提升 到相对 国际化 水准。 2015 年 起， 以每年 评估 为基 础， 学校 实施
30、 厦 门大 学本 科教 学 工作绩 效考 核办 法 ， 在国 内首 次根 据贡 献度、 保障 度、 有效 度、显 现度等综 合考核 本科教 学工作 绩效。 学 校选取影 响本科 教学质 量的关 键因子建 立考核 指标体 系， 每年根 据工 作重点和 存在的 突出问 题动态 调整考核 系数， 将 教学基本 状态数 据分 析和日常 质量监 控与绩 效考核 有机结合 ，进一 步完善 质量保 障闭环 机 制。 （ 六 ）聚 焦质 量文化 建设 ：推 进教师 教 学发展 中心 建设 强调质量 文化是 世界各 国教育 质量保 障 发展的新 趋势。 2011 年 5 月，学校 正式 成 立教 师发 展中心
31、，2012 年成为 国家 级教 师教 学发展 示范中心 ，2013 年 又被评 为全国 7 个 教师发展 中心建 设示范 项目单 位之一。 中 心整合 全校优质 资源， 在 教 师培训、 教 学咨询、 教改研 究 等方面开 展一系 列卓有 成效的 工作， 培植 追求卓 越教学 的质量 文化。 1. 实施 青年教 师岗 前培 训 以强化青 年教师 思想政 治教育 为引领 ， 以国情校 情、师 德师风、 教学规范 、教学 技能等 四大模块 为内 容 ，通过系 列讲座 、教学 示范、 跟堂听课 与教学 研讨等 形式 ， 对新入 职 的教师进 行岗前 培训 ， 近四 年 来共 919 位新入 职的教
32、师（包 括辅导 员 、教学辅 助等专 业技术 人员） 参加培训 ，92%以上 经过 培训合 格获得 证 书。 2. 搭建 教师交 流观 摩平 台 学校每年 举办青 年教师 教学技 能比赛 ， 至今已举 办 11 届， 比赛 项目从理论 教学 拓展到 实验教学 、 英语 教学， 以及翻 转课堂 教学，参 赛人员从 青年教 师到全 体教师， 比 赛形 式从单一 的教学 技能竞 技发展 成为集教 学比赛 、 教 学培训 、 教学 观摩 三位一体 的教师 教学能 力交流 平台。据 不完全 统计，2005 年至今 ，累 计 1551 人参加了 校级比 赛， 24 位 教师获 得全 国、 省、 市不 同级
33、别 青 年教师 教学 技能 比赛 奖项,7 位教师在 全国微 课比赛 中获奖 。 3. 举办 青年骨 干教 师 夏令 营 11 2013 年以来 ， 连续 举办 4 届青年 骨干教 师夏令营 ，232 位 青年教 师参与。 通过 邀请德 高望重 的资深 教授 、 国家教学名 师、 高教 研究专 家等开设 讲坛、 教 学示范， 青年教 师教学 实践与教 学名师 一对一 指导， 推动青年 骨干教 师教学 观念的 更新和 教 学能力的 迅速提 升， 并由此 在 青年教师 群体中 营造一 种从尊 重教学、 热爱教学 到追求 卓越教 学的良 好氛围。 4. 建立 青年教 师教 学影 像库 每年为青 年教
34、师 首开课程拍 摄“ 第一堂 课” 和“最后 一堂课” 的 录像， 青年教 师通过 录像档 案进行自 我 审视， 中心定 制化提 供个性 化 教学诊断 方案， 迅速有 效地提 高青年 教 师的教学 质量。 截止 2016 年 7 月， 已拍摄 250 余位 青年教 师的 337 门课程， 累 计拍摄 2194 课 时。 5.建立 青年 教师 教学 咨询 室 实时组织 “ 名师工 作坊教 学沙龙 ” 、 “名师 下午茶” 、 “ 教学咨 询室” 等活动 ， 邀请 国家 、 省级教 学名师 为青 年教师提 供“一 对一” 教学能 力指导，根 据 需 求不 定期举 办专业 教学 培训、 教学主 题沙
35、龙、 教学讲 座等活动 ，搭建 教师教学 研讨 互动平台。 6.推动 教师 开展 教学 创新 1997 年至今 出版 37 期 厦 门大学 学报 教学研究 论文专 辑。 2014 年至今立 项教学 改革研 究项目 101 项。 截止目前， 立项各 类课程 748 项。已建 成智慧 教室 24 间 ，建设 课程 共享平台 和“精 品课程 ”共享 网，34 门慕课 上线，3161 门次课 程上 网。通过 制度、 硬件技术 等建 设， 倒逼教师 主动开展 MOOCS 建设、 翻 转课堂、 小班 化等教 学模式 改 革。 7. 完善 教学约 束激 励机 制 出台 厦门大 学本科 课堂教 学基本规 范
36、、 厦门 大学教 学事故 认 定与处分 暂行办 法 、 关于 进一步 加强 和改进师 德师风 建设的 若干意 见 等 规章制 度， 明确教 学规范 ， 严 肃教 学纪律 ， 强化 教书育 人责任， 建立教学 约束机 制。 学校通 过出版 我 的 厦大老师 ， 开 展新教师 “上12 讲台” 仪式 、 “我 最喜 爱的 十位 老师 ”评 选等活 动， 营造 尊师 重教的 氛围，建 立教学 激励机 制。 四、 厦门 大学 IQA 的主 要创新 （ 一） 质量 管理 方式 从经 验管 理转 向科 学管理 由于高等 教育发 展阶段 性， 中国大 学教 育质量管 理无论 从其组 织 保障、 流程设 计，
37、还 是 质量管 控的方 法 和手段， 都带 有很强 的经验 思 维和主观 随意性 。 学校 吸收 国际 IQA 先 进理念和 做法 ， 依托 高水平 的 理论研究， 从 质量保 障原则、 质量保 障 手段、 质量保 障运行 机制等 方 面持续再造 IQA 体系 ， 建立 了基于整体论 的 大数 据监测 集成系 统， 使 学校的质 量政策 制定从 凭经验 凭惯性 思 维的模式 进入到 基于大 数据、 依赖统计 规律和 事实判 断的科学 模式， 探索并揭 示人才 培养质 量宏观 整体性的 微观基 础， 实现 对人才 培养全 流 程、 全过程 的闭环 质量监控 ， 从促进力 、 止 退力方 面探索
38、质量保障 的 抓手， 使质量 保障从 经验走 向 科学，从 粗放管 理走向 精细管 控。 （ 二） 质量 关注 焦点 从机制 改革 回 归到课堂 教学 课程质量 是提高 教学质 量的基 石， 任何 教学改革 最终都 必须落 实 到课程， 落实 到课堂 教学效 果。 围绕 着 提高课程 质量这 一核心， 学 校 依据国际 IQA 标准 ，形 成了以 教学督 导 、听课制 度、教 学信息 反馈、 教学检查 等日常 质量监 控（routine teaching monitoring)为基 础， 以课程教 学测评 （Course evaluation） 和年度教学 自我 评估(annual teach
39、ing evaluation) 为重点、以学生学习经历调查( student questionaire) 、 毕业 生跟 踪调 查 （Graduate tracer studies）、 用 人单位满 意度调 查（Employer satisfaction surveys ）等为 补充的 系统化、 多 元化、 可 演进、 大数 据支持 的全生命 周期保 障手段，多 方 位、多视 角监控 课程质 量，有 效掌控 教学 质量的 制约力 。 （ 三） 质量 监控 从局部 监管 转向 整体 全流 程 管控 人 才培 养是一 个系 统工 程。但 过去 大学内 部质 量监控 往往 存在 “ 照方 抓药 ”或
40、 “头 痛治头 ，脚 痛治 脚” 的应 急做 法。 学校把 IQA 体系再造 成一个 动态的 、可单 元操作 、 可控制的 、按 照 PDCA 递进 方13 法的闭 环管 理流 程， 特别是 每年 通过 内部 评估 这一 把“ 尺子” ，对 人 才培养的 各个环 节进行 全面解 码、 会 诊 ， 推动 了学校 从顶层 设计整 体 思考教育 教学改 革。同 时，学校 把质 量 管控进一 步延伸 到专业 设置、 课堂教 学、 课外 实践 、毕业 论文 （设 计） 、学生 创业 就业 等各 环节， 形成了从 生源质 量、 过程培 养质量 、 毕 业生就业 质量的 全生命 周期管 控体系。 （ 四）
41、质量 建设 重点从 制度 建设 转向 质 量文化 建设 教学质量 提升首 先有赖 于质量 保障体 系 的建立， 经过 10 多年的 建设， 学校已 经形成 了涵盖 人才培养 各 环节的系 列管理 制度 。 但任 何 质量政策、 制 度、 文件 都要得 到师生 广 泛认可和 支持， 都要 体现以 学 生为本的 理念 。 基于 优化后的 IQA 体 系 ， 学校 把质量 建设的 重点从刚 性制度建 设转向 更为深 层的质 量文化 建 设。 依托教 师发展 中心这一 实 体， 在校内 营造严 肃教学、 尊重教学、 热爱教学 氛围， 有 力提升 教师 追求卓越 教学的 内生动 力，使 质量文 化 逐渐
42、内化 为教师 的行为 习惯、 价值理 念和 教学 方式 ，从“ 要我 管” 转 向“我 要管 ” ，使 自我 保障 、 自我评估 、自我 监测成 为大学 的文化 自 觉。 总之， 学校 充分 吸收 国际 IQA 的先 进理 念和做 法， 使得 学校 的 IQA 建设从关 注定性 质量到 注重定 性定 量结合、 从关注 表象质 量到注 重内涵质 量、 从关注 制度建 设到注重 质 量文化 、 从关 注质量 的部分 环 节到注重 质量的 全生命 周期环 节， 探索 出一条质 量保障 提升的 科学路 径， 建立 了人才 培养质量 促进力 、 提升 力、 推动 力、 止退 力等“ 四力 合一” 的有机
43、 协同机 制， 实现 对人才 培 养全流程、 全 过程的 闭环质 量 监控。 这些 创新做 法对于向 世界传 播中 国 IQA 成功经验 以及促 进全国 其它高 校 IQA 建设 都具 有较 强的 示 范效应 ，受 到广 泛关 注和 高度认 可。 四、 项目 的推广 及应用 （ 一 ）联 合国 教科 文 组织 高度 认可 IQA 的“厦 大模 式” 2014 年， 经 评估 中心 考察 推荐 以及 竞争 性答辩 ，学校 成 功入选 由 UNESCO/IIEP 发 起的 “高 等教 育内 部 质量保 障优 秀原 则和 创新 实14 践研究” 典型 案例项 目， 是中 国也是 东 亚唯一一 所入选
44、 的高校， 代表 中国向 全球 推出 中国 高等 教育 内部 质量 保障方 面的 典范 案例 和优 秀 原则，推 动和帮 助发展 中国家 提升高 等 教育人才 培养质 量。 2015 年， 学 校赴 UNESCO/IIEP 巴 黎总部 汇报 IQA 项目中 期进展， 引起了较 大反响，UNESCO/IIEP 决定 由 厦门大学 承办 2016 年 “高 等 教育质量 与就业： 内部质 量保障 的贡献 ” 国际研讨 会。 会上， 邬大光 副校长做了“Integrating stakeholders perspectives for improving the quality at Xiamen
45、University”的 主题 报告，向 来 自 26 个国 家的 80 所高校 和 10 个国家质 量保障评 估机构 180 余 位专 家和代 表介 绍中 国特 色内部 质量 保障 体 系的“ 厦大 模式” 。教 育部 评 估中心主 任吴岩 、 中 国高教 学会会长 瞿 振元、 厦门大 学资深 教授潘 懋 元、IIEP 所长 Suzanne Grant Lewis、 美国高等 教育认 证委员 会主席 Judith Eaton 、欧盟全球大学多维排名项目负责人 Frank Ziegele 等国内外 专家出 席会议。UNESCO/IIEP 官网、 教育 部评估 中心官网 等 均对本次 会议以 及
46、厦大 模式做 了专题 报 道。 （二） 国 内外 专家 高 度评 价厦 门大学 IQA 建设 成效 2015 年 11 月， 以 北京大学 校长林 建华 教授为组 长的教 育部本 科 教学工作 审核评 估专家 组对我 校本科 教 学工作进 行审核 评估。 经过 为 期一周 的考 察， 专家 组认 为学 校“ 构建 运行有 效的 教学 质量 保障 体 系” ， “教 学改革 措施得 力，在 全国高 校 具有引领 和示范 作用” 。 加拿大圣 玛丽大 学前校 长， 加拿大 联邦 政府总理 教育及 文化事 务 顾问 J.Colon Dodds 教授 在考察 结束后 由衷地指 出： “每 个大学 在保
47、 有他们自 身特色 的同时， 也 能更好 地满 足整个世 界对他 们的要 求和标 准， 也就是说 每个大 学、 每个 国家都 应 该有他们 自己的 特色， 中国 特 色没有必 要让步 于世界 的统一 标准。 ” （ 三 ）媒 体 和 兄弟 院 校广 泛关 注厦 门大学 IQA 建设 经验 2012 年 6 月 4 日， 中国 教育报 头 版 头条特别 报道了 厦 门大 学坚持教 学自评 促质量 提升 一文， 突 出学校 “每年 查找薄 弱环节 重 点整改， 注重实 效建立 评估长 效机制 ” 这一做法 ；2013 年 10 月 2815 日， 中国 教育报 以 厦 门大 学为 教师 发展保 驾
48、护 航 为题 ，提出 教师发展 中心 “从尊 重教学、 敬畏教 学 开始， 营造追 求卓越 的厦门 大 学教学文 化。 ” 认为厦 门大学 在提高 教 学质量上 ，已形 成“有 部门、 有机制 、 有制 度、 有举措的 立体网 络格 局” ；2016 年 1 月 19 日， 光 明日报 报 道 厦门 大学： 让本 科教 学 不差钱 ， 文中指 出， 厦大 除 了 “看得 见” 的创 新人才 培养体 系， 厦 大还编织 起一套 “看不见 ” 的 过硬质量 保障体 系， 这些评 估和调 查相 互叠加， 互为 补充， 让 厦大更 准确地 “把脉” 自身教 学中存 在的问 题 ， 进而让本科 生教学
49、质量得 到 持续改进 ；2016 年 7 月 18 日， 光明 日报报 道厦 门大学 ：在国 际化道 路上 奔跑 前行 ，指 出厦 门大 学“ 建立国 际标 准的 办学 质量保 障机制” 。 审核评估 后，德国 杜伊 斯堡-埃森大 学、 东北大 学、中 国海洋 大 学、吉林 大学、 中国传 媒大学 、大连 海 事大学 等 29 所高校 来我校 调 研， 交 流学习 厦门大学 IQA 建设经 验。 近四年来 ， 教 师发展 中心承 办 福 建省教 育厅“ 师资闽 台联合 培养 项目” 、开展 西部 地区和 解放军 的 兄弟院校 教学骨 干培训 或教学 管理干 部 培训项目 29 期 ，共 计 1540 位 教师或教 学管理 人员参 加了学 习培训 ， 厦门大学 IQA 建设 均为 重要培 训内容。 （ 四 ）IQA 体系 有效 保障 人才 培养质 量 持续提 升 本科生对 教学满 意度逐年 提升。2012-2013 学年到 2015-2016 学 年四年课 堂教学 测评中 ， 平 均分从 4.78 提升到 4.88， 课 程总体 评价 从 4.80 增 加到 4.88。2013-20
