1、关于地质领域高层次人才成长与培养问题的思考 高鹏,孙显蔚,刘丽萍,唐晓璐 (国土资源部人力资源开发中心,北京 100812) 摘要:从目前来看,地质领域高层次人才尤其是领军人才严重不足。现阶段地质领域高层次人才匮乏的主要原因:一是人才断层与人才流失;二是产学研相互脱离;三是市场经济体制下地勘行业独揽地质人才的局面被打破。应运用量子化思维探讨地质领域高层次人才成长和培养的规律。建设现代高素质地质人才队伍的对策和建议:一是确立人才优先发展战略;二是推进管理创新;三是强化培养使用;四是搭建成长平台。 关键词:地质领域;高层次人才;成长;培养 中图分类号:C969:F407.1 文献标识码:B 文章编
2、号:1672-6995(2009)06-0025-02 当代自然科学和高新技术的飞速发展,正日益深刻地改变着人类社会和自然界的面貌,也带动着地球科学的发展。作为“经济建设尖兵”、“社会主义工业建设开路先锋”的地质工作,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设进程中发挥着重要作用。进入21世纪,经济全球化发展迅速,科学技术突飞猛进,迫切需要一批创新型、复合型人才和科技领军人才,为提高地质工作水平提供有力的人才支撑。高层次人才是人才队伍的核心,对于提升地质队伍整体素质,增强核心竞争力,实现发展目标,具有极为重要的作用。深入剖析现阶段我国地质领域高层次人才队伍的现状,研究探讨地质领域高层次人才
3、成长和培养的规律,提出建设高素质地质人才队伍的建议,对于推进地质工作、实现地质找矿新突破具有重要意义。 1地质领域高层次人才队伍现状及成因分析 地质工作是经济建设的先行,为经济社会发展提供重要的基础支撑。加强地质工作,实现地质找矿的重大突破,需要一大批品德优良、基础厚实、知识广博、专业精深的地学人才。近年来,国土资源部(下称我部)科技工作者在国土资源调查、基础地质、矿产资源调查、地下水勘查、工程地质勘查及环境地质调查与地质灾害的预警和防治等方面取得了许多创新性成果,为推进经济社会发展和国土资源科技进步做出了重大贡献。但从目前来看,地质领域高层次人才严重不足,尤其是领军人才,加强地质领域高层次人
4、才队伍建设刻不容缓。 根据调查,全国取得地质勘查资质单位的在职职工141.83万人,其中从事地质类专业的技术干部15.83万人,占在职职工总数的11.16。大专以上学历的职工11.85万人,占在职职工总数的8.35。具有高级技术职称的有3.46万人,占在职职工总数的2.89。从地质技术人员年龄结构看,30岁以下的有3.58万人,占地质专业技术人员总数的22.61;31-40岁有4.89万人,占地质专业技术人员总数的30.89;41-50岁有5.55万人,占地质专业技术人员总数的35.06;50-60有1.81万人,占地质专业技术人员总数的11.43。以上数字表明,地质领域中从事地质专业技术的人
5、员偏少,尤其是30岁以下年轻高学历的专业技术人员匮乏。从作为高层次人才代表之一的院士人才来看,在1999年以前(地质院校和地质勘查单位未改变隶属关系时),我部在中国科学院地学部历届院士增选中,当选比例较高。如:1955年首次共选聘院士24人,我部当选11人,占45.8;1957年共选聘3人,我部当选1人,占33.3%;1980年共当选64人,我部有23人,占35.9%;1991年共当选35人,我部有9人,占25.7%。1993-1999年在每届增选10人中,我部每届当选2-3人,占20%以上。自2001以后,由于多方面的原因,我部在历届院士增选中,当选率急剧下降,只有杨文采1人2005年入选,
6、2001年、2003年和2007年都没人入选。在中国工程院历届院士增选情况与中国科学院大体相同,1994年至2001年历届都有人当选,自2003年至今已连续3届无人入选。高层次地质人才匮乏现象可见一斑。中国高等教育学会“十一五”规划教育科学研究课题高等地质教育现状调查及人才供需分析日前公布的一份调查显示,今后5年内,地质勘探人才总缺口在7万以上;同时,地质人才呈现六大稀缺态势:人才总量稀缺,一线人才稀缺,青年人才稀缺,高学历人才稀缺,领军人才稀缺。高层次地质人才的缺乏和流失,不仅影响了地质找矿工作的连续性,也使地质工作整体受到了影响,进一步影响到地质队伍的发展和稳定。 现阶段地质领域高层次人才
7、匮乏的原因是多方面的。一是人才断层与人才流失。从二十世纪八十年代后期开始,国家对地勘行业进行结构性调整。受行业转型期影响,地勘行业社会地位、经济效益和发展前景在相当长时间内社会认可度持续走低,除少数专门从事公益性地质工作的地质队伍有一定的勘查项目外,多数地勘单位地质勘查任务锐减,地质勘查工作逐步萎缩。地勘单位为了图生存、谋发展,工作重点逐步向非地勘领域转移,地质勘查技术人才流失严重,出现了人才断层的现象。二是产学研相脱离。地质生产、教学和科研是承担国家地质工作的完整链条。在目前情况下,地质生产、科研和教学分属三个不同的部门(地方)管理,致使部门之间、部门与地方之间、地方与地方之间缺少统一协调,
8、不能形成整体。整个产业链上存在人才配置失衡、产业链条被隔断问题,以致地质矿产勘查开发工作不能科学、有效地实现向纵深方向推进,资源优势被闲置。三是市场经济的影响。由于市场经济的作用,社会资金大量涌入地勘市场,这股力量已成为目前我国商业性地质勘查的主要力量。外界的介入,使地勘行业独揽地质人才的局面被打破。他们动辄开出丰厚的年薪,以此吸引优秀的地质人才。 地质领域高层次人才的匮乏在一定程度上制约了地质科学的发展,如不采取积极的措施加强人才培养,高层次人才匮乏和人才断层问题将会越来越大。当前和今后一个时期,是我国经济和社会发展的战略机遇期,也是人口资源环境制约加大的矛盾凸显期。随着工业化、城镇化进程明
9、显加快,对矿产资源的需求日益增加,对地质工作服务功能的要求进一步提高。加强地质领域高层次人才队伍建设,日益成为推进地质事业发展的当务之急。 2地质领域高层次人才成长和培养的新思维 地质人才成长是个人素质、组织环境和社会环境等内外部条件相互联动、优化组合、综合塑造的结果,是影响地质人才成长的各种因素之间内在的本质的联系及其所产生的成长轨迹。高层次地质人才是人才成长链条的高端,传统的因为A所以B的认识模式已不适应发展需要,而量子思维正是解构这种“顺理成章”的思维方式、诠释高层次人才成长规律的新思维。 量子思维是信息社会的基本思维方式。人们往往用“未来时速”、“十倍速”这样的词语形容现代社会,跳跃、
10、测不准和非线性因果关系成为时代的重要特征,许多事物的变化都具有了量子运动的规律。对于高层次地质人才成长与培养来说,同样要遵循量子运动规律,积蓄能量,找准跳跃点,实现地质人才的成长和突破。如果能够从根本上掌握这种规律,我们就可以把握机会,破解地质领域高层次人才匮乏的难题。 现代地球科学的发展对地质人才特别是高层次人才提出了新的更高的要求,随着经济社会的发展,矿产资源的需求持续上升,浅层的、好找的矿产资源已经日渐枯竭,而认识地球深部逐渐成为今后找矿的主攻方向。探索地球深部奥秘,解决资源发展难题,迫切需要一大批能解决重大问题的高层次、创新型、领军型人才。在人才成长与培养过程中,传统亦步亦趋的培养模式
11、已不适应现代社会快节奏的发展方式,因此也就不能再以17世纪牛顿经典力学的观念来解释这个高速发展的信息社会,量子力学取而代之成为新的世界观和方法论,因此我们的思维和实现方式随之也将发生广泛而深远的变革。 借鉴量子运动规律,推进地质领域高层次人才成长与培养,就是要着力提高他们的理论创新和技术创新能力,促进地质科学与高新技术的融合,建立地质科学新的系统理论、观念和方法;广泛应用高新技术,实现地质学、地球物理、地球化学多学科、多工种的结合,提高地质科学的现代化水平;形成改革创新的机制,提倡不同学术观点的开放式争论和不同学派的并立,让他们在经受实践检验的过程中推陈出新。在实践中,综合应用地质、地球物理、
12、地球化学、遥感、实验测试等理论和技术,充分利用开创性的勘查地球化学扫面、勘查地球物理的精细应用以及遥感技术的多方位应用等技术优势,融合现代信息技术,实现科学与技术一体化,调查与研究一体化,野外工作与室内工作一体化,宏观思维与微观认识一体化,构筑多学科综合、多工种集成的地质高层次人才高地,造就一支人员精干、工种齐全、装备精良的地质“野战军”和适应市场需求、结构优化的新一代复合式地质专业人才,为推动我国由地质大国向地质强国转变奠定坚实的人才基础。 3加强地质领域高层次人才培养的途径 人才资源是高度稀缺性资源、是经济发展中唯一具有高增殖性和能动性的资源,是推进科技进步、提高综合国力和竞争力的关键性因
13、素。实现地质工作的跨越式发展,必须牢固树立人才资源是第一资源的观念,遵循人才成长规律,加强人才培养,形成优秀人才脱颖而出、人才活力竞相迸发、聪明才智充分涌流的新局面。 一是确立人才优先发展战略。要研究制定地质人才发展规划,规划要与地质人才教育、国土资源科技发展规划相衔接,兼顾当前和长远,扣紧国家经济和社会发展的需要,注意交叉学科、边缘学科、新兴学科发展所需人才。在人才培养上要注意超前培养,蓄集人才。努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。实施高层次人才培养工程,把培养高层次创新人才作为人才工作的重大战略,培养造就一批科技领军人才、学科带头人和战略科学家。
14、加强青年学术带头人的培养,重点支持和稳定现有科技人才,同时,面向世界加快引进高层次人才的步伐。 二是推进管理创新。采取多种措施,营造宽松的学术氛围,引导创新、鼓励创新、支持创新。对提出创新观点及研究思路的科技人员,应坚持立项审查从宽,成果评鉴从严的政策;一旦取得初步成果或进展,就应坚持给予持续资助。要大力支持地质仪器装备研发创新人才的培养,地质仪器设备的研发必须与新技术、新方法的研制相协调。倡导学术自由,在学术问题上坚持贯彻“百家齐放、百家争鸣”的方针。鼓励不同学术观点相互讨论,不同学派相互包容。营造使人才充分释放活力的环境。 三是强化培养使用。健全完善教育培训工作机制,建立健全人才轮岗交流、
15、新进人员参加野外实践锻炼和中青年人才参加重大项目的培养制度。开展新理论、新知识、新技术等内容的培训,举办高级专业技术人员研修班、专家学术研讨班、专业岗位技能培训班,突出抓好中青年技术骨干和高新技术人才的教育培养。选派优秀人才到高等院校、发达国家地质调查机构进行培训和业务工作锻炼、业务实习研修。积极支持科技人才与国际知名机构、知名专家进行合作,参加重要的国际学术会议与交流,以开拓视野。积极推荐年青科技骨干在国际、国内相关组织和学术机构任职。充分调动积极性,加快推进人才成长的步伐。制定有利于人才充分发挥作用的政策措施,营造良好的体制机制和社会环境,使地质人才各得其所、才尽其用。 四是搭建成长平台。
16、加大青年人才实践锻炼力度,积极安排中青年人才承担地质调查和科研项目,选拔优秀中青年人才担任地质调查和科研项目负责人。抓住地质事业发展的有利时机,依托重大地质调查、科研项目和重点实验室,积极探索事业发展吸引人才、完善制度培养人才、适当待遇凝聚人才、融洽的感情留住人才的有效实现途径,营造吸引人才、凝聚人才、培养人才的良好氛围,搭建人才想干事、能干事、干成事的事业平台。 地球是生物圈和人类生生不息的唯一家园,地质科学研究具有广阔的前景。中国固有的地理区位和地质特色愈来愈吸引着中外地质学者的注意力。只要我们为这门古老的学科构筑起新的技术支持系统、注入新的活力,中国地质事业将再筑辉煌。 收稿日期:2009-05-17