1、合作社项目扶持方式：财政补贴项目类别：种养项目（畜牧养殖）项目代码：15220121607 2016年内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市2000头生猪养殖基地新建项目实 施 方 案项目单位：乌兰浩特市正强生猪养殖专业合作社建设地点：乌兰浩特市义勒力特镇羊场子村编制时间：二一六年七月项 目 名 称 ：2016 年内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市 2000 头生猪养殖基地新建项目编 制 单 位：乌兰浩特市正强生猪养殖专业合作社审 定： 审 核：项目负责人： 刘正强项目参加人：刘正强 赵志学 目 录1目 录合作社项目 1第一章 项目单位基本情况 .31.1 项目名称 .31.2 项目建设单位 .31.3 法人
2、代表 .31.4 项目单位所有制形式 .31.5 建设地点和项目区基本情况 .31.5.1 建设地点 31.5.2 项目区基本情况 3第二章 建设方案 72.1 建设规模和建设内容 72.1.1 建设规模 72.1.2 建设内容 72.2 建设规划和布局 .72.3 主要技术措施 102.3.1 主要技术 102.3.2 设备方案 112.3.3 设施建设 122.3.4 科技措施 122.4 建设期与实施进度安排 .13目 录2第三章 投资概算 143.1项目总投资和资金来源 .143.2 项目投资概算 143.2.1 基础设施投资 .143.2.2 设备投资 143.2.3 其他投资 15
3、3.3 资金的使用与管理 153.3.1 财政资金的使用与管理 153.3.2 自筹资金的使用与管理 15第四章 项目建设预期效益 .164.1经济效益 164.2 社会及生态效益 16第五章 项目组织与管理 .195.1项目组织机构设置 .195.2经营管理措施 205.2.1 项目建设阶段管理措施 205.2.2 项目竣工后管理措施 .215.3 技术培训 21附 录 22第一章 项目单位基本情况3第一章 项目单位基本情况1.1 项目名称2016 年内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市 2000 头生猪养殖基地新建项目1.2 项目建设单位乌兰浩特市正强生猪养殖专业合作社1.3 法人代表刘正强1.4
4、 项目单位所有制形式农民专业合作社1.5 建设地点和项目区基本情况1.5.1 建设地点乌兰浩特市义勒力特镇羊场子村。见附图：乌兰浩特市 2000头生猪养殖项目位置图1.5.2 项目区基本情况自然资源：第一章 项目单位基本情况41、气候资源：项目区气候属中温带大陆性气候，四季分明,年平均气温 4，无霜期 130 天，年降雨量 400800 毫米之间，宜于农作物生长。2、水资源：项目区水资源丰富，位于察尔森水库南部，洮儿河支流地域，地表水年可采用量 3 万立方米，地下水年可采用量5 万立方米。能有效地保证农业灌溉用水和人畜饮水需求。3、土地资源：项目区是丘陵地区，缓地面积较大。其土壤为黑钙土、草甸
5、土及河流冲积物多种成土母质，加上地貌、气候、植被、人为耕作等多种因素的影响，使耕地多形成了适种性广泛的多种土壤类型。且产地环境无污染，为发展农作种植提供了丰富的土地资源。基础设施：1、交通运输：乌兰浩特市交通十分发达，公路有 111、302 国道、省际大通道交汇。铁路有直通北京、大连、哈尔滨、长春等大中城市。项目区距乌察路 1 公里，方便的运输条件为肉猪收购、生产、加工、 销售等方面提供了优越的流通条件。2、电力通讯等基础设施：项目区电力网络覆盖，电力充足；电信、移动、联通三大通讯覆盖全区，通讯便利。1.6 项目建设的必要性1.6.1 乌兰浩特市正强生猪养殖专业合作社由成立之初的 10人现已发
6、展到 40 人，成员队伍不断壮大。该项目的实施可进一步提高合作社成员之间的紧密联系程度，风险公担，利益共享，壮大合作社经济基础。该项目是立足农村丰富的土地、劳动力和第一章 项目单位基本情况5饲料资源，在现代先进的饲养技术和管理技术条件下，引导农民走出传统养殖圈子，进行养殖业的“三元 ”结构调整，进行“粮、经、饲”种植养殖模式，发展养猪业，同时针对 本地区猪的品质及养殖水平滞后的现状，以市场为导向，以科技为动力，以基地为依托，充分利用乌兰浩特市农业产业化调整的契机，发挥养殖业现有优势，积极引导现代化生猪养殖模式，促进合作社发展。1.6.2 本项目的建设，可以为合作社成员解决很多方面的困难，带动
7、养殖户增收：在资金、技术支持方面，合作社为养殖基地成员免费提供技术服务、技术指导；对基地养殖户采用集中和分散相结合的方式进行培训；对部分贫困户合作社采用以无偿或成本价先期提供子猪，垫付资金购买饲料等有效方式，将带动合作社成员生猪产业的发展。1.6.3 该项目以“合作社 +农户” 的经营模式为基础，积极发展订单养殖，项目单位通过订单的方式把部分达到育肥阶段的子猪分配给养殖户进行饲养，再通过订单进行回收成品，把饲养利润较高、 风险较小的子猪育肥阶段让给群众饲养，而把利润较低、科技含量大、资金投入多、要求基础条件高的母猪的饲养及产仔、保育阶段归项目单位集中饲养、承担，很大程度上降低了广大养猪户养殖的
8、风险和养殖成本，可极大的提高群众养殖生猪的积极性，具有良好的经济效益和社会效益。1.6.4 本项目的实施，能充分发挥合作社的带动作用，使更多的农民从事生猪养殖，促进当地“粮变肉 ”工程的实施。促进当地第一章 项目单位基本情况6粮食的转化，对于解决当地卖粮难的问题，具有极大的促进作用。本项目达到设计能力后，年可转化粮食 200 万公斤，具体措施是：通过赊销的方式进行饲料供应，免费提供技术指导和疫病防治等服务，待生猪生长到可以投放市场阶段时，项目单位按合同规定高于同期市场价或者在保证养殖户最大利益的优惠条件下组织回收成品生猪，从而大大的降低了广大养殖户面对市场价格波动带来的风险，减轻了生猪养殖的投
9、入成本，提供了强有力的技术保障、经济保障，进一步完善了利益保障机制。第二章 建设方案7第二章 建设方案2.1 建设规模和建设内容2.1.1 建设规模建设年出栏育肥长白猪 2000 头，年产肉量 200000 公斤。表 21 产品产量和商品量表序号 产品名称 单位 产品量 商品量 备注1 育肥长白猪 头 2000 20002.1.2 建设内容建设仔猪舍 100 平方米，12 米宽，8.33 米长，砖混 37 墙，彩钢瓦; 标准化育肥猪舍 500 平方米，12 米宽，41.66 米长，砖混37 墙，彩 钢瓦 ;铺设 猪板浦 300 平方米; 饲料加工间 300 平方米，12 米宽， 25 米长，砖
10、混 37 墙，彩钢瓦 ;硬化地面 300 平方米.总建筑面积 1500 平方米。引进种公猪。2.2 建设规划和布局2.2.1 规划的原则：修建猪舍的目的是为了给猪创造适宜的生活环境，保证猪的健康和生产的正常运行。花较少的饲料、资金、能源和劳力，获得更多的畜产品和较高的经济效益。为此设计肉猪舍应掌握以下原则：第二章 建设方案81、创造适宜的环境。一个适宜的环境可以充分发挥猪的生产潜力，提高饲料利用率。一般说来，家畜的生产力 20%取决于品种，40-50% 取决于 饲料，20-30% 取决于 环境，不适宜的环境温度可以使家畜生产力下降 10-30%，此外即使喂给全价饲料，如果没有适宜的环境，饲料也
11、不能最大限度地转化为畜产品，从而降低了饲料利用率。由此可见，修建畜舍时，必须符合家畜对各种环境条件的要求。 2、符合生产工艺要求，保证生产的顺利进行和畜牧兽医技术措施的实施。生产工艺包括猪群的组成和周转方式、运送草料、饲喂、饮水、清粪等。也包括测量、称重、防治和生产护理等措施，修建猪舍必须与本场生产工艺相结合，否则将会给生产造成不便，甚至使生产无法进行。 3、严格卫生防疫，防止疫病传播。流行性疫病对猪场会形成威胁，造成经济损失。通过修建规范猪舍，为家畜创造良好环境，将会防止和减少疫病发生。此外修建畜舍时还要特别注意卫生要求，以利于兽医防疫制度的执行。要根据防疫要求合理进行场地规划和建筑物布局，
12、确定畜舍的朝向和间距，设置消毒设施，合理安置污物处理设施等。 4、要做到经济合理，技术可行。在满足以上三项要求的前提下，畜舍修建还应尽量降低工程造价和设施投资，以降低生产成本，加快资金周转。因此猪舍修建应尽量利用自然界的有利条件（如自然通风，自然光照等），尽量就地取材，采用当地施工建筑习惯，适当减少附属用房面积。 第二章 建设方案92.2.2 场区的规划：猪舍场区规划应本着因地制宜和科学饲养的要求，合理布局，统筹安排。一般猪场按功能分为四个区：即生产区、粪尿污水处理和病畜管理区、职工生活区。分区规划首先从人畜保健的角度出发，使区间建立最佳生产联糸和环境卫生防疫条件，考虑地势和风向进行合理分区。
13、 1、职工生活区。职工生活区（包括居民点），应在全场上风和地势较高的地段，依次为生产管理区、饲养生产区。这样配置使猪场产生的不良气味、噪音、粪便和污水，不致因风向与地表径流而污染居民生活环境，以及人畜共患疾病的相互影响。 2、管理区。包括经营管理、产品加工销售有关的建筑物。在规划管理区时，应有效利用原有的道路和输电线路，充分考虑饲料和生产资料的供应、产品的销售等。管理区与生产区应加以隔离，保证 50 米以上距离，外来人员只能在管理区活动，场外运输辆严禁进入生产区。 3、饲养生产区。饲养生产区是猪场的核心，对生产区的布局应给予全面细致的考虑。猪场经营如果是单一或专业化生产，对饲料、猪舍以及附属设
14、施也就比较单一。在饲养过程，应根据猪的生理特点，对肉猪进行分舍饲养，并按群设运动场。与饲料运输有关的建筑物，原则上应规划在地势较高处，并应保证防疫卫生安全。 4、粪尿污水外理、病畜管理区。设在生产区下风地势低外。病猪区应便于隔离，单独通道，便于消毒，便于污物外理，防止污水粪尿废弃物蔓延污染环境。第二章 建设方案102.3 主要技术措施2.3.1 主要技术1、工艺路线在现代化养猪场，生产环节复杂，猪群周转频繁，生产过程，一步紧跟一步，一环紧扣一环。因此，必须有一个科学的生产工艺流程。所谓工艺流程，概括地说，就是系列批量化，猪群“ 全进全出” ；生产 上做到“ 流水作 业”。从母猪配种、妊娠、分娩
15、、哺乳、断奶到仔猪育肥，都要细致地进行规划和有步骤的转群。2、工艺流程图图 2-2 生猪生产工艺流程图后备公猪成年公猪后备母猪空怀母猪引种引种配种出栏断奶下网床分娩妊娠母猪哺乳母猪哺乳仔猪保育仔猪肉猪育肥猪生长猪3、 技术（工艺）流程说明根据生产工艺流程，将猪场的猪群分为公猪群（包括后备公猪、种公猪）、母猪群（包括后备母猪、空怀母猪、妊娠母猪、哺乳第二章 建设方案11母猪）、哺乳仔猪群、保育仔猪群、生长猪群、育肥猪群。猪群结构包括以上各类猪群的存栏结构及为了满足各类猪转群后空圈消毒需要的猪群占栏结构，前者是计算饲料、水等消耗品的基础，而后者是计算猪舍面积的基础。生产中，空怀母猪配种后依然在空怀
16、母猪舍饲养 3 周，待确定妊娠后，转到妊娠母猪舍；妊娠母猪在预产期前 7 天转到分娩哺乳猪舍。因此，从工程设计需求考虑，将配种后依然饲养在空怀母猪舍的母猪群归并为空怀母猪群，而预产期前转到分娩哺乳猪舍的猪群归并到哺乳母猪群。母猪妊娠期，平均为 114 天，从母猪发情配种开始，观察到28 天，凡不发情者，即为妊娠，转入妊娠猪舍，每圈 5 头。28 天内有继续发情的另组群继续配种，若两个发情期都配不准的母猪，则被淘汰。妊娠母猪在产前 5 天转入分娩哺乳猪舍，哺乳 45 天的断奶母猪转入空怀猪舍，在 7-8 天内进行下一轮配种。断奶仔猪留原圈继续饲养 35 天，到 80 日龄，体重达到 30 千克时
17、，转入育肥猪舍，育肥 100 天，体重达到 90 千克以上时即可出栏。2.3.2 设备方案本项目建设中没有安排设备建设内容，设备由项目建设单位另行解决。第二章 建设方案122.3.3 设施建设建设仔猪舍 100 平方米，12 米宽，8.33 米长，砖混 37 墙，彩钢瓦; 标准化育肥猪舍 500 平方米，12 米宽，41.66 米长，砖混37 墙，彩 钢瓦 ;铺设 猪板浦 300 平方米; 饲料加工间 300 平方米，12 米宽， 25 米长，砖混 37 墙，彩钢瓦 ;硬化地面 300 平方米.总建筑面积 1500 平方米。引进种公猪。基础，水泥砂浆，石块磊砌，水泥压盖，回填 1 米压实。墙体
18、，水泥砂浆，两面抹灰，外墙涂料，内墙刷白，猪舍外墙贴保温板。房盖，彩钢瓦加保温层。地面，室内、室外地面山劈石垫层，中砂和小河流石充填，20厘米混凝土浇筑，罩面抹光。室外硬化地面加防冻伸缩缝。排尿、排水沟，清粪道平整通畅。2.3.4 科技措施本项目执行国家标准中小型集约化养猪场生产技术规程GB/T178245-1999。在 东北农业大学动物科学院的专家和兴安盟畜牧兽医站的具体指导下，采取血缘广、繁殖力强、无疫病的纯正优良种猪作为父本、母本。按照遗传生物学等相关技术规范，进行科学杂交繁育。实现养猪“三化” ：公猪外来化、母猪本地化、育肥猪杂交化。所采用的工艺技术先进、成熟、可靠。技术保障体系：本项
19、目设计种猪选育技术、猪群饲养管理技第二章 建设方案13术、动物营养及饲料制作技术、动物保健技术、有机复合肥制作技术、污水处理技术等多方面技术，因此需要强有力的技术保障体系，确保技术的培训和实施。项目实施单位拟通过“请进来” 和“走出去”等方式，培养一批专业人才。同时利用现有畜牧兽医服务体系等专业组织，为广大养殖户进行技术服务，同时检验检测产品质量。生产技术依托北京顺鑫农业股份有限公司小店良种场；技术培训依托中国畜牧兽医学会养猪学分会专家、教授；推广与营销技术，北京市畜牧业协会养猪业协会与当地养猪协会联手。2.4 建设期与实施进度安排整个项目工期为6个月，即从2016年6月开始前期项目的准备工作
20、； 2016年7 月 进入项目实施阶段，开始猪舍、辅助设施的土建施工工程；到2016年10 月完 成 建 设 任 务 ，陆 续 购 进 种 公 猪和 仔 猪 进 行 育 肥 。竣工 验收：2016年12月。第三章 投资概算14第三章 投资概算3.1 项目总投资和资金来源项目总投资 142 万元。资金来源：中央财政资金 50 万元，自治区财政资金 19 万元，兴安盟财政配套资金 1 万元，合作社自筹资金 72 万元。3.2 项目投资概算总投资 142 万元，其中土建工程投资 140 万元，科技资金 2万元。详见附表：乌兰浩特市 2000 头生猪养殖项目概算表。3.2.1 基础设施投资建设工程投资
21、 140 万元，其中财政补助资金 70 万元。建设仔猪舍 100 平方米，投资 13 万元，建设标准化育肥猪舍 500 平方米，投资 65 万元，铺设猪板浦 300 平方米，投资 18 万元，饲料加工间 300 平方米，投资 41 万元，硬化地面 300 平方米，投资 3万元。总建筑面积 1500 平方米。3.2.2 设备投资本项目建设中没有安排设备建设内容，设备由项目建设单位另行解决。第三章 投资概算153.2.3 科技投资科技投资：2.00 万元（财政资金）。3.3 资金的使用与管理3.3.1 财政资金的使用与管理按照 2013 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南中的财政补贴资金使用
22、范围和县级报账制的规定，项目财政补贴资金 70 万元中，其中用于基础设施建设投资 68 万元；科技投资 2万元，用于种猪引进。合作社建立农业综合开发投资专帐，用自筹资金建设工程，项目工程完工后经市级和盟级验收后持发票、决算表、施工合同、验收单等到农业综合开发办公室报账。见附表：财政资金使用明细表3.3.2 自筹资金的使用与管理项目建设自筹资金总额 72 万元。用于建设的投资 72 万元，全部采用现金集资。自筹资金由社员按照入股的形式筹集，计入个人账户，按照集资份额分红。自筹资金在建设期内全部存入项目建设专用账户，支出要按照工程的进度，监理、农发办、项目区负责人签字后支出。第四章 项目建设预期效
23、益16第四章 项目建设预期效益4.1 经济效益项目达产期，销售收入 320 万元，年利润总额 49.17 万元，项目投资利润率 34.63%，投资回收期 4.76 年。扣除公积金、公益金，成员增收总额 26.55 万 元 ，按 照 40 户 社 员 计 算 ，每 户 每 年 可返 利 0.66 万 元 。4.2 社会及生态效益4.2.1 项目建设对当地主导产业发展的影响生猪是义勒力特农业的支柱产业之一，也是发展农村经济的主导产业。但是科技含量低，生产技术落后，生产规模偏小，这些因素一直制约着生猪业的发展，束缚了义勒力特镇农业和农村经济跨越式的发展。为了推动生猪业发展，必须因地制宜，调整布局，优
24、化产品结构，加快更新换代，大力发展优质良种猪，将过去的生猪养殖由散户型向规模性、质量型、品牌型转变，只有这样才能占有市场的高份额、农业才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。4.2.2 项目辐射周边农户数量及带动增收情况大力推广“合作社” 、“企业+基地+农户”和“ 市场+基地+ 经纪人+农户”的 发展模式，使其向着规模式经营和专业化式生产的方向迈进。通过发展产业化养猪事业，一是转变了农民的思想观念，第四章 项目建设预期效益17增加了产业链条，使农民真正树立了为养而种的思想，把种植的粮食不直接向市场交易，通过过腹实现粮食的就地转化增值；二是形成种养加相结合的运行机
25、制，真正把种植业和养殖业带动起来。因项目对猪的品种进行了改良，使其品种、肉质、产量等综合指标也得到了明显的提高。这对当地进行畜种结构的调整，提高畜群整体生产水平起到了积极的作用。由于本项目具有明显的经济效益，而且市场风险小，收入稳定可靠，项目建成后，势必会吸引更多的农牧民加入到舍饲养殖项目中来，从而调整和优化当地产业结构，从而带动周边农牧民脱贫致富。通过本项目的示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目实施后可直接带动农户 300 户，发展规模生猪养殖，按户均年出栏 20 头猪，户均增加收入 1800元，养殖增收 24 万元。间接带动农户 300 户种植玉米。按户均种
26、植饲料粮面积在 10 亩计算，总面积 3000 亩，直接增加农民收入65 万元，人均增收 1500 元。项目利润总额 32.18 万元，养殖户增收 24 万元，种植饲料农户增收 65 万元，增收总额 121.18 万元。优质生猪的养殖，将促进种植业、运输业、饲料业和其他商贸、服 务的发展，使农业走上良性循环发展轨道。4.2.3 社会效益项目建成后，每年可向市场提供 2000 多头优质商品猪，同时还可向社会提供 300 多人的务工就机会，这对义勒力特及周边地区养猪业的发展及技术水平的提高具有重要的影响，起到带动辐射作用，对当地的饲料生产、加工业和服务业也有很大的带动第四章 项目建设预期效益18作
27、用，对帮助贫困地区扶贫攻坚、改善农民生活也具有一定意义，同时也对自治区农牧业产业化发展和龙头企业的发展壮大有所贡献，社会效益非常大。第五章 项目组织与管理19第五章 项目组织与管理5.1 项目组织机构设置项目建设期要成立筹建办公室，负责整个项目的建设工作，下设工程部、财务部、技术部、公关部等相应职能部门负责各项工作。项目建设的土建采取公开向社会招标的办法，实行项目法人负责制，择优选择。本项目为既有法人项目，按现代企业管理方式运作，项目的最高决策和监督机构为理事会、监事会，理事会由投资各方构成。理事会下设有合作社，负责项目生产经营的全面管理，合作社下设技术服务部、经营服务部、综合管理部。理事会决
28、定项目建设和建设资金等重大事项，审议合作社财务报告和工作报告，决定合作社主要负责人任免；合作社实行总经理负责制，定期向理事会提交工作报告和财务报告，执行理事会决议， 负责项目实施与建设管理、生产经营，决定内部管理机构的设置，聘任或解聘员工，制定企业的基本管理制度；综合管理部：负责公司日常事务管理、财务管理、核算、监督；经营服务部：负责生产资料供应、产品销售；技术服务部：制订企业生产年度计划， 拟定各类生产物资采购、贮备计划；制定各项技术操作规程， 组织生产技术经验交流、技术培训，认真按计划组织生产，贯彻落实生产技术。劳动定员：项目的劳动定员10人，其中技 术人员1人，管理第五章 项目组织与管理
29、20人员2人，生 产工人7人。5.2 经营管理措施5.2.1 项目建设阶段管理措施（1）加强领导成立由合作社理事长长担任组长，由理事会理事和监事参加的项目建设领导小组。具体负责项目建设过程中的组织、协调和一些相关问题的处理。（2）明确责任项目建设要求各领导小组成员从职能出发，承担相关的责任，并做到各尽其职，各负其责，搞好协调配合。（3）严格项目管理整个项目建设要严格执行项目法人制、质量监督管理制和工程合同制。要牢固树立“ 质量第一” 的思想， 严格把住各环节的质量关。对项目的资金要做到专款专用，专户储存，严禁资金的挤占和挪用，确保项目资金的及时足额到位。（4）搞好项目建设的监督检查和竣工验收项
30、目建设领导小组要从筹建和施工要层层把关，并做到记录准确、资料齐全、搞好建档，严格桉照上级批准的立项要求保质保量完成建设任务。第五章 项目组织与管理215.2.2 项目竣工后管理措施项目竣工后，经本级和盟级验收合格，办理移交手续，将项目工程交给合作社；合作社组织生产和销售；合作社应将财政补贴资金平均分摊到社员账户，自筹资金计入个人账户。5.3 技术培训合作社通过与乌兰浩特市农业技术推广中心开展技术合作，聘请专业技术人员进行生产技术指导，依靠专业的技术队伍和依托单位的技术力量，积极开展育肥猪养殖工作，同时引进优良的仔猪品种和养殖技术，不断总结养殖经验，同 时派技术人员参观学习， 总结出一套适合自身发展需要的养殖技术，确保产品质量。定期对与之合作的养殖户和养殖场进行统一的技术培训，指导养殖户进行科学饲养和防疫灭病，并由合作社技术人员随时免费为养殖户进行技术服务，以降低因养殖户技术不过关带来的市场风险。附录22附 录附表：2013 年乌兰浩特市 2000 头生猪养殖基地项目实施方案附表（项目概算、财政资金使用明细表、单项工程预算表）附图：附图 1：项目地理位置图附图 2：平面布置图附图:3：猪舍施工图附图 4：饲料加工间施工图
