1、龙头企业项目扶持方式：财政补助项目类别：流通项目（雪峰面粉）项目代码：2017 年内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市 2.23 万吨小麦原料库扩建项目实 施 方 案项目单位：乌兰浩特市 xxxx 有限责任公司项目建设地点：乌兰浩特经济技术开发区报告编制时间：二零一七年四月项目名称：2017 年内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市 2.23 万吨小麦原料库扩建项目编制单位：方案审定：方案审核：项目负责人：编写人员：1目 录第一章 项目单位基本情况 .31.1 项目名称 .31.2 项目建设单位 .31.3 法人代表 .31.4 项目单位所有制形式 .31.5 建设地点和项目区基本情况 .31.5.1 建设地点
2、 31.5.2 项目区基本情况 3第二章 建设方案 62.1建设规模和建设内容 62.1.1 建设规模 62.1.2 建设内容 62.2建设规划和布局 .72.3主要技术措施 72.3.1 主要技术 72.3.2 建筑方案 122.3.3 设备方案 .132.4建设期与实施进度安排 .14第三章 投资概算 153.1项目总投资和资金来源 .1523.2 项目投资概算 153.2.1 基础设施投资 .153.2.2 设备投资 .153.2.3 其他投资 .163.3资金的使用与管理 .163.3.1 财政资金的使用与管理 163.3.2 自筹资金的使用与管理 17第四章 项目建设预期效益 .18
3、4.1经济效益 184.2社会效益 18第五章 项目组织与管理 .205.1项目组织机构设置 .205.2经营管理措施 205.2.1 项目建设阶段管理措施 205.2.2 项目竣工后管理措施 .215.3技术培训 21附 录 223第一章 项目单位基本情况1.1 项目名称2015 年内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市 2.23 万吨小麦原料库扩建项目1.2 项目建设单位乌兰浩特市 xxxx 有限责任公司1.3 法人代表xxx1.4 项目单位所有制形式有限责任公司1.5 建设地点和项目区基本情况1.5.1 建设地点 ： 乌兰浩特市经济开发区 见附图：项目地理位图1.5.2 项目区基本情况自然条件4A
4、、自然地理乌兰浩特（蒙古语，意为“红色的城市”）位于大兴安岭南麓，内蒙古自治区东部，科尔沁草原腹地。总面积 865.15 平方公里，建成区面积 23 平方公里，总人口 32.71 万人。城市人口21.7 万人，辖 7 个街道办事处、4 个镇，共有蒙古、汉、满、朝鲜、回等 17 个民族，蒙古族人口占总人口数的 25.9%。B、地貌及气候条件乌兰特市属寒温带大陆性气候，特点是冬季寒冷漫长干燥，夏季酷热短促多雨，春季多风，秋季温降急剧。多年平均气温4.4，极端气温最高 39.3，最低33.9，多年平均降水量430.4mm，降水集中于六、七、八三个月，占全年总降水量的75左右。年均降雪日数 16.2
5、日，最大积雪日数 102 日，最大积雪厚度 260mm，年均蒸发量 1820.2mm，主导风向为西北及西北西，年均日速 3.2ms，最大风速 28.3ms，最大冻土深度 2.49m，冻结时间多在 10 月下旬。C、水利资源与北方其他城市相比，乌兰浩特地区具有较丰富的水资源。市内洮儿河、归流河年径流总量 7.7 亿立方米，洮儿河上游察尔森水库最大蓄水量 13 亿立方米，年均蓄水量 4.2 亿立方米。全市年均自产水资源总量 9.45 亿立方米，其中地表水年均径流量7.78 亿立方米，地下水总补给量 1.67 亿立方米。全市水资源可利用总量 3.9 亿立方米，其中地表水可利用量 2.8 亿立方米，地
6、5下水可利用量 1.1 亿立方米。社会经济状况乌兰浩特市位于内蒙古自治区东部，科尔沁草原腹地。总面积 865.15 平方公里，建成区面积 23 平方公里，总人口 32.71 万人，城市人口 21.7 万人，辖 7 个街道办事处、 4 个镇，共有蒙古、汉、满、朝鲜、回等 17 个民族，蒙古族人口占总人口数的25.9%。2012 年，全市财政收入实现 255378 万元，比上年同期增长53.2%，其中：地方财政收入实现 54793 万元，城镇居民人均可支配收入达到 16600 元，比上年同期增长 14.5%；农民人均纯收入达到 7452 元，比上年同期增长 15.2%。政策、资源、科技、基础设施条
7、件等A、政策、资源条件乌兰浩特是以农业为主，农牧结合类型的粮食主产区，政府始终把农业放在国民经济首位，大力调整农业产业结构和推进建设农业现代化进程，从实际出发，加快土地流转步伐，加快培植具有地方特色和优势的主导产业、龙头企业和商品粮基地，促进了农业和农村经济的全面发展。市委、政府十分重视粮食生产，出台了一系列优惠政策，为项目实施提供了宽松的建设环境。B、科技条件项目单位与内蒙古农业大学、中国农业大学、河南工业大学等建立了稳定的合作关系，有长期的技术依托。项目单位直接参6与小麦技术开发及加工的专业技术人员 12 人，理论基础扎实，实践经验丰富。为项目实施提供了技术支撑。C、基础设施条件交通条件：
8、乌兰浩特市距北京 1200 公里，距大连 900 公里，距沈阳 620 公里，距长春 435 公里，距哈尔滨 510 公里，距阿尔山 284 公里。地理位置优越，交通十分便捷。111、302 国道、省际大通道纵贯项目区，市内兴安路与其相通，有直达北京、哈尔滨、长春、白城、阿尔山的旅客列车。有直通北京、呼和浩特、沈阳的民航班机，民航机场可购买全国联程机票。D、水、电、气等现状及对项目的保障情况：供电：乌兰浩特市由东北电网调度供电。市区现有变电站 5座，在建变电站 1 座，具备 220kV 变电站 2 座，66kV 变电站 4 座，富余供电能力达到 150 MVA。目前正在规划建设一座 430 万
9、千瓦电厂。市区有热电厂两座，集中供热能力 350 万平方米以上。本项目由项目单位现有供电所供电。厂区已配置 1890KVA 的变压器 1 台，可满足本项目新增装机容量 35KW,年用电 55750kwh的用电需要。供水：厂区内现有自备水井一眼，供水能力 30 吨/h。项目计划新增定员 3 人，年生活用水 97.5 吨、生产清洗及不可预见用水量 195 吨，合计 292.5 吨。原有供水设施可以满足本项目需要。 排水：本项目新增排水量 263.25 吨，经过沉淀处理直接排入厂区现有排水系统。7通讯：厂区内通讯设施先进，程控电话，移动电话和互联网已经普及。供热：本项目不新增采暖面积。企业办公生活采
10、暖由开发区供热管网统一供热1.6 项目建设的必要性1.61 有利于培育壮大优势主导产业目前项目所在地的绿色、有机农业已初具规模，并得到社会的广泛认可，农民从中得到了实惠，农业产业化龙头企业有了长远发展，取得了较好的经济效益。但由于项目单位收储能力的限制，使得项目区优质小麦生产、加工受到制约。此项目的实施，将增加小麦仓储能力，实现与小麦加工能力的配套。有利于培育壮大优势主导产业，推动农业产业化进程。1.62是推进农业产业化进程的需要近年来，各项惠农政策的全面落实，激发了政府抓粮、农民产粮的积极性。兴安盟连续实施的千亿斤粮食增产工程、节水增粮工程、良种繁育基地项目、高产创建活动等，增强了农业生产抵
11、御自然灾害的能力；全盟有效浇灌面积达到了455万亩，占到了全盟总耕地面积的27.7；连续实施5年的万亩粮食作物高产创建活动助推了粮食生产。加工业是推动农业产业化的核心，只有在加工的带动下，才能使农产品提高附加值，使农业增效、农民增收。本项目为小麦加工生产线配套仓储库，提高生产效率，提高产品质量。有利于促进小麦产业化的进程。81.63有利于食品安全农产品质量安全问题，是当前农业和农村经济发展中的重大问题，它直接关系到农牧业可持续发展，关系到农牧民增收和农产品市场竞争力。农产品质量安全与人民群众生活息息相关，已成为社会普遍关注的热点。随着消费观念的进步，使群众对有机、绿色、无公害食品的需求不断增加
12、，在美国，有机食品市场新鲜食品的价格高出邻近普通菜市场同类产品价格几倍甚至几十倍，仍然供不应求。随着我国社会的不断进步，人民饮食结构的改变，人们对绿色、有机食品的需求量将不断增加，食用绿色、有机食品安全可靠，有利于提高人民生活质量。1.64 有利于构建和谐社会项目的建设，还可以带动当地交通运输业、食品行业、养殖业、服务业等相关产业的发展。增加就业岗位，扩大农民就业机会，有利于农村地区的社会稳定，有利于社会主义新农村建设，有利于构建和谐社会。1.65 是企业实现可持续发展的需要随着改革步伐的不断加快，市场经济将会在未来的经济运行方式中居于主导地位，利润成为企业生存命脉。小麦加工是微利经营，只有通
13、过在小麦种植生产、仓储、加工、销售产业链各环节做足文章，才能保证产品增值，提高经济效益，企业得以发展，小麦仓储库的建设也是企业生存和发展的需。910第二章 建设方案2.1 建设规模和建设内容2.1.1 建设规模年新增小麦原料仓储能力22300吨。2.1.2 建设内容1、项目土建工程主要内容建筑工程：封闭式钢罩棚主体长 90 米，宽 45 米，梁下净高 8.5 米,共计 4050 平方米，新增仓容 22300 吨。A、结构形式：根据项目所在地风、雪荷载，采用钢结构门式钢架。 B、保温屋面及墙体：罩棚屋面及墙体材料采用压型附带保温层彩色钢板。彩色钢板板材厚应在 0.75mm-1.0mm 之间。 保
14、温苯板厚度 10 cm 以上。保温苯板密实度每立方米在 12-18 公斤之间。C、钢结构支架及屋面支架工字钢支撑架钢板厚度应不低于 10mm。罩棚檐口高度9 米。工字钢支撑架中心轴线间距 3 米。工字钢规格：主柱体 30 cm15cm，空屋架工字钢 20 11cm15cm，主上下弦及支撑檩条 25cm10 cm 重体 C 型钢。2、 辅助及其它配套工程本项目建设不新增管理用房、生活用房、不新建绿化等工程，只对原有水、电等辅助设施进行完善配套。2.2 建设规划和布局2.21 场区的规划：本项目按照农业产业化龙头企业的要求，高标准、高起点建设，整体布局合理、工艺技术先进。项目建设仓库内装修达到食品
15、卫生标准。设备选择要求低能耗、高性能，少污染，相关建筑符合国家有关建设标准与规范。2.22 总平面布置：项目厂区占地面积 24378 平方米，场地沿道路呈规则形状，厂区西侧沿开发区中央大道设置正门，为人流出入口；厂区北侧沿环城南路设置货运大门，为货物出入口。进入厂区，左侧为门卫，北侧为办公楼、倒班宿舍、餐厅。南侧为生产区。办公区、生产区之间设绿地，形成办公区和生产区的软分隔。生产区布置生产性用房及生产辅助设施，各建（构）筑物间距满足正常交通运输要求，根据不同生产或储存物火灾危险类别的消防要求布置。新建的小12麦原料库建在西墙东侧、主干道南侧、1 号仓储库北侧、生产辅助车间西侧，详见总平面布置图
16、。厂区出入口设值班保安专管。厂界设计均采用 2.5 米高铁栅围墙。为满足场内外交通运输和消防等要求，厂内道路原则上平行于主要建筑物，呈正交和环状布置。道路采用混凝土水泥路面，宽主要分为 16 米、9 米及 6 米三种。厂区运输及道路：厂区内原有道路已经形成，本次新建筑物周围除绿化外，不用新增道路建设。企业运输以公路运输为主。2.3 主要技术措施2.3.1 主要技术1、技术（工艺）路线及流程图A.小麦接收系统来粮（潮粮）汽车衡（检斤检质）散粮卸车皮带输送机清理筛散粮运粮小车烘干入仓来粮（干粮）汽车衡（检斤检质）入仓B.小麦出库系统原粮小麦扒粮机移动式输送机散装汽车汽车衡计量发放（去加工车间）。1
17、3C.工艺过程描述A、小麦集并小麦集并工作主要由散粮汽车运输系统来完成，集并区域为企业收购半径内的各小麦收购点。B、小麦接收农户运来的小麦或用散粮汽车集并的小麦经过库区大门附近的汽车衡检斤并抽检质量后，潮粮进行清理、烘干、入库。干粮直接卸至库区，然后由移动式输送机送入清理筛进行清理，清理后的净粮由移动式输送机或散粮汽车送入封闭式罩棚库仓储。C、小麦出库仓储库中的小麦经扒粮机送到移动式输送机上，直接装入散粮汽车，经汽车衡计量后出库，送到加工车间的接粮下料口。D、小麦储藏小麦也可由移动式输送机送入仓储库贮存。贮存的小麦将严格按照有关规范进行粮情检测、通风等作业。E、小麦检验及计量系统小麦检验：小麦
18、入库时，由检验人员当场提样化验，检测水分、含杂，确定等级。出库时，由检验人员进行检验把关，为加工生产提供原料质量指标依据。工艺技术来源的可靠性与可得性：该项目小麦仓储技14术与设备均是成熟的工艺技术，安全可靠，来源有保证。2.3.2 建筑方案项目土建工程主要内容：建设封闭式钢罩棚，主体长90 米，宽 45 米，梁下净高 8.5 米。装粮线 7.2-7.3 米、小麦容重 760g/l，新增仓容22300 吨。2.3.2.1 主要结构A、根据项目所在地风、雪荷载，采用钢结构门式刚架。B、保温屋面及墙体：罩棚屋面及墙体材料采用压型附带保温层彩色钢板。彩色钢板板材厚应在 0.75mm-1.0mm 之间
19、。 保温苯板厚度 10 cm 以上。保温苯板密实度每立方米在 12-18 公斤之间。C、钢结构支架及屋面支架工字钢支撑架钢板厚度应不低于 10mm。罩棚檐口高度9 米。工字钢支撑架中心轴线间距 3 米。工字钢规格：主柱体 30 cm15cm，空屋架工字钢 20 cm15cm，主上下弦及支撑檩条 25cm10 cm 重体 C 型钢。15围护结构设置挡粮钢带。D、基础：钢筋混凝土条形基础，基础周边采取防冻涨措施。E、地面：地面设计考虑堆粮、机械作业、运输 60 吨的载重汽车等荷载，要达到每平方米承载 100 吨以上荷载的要求，并根据地区地基的冻深、冻胀和冻土的地质要求，确定施工方案。 硬化混凝土地
20、面做法：面层：C25 水泥混凝土，厚 18cm.基层：水泥稳定级配沙砾 厚 16cm.垫层：干压砾石 厚 12cm原土碾压夯实，密实度94%。2.3.3 设备方案本项目建设配套了部分粮食输送设备，这些设备全部在国内购买。详见表5-2设备明细表。表2-2 设备明细表序号 项目 数量（台、套）单价（元/套）备注1.1 皮带输送机 3 32000.00 长度 20 米1.2 皮带输送机 3 28500.00 长度 18 米1.3 皮带输送机 2 36000.00 长度 15 米1.4 扒谷机 4 45000.00 合计 12 162.4 建设期限与实施进度安排本项目工程包括前期准备阶段，项目实施阶段
21、和工程验收阶段。项目建设期为申请项目立项之日起11个月。项目实施进度安排如下：2017年1月-2月上报可行性研究报告；申请立项；2017年3-4月 进行施工图设计；2017年58月 工程施工，设施配套；2017年9月 人员培训；2017年10月 调试生产；2017年11月 项目验收；2017年12月 投入使用。表 2-2 实施进度计划表进度计划2 0 1 7 年序号 项目名称1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121 可研及审批 2 施工图设计 3 土建施工 4 设备订货 5 设备安装 6 设备调试 7 人员培训 8 项目验收 9 正式生产 17第三章 投资概算3.1 项目总投资和
22、资金来源项目总投资土建投资+设备投资+流动资金337 万元+43 万元+41 万元421 万元。资金来源：中央财政资金 150 万元，自治区财政资金 42 万元，盟财政配套 18 万元，市财政不配套，企业自筹资金 211 万元。3.2 项目投资概算总投资 421 万元，其中用于土建投资 337 万元，用于设备投资 43 万元，用于流动资金 41 万元。详见附表：项目概算及财政资金使用明细表。3.2.1 基础设施投资基础设施投资 337 万元，其中财政补助资金 210 万元。全部用于封闭式钢罩棚投资。3.2.2 设备投资设备投资 43 万元，其中皮带输送机投资 25 万元，扒18谷机投资 18
23、万元3.2.3其他投资流动资金 41 万元，用于购买小麦原料。3.3 资金的使用与管理3.3.1 财政资金的使用与管理按照 2013 年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南中的财政补贴资金使用范围和县级报账制的规定，项目财政补助资金 210 万元中，其中用于建设投资 210 万元。建立农业综合开发投资专帐，项目工程完工后经本级和盟级验收后持发票、决算表、施工合同、验收单等到农业综合开发办公室报账。见附表：财政资金使用明细表3.3.2 自筹资金的使用与管理项目建设自筹资金总额 211 万元。用于建设投资 127万元，用于流动资金 41 万元，用于设备投资 43 万元。自筹资金在建设期内全部存入
24、项目建设专用账户，支出要按照工程的进度，监理、农发办、项目区负责人签字后支出。192021第四章 项目建设预期效益4.1 经济效益4.11 销售（营业）收入项目年新增仓容 22300 吨，年仓储费收入 178.40 万元，利润总额 92.07 万元、所得税 23.02 万元、税后利润 69.05万元。4.1.2 销售（营业）税金及附加年新增营业税、营业税金及附加 9.81 万元。4.2 总成本及经营成本估算A、燃料及动力费：项目年耗电量 55750kwh，电费按0.75 元/ kwh 计算。年费用 4.18 万元。B、项目年消耗新鲜水 292.5 吨，4 元/吨，年费用0.117 万元。C、工
25、资及福利：年工资及福利总额 12.86 万元。D、修理费：按年折旧费 50%计提，年 13.33 万元。E、其他费用：主要是管理费用、培训费用 10.29 万元。F、折旧费 26.67 万元、摊销费 8.87 万元。4.2.1 项目总成本估算正常年份总成本费用 76.52 万元。4.2.2 经营成本估算22年新增经营成本 40.98 万元。4.3 财务效益分析4.3.1 盈利能力分析A、本项目所得税前财务评价指标（增量部分）：项目财务内部收益率：19.13%，大于农产品加工行业基准收益率 8%。财务净现值（Ic=8%）：为 319.17 万元，大于零。投资回收期：5.62 年（含建设期）。投资
26、利润率：15.61。B、本项目所得税后财务评价指标（增量部分）：项目财务内部收益率：14.58%财务净现值（Ic=8%）：186.03 万元；投资回收期：6.64 年（含建设期）。4.4 财务评价结论从以上财务评价指标可以看出，新增项目财务内部收益率高于行业基准收益率 8%，各项评价指标均高于行业基准指标，说明该项目具有较好的经济效益。从不确定性分析看：该项目盈亏平衡点为 43.89%，项目抗风险能力较强。各单因素变化对内部收益率的影响结果表明该项目具有销售收入、经营成本敏感度较高。该建设项目在财务上是可行的。234.2 社会效益4.21 壮大主导产业，促进结构调整及示范性分析兴安盟是以农业为
27、主体的地区，工业在当地国民经济的比重较小，当地所产的粮食，就地转化增值份额较小，绝大多数以原料粮形式出售，因此，导致农业增产，农民不增收，财政收入较低，没能将资源优势转化为经济优势。发展小麦深加工，使农产品转化增值，提高附加值，对于促进兴安盟地区农业产业结构调整，带领农民脱贫致富具有积极的作用。农业产业化的核心是培育和建立当地的主导产业，近年来，乌兰浩特市政府充分利用本地资源优势，大力发展特色农业，将绿色、优质农业作为主导产业来抓。着力打造农业产业化龙头企业。经过发展，当地绿色、优质农业已初具规模，特别是优质小麦种植面积逐年增加，本项目实施后，可使项目单位增加小麦仓储能力 22300 吨，可缓
28、解当地小麦的 “卖难”问题。企业及时收购农民种植的小麦，科学储存，保证加工面粉的质量，保质增值，提高小麦生产的综合效益。4.22 完善产业链条，加快农产品流通、转化及标准化、规模化生产分析项目采取产业化经营，实现小麦种植生产、储藏、加工的标准化、规模化，实现小麦生产的产销对接，加快农产24品流通、转化，加工企业通过小麦、面粉销售形成产业链，与客户签订供应合同，再安排基地种植生产，与农户签订产销合同，实行订单生产。由龙头企业统一供应种子、肥料、药品、技术，统一收购小麦，有利于优化小麦种植品种和品质，有利于加速农业新技术的推广与提高。有效地提高小麦生产的组织化程度，带动农业规模化生产和区域化布局，
29、增加农民收入，实现企业和农民双赢。4.23 项目带动及辐射能力分析A、项目单位与农户利益联结机制项目单位通过“合同契约式”，做好企业与农户的利益联结机制，采取保护价收购和优质优价，通过设立风险基金、利润返还等形式大力推行订单农业，从而与农民建立合理利益联结机制，即采取订单发展优质小麦，合同明确以高于市场价0.33元/公斤的保护价收购，可极大地调动农户的生产积极性，企业由此获得稳定的原料，农民则获得了比以前高出100元/亩的种植利润。切实保证农民群众利益，保护农民的种植积极性。B、 带动农户及增收效果分析项目启动后，可直接带动农户4955户，可使户均增收1500元。C、 带动基地辐射带动基地：项
30、目建成后，龙头企业通过统一供种、25统一种植标准、统一田间管理、统一收购、加工销售，直接带动小麦种植基地 74000 万亩，间接带动基地面积 14800亩。D、带动就业项目建成后，可直接安排固定岗位职工 3 人，季节性岗位 30 人。固定岗位职工年工资性收入为 12.86 万元。新增固定岗位员工以安排当地农村劳动力就业为主，季节性工作岗位全部安排当地农村劳动力就业。4.3 项目对保障农产品质量，提升农产品科技含量的作用乌兰浩特市雪峰面粉有限责任公司采用“公司+协会（基地）+农户”的经营管理模式，以企业为龙头企业，以兴安盟优质小麦基地为依托，联合周围农户，发展规模化种植。基地实行统一规划设计、统
31、一技术指导、统一生产加工销售，分片或分户管理与实施。与农户签订小麦购销合同，实行公证管理。通过上述管理模式，达到规模化、科学化和高效化的目的。农业部门抽调技术人员进行跟踪服务，指导农户严格按优质小麦示范栽培技术规程生产，在播种、麦田管理、除草、去杂、收割等环节层层把关，进而保证了优质小麦生产的标准化、规范化。从而提升了农产品科技含量，保证了产品质量，保证了食品安全。4.4 对比分析项目区由于小麦基地的发展及龙头企业的加工增值，26可以直接增加固定岗位职工年收入12.86万元，增长速度远远高于非项目区。通过项目实施，项目单位直接带动种植户年小麦销售收入5441.20万元，直接增加固定岗位职工年收
32、入12.86万元，两项合计5454.06万元。小麦基地扩大，调动了农民生产的积极性，提高了农业综合生产能力，改善了农村生产生活条件；增加了地方财政收入，促进了当地经济发展。由于该项目是政府扶持项目，农民收入的增加，群众直接想到的就是党的政策好，从而密切了党群关系，巩固了党的执政基础。根据以上各项论述和分析，可以看出，项目单位为面粉加工生产线配套原料库，符合自治区农业产业化政策以及当地行业发展规划，立项条件优越，投资规模适度，建设条件良好，建设资金充足，技术成熟，产品市场前景广阔，各项财务指标合理，具有较强的盈利能力和抗风险能力。 项目实施方案的各项经济技术指标，均优于国内同行业平均指标。经济效
33、益显著。不确定因素中，产品销售价格、经营成本对经济效益虽有微量影响，但都属于正常范围内，盈亏平衡点低 43.89%，风险性较小。综上所述，项目可以按照此方案组织实施。27第五章 项目组织与管理5.1 组织机构与职能划分5.11 项目建设阶段组织机构设置项目建设期成立“项目建设指挥部”，由法人代表任项目总指挥，全面负责项目的组织管理、资金审批、人员聘用、工作考核等工作。具体组织机构如图 5-1。图 5-1 项 目 建 设 期 组 织 机 构 图项目总指挥财务后勤组技术设备组 土建施工组项目独立核算，总指挥全面负责并制订详实可行的实施计划。财务后勤组，负责项目资金的审核和监督管理，设立单独的资金帐
34、户，严格资金审批手续，保证项目资金的投入和专款专用。负责项目的后勤保证及相关部门的联系，办理相关证照，从组织机构和管理上保证项目的实施。技术设备组负责项目的技术问题、负责项目设备的采购和安装、调试。土建施工组负责项目的土建施工工程。在项目设备的采购、土建施工中，采用招投标方式，进行广泛的市场调研，货比三家。建立严格的项目实施管理制度和考28核制度，按工作业绩对项目参与人员进行奖惩，保证项目按时完成。5.12 项目建成后组织机构设置项目建成后按照公司法运行，实行董事会领导下的总经理负责制。其组织机构如下：图7-2 项目单位组织机构图总经理副总经理副总经理副总经理面粉车间主任生产部挂面车间主任企管部销售部采购部储运部财务部行政人事部按照现代企业管理制度的要求，公司实行董事会领导下的总经理负责制，采取垂直管理模式，各管理层的设置有较强的组织、管理、协调能力，能够满足生产、运营的要求，并制定严格的目标管理制度，保证项目生产正常运行。5.2 劳动定员
