1、1黑 龙 江 省 住 房 公 积 金 2016 年 年 度 报 告根据国务院 住房公积金管理条例 和住房城乡建设部、 财 政 部 、 人 民 银 行 关 于 健全 住 房公 积 金信 息 披露制 度 的通 知 （ 建 金 2015 26 号 ） 规 定 ， 现 将 本 省 住 房 公 积 金 2016 年 年 度报告汇总公布如下：一、机构概况（ 一 ） 住房公 积金 管理机 构 ： 全省 共设 14 个 设区城 市住 房 公 积 金 管 理 中 心 ， 3 个 独 立 设 置 的 分 中 心 。 实 有 从 业 人 员 1495 人，其中在编 1113 人，非在编 382 人 。（ 二 ） 住
2、房 公 积 金 监管 机 构 ： 省 住 房城 乡 建设厅 、 财 政 厅 和 人 民 银 行 哈 尔 滨 中 心 支 行 负 责 对 本 省 住 房 公 积 金 管 理 运 行 情况进行监督。二、业务运行情况（一）缴存：2016 年，实缴单位 37382 家，新开户单位4339 家 , 净 增单位 3997 家 ； 实缴职 工 277.77 万 人， 新开 户职2工 21.43 万 人， 净增 职工 6.46 万 人； 当年缴 存额 349.51 亿元 ， 同 比增 长 14.96%。截 至 2016 年底 ， 缴 存总额 2459.38 亿 元， 缴存余 额 1152.99亿元，同比分别增
3、长 16.56%、 12.60%。2016 年 各地市 缴存 职工人 数同去年 对比情 况见【图 1】 ：100.0090.0080.0070.0060.0050.0040.0030.0020.0010.000.00图1 2016年缴存职工人数统计表省直 农垦 电力 哈尔 齐齐 鸡西 鹤岗 双鸭 大庆 伊春 佳木 七台 牡丹 绥芬 大兴滨 哈尔 山 斯 河 江 河 黑河 绥化 安岭2015年 末 （ 万 人 ） 9.72 8.37 4.26 91.92 22.05 13.89 5.03 8.22 40.85 11.58 11.90 4.90 19.32 0.63 7.93 16.24 2.77
4、2016年 末 （ 万 人 ） 10.52 9.17 4.09 89.83 21.16 10.24 4.61 11.44 43.79 11.71 11.75 3.75 15.90 0.71 8.75 14.85 5.48（二）提取：2016 年，当年提取额为 220.46 亿元，同比 降 低 10.72%； 占 当 年 缴 存 额 的 比 率 63.08%， 比 上 年 同 期 减 少 18.13 个百分点。截 至 2016 年 底， 提 取总额 1306.40 亿 元， 同比增 长 20.30%。2016 年 各 地 市 住 房 公 积 金 提 取 额 占 当 年 缴 存 额 的 比 重 见
5、【 图 2】 ：3140.00图 2 2016年住房公积金提取额占当年缴存额比重表140.00%120.00 120.00%100.00 100.00%80.00 80.00%60.00 60.00%40.00 40.00%20.00 20.00%0.00省直 农垦 电力 哈尔 齐齐滨 哈尔鸡西 鹤岗 双鸭山大庆 伊春 佳木斯七台 牡丹河 江绥芬 大兴河 黑河 绥化 安岭0.00%缴存额（亿元） 20.12 10.42 8.46 126.55 24.08 8.34 4.80 8.93 68.76 6.69 14.03 4.89 14.44 0.89 9.84 13.24 5.02提取额（亿元）
6、 13.64 12.37 5.81 74.57 10.34 4.97 4.32 3.97 55.35 3.58 8.56 2.55 10.08 0.42 3.66 4.50 1.79占比 67.77%118.71%68.68% 58.92% 42.94% 59.53% 89.86% 44.44% 80.50% 53.42% 61.03% 52.05% 69.83% 46.97% 37.16% 33.98% 35.69%（三）贷款1. 个 人 住 房 贷 款： 2016 年， 发 放个 人住房 贷款 7.24 万 笔240.65 亿元，同比增长 11.21%、 28.31%。 全 年 回 收 个
7、 人 住 房贷 款 105.80 亿元。截 至 2016 年 底 ， 累 计 发 放 个 人 住 房 贷 款 72.35 万 笔1369.97 亿元，贷款余额 745.97 亿元，同比分别增长 11.12%、21.31%、 22.08%。个人住房贷款率为 64.70%，比上年同期增 加 5.02 个百分点。2016 年各地市住房公积金个贷率情况见【图 3】490.00%80.00%70.00%79.70%图3 2016年住房公积金个贷率情况表82.14%76.97%71.52%69.08%64.70%60.00%50.00% 48.63%64.08% 62.20%53.54%51.22%40.
8、00%30.00% 30.84%38.84% 39.37%20.00%10.00%20.98%22.73%10.04%21.30%0.00%省 农 电 哈 齐 鸡 鹤 双 大 伊 佳 七 牡 绥 黑 绥 大直 垦 力 尔 齐 西 岗 鸭 庆 春 木 台 丹 芬 河 化 兴滨 哈 尔山 斯 河 江 河 安 岭个贷率（贷款余额/缴存余额） 全省个贷率64.70%2016 年各地市住房公积金资金使用率情况见【图 4】100.00%图4 2016年住房公积金资金使用率情况表90.00%80.00%92.16% 87.88%81.00%86.00%93.95%81.44%78.41% 83.71%70.
9、00%60.00%50.00%40.00%73.14% 63.78%55.04%80.63%43.50%58.02%66.42%67.23%55.41%30.00%20.00%10.00%0.00%39.67% 省 农 电直 垦 力哈 齐 鸡 鹤 尔 齐 西 岗 滨 哈尔双 大 伊鸭 庆 春 山佳 七 牡 绥 黑 绥 大 木 台 丹 芬 河 化 兴 斯 河 江 河 安 岭资金使用率（提取总额 +贷款余额 +国债余额） /缴存总额） 全省资金使用率83.71%52. 住 房 公 积 金 支 持 保 障 性 住 房 建 设 项 目 贷 款 ： 2016 年 ，应收贷款本金 6.68 亿元，实收贷款
10、本金 6.68 亿元。截至 2016 年底，累计发放项目贷款 50.18 亿元，项目贷款余额 1.50 亿元。（四）购买国债：2016 年未购买国债，截至 2016 年末， 国 债 余 额 6.30 亿元，比上年同期减少 0.05 亿元。（五）资金存储：截至 2016 年底，全省住房公积金存款额 417.92 亿元。其中，活期 14.14 亿元，1 年以内定期（含）299.29 亿 元 ， 1 年以上定期 80.20 亿元，其他（协议、协定、 通知存款等）24.29 亿元。（ 六） 其他： 截至 2016 年底， 资金 运用 率 65.38%， 比上 年同期增加 5.08 个百分点。三、主要财
11、务数据（ 一） 业 务收入： 2016 年， 业务收 入 341953.05 万 元， 同 比降低 8.06%。 其 中 ， 存 款 利 息 收 入 118603.13 万元，委托贷 款利息收入 219546.27 万元，国债利息收入 3647.16 万元，其他收入 156.50 万元。（ 二） 业 务支出： 2016 年， 业务支 出 170917.37 万 元， 同 比 增长 18.12%。 其 中， 住房 公积金 利息支 出 157725.99 万元， 归 集手 续 费用支出 1335.99 万 元， 委 托贷 款 手续费支 出 8361.38万元，其他支出 3494.01 万元。（ 三
12、） 增 值收益： 2016 年， 增值收 益 171035.68 万 元， 同6比 降低 24.73%； 增 值收益 率 1.57%， 比 上年 同期减少 0.5 个百 分点。（ 四 ） 增 值 收 益 分 配 ： 2016 年 ， 提 取 贷 款 风 险 准 备 金42329.71 万元，提取管理费用 26418.93 万元，提取城市廉租房（公共租赁住房）建设补充资金 102262.00 万元。2016 年全省增值收益分配情况见【图 5】图 5 2016年全省增值收益分配情况提取城市廉租房 建设补充资金 59.80%提取贷款风险准 备金24.75%提取管理费用15.45%2016 年，上交财
13、政管理费用 26900.81 万元，上缴财政的城 市 廉 租 房 （ 公 共 租 赁 住 房 ） 建 设 补 充 资 金 125523.43 万 元 。截至 2016 年底，贷款风险准备金余额 271703.39 万元，累 计提 取 城市廉 租 房 （ 公共 租 赁住 房 ） 建 设补 充 资金 646987.13万元。（ 五 ） 管 理 费 用 支 出 : 2016 年 ， 管 理 费 用 支 出 21525.28 万元，同比增长 6.58%。其中，人员经费 12372.24 万元，公 用经费 3958.10 万元，专项经费 5194.94 万元。7四、资产风险状况（一）个人住房贷款：截至
14、2016 年底，逾期个人住房贷 款 3158 万元，个人住房贷款逾期率 0.42。当 年未 使 用个人 贷 款风 险 准备金 核 销 ， 个 人贷 款 风 险 准备 金 余 额 为 258071.39 万元。 个人贷款 风险 准 备金余额 与个人 贷 款 余额 的 比率 为 3.46%， 个人贷 款逾 期额 与 个人贷款 风险准 备 金 余额 的 比率 为 1.22%， 比 上年同期 分别增 加 -0.09、 0.54 个百 分点。（ 二 ） 住 房 公 积 金 支 持 保 障 性 住 房 建 设 项 目 贷 款 ： 截 至2016 年底，没有逾期项目贷款。项 目贷款 风险准备 金余额 为 1
15、3632 万 元。 项目贷 款风 险准 备金余额与项目贷款余额的比率为 90.88%，比上年同期增加 75.63 个百分点。五、社会经济效益（ 一 ） 缴 存 业 务 ： 2016 年 ， 实 缴 单 位 数 、 实 缴 职 工 人 数 和缴存额增长率分别为 3.71%、-0.65% 和 14.96%。缴存单位中，国家机关和事业单位占 53.12%，国有企业 占 14.89%，城镇集体企业占 1.28%，外商投资企业占 3.15%， 城镇私营企业及其他城镇企业占 16.08%，民办非企业单位和 社会团体占 3.61%，其他占 7.87%。缴存职工中，国家机关和事业单位占 36.68%，国有企业
16、 占 29.15%，城镇集体企业占 1.31%，外商投资企业占 2.70%， 城镇私营企业及其他城镇企业占 18.42%，民办非企业单位和8社会团体占 6.74%，其他占 5.00%。 缴 存 职 工 中 ， 低 收 入 群 体 占 39.40%， 中 等 收 入 群 体 占59.71%，高收入群体占 0.89%。（ 二 ） 提 取 业 务 :2016 年 ， 提 取 住 房 公 积 金 94.92 万 笔220.46 亿元。提取的金额中，住房消费提取 74.17%（购买、建造、翻 建、大修自住住房占 31.75%，偿还购房贷款本息占 38.59%， 租 赁住 房 占 1.77%， 其 他占
17、2.06%） ； 非住房 消费提取 占 25.83%（离休和退休提取占 19.63%，完全丧失劳动能力并与单位终 止 劳 动 关 系 提 取 占 2.72%， 户 口 迁 出 所 在 市 或 出 境 定 居 占 1.25%,其他 占 2.23%） 。2016 年全省住房公积金提取用途分类情况见【图 6】图 6 2016年全省住房公积金提取用途分类情况户口迁出所在市或出 境定居1.25%完全丧失劳动能力并 与单位终止劳动关系 提取2.72%其他非住房消费提取2.23%离休、退休提取19.63%购买、建造、翻建、 大修自住住房提取 31.75%其他住房消费提取2.06%租赁住房提取1.77%偿还购
18、房贷款本息提 取38.59%9（三）贷款业务1. 个 人 住 房 贷 款： 2016 年， 支持职 工购建 房 748.52 万 平 方米。年末个人住房贷款市场占有率为 27.97%，比上年同期 增 加 0.61 个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出 345682.21 万元。 职 工贷 款 所购住 房 套数 中 ， 90（ 含 ） 平 方米 以 下占 37.96%，90-144（ 含 ） 平 方 米 占 52.40%， 144 平方米以上占 9.64%； 新 房 占 67.97%，二手房占 32.03%。职工贷款笔数中，单职工申请贷款占 58.45%，双职工申 请
19、 贷 款 占 41.25%，三人及以上共同申请贷款占 0.3%。贷 款 职 工 中 ， 低 收 入 群 体 占 54.84%， 中 等 收 入 群 体 占 43.07%，高收入群体占 2.09%。2. 异 地 贷 款 ： 2016 年，发放异地贷款 4653 笔 180466.7万元。截 至 2016 年底，发放异地贷款总额 439929.33 万元，异地贷款余额 275906.44 万元。3. 住 房 公 积 金 支 持 保 障 性 住 房 建 设 项 目 贷 款 ： 截 至 2016年底，本省累计有住房公积金试点城市 4 个，试点项目 5 个，贷款额度 56.78 亿元，建筑面积共 433
20、.79 万平方米，可解决43819 户 中 低收 入 职工 家 庭的住 房 问 题 。 其 中 ， 棚 户区 改 造安置用房项目 4 个、额度 52.7 亿元，公共租赁住房项目 1 个、 额 度 4.08 亿元 。 4 个 试点项 目贷款资 金已发 放并还清 贷款本 息。10（ 四 ） 住 房 贡 献 率 ： 2016 年 ， 个 人 住 房 贷 款 发 放 额 、 项 目 贷款 发 放 额 、 住 房 消费 提 取额的 总 和与 当 年缴存 额 的比 率 为 115.64%。六、其他重要事项（一）当年住房公积金政策调整情况2016 年 省 住 建 厅 与 省 发 改 委 、 财 政 厅 、
21、人 民 银 行 哈 尔 滨 中 心支 行 联合印发 了 关于规 范和阶 段性适 当降低住 房公积 金 缴 存 比 例 的通 知 （ 黑 建 金 2 016 4 号） ， 为减 轻企 业 负 担 、 增 强企 业 活力 、 推进 结构性 尤其是供 给侧结 构性改革 充分发 挥 了住房公积金的作用。（二）当年开展专项监督检查情况2016 年 省 住 建 厅 在 全 省 开 展 了 住 房 公 积 金 新 政 落 实 、 业 务 管理 、 风 险 防 控 、 优 化 发 展 环 境 问题 、 信 息 化 建 设等情况的 专 项督查 。 并针 对 督查 中 发现的 问 题 ， 向 公 积金 管 理中
22、心 提出 了 整改 意 见 ， 通 过 专项 督 查 ， 进 一 步增 强 了各公 积 金中 心 规范 运 作及 资 金风险防 控能力 ； 配 合住建 部督查 组开展了 2 次对 试点城市的巡查工作和 1 次廉政风险防控抽查工作。（三）当年服务改进情况一 是 印 发 了 关 于 住 房公 积 金行业 进 一步 解 决优化 发 展环 境 问 题 的 通知 。 各 公 积 金 中 心 按 要 求 认 真 查 摆 ， 解 决 存 在优 化 发展 环 境得起 问 题 ， 进 一 步改 善 了中 心 的服务 环 境 ， 推 进 了 信 息化 服 务手段 和 一柜 式 服 务 、 上 门服 务 、 预 约
23、 服 务方 式 ， 提11升 了服务 质量和水 平。 二 是 加 强社 会监督 。 各 公积 金中心 通过 网站、报纸、广播、电台等多种方式，公告公积金政策法规、 业 务办理 流程 、 服 务时限 等内容， 增加工 作透 明度 ， 加强 了社 会监督。（四）当年信息化建设情况一 是 完 成 了 全 省 住 房 公 积 金 12329 短 信 服 务 平 台 建 设 工 作 ； 二 是 推 进 了 各 市 （ 地 ） 公积 金 中心 “双贯 标 ”、 住 房 公积金 综 合服 务 平台建 设 工作 ， 制 定了 全 省信 息 化建设 工 作计划 ， 确 定 了各 地 完成的 具 体时 限 ； 三 是 启 动 了住 房 公积金 转 移接 续 平 台连接工作。黑 龙 江 省 住 房 和城 乡 建 设 厅 黑 龙 江 省 财 政 厅中 国 人 民 银 行 哈 尔 滨 中 心 支 行2017 年 4 月 21 日
