1、 0 张家港市政府 2018 年工作目标任务分解表序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）一、目标分解（共 6 项）1 地区生产总值 地区生产总值增长 7%。 市发改委 市统计局2 地方一般预算收 入 地方一般预算收入增长 8%以上。 市财政局市国税局、地税局，保税区财政局、国税局、地税局3 全社会固定资产 投资 全社会固定资产投资与上年新基数基本持平。 市发改委 市经信委、服务业办、 统计局4 实际利用外资、进 出口总额 实际利用外资、进出口总额保持稳定增长。 市商务局5 社会消费品零售 总额 社会消费品零售总额增长 8.5%。 市商务局 市统计局6 居民人均可支配 收入 居
2、民人均可支配收入增长高于地区生产总值增速。 市发改委 市委农工办、市统计 局二、任务分解（共 155 项）1继续落实供给侧结构性改革重点任务（10 项）（1）在去产能方面，扎实推进“减煤”“ 双控” 等重点工作，加快淘汰低端落后产能。市发改委、经信委 市环保局 1 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（2）在去库存方面，贯彻“分类调控、因城施策” 要求，完善房地产市场调控长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。 市房管中心市国土局（土地储备中心）（3）在去杠杆方面，加强银政企对接，建立金融智 库，深化 产融合作，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本；充分发挥产业投资基金、新兴产
3、业引导基金等作用，打响“港城合伙人”品牌，撬动更多金融资本、社会资本流向创新经济。市金融工作服务中心市财政局、产业资本中心（4）在降成本方面，落实上级各项扶持政策，加大涉企降费减税力度，帮助化解土地、资金、人才等要素制约，推动“1+3”等各项政策全面见效。市财政局市经信委、科技局、人才办、国税局、地税局（5）加强重点领域风险防范和处置，着力防范化解政府债务、金融、突发性社会矛盾、房地产等领域的风险，切 实做到预防在先、处置在前。市财政局、维稳办市金融工作服务中心、人民银行、银监办、房管中心（6）持续加大项目有效投入，组织开展重大项目开工投产月活动，推进省、苏州和 50 个本市级重大项目建设，
4、继续保持一定规模的投资增量。市发改委1继续落实供给侧结构性改革重点任务（10 项）（7）建立专业化、社会化招商队伍，推 进产业链招商、功能性招商和新业态招商。 市商务局 2 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（8）深化推进“ 三优三保” ，促进低效产业用地再开发，年内完成拆旧复垦 5660 亩、 “腾笼换凤”土地面积 1500 亩，争创土地资源节约集约模范市。市国土局 市发改委、经信委、财政局、市委农工办（9）加强对国有资产、国有企业的监管，明确主 业定位，提升核心竞争力，发挥国资国企的引领示范作用。市财政局（国资办）1继续落实供给侧结构性改革重点任务（10 项）（10）
5、大力弘扬企业家精神和工匠精神，激励广大企业家持续发力实体经济“主战场 ”和创新驱动 “主引擎”，厚植更高 质量的发展根基。 市经信委市工商联、人社局、科技局（11）依托“两新一高 ”重点 产业基地建设，有效 发挥产业园区主平台、主力军作用，全力推进重大项目建设，壮大新材料、新能源和高端装备产业集群。市经信委（12）年内，新兴产业产值占规上工业总产值比重达到 47.5%。 市经信委（13）重点发展复合新材料、重型装备等优势产业，推动康得新航空复合材料产业园开工建设。加快国际香精香料、天 齐锂业碳酸锂、半 导体核心材料产业基地等项目建设。保税区（金港镇）2 推进先进制造业提质增效（11 项）（14
6、）加快建设那智不二越二期、晶台光电二期、天 鹏电源二期、天合汽车电子转向系统、麦格纳汽车部件等项目，重点打造智能装备、 绿色能源、电力电子等新兴产业基地。经开区（杨舍镇） 3 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（15）以服务沙钢创新转型为抓手，加快推进沙钢超薄带和硅钢项目建设，做强做优冶金、加工、贸易、 仓储、物流等钢铁产业链。延伸发展机械装备、医疗器械等领域的高端产业。冶金工业园（锦丰镇）（16）加大特色产业载体建设力度，重点培育永钢特优钢、苏高新环保产业园、韩国工业园等特色产业基地，打造一批高精尖“ 小巨人”企业和行业“单打冠 军” 。市经信委 各镇（区）（17）以创
7、建“ 中国制造 2025”试点示范城市为目标，加快建设先进制造业基地。 市经信委（18）鼓励引导冶金、化工、纺织等传统行业运用新技术、新工艺、新装备，向国际产业链、价值链、技 术链中高端发展。 市经信委（19）以智能制造、 “两化融合”为重点，滚动实施 100 个以上智能制造重点项目，培育 20 家省市级以上智能制造示范车间。 市经信委（20）深入开展工业企业资源集约利用，实施差别化资源配置政策，促进低端低效企业改造提升、转移腾退，淘汰低端低效企业 90 家。市经信委2 推进先进制造业提质增效（11 项）推动传统产业迈向中高端（21）年内工业技改投资占比达到 70%，工业增加值率达到21.2%
8、、提高 0.6 个百分点， 规上工业全员劳动生产 率达到 37.5万元/人、提高 0.5 万元/人。市经信委 4 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（22）实施港产城融合发展战略，以供应链创新为主线推进港口经济转型。市口岸办（港口局） 保税区（金港镇）（23）加快港口资源整合，通过供应链整合连接临港产业、港口航运、大宗商品交易，推动产业链协同合作，打通供 应链金融，完善港口大数据、智慧化平台，促进港口经济业态升级、模式创 新。市口岸办（港口局） 保税区（金港镇）（24）做强以港口为龙头的增值物流业，加快打造保税物流、冶金物流等千亿级现代物流基地，建设进口汽车等百亿级物流中
9、心，培育一批营业收入超 10 亿元的现代物流企业。市发改委（服务业办）保税区（金港镇）、冶金工业园（锦丰镇）、市口岸办（港口局）（25）实施“互 联网+ 服务业”战略，重点推进江苏化工品交易中心、进口商品集采分销中心、玖隆物流园电子商务平台、 长江航运交易中心等一批电子交易平台建设，做精做优张家港电子口岸、一达通等综合性服务平台。市发改委（服务业办）保税区（金港镇）、冶金工业园（锦丰镇）、市口岸办（港口局）、商务局（26）紧贴转型升级需求，大力发展现代金融、科 创服务、工 业设计、文化创意、检验检测等生产性服务业。市发改委（服务业办）市经信委、科技局、文广新局、金融工作服务中心（27）规范和引
10、导木产业集聚、绿色、高端 发展。 市口岸办（港口局） 保税区（金港镇）、大 新镇3 打造现代服务业新增长极（10 项）（28）引导和促进传统商圈业态转型、功能提升。 市商务局 5 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（29）发挥旅发公司主体作用，整合全市旅游资源，突出长江文化主题，深度开发一批特色旅游线路，启动双山岛游轮码头建设，做精做亮香山、双山岛旅游度假区等旅游品牌。市旅游局 双山岛旅游度假区、保税区（金港镇）（30）拓展健康养老、旅游休闲等新消费领域，支持澳洋健康特色小镇建设，推进大健康和全域旅游融合发展。市发改委（服务业办）市旅游局、民政局、卫计委3 打造现代服务业
11、新增长极（10 项）（31）年内服务业增加值占地区生产总值比重达到 47%左右。 市发改委（服务业办）（32）全面提升市和保税区行政审批局运行水平，推广政务服务“ 套餐”，拓展服务“菜 单” ，简化办理流程，推进“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面” ，实行“一网申请、一窗受理、 协同办理、证照同领”。市审批局 保税区（33）建设政务服务“ 一张网 ”，打造网上办事平台，建成电子证照库，提升“不见面 ”审批服务质 量， 让企业和群众精准、明白、高效 办事。推动保税区、经开区加快承接国家级开发区全链审批赋权清单。市审批局 市经信委（大数据办）、保税区、经开区（34）推进新一轮经济发达
12、镇行政管理体制改革试点。 市编委办 塘桥镇、凤凰镇（35）实施综合执法体制改革，市镇两级逐步组建综合执法机构。 市编委办（36）稳步实施群团机构、事业单位改革。 市编委办4 激发改革开放新活力（12 项）（37）完善行业协会商会脱钩后的扶持引导、分类指导和综合监管。 市发改委市深化行业协会商会与行政机关脱钩改革工作领导小组各成员单位 6 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（38）完善财政预算体系，加强政府性债务管理。 市财政局（39）强化财政专项资金全过程、全覆盖绩效管理，切实提高财政资金的使用效率。 市财政局（40）更大力度对接争取自贸区政策，加快推进“一带 一路自贸驿
13、站”建设 ，探索建设自由贸易港。保税区（金港镇）（41）积极争取汽车平行进口、企业零用地鼓励类项目“ 不再审批”等改革 试点，加快推进跨境电商综试区建设和无 车无船承运试点。保税区（金港镇）（42）主动对接通关一体化、加工贸易一体化等重大改革举措，推进关检合作示范区、口岸集中查验中心建设，进一步优化大通关机制。张家港海关、出入境检验检疫局4 激发改革开放新活力（12 项） 提升开放合作水平（43）积极支持国泰、华芳、东渡等一批规模型骨干企业开展境外投资、并购、办厂，建设工业园区，推动和服务企业主动融入“一带 一路” 建设，拓展“走出去” 发展新格局。市商务局5 优化创新生态系统（16 项）全力
14、推进高新区建设（44）围绕“创 新发展引领区、创新驱动策源地、创新生态示范区、高端要素集聚地”的总体定位，主攻“ 创新项目、城市建设”两大重点，全面拉开“一核、两廊、四区” 发展框架。高新区（筹） 7 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（45）重点围绕化合物半导体、绿色能源、智能装 备等三大特色主导产业，围绕“高精尖缺”人才、科技金融平台等创新要素，引进一批高科技制造业和现代服务业项目，加快推进纳米产业园、爱康能源互联网中心建设。高新区（筹）（46）实施港城强“ 芯” 工程，做强半导体特色产业，加快建设中科院苏州纳米所张家港研究院、集成电路产业促进中心，打造化合物半导体产
15、业之城。市科技局 高新区（筹）全力推进高新区建设（47）积极布局软件、生物医药、 纳米新材料、人工智能、机器人等前沿产业，打造“全市创新第一引擎、城市建设第一地标”，加快迈入“苏南高新区第一方阵”。高新区（筹）（48）大力培育创新型企业集群，支持企业加大研发投入，深化产学研合作，建设技术研究院、技 术中心、工程中心，推进高新技术产业化和科技成果转化。市科技局5 优化创新生态系统（16 项）突出企业创新主体作用（49）年内，企业研究与试验发展经费投入增长 9%，新认定高新技术企业 70 家左右，新增上市企业 2 家、 “新三板”挂牌企业 10 家。市科技局、金融工作服务中心 8 序号 名称 工作
16、任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（50）积极推进江苏冶金技术研究院、南理工军民融合发展研究院、南工大产业研究院等重大产业创新平台建设。 市科技局冶金工业园（锦丰镇）、高新区（筹）（51）年内培育省级以上企业研发机构 30 家以上。 市科技局（52）支持企业实施质量、品牌、标准和知识产权战略，通过创建全国质量强市示范市国家级验收。 市市场监管局突出企业创新主体作用 （53）全社会研发投入占地区生产总值比重达到 2.85%，万人发明专利拥有量达到 38 件。 市科技局（54）强化人才支撑引领作用，聚焦京深沪等地优质人才项目资源，探索建立“异地孵化器”，推进与国内外知名院校、科研机构、基金资
17、本等对接合作。市人才办市产业资本中心、科技局、人社局、金融工作服务中心（55）年内引进市领军型创业创新人才项目 80 个，新增国家、省、苏州市级人才 30 名以上，年销售超千万元人才企业达到 100 家。市人才办 市科技局、人社局5 优化创新生态系统（16 项）集聚创新资源要素 （56）推进科技、金融深度对接，放大 产业资本中心功能作用，引入各类产业投资基金、信托、大宗交易机构，规范、高效运作好 100 亿元的政府产业投资基金、45 亿元的产业发展母基金和 3 亿元的新兴产业发展引导基金。市产业资本中心市科技局、财政局、金融工作服务中心 9 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单
18、位）（57）年内实现创投资金规模 235 亿元，科技保险保额 180 亿元，产业资本中心管理基金规模达到 400 亿元。市产业资本中心市科技局、财政局、金融工作服务中心（58）引进培育一批众创社区、众创空间。 市科技局 高新区（筹）5优化创新生态系统（16 项）集聚创新资源要素 （59）积极创建全国创新型县市。 市科技局（60）完成城市总体规划较大修改、地下管线综合规划、人民路沿线城市设计、城市路网深化设计等重大规划，启动 16个镇辖办事处更新规划编制。市 规 划 局（61）开展公铁水多式联运、沿江高速扩容、 张靖过江通道、张皋过江通道、苏通第二过江通道前期规划研究。 市交通局（62）加快推进
19、城东黄泗浦生态园工程和城西北延西拓区域学校、道路等基础设施建设。 市城投集团（63）城北科教新城职工文体中心和国际教育交流中心竣工投用。 市城投集团（64）开展塘桥城市副中心功能提升专题研究，编制完成康得新未来城概念规划和控规，启动基础设施配套建设。 市规划局 市城投集团6 提升城市建设管理水平（20 项）优化城市空间布局（65）编制“城市双修 ”方案，探索城中村、老旧小区改造新路径。市规划局、土地储备中心、房管中心经开区（杨舍镇） 10 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（66）加快沪通铁路、跨江大桥及地方配套道路建设，推进通苏嘉铁路、苏南沿江铁路建设。 市交通局（67
20、）加快锡通高速过江通道南连接线、346 国道张家港绕城段改建、新泾路快速化改造、港华路拓宽等重点交通工程建设，实施华昌路改造、暨阳路东延等市政道路工程。市交通局 市城投集团（68）完成福南水道 12.5 米进港航道治理工程及太字圩港南延、川港整治等重点河道工程，启动长江老港-双狮 段、段山港-二干河段 护岸加固工程。市口岸办（港口局）、水利局（69）促进公交优先发展，优化公交线路，新增、更新公交 车115 辆，新能源公交车占比达到 60%，公交通勤分担比例达到 20%。市交通局健全现代综合交通体系（70）优化停车管理服务，推动市区内具备开放条件的机关事业单位停车场对外开放。 市城管局（71）实
21、施大数据战略，加快完善数字基础设施，推 进数据资源整合和开放共享。 市经信委6 提升城市建设管理水平（20 项）加快建设数字港城 （72）以重点信息化项目建设和应用支撑为抓手，突出服务便民、融合共享，提升智能化、精细化、专业化管理服务水平。 市经信委序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位） 11 （73）构建智慧交通管理系统，实施平安防控、智能管控、大数据指挥等智慧交通项目，打造“交通畅通文明圈”“交通安全防护圈”。市公安局（74）提升“城市 e 管家”功能，加快建立城市 综合执 法管理平台。 市 城 管 局（75）启动公共安全视频监控 2.0 工程，完善立体化、智能化社会治安
22、防控体系。 市公安局（76）推进“12345 ”全媒体服 务、智慧管理和数据分析能力建设，建立大数据舆情分析平台。市便民服务中心（77）深化政务大数据平台建设，加强数据资源汇聚、整合和应用。 市经信委 市审批局（78）开展“决策分析一 张网 ”建设， 实现多终端、多条线、多可视化决策分析展示。 市经信委6 提升城市建设管理水平（20 项）加快建设数字港城（79）升级改版政务服务管理平台，推进基层政务服务向智慧化、网络化方向发展。 市审批局（80）完善富民增收政策体系，加快培育新型农业经营主体，健全村级经济扶持机制，充分利用“厂房信息网”和产权交易平台，有效盘活农村闲置、低效存量建设用地。市发改
23、委市委农工办、市农委、商务局、经信委、国土局、公共资源交易中心7深入推进“三 农”工作（15 项）（81）引导村集体经济联合发展、多元发展、异地 发展，壮大村集体经济实力，村均稳定性收入突破 1000 万元。 市委农工办 12 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（82）深入推进农村土地“ 三 权分置” 改革，开展土地承包经营权抵押试点，强化农村“三资”常态化监管。 市委农工办 市国土局（83）加强农村承包土地流转管理，引导土地向适度规模经营集中。 市委农工办 市农委、国土局（84）加快推进农村宅基地和农房不动产统一登记。 市国土局（不动 产登记局）（85）深化精准扶贫，推
24、进“阳光扶贫智慧 e 农”系 统建设。 市委农工办 市民政局（86）推动农旅融合发展，统筹推进现代农业特色小镇、美丽城镇、美丽乡村建设，实施首批特色田园乡村试点建设。市发改委、住建局、城乡环境卫生指导中心市农委、旅游局（87）开展永联江南田园风情小镇创建，培育一批星级乡村旅游区、星级农家乐。 市旅游局 市发改委、南丰镇（88）深入推进农业供给侧结构性改革，调整优化农业资源配置、产业结构和生产经营方式，大力发展绿色农业，确保农产品质量安全。市 农 委 市委农工办（89）落实保护和发展农业“四个百万亩” ，推 进常阴沙、通洲沙西水道、沙洲生态农业园等现代农业园区建设，新建高标准农田 1 万亩。市
25、农 委 、水 利 局 市委农工办、市国土 局（90）推进粮食品牌建设，确保粮食安全。 市 粮 食 局（91）沙洲中心粮库烘干中心年内竣工投运。 市 粮 食 局7 深入推进“三 农”工作（15 项）加快农业现代化建设（92）探索建立轮作休耕政策体系和技术模式，推进农业部耕地质量提升和化肥减量增效示范县建设。 市 农 委 13 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（93）加强农业综合信息平台建设，完善农资集中统一配送体系，建立健全农业社会化服务模式， 创新推进政府购买农业公益性服务机制。市农委 市供销总社7 深入推进“三 农”工作（15 项）加快农业现代化建设 （94）大力培训
26、一批新型职业农民，培育一批农村发展带头人，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。市农委 市委农工办（95）着力解决突出环境问题。坚决落实中央、省 环保督察反馈问题整改，定期组织“回头看”，确保治理长效。 市环保局（96）围绕重点领域，集中开展专项执法， 严厉查处环境违法行为。 市环保局（97）深入实施“ 263”专项行 动。 市“263”办 各成员单位（98）持续加大“ 减煤、减化”力度，完成减煤 60 万吨、关停化工企业 29家。市发改委、经信委（99）推进沿江化工行业优化提升整治，实施扬子江化工园封闭改造；深化飞翔化工集中区环保整治，严格控制增量， 调优调精存量。 市经信委
27、（100）加大“散乱 污” 企业整治力度，深入摸清底数，态度坚决，严肃执法，确保见效。 市“263”办 各成员单位8 大力加强环境治理与保护（18 项）（101）开展燃煤锅炉整治提标、挥发性有机物治理等大气整治工程。 市环保局 14 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（102）建立重点区域大气异味预报预警及溯源追踪管理系统。 市环保局（103）推进 PM2.5 和臭氧浓度“双控双减”，PM2.5 年均 值、臭氧 浓度分别较 2017 年下降 4.25%和 10%。 市环保局（104）健全河长制常态长效管理机制，落实“一河一策 ”治理措施，加快黑臭河道整治，实施一批再生水利
28、用工程，削减河道废水排放总量，确保重点河道水质持续好转。市水利局、环保局（105）扎实推进土壤污染防治。 市环保局 市国土局、农委（106）高标准做好静脉科技产业园基础设施建设，推动首批入驻项目开工建设。 南丰镇（107）加强长江岸线保护，推进化工岸线功能调整、沿江企业和化工码头整治、长江沿线闸外环境整治、 长江入河排污口整治和规范化建设。市口岸办（港口局）（108）实施“生 态河湖” 三年行 动计划，开展省水生态文明城市试点，编制通洲沙江心岛生态湿地总体规划。市水利局、规划局（109）严守生态红线，严控各类空间边界，加快工 业集中区居民环境搬迁。 市环保局 市规划局、国土局8 大力加强环境治
29、理与保护（18 项）持续加强生态系统保护（110）开展园区循环化改造，推进企业中水回用工程建设，加快热电企业归并、清洁能源替代和综合利用。 市发改委 市环保局 15 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（111）开展领导干部经济责任与生态环境责任“双结合审计”。 市审计局 市环保局8 大力加强环境治理与保护（18 项）持续加强生态系统保护（112）推进排污许可制度改革，完善企业环保信用评价机制，深化企业“绿色发展领跑者”制度，激励企业争当行业绿色标杆。市环保局（113）实施更加积极的就业政策，探索政府购买基本公共就业服务，拓展新产业、新业态就业，鼓励高校 毕业 生多渠道就业
30、。市人社局（114）推进全民参保计划，深化机关事业单位养老保险改革。 市人社局（115）加快养老服务社会化进程，推进养老服务机构标准化建设，年内新增各类养老床位 500 张。 市民政局（116）制定实施因病致贫帮扶政策，成立社会救助中心，实施“一户一档一策 ”，加强临时救助与大病保险、医疗救助制度的衔接，鼓励有条件的村试点推行村级医疗互助模式。市民政局 市人社局、卫计委（117）开展“爱满 港城” 慈善募捐。 市民政局完善社会保障机制（118）完成公积金扩面新增职工 3 万人。 公积金中心9不断提升市民群众的获得感、幸福感（32 项）优化基本公共服务供给（119）以“群众点菜、政府买单”方式实
31、施民生“微实 事” 项目， “短平快”解决社区居民身边的“小急难” 事。 市发改委 市民政局 16 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（120）2018 年重点建办 5 大类 22 个民生实事项目。 市发改委 各项目实施单位（121）启动优质学校建设三年行动计划，加快解决基础教育学位紧缺问题，年内实施世茂小学等 15 个学校新（改）建项目；未来三年（2018-2020），全市规划新（改）建学校43 所，提供学位 41995 个。市教育局（122）推进老年大学布点扩面。 市教育局（123）推动江苏科技大学张家港校区、苏州理工学院、产研院“三位一体 ”发展，助推沙洲职业工学院
32、、开放大学建设校企紧密合作的特色高职院校。市教育局（高教办）（124）深化健康张家港建设，推进健康城市、健康市民、健康卫士等“531 ”系列行动。市城乡环境卫生指导中心 市卫计委（125）探索建设多种形式的医疗联合体。深化家庭医生签约服务扩面工程，扩大社区药品外配服务覆盖面。改革公立医院财政补助方式，实施药品采购“两票制”。市第一人民医院科教综合楼年内建成启用。市卫计委优化基本公共服务供给（126）深入开展爱国卫生运动，做好国家卫生城市、国家卫生镇复审迎检。市城乡环境卫生指导中心9不断提升市民群众的获得感、幸福感（32 项）完善共建共治共享的社会治理格局（127）深化推进村民自治国家级试点建设
33、，打造“一核四元”社区治理新机制，全面推行社区协商，社区议事会覆盖率达到 80%以上。市民政局 17 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（128）试点推行“ 一口受理，全科社工”服务模式，推进社区社会化服务，开展“三社联动”的村（社区）达到 60%。 市民政局（129）健全覆盖全社会的信用信息系统，建立具有行业特点的信用评价机制，实现多部门信用奖惩联动。 市经信委（130）深化社会治理联动机制，健全三级综治中心网络，实现网格化社会治理全覆盖。 市综治办（131）推进“七五 ”普法，提升公共法律服务水平。 市司法局（132）落实安全生产责任制，构建风险分级管控和隐患排查治理
34、双重预防机制，提升安全生产大数据分析能力。 市安监局（133）实现化工企业“ 靶向 监管” 、重大危险源实时监控，提升重点领域安全生产监管能力。 市安监局（134）坚决遏制重特大事故发生，继续保持事故起数和伤亡人数“双下降 ”。 市安监局9不断提升市民群众的获得感、幸福感（32 项）完善共建共治共享的社会治理格局（135）深化省级食品安全示范城市创建，探索小微餐饮备案积分管理，实施中心城区集贸市场标准化建设改造。 市市场监管局 18 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（136）培育和践行社会主义核心价值观。 市文明办（137）丰富文明创建内涵，构建常态长效、广泛参与的文明
35、创建机制，确保高标准通过全国、全省文明城市 测评。 市文明办（138）探索“志愿者 +行业服务”模式，完善“ 社工+志愿者”联动机制，培育一批专业化志愿服务组织。 市文明办（139）完善现代公共文化服务体系，深化“书香城市 ”建设，推广“图书馆 +”服务模式，建好一批“ 最美悦读空间”。 市 文 广 新 局（140）推广 24 小时公共文化驿站，建成公共文化全媒体平台，实现基层综合性文化服务中心标准化建设全覆盖。 市 文 广 新 局（141）实施“文化 +”行动计划，推 进文化与旅游、体育、教育、科技、金融等互动融合，助推文化产业创新发展。 市 文 广 新 局（142）加强网络建设和治理，激发
36、网络空间正能量。 市 网 信 办（143）推进东山村、黄泗浦两大遗址保护利用，启 动黄泗浦考古遗址公园专项规划。 市 文 广 新 局市规划局、保税区（金港镇）、塘桥镇9不断提升市民群众的获得感、幸福感（32 项）持续推进文化文明建设（144）广泛开展全民健身活动，完善公共体育设施配套，加快城南文体中心建设，推动凤凰镇、双山 岛体育休闲特色小镇建设。市 文 广 新 局 、体 育 局凤凰镇、双山岛旅游度假区 19 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（145）推进“两学一做 ”学习 教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 市委组织部市级机关工委、市政府组成部门（
37、146）自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，推进政府重大决策出台前向人大报告制度，推进协商民主制度建设，主动接受司法机关、新闻舆论和社会公众监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，健全与人大代表、政协委员沟通联络机制，高质量办好人大议案和人大代表建议、政协提案。市政府办公室 市政府组成部门（147）发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，开展基层政务公开标准化、规范化试点，全面推进政府决策、 执行、管理、服务、结果“ 五公开”。市政府办公室 市政府组成部门（148）推进权责清单、公共服务事项清单等标准化管理和动态调整。 市编委办（149）建立健全重
38、大行政决策目录管理、网上运行、后评估等程序机制，开展规范性文件全程评估。 市政府法制办10 加强政府自身建设（11 项）（150）推进事中事后监管的制度化、规范化、程序化。 市政府法制办 20 序号 名称 工作任务牵头部门（单位）主要配合部门（单位）（151）弘扬“马 上就办、真抓实干”的作风，以“钉钉子 ”精神抓执行、抓攻坚，确保上级和市委各项决策部署落到实处。 坚定不移反“ 四风”，特别是形式主义、官僚主义， 严肃查改推诿扯皮、变 相“梗阻”、拖沓散漫等不正之风，严肃查改光说不做、畏 难怕事、消极履职等不作为现象。市纪委（152）针对群众关心的民生实事项目，全面完善实事项目的征集、运作机制
39、。坚持精准要求、实效原则，开展“金点子”征集，建立项目库。 市发改委（153）进一步强化政府干部队伍建设，提升想干事、真干事的自觉，磨砺会干事、干成事的本领，建立健全鼓励激励、容 错纠错 、能上能下机制，充分激发干事创业的激情热情。市委组织部（154）严格执行新党章、党内政治生活若干准则、党内监督条例等党内法规。常态长效落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，确保“两个责任 ”落地生根、 “一 岗双责” 落到实处。市纪委10 加强政府自身建设（11 项）（155）突出重点行业领域，扎紧织密权力“围栏”，用制度管权管事管人，严肃查办各类违法违纪行为，进一步规范行政权力运行。切实转变作风，依法履职尽责，敢于担当作为，全面增 强政府的公信力和 执行力，努力建设人民满意的服务型政府。市纪委 21 抄送: 市委办公室、市人大办公室、市政协办公室；张家港保税区、张家港经济技术开发区党工委、管委会，市法院、检察院，各镇党委，市委各工委、各部 门，市各民主党派、各人民团体，沙洲职业工学院、梁丰高级中学，各涉外单位。张家港市人民政府办公室 2018 年 2 月 7 日印发 22
