1、1陕西省质量技术监督系统 2008 年度目标责任考核细则（评分标准）陕质监党组【2008】69 号二八年九月2安康市局 2008 年度目标责任考核细则目标任务 评价要点（评分标准） 考核得分考核项目内容 分值 内容 分值 得分 合计考核 部门质量兴市：至少组织有影响的质量兴市（区）活动 1 次。未完成扣除全项分值。0.5推荐名牌：向省局推荐 1 个产品参加名牌产品评价，新增 1 个产品成为 2008 年陕西省名牌。完成给分，未完成，不得分。1质量建档：建立 100 家以规模以上企业为主体的企业质量档案。完成80%以上，按比例给分，未完成80%，不得分。1.5电子监管：按省局下达任务考核，按完成
2、任务比例给分。 2质量工程师：每家名牌产品生产企业均有人报名参加考试，人数至少等于名牌产品生产企业数量，每少10%，扣除 0.1 分。1重 点 工 作 任 务组织开展具有地方特色的质量兴市活动；向省局推荐 1 个产品参加名牌产品评价，争取新增 1个产品成为 2008 年陕西省名牌；建立 100 家规模以上企业为主体的企业质量档案；按时完成省局下达的督促企业加入产品质量电子监管网及赋码上市的任务。7质量分析报告：每季度一次，三季度开始，每缺一份质量分析报告扣除 0.5 分。1质量处3对辖区内企业进行了采标重要性宣传。有宣传措施、资料并实施得满分。0.5全年企业办理采用国际标准证书达到 2 项。完
3、成采标任务得满分，未完成的按比例扣分1完成有 1 家企业标准化良好行为确认活动，有正式上报文件。已按任务取得证书得满分，未完成不得分1新推荐 1 家企业参与开展企业标准化良好行为确认活动。按任务数量有推荐文件的得满分，未完成的不得分0.5完成国家第六批农业标准化示范取得阶段性建设任务。按示范区目标任务书完成 08 年建设任务得满分；未完成不得分1完善国家级农业标准化示范区数据库，建立市级标准化示范区数据库。按要求更新国家级示范区数据库得0.5 分；按要求填写省、市级示范区数据库得 0.5 分1完成采用国际标准和国外先进标准 2 项；企业标准化良好行为确认 1 家；抓好国家第六批农业标准化示范项
4、目的管理实施工作，完善国家农业标准化示范区管理数据库，建立各市农业标准化示范区管理数据库；指导辖区内各县（区）局建立各县（区）企业产品执行标准数据库并试运行。7申报省级示范区 2 个，有正式上报文件。完成申报任务得 0.3 分；有上报文件得 0.2 分，未完成的按比例扣分0.5标准处4协助省局完成农业标准化示范区年度目标考核。按农业标准化示范区年度目标考核评价表完成第六批示范区年度考核得满分，未完成不得分0.5各县局建立并运行执行标准数据库。指导辖区内各县（区）局建立执行标准登记数据库得 0.2 分；使用并有效运行得 0.3 分。未完成的按辖区内未完成任务县（区）局数量算比例扣分0.5开展农业
5、标准化示范区推广机制试点工作。开展试点工作得 0.2 分；完成推广机制建设得 0.3 分0.5安排并完成集贸市场监督检查。安排、检查各得分 2安排并完成商品量的计量监督检查。安排、检查各得 0.5 分 1按年初计划完成测量体系申请的得满分，少一个按比例扣分 2以民生计量工作为重点，抓好集贸市场和商品量的监管，维护广大消费者的利益；以实施计量节能服务为核心，继续宣贯用能单位能源计量器具配备和管理通则国家标准，帮助耗能企业提高计量管理水平，完成省局下达的测量管理体系申请指标；积极推进县级强检计量器具登记建档工作，完成医疗卫生、安全防护用强检计量器具的登记建档，23 的县局达到动态化管理的要求。7完
6、成医疗卫生、安全防护用强检计量器具的登记建档得分，少一个县区按比例扣分1计量处5达到 23 动态化管理的得 1 分，少一个县区按比例扣分 1特种设备动态监管应用(应用 0.5分,注册数据更新得 0.5 分)1.01.签定安全目标责任书覆盖率100%(完成得 0.5 分)2.签定安全责任告知书和承诺书覆盖率 100%(完成 0.5 分)1.0应急救援建设及演练至少 1 次(完成 0.5 分）0.5创建安全管理示范县 1 个(动态监管区域覆盖 0.5 分,安全责任落实、应急救援预案制定 0.5 分)1.0完善特种设备动态监管体系，加快推进特种设备信息化建设，在用注册特种设备全部进入动态监管数据库；
7、继续做好特种设备安全责任体系和应急救援体系建设，市局以市政府名义与县区政府签定安全目标责任书，与特种设备生产、使用单位 100签定安全责任告知书和安全承诺书；健全应急救援机制，建立救援队伍，完善救援设备，组织演练不少于 1 次；创建一个特种设备安全管理先进示范县（区） ；落实特种设备检验单位的责任，确保辖区内特种设备全面、按时得到检验；继续推进气瓶使用登记发证工作，使工业气瓶和民用液化气瓶注册登记率分别达到 100和50气瓶， 对民用石油液化气气瓶组的监管到位；建立分类监管责任机制，强化企业主体责任；结合“隐患治理年”活动积极开展特种设备专项整治活动；完成区域覆盖监管，加强特种设备现场安全监察
8、；加强特种设备证后监管工作，对生产单位、使用单位、重点监控单位的现场监督检查比例分别不低于 25、35和 100，建立通报制度；继续做好“两会”及重要节日活动期间安全大检查，确保特种设备安全运行；杜绝一次死亡 5 人（不含 5 人）以上事故，力争避免一次死亡 35 人事故。9工业气瓶和民用液化气瓶注册率分别是 100%和 50%(完成工业气瓶0.5 分,民用液化气瓶 0.5 分)1.0特设处6落实分类监管，市级重点监控设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率及应急救援预案制定演练率 100%(建立监管档案 0.5 分,完成四率 0.5 分)1.01.对使用单位现场监督检查率35%(完成
9、0.5 分)2.对充装和检验单位的年度检查率100%(完成 0.5 分)1.0事故的控制(完成 0.5 分) 0.5隐患整治1.电梯维保整治 (0.5 分)2. 做好重要节日重大活动安全检查(1.0 分)1.5专项工作对民用石油液化气气瓶组的监管到位(建立监管档案 0.3 分,现场监管0.2 分)0.571、制定食品小作坊有条件准许审查办法（0.5 分） ；2、食品生产小作坊通过有条件准许审查方可生产经营（0.5 分） 。11、制定本辖区食品生产加工小作坊 4 种监管模式的推广方案（0.5分） ；2、辖区内各县至少有 2 个成功的整合实例（0.5 分）1全面开展食品小作坊有条件准许审查工作，广
10、泛推行食品生产加工小作坊的四种监管模式，对小作坊严格监督实施限区域销售和履行质量承诺，建立购销台帐，索证、索票、实现溯源管理，食品质量安全承诺书签订率达到 100%；进一步落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品区域监管责任制，加强对重点区域、重点单位和重点产品的监管力度，全市无重大食品质量安全事故发生；加强食品市场准入监管力度，保证食品生产加工企业市场准入率达到100，获证企业产品的主要安全指标抽查合格率达到 96以上。91、制定统一制式的食品生产加工小作坊质量安全承诺书（1 分）2、督促食品生产加工企业全部建立进销货台帐（0.5 分） ；3、印发文件，明确要求食品生产加工小
11、企业小作坊在经营场所和产品外包装显著位置标明限本乡镇区域销售（0.5 分） 。2食品处81、建立监管员、协管员、信息员（0.2 分） ；2、 定区域、定企业、定人员、定任务（0.2 分） ；3、 制定辖区内食品生产企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图、食品安全警示图（0.2分）4、 监管部门层层签定责任书，与食品生产加工小作坊签订质量安全承诺书（0.2 分）5、 向当地政府和上级部门及时报告当地食品生产加工环节质量状况和监管情况，每半年至少报告一次；重大情况随时报告（0.2 分）11、明确重点区域、重点单位和重点产品（0.5 分）2、年内辖区内无重大食品生产质量安全事故发生（0.5
12、分）1考核各市辖区符合生产许可证条件企业获证的情况，考核计算得分方法：（食品生产企业获证数/符合生产许可证条件企业数）x100%x2分29各市获证企业食品在省监督抽查中主要安全指标抽查合格率达到 96以上的得 1 分；合格率在 95%-96%的得 0.9 分；合格率在 90%-95%（不含 95%）的得 0.7 分，低于90%的为 0 分。1完成监督抽查和总结分析报告，不足部分按比例扣分。 2监督抽查不合格产品企业参加整改率达 75以上，不足部分按比例扣分。1完成定检目录中所列产品的检验工作和总结分析报告，不足部分按比例扣分。2重点产品可比性跟踪监抽，合格率达 90以上，不足部分按比例扣分。
13、1全面完成监督抽查和定期检验工作任务，重点产品可比性跟踪监督抽查合格率在 90%以上；严格执行后处理制度，力争产品不合格企业参加整改率达到 75%；推荐国家免检产品 1 个。9完成向省局推荐申报免检产品 1 个，不足部分按比例扣分。 3监督处10专项打假：1、组织开展了食品、农资、建材、特种设备等专项执法活动，得 1.5分。 2、专项执法活动有实效、有总结，得 0.5 分。 2相关行业监管：1、对垄断行业执法监督有组织、有研究、有方法，得 1 分。 2、查处电力、电信等垄断行业违法案件不少于 5 起，得 1 分。2打假保名优：组织开展了“打假保名优”专项执法活动， 查处案件不少于 3 起，得
14、1 分。1深入开展农资、建材等各类专项执法打假活动；加大对电力、电信等相关行业的监管力度；开展“打假保名优”活动，严厉打击假冒名优产品的侵权违法行为；及时查处各类违法案件，行政执法案件执行率、结案率分别在 95%以上。7查处案件：1、按时报送立案案件及结案情况，得 1 分。2、立案查处各类违法案件的执行率达到 95%以上，得 0.5 分。3、案件结案率达到 95%以上，得0.5 分。2稽查局加强认证监管,强制性认证产品生产企业获证率 100；积极实施科技兴检战略,科研工作管理机构完善,申报科研项目不少于 2 项,各单位要从7 有具体措施加强认证监管工作;得1 分 1 认评处11强制性认证产品生
15、产企业获证率100%。得 0.5 分 0.5积极落实科技兴检实施意见,有针对性的措施得 1 分,否则不得分。 1申报科研项目不少于两项,不足按比例扣分。 0.8从收入中提取 5的经费用于科技项目开发和科研成果奖励得 0.7 分,否则不得分。0.7有措施加强对质检机构和机动车安检机构的监督管理, 特别是重视对机动车安检机构的监督管理；0.5分0.5技术机构整体规范化运行和技术水平明显提高；0.5 分 0.5 技术机构无违规现象出现。得 0.5分 0.5重视对辖区内产品质量监督检验机构检验工作的管理,各机构为社会出具检验报告数量在上年基础上增长 20%；得 0.7 分，否则不得分。0.7能组织辖区
16、内产品质量监督检验机构开展检验报告质量抽查评价活动；得 0.2 分0.2业务收入中提取 5的经费用于科技项目开发和科研成果奖励;加强质检机构和机动车安检机构的监督管理,技术机构整体规范化运行和技术水平明显提高，技术机构技改经费投入不少于年业务收入的 10；辖区内产品质量监督检验机构检验检测证书（报告）准确率达到 99，无违规现象出现。各质检机构有对检验报告质量实施抽查评价的规定,明确抽查评价的比例和评价标准,并能按规定认真执行；得 0.2 分0.212各质检机构检验报告准确率达到99%。得 0.4 分 0.4地理标志：完成申报材料并得到国家局异议公告得 1 分；完成陈述报告并得到国家局批准公告
17、得 1 分；完成企业使用标志材料并得到国家局注册公告得 1 分。3宣传：开展 3.15 活动 0.5 分；开展质量月活动 0.5 分；新法律法规宣贯 0.5 分；日常宣传工作 0.5 分。 2积极推进地理标志产品保护工作，申报 1 个地理标志产品，2 个企业使用地理标志；加强普法和法制宣传工作，重点做好新颁布的行政复议条例和陕西省质量检验机构管理条例的宣贯工作；对全市的行政执法工作进行一次全面监督检查，进一步规范执法行为，案件评查合格率98%以上，行政诉讼无败诉，行政复议无撤销。7行政执法监管：案件评查合格率98%以上得 2 分，低于该指标不得分。有行政诉讼败诉或行政复议撤销案不得分。2法规处
18、按期完成许可证发放、复审占 1 分，其中危险化学品涂料产品认证占 1分2获证企业监管，其中十类重点产品建档得 1 分 1按照规定期限完成工业产品生产许可证省级发证企业的新增取证和到期复审换证工作，积极配合省局做好国家发证水泥等企业的新增取证和到期复审换证工作;组织县局做好获证企业的监管工作， 建立监管档案（十类重点产品企业建档率达到 100%） ，实现动态监管,完成年度监督检查，做好定期实地检查(每个企业不少于一次)和不定期检查；明确本市、县局工业产品生产许可证业务对口机构和专管人员，配合省局加强对管理队伍和审查人员的培训。4明确机构、人员得 1 分 1许可办13预算收入：1、全面完成 08
19、年预算得 2 分，否则不得分；2、修订 各项财务制度并严格执行。2 分4严格系统财务管理制度，全面完成预算收入；完成基建项目的决算和审计工作，办理基建项目的房产证、土地证，做好固定资产登记工作。11基建项目：1、全面完成本地区的办公检测用房基建项目；3 分2、对已完成的基建项目进行决算、审计，完成率要达到 45%以上，办理房产证、土地证和转入固定资产帐要达到 30%以上； 2 分3、固定资产增加不少于 25%。 2 分7计划处坚持民主集中制：1、班子制度健全，0.3 分；2、按时召开民主生活会，0.2 分；3、分工协作，团结共事，0.5 分。1重大事项：1、制定出台政策符合科学发展观要求，0.
20、5 分；2、重大规划和建设项目体现可持续发展，0.5 分。1领导班子建 设坚持民主集中制原则，按期召开民主生活会，建设团结协作、开拓进取的领导集体；建立健全党组重大事项议事规则，重大决策和制定的各项政策符合科学发展观要求；严格按照干部任用条例调整配备好各级领导班子，增强班子的战斗力和创造力。3调配干部：严格按照干部任用条例和省局党组关于加强领导干部队伍建设的若干意见选拔任用干部。1队伍建设进一步健全技术带头人和技术骨干队伍，技术带头人深入基层进行讲学和技术指导全年每人不少于 15 天，全系统当年在省级以上刊物发表论3技术带头人（骨干）：建立技术带头人和技术骨干队伍，积极深入基层进行讲学和技术指
21、导。0.8人事处14事业单位改革：配合省局积极推进事业单位岗位管理改革，制定岗位设置方案切实可行。0.7培训：全系统当年集中培训干部人数达到职工总数的三分之一。 0.7协调安置：积极协调当地政府安置未上划人员，当年安置在 80以上。 0.5文不少于 2 篇；全面完成事业单位岗位管理改革任务，实现事业单位人员管理向岗位管理的转变；制定年度教育培训计划并全面落实，全系统当年集中培训干部人数达到职工总数的三分之一；继续协调安置未上划人员，当年安置人员在 80%以上；认真做好目标责任细化分解、责任落实、考核月报、年终考核等各项考核工作，促进全年目标任务全面完成。目标责任考核：做好目标责任细化分解、考核
22、月报、季度抽查、年终考核等各项考核工作。0.8工作制度：修订完善机关各项工作制度，狠抓落实，机关工作作风得到明显改进。1机关建设建立、完善和落实各项工作制度，机关各项管理事项更加规范有序；立足实际，积极开展调查研究，处级领导干部每人至少形成一份调研报告；加强平安建设，维护机关稳定，节约办公开支，建设节约型机关。3调研：安排不少于 30 天时间到基层开展调查研究，处级干部每人至少形成一份有分析、有思路、有举措的调研报告。政务信息编报每周不少于 1 条（省局直属各单位每月不少于 1 条） 。1办公室15平安建设：部署安排节假日的值班及日常值班，并落实领导带班制度。及时安排部署全系统的安全维稳工作，
23、不发生影响社会稳定的安全责任事故（件） 。控制各类会议及办公开支，建设节约型机关。1领导干部廉洁自律教育和监督 05党风廉政建设责任制和“一岗双责”落实情况 1信访案件查办 05行风评比中等偏上 0.5反腐倡廉建设认真抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律工作；坚持科学发展观、落实“四个结合” ，执行党风廉政建设责任制等一系列反腐倡廉建设的规章制度；坚决查处各种违纪违法行为，信访了结率达到 100%；切实纠正损害群众利益的不正之风，力争行风评议排序中等偏上；完成每年三分之一的审计任务。3完成每年三分之一的审计任务 05监察室学习十七大：有计划，有组织，有实效，组织了开放 30 周年大讨论等。0.8
24、固本强基：组织健全，作用明显，活动经常。 0.6精神文明创建深入学习贯彻党的十七大会议精神，立足本系统实际开展构建和谐社会和学习实践科学发展观活动，全面加强思想道德建设，积极构建和谐质监；努力抓好以支部建设为重点的“固本强基”工作和以机关作风建设为重点的“保持先进性、建功十一五 ”主题实践活动，转变机关作风，提高服务质量；继续深入开展“共铸诚信，和谐质监”活动，不断深化质监诚信建设；广泛开展群众性文体活动，丰富干部职工文化生活；深入开展文明单位、文明科室创建活动，促进精神文明建设全面发展。3共铸诚信：全年有一项带动全系统诚信建设的活动，创评工作有创新。积极组织了抗震救灾中各种志愿者活动。 “迎
25、奥运讲文明树新风”活动开展的扎实有效。0.6机关 党委16文体活动：各种文体活动开展经常，职工有良好的精神风貌。 0.4文明创建：领导重视，有规划，有活动。 0.6宝鸡市局 2008 年度目标责任考核细则目标任务 评价要点（评分标准） 考核 得分考核项目内容 分值 内容 分值 得分 合计考核部门质量兴市：至少组织有影响的质量兴市（区）活动 1 次。未完成扣除全项分值。 0.5推荐名牌：向省局推荐 7 个产品参加名牌产品评价，新增 4 个产品成为 2008 年陕西省名牌。完成 80%以上，按比例给分，未完成80%，不得分。1质量建档：建立 300 家以规模以上企业为主体的企业质量档案。完成 80
26、%以上，按比例给分，未完成 80%，不得分。1.5电子监管：按省局下达任务考核，按完成任务比例给分。 2重 点 工 作 任 务组织开展具有地方特色的质量兴市活动；向省局推荐 7 个产品参加名牌产品评价，争取新增 4 个产品成为 2008 年陕西省名牌；建立 300 家规模以上企业为主体的企业质量档案；按时完成省局下达的督促企业加入产品质量电子监管网及赋码上市的任务。7质量工程师：每家名牌产品生产企业均有人报名参加考试人数至少等于名牌产品生产企业数量，每少 10%，扣除 0.1 分。 ，1质量处17质量分析报告：每季度一次，三季度开始，每缺一份质量分析报告扣除 0.5 分。 1对辖区内企业进行了
27、采标重要性宣传。有宣传措施、资料并实施得满分。 0.5全年企业办理采用国际标准证书达到 15 项。完成采标任务得满分，未完成的每项按比例扣分1完成有 9 家企业标准化良好行为确认活动，有正式上报文件。已按任务取得证书得满分，未完成确认的每少一个按比例扣分1新推荐 3 家企业参与开展企业标准化良好行为确认活动。按任务数量有推荐文件的得满分，未完成推荐任务的每项按比例扣分0.5完成国家第六批农业标准化示范取得阶段性建设任务。按示范区目标任务书完成08 年建设任务得满分；未完成不得分1完善国家级农业标准化示范区数据库，建立市级标准化示范区数据库。按要求更新国家级示范区数据库得 0.5 分；按要求填写
28、省、市级示范区数据库得 0.5 分1推荐省级示范区 2 个，有正式上报文件，完成申报任务得 0.3 分；有上报文件得 0.2分，未完成的按比例扣分1完成采用国际标准和国外先进标准 15 项企业；标准化良好行为确认 9 家；抓好国家第六批农业标准化示范项目的管理实施工作，完善国家农业标准化示范区管理数据库，建立各市农业标准化示范区管理数据库；指导辖区内各县（区）局建立各县（区）企业产品执行标准数据库并试运行。7协助省局完成农业标准化示范区年度目标考核。按农业标准化示范区年度目标考核评价表完成第六批示范区年度考核得满分，未完成不得分0.5标准处18各县局建立并运行执行标准数据库。指导辖区内各县（区
29、）局建立执行标准登记数据库得 0.2 分；使用并有效运行得 0.3 分。未完成的按辖区内未完成任务县（区）局数量算比例扣分0.5安排并完成集贸市场监督检查。安排、检查各得分 2集贸市场监管 安排并完成商品量的计量监督检查。安排、检查各得 0.5 分 1按年初计划完成测量体系申请的得满分，少一个按比例扣分 2完成医疗卫生、安全防护用强检计量器具的登记建档得分，少一个县区按比例扣分1以民生计量工作为重点，抓好集贸市场和商品量的监管，维护广大消费者的利益；以实施计量节能服务为核心，继续宣贯用能单位能源计量器具配备和管理通则国家标准，帮助耗能企业提高计量管理水平，完成省局下达的测量管理体系申请指标；积
30、极推进县级强检计量器具登记建档工作，完成医疗卫生、安全防护用强检计量器具的登记建档，23 的县局达到动态化管理的要求。7计量器具登记建档 达到 23 动态化管理的得分，少一个县区按比例扣分 1计量处特种设备动态监管应用(应用 0.5 分,注册数据更新 0.5 分)1.0签定安全目标责任书覆盖率 100%(完成 0.5分)签定安全责任告知书和承诺书覆盖率100%(完成 0.5 分)1.0完善特种设备动态监管体系，加快推进特种设备信息化建设，在用注册特种设备全部进入动态监管数据库；继续做好特种设备安全责任体系和应急救援体系建设，市局以市政府名义与县区政府签定安全目标责任书，与特种设备生产、使用单位
31、100签定安全责任告知书和安全承诺书；健全应急救援机制，建立救援队伍，完善救援设备，组织演练不少于 1 次；创建一个特种设备安全管理先进示范县（区） ；继续推进气瓶使用登记发证工作，使工业气瓶和民用液化气瓶注册登记率分别达到100和 50气瓶；全面完成全市范围车用气瓶“IC”监管系统推广使用工作；开展电梯维保行业专项整治，建立电梯维保单位与公安 110 报警中心联网机制；以开展优秀锅炉房评比活9应急救援建设及演练至少 1 次(完成 0.5 分） 0.5特设处19创建安全管理示范县 1 个(动态监管区域覆盖 0.5 分,安全责任落实、应急救援制定0.5 分)1.01.工业气瓶和民用液化气瓶注册率
32、分别是100%和 50%(完成 0.5 分)2. 车用气瓶“IC”监管系统使用(完成 0.5分)1.0落实分类监管，市级重点监控设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率及应急救援预案制定演练率 100%(建立监管档案0.5 分,完成四率 0.5 分)1.0对使用单位现场监督检查率35%(完成 0.5分)对充装和检验单位的年度检查率 100%(完成0.5 分)1.0事故的控制(完成 0.5 分) 0.5动来推动特种设备的节能工作；建立分类监管责任机制，强化企业主体责任；结合“隐患治理年”活动积极开展特种设备专项整治活动；完成区域覆盖监管，加强特种设备现场安全监察；加强特种设备证后监管工作，
33、对生产单位、使用单位、重点监控单位的现场监督检查比例分别不低于 25、35和 100，建立通报制度；继续做好“两会”及重要节日活动期间安全大检查，确保特种设备安全运行；杜绝一次死亡 5 人（不含 5 人）以上事故，力争避免一次死亡 35 人事故。隐患整治1. 电梯维保单位与公安 110 报警中心联网(完成 0.5 分)2.做好重要节日重大活动安全检查(1.0 分) 1.520专项工作使用单位节能降耗试点工作（完成 0.5 分）0.51、制定食品小作坊有条件准许审查办法（0.5 分） ；2、食品生产小作坊通过有条件准许审查方可生产经营（0.5 分） 。1、制定本辖区食品生产加工小作坊 4 种监管
34、模式的推广方案（0.5 分） ；2、辖区内各县至少有 2 个成功的整合实例（0.5 分）全面开展食品小作坊有条件准许审查工作，广泛推行食品生产加工小作坊的四种监管模式，对小作坊严格监督实施限区域销售和履行质量承诺，建立购销台帐，索证、索票、实现溯源管理，食品质量安全承诺书签订率达到 100%；进一步落实以“三员四定、三进四图、两书一报告”为主要内容的食品区域监管责任制，加强对重点区域、重点单位和重点产品的监管力度，全市无重大食品质量安全事故发生；加强食品市场准入监管力度，保证食品生产加工企业市场准入率达到 100，获证企业产品的主要安全指标抽查合格率达到 96以上。91、制定统一制式的食品生产
35、加工小作坊质量安全承诺书（1 分）2、督促食品生产加工企业全部建立进销货台帐（0.5 分） ；3、印发文件，明确要求食品生产加工小企业小作坊在经营场所和产品外包装显著位置标明限本乡镇区域销售（0.5 分） 。6 食品处211、建立监管员、协管员、信息员（0.2 分） ；2、 定区域、定企业、定人员、定任务（0.2 分） ；3、 制定辖区内食品生产企业变化动态图、食品行业分布图、监管责任落实图、食品安全警示图（0.2 分）4、 监管部门层层签定责任书，与食品生产加工小作坊签订质量安全承诺书（0.2 分）5、 向当地政府和上级部门及时报告当地食品生产加工环节质量状况和监管情况，每半年至少报告一次；
36、重大情况随时报告（0.2分）1、明确重点区域、重点单位和重点产品（0.5 分）2、年内辖区内无重大食品生产质量安全事故发生（0.5 分）22考核各市辖区符合生产许可证条件企业获证的情况，考核计算得分方法：（食品生产企业获证数/符合生产许可证条件企业数）x100%x2 分2各市获证企业食品在省监督抽查中主要安全指标抽查合格率达到 96以上的得 1 分；合格率在 95%-96%的得 0.9 分；合格率在90%-95%（不含 95%）的得 0.7 分，低于 90%的为 0 分。1完成监督抽查和总结分析报告，不足部分按比例扣分。 2监督抽查不合格产品企业参加整改率达75以上，不足部分按比例扣分。 1完
37、成定检目录中所列产品的检验工作和总结分析报告，不足部分按比例扣分。 2重点产品可比性跟踪监抽，合格率达 90以上，不足部分按比例扣分。 1全面完成监督抽查和定期检验工作任务，重点产品可比性跟踪监督抽查合格率在 90%以上；严格执行后处理制度，力争产品不合格企业参加整改率达到 75%；推荐国家免检产品 3 个。 9完成向省局推荐申报免检产品 3 个，不足部分按比例扣分。 3监督处深入开展农资、建村等各类专项执法打假活动；加大对电力、电信等相关行业的监管力度；开展“打假保名优”活动，严厉打击假冒名优产品的侵权违法行为；及时查处各类违法案件，行政执法执行率、结案率分别在 95%以上。7专项打假：1、
38、组织开展了食品、农资、建材、特种设备等专项执法活动，得 1.5 分。 2、专项执法活动有实效、有总结，得 0.5分。 2 稽查局23相关行业监管：1、对垄断行业执法监督有组织、有研究、有方法，得 1 分。 2、查处电力、电信等垄断行业违法案件不少于 5 起，得 1 分。2打假保名优：组织开展了“打假保名优”专项执法活动， 查处案件不少于 3 起，得 1 分。1查处案件：1、按时报送立案案件及结案情况，得 1 分。2、立案查处各类违法案件的执行率达到95%以上，得 0.5 分。3、案件结案率达到 95%以上，得 0.5 分。2有具体措施加强认证监管工作;得 1 分 1强制性认证产品生产企业获证率
39、 100%。得0.5 分 0.5积极落实科技兴检实施意见,有针对性的措施得 1 分,否则不得分。 1申报科研项目不少于两项,不足按比例扣分。 0.8从收入中提取 5的经费用于科技项目开发和科研成果奖励得 0.7 分,否则不得分。 0.7加强认证监管,强制性认证产品生产企业获证率 100；积极实施科技兴检战略,科研工作管理机构完善,申报科研项目12 项,各单位从业务收入中提取 5的经费用于科技项目开发和科研成果奖励;加强质检机构和机动车安检机构的监督管理,技术机构整体规范化运行和技术水平明显提高，技术机构技改经费投入不少于年业务收入的 10；辖区内产品质量监督检验机构检验检测证书（报告）准确率达
40、到 99，无违规现象出现。7有措施加强对质检机构和机动车安检机构的监督管理, 特别是重视对机动车安检机构的监督管理；0.5 分0.5认评处24技术机构整体规范化运行和技术水平明显提高；0.5 分 0.5 技术机构无违规现象出现。得 0.5 分 0.5重视对辖区内产品质量监督检验机构检验工作的管理,各机构为社会出具检验报告数量在上年基础上增长 20%；得 0.7 分，否则不得分。0.7能组织辖区内产品质量监督检验机构开展检验报告质量抽查评价活动；得 0.2 分 0.2各质检机构有对检验报告质量实施抽查评价的规定,明确抽查评价的比例和评价标准,并能按规定认真执行；得 0.2 分0.2各质检机构检验
41、报告准确率达到 99%。得0.4 分 0.4地理标志：地理标志：完成申报材料并得到国家局异议公告得 1 分；完成陈述报告并得到国家局批准公告得 1 分；完成企业使用标志材料并得到国家局注册公告得 1 分。3宣传：开展 3.15 活动 0.5 分；开展质量月活动 0.5 分；新法律法规宣贯 0.5 分；日常宣传工作 0.5 分。2积极推进地理标志产品保护工作，申报 1 个地理标志产品；加强普法和法制宣传工作，重点做好新颁布的行政复议条例和陕西省质量检验机构管理条例的宣贯工作；对全市的行政执法工作进行一次全面监督检查，进一步规范执法行为，案件评查合格率 98%以上，行政诉讼无败诉，行政复议无撤销。
42、7行政执法监管：案件评查合格率 98%以上得2 分，低于该指标不得分。有行政诉讼败诉或行政复议撤销案不得分。2法规处按照规定期限完成工业产品生产许可证省级发证企业的新增取证和到期复审换证工作，积极配合省局做好国家发证水泥等企业的新增取证和到期复审换证工作;组织县局做好获证企业的监管工作， 建立监管档案（十类重点产品企业建档率达4 按期完成许可证发放、复审，其中危险化学品涂料产品认证占 1 分： 2 许可证 办25获证企业监管，十类重点产品建档占 1 分： 1到 100%） ，实现动态监管,完成年度监督检查，做好定期实地检查(每个企业不少于一次)和不定期检查；明确本市、县局工业产品生产许可证业务
43、对口机构和专管人员，配合省局加强对管理队伍和审查人员的培训。明确机构、人员得 1 分 1预算收入：1、全面完成 08 年预算得 2 分，否则不得分；2、修订各项财务制度并严格执行。2 分4严格系统财务管理制度，全面完成预算收入；完成基建项目的决算和审计工作，办理基建项目的房产证、土地证，做好固定资产登记工作。11基建项目：1、全面完成本地区的办公检测用房基建项目；3 分2、对已完成的基建项目进行决算、审计，完成率要达到 45%以上，办理房产证、土地证和转入固定资产帐要达到 30%以上；2 分3、固定资产增加不少于 25%。2 分7计划处坚持民主集中制：1、班子制度健全，0.3分；2、按时召开民
44、主生活会，0.2 分；3、分工协作，团结共事，0.5 分。重大事项：1、制定出台政策符合科学发展观要求，0.5 分；2、重大规划和建设项目体现可持续发展，0.5 分。1领导班子 建设坚持民主集中制原则，按期召开民主生活会，建设团结协作、开拓进取的领导集体；建立健全党组重大事项议事规则，重大决策和制定的各项政策符合科学发展观要求；严格按照干部任用条例调整配备好各级领导班子，增强班子的战斗力和创造力。3调配干部：严格按照干部任用条例和省局党组关于加强领导干部队伍建设的若干意见选拔任用干部。1人事处26技术带头人（骨干）：建立技术带头人和技术骨干队伍，积极深入基层进行讲学和技术指导。0.8事业单位改
45、革：配合省局积极推进事业单位岗位管理改革，制定岗位设置方案切实可行。 0.7培训：全系统当年集中培训干部人数达到职工总数的三分之一。 0.5协调安置：积极协调当地政府安置未上划人员，当年安置在 80以上。 0.7队伍建设进一步健全技术带头人和技术骨干队伍，技术带头人深入基层进行讲学和技术指导全年每人不少于 15 天，全系统当年在省级以上刊物发表论文不少于 5 篇；全面完成事业单位岗位管理改革任务，实现事业单位人员管理向岗位管理的转变；制定年度教育培训计划并全面落实，全系统当年集中培训干部人数达到职工总数的三分之一；继续协调安置未上划人员，当年安置人员在 80%以上；认真做好目标责任细化分解、责
46、任落实、考核月报、年终考核等各项考核工作，促进全年目标任务全面完成。3目标责任考核：做好目标责任细化分解、考核月报、季度抽查、年终考核等各项考核工作。0.8工作制度：修订完善机关各项工作制度，狠抓落实，机关工作作风得到明显改进。 1调研：安排不少于 30 天时间到基层开展调查研究，处级干部每人至少形成一份有分析、有思路、有举措的调研报告。政务信息编报每周不少于 1 条（省局直属各单位每月不少于 1 条） 。1机关建设建立、完善和落实各项工作制度，机关各项管理事项更加规范有序；立足实际，积极开展调查研究，处级领导干部每人至少形成一份调研报告；加强平安建设，维护机关稳定，节约办公开支，建设节约型机
47、关。3平安建设：部署安排节假日的值班及日常值班，并落实领导带班制度。及时安排部署全系统的安全维稳工作，不发生影响社会稳定的安全责任事故（件） 。控制各类会议及办公开支，建设节约型机关。1办公室反腐倡廉建设认真抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律工作；坚持科学发展观、落实“四个结合” ，执行党风廉政建设责任制等一 3 领导干部廉洁自律教育和监督 05 监察室27党风廉政建设责任制和“一岗双责”落实情况 1信访案件查办 05行风评比中等偏上 0.5系列反腐倡廉建设的规章制度；坚决查处各种违纪违法行为，信访了结率达到 100%；切实纠正损害群众利益的不正之风，力争行风评议排序中等偏上；完成每年三分之一
48、的审计任务。完成每年三分之一的审计任务 05学习十七大：有计划，有组织，有实效，组织了开放 30 周年大讨论等。 0.8固本强基：组织健全，作用明显，活动经常。 0.6共铸诚信：全年有一项带动全系统诚信建设的活动，创评工作有创新。积极组织了抗震救灾中各种志愿者活动。 “迎奥运讲文明树新风”活动开展的扎实有效。0.6文体活动：各种文体活动开展经常，职工有良好的精神风貌。 0.4精神文明创建深入学习贯彻党的十七大会议精神，立足本系统实际开展构建和谐社会和学习实践科学发展观活动，全面加强思想道德建设，积极构建和谐质监；努力抓好以支部建设为重点的“固本强基”工作和以机关作风建设为重点的“保持先进性、建
49、功十一五 ”主题实践活动，转变机关作风，提高服务质量；继续深入开展“共铸诚信，和谐质监”活动，不断深化质监诚信建设；广泛开展群众性文体活动，丰富干部职工文化生活；深入开展文明单位、文明科室创建活动，促进精神文明建设全面发展。3文明创建：领导重视，有规划，有活动。 0.6机关党委28汉中市局 2008 年度目标责任考核细则目标任务 评价要点（评分标准） 考核 得 分考核项目内容 分值 内容 分值 得分 合计考核部门质量兴市：至少组织有影响的质量兴市（区）活动 1 次。未完成扣除全项分值。0.5推荐名牌：向省局推荐 5 个产品参加名牌产品评价，新增 3 个产品成为 2008年陕西省名牌。完成 80%以上，按比例给分，未完成 80%，不得分。1质量建档：建立 200 家以规模以上企业为主体的企业质量档案。完成 80%以上，按比例给分，未完成 80%，不得分。1
