1、莆 田 市 海 洋 与 渔 业 局 2018 年 政 务 公 开 工 作 主 要 任 务 分 解 表工作任务 责任单位 工作要求一、着力加强公开解读回应工作（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开1.政府工作要做到公开透明局办公室牵头，各科室（单位）配合坚持以公开为常态、不公开为例外，本部门各项讨论决定的事项，及各部门制定的政策、计划，除依法需要保密的外。都应及时通过局门户网站进行公开，以公开促进依法行政和政策落地见效。2.推进政策执行阳光透明局办公室牵头，各科室（单位）配合涉及公共利益、社会关切的政策性文件，及时通过局门户网站、新媒体等方式公开，要明确公开的相关信息，及时回应公众疑惑，让群众“
2、快知悉、会应用、多收益。 ”3.做好权责清单调整和公开工作 规划法规监督科完成市局权责清单的融合工作，通过局门户网站向社会公开局权责清单，并将清单纳入政务公开清单，方便群众查询和监督4.推动人大代表建议和政协委员提案办理结果公开局办公室牵头，各科室（单位）配合对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，原则上都要公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。5.推动全面实施“ 双随机、一公开”监管规划法规监督科牵头，海域和海岛管理科、资源环保科、渔业管理科、执法支队配合制定和公开公布本部门随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体、内容、方式等，及时公开抽查结果和查处情况。提高监管效能和公正性，增强监管威慑
3、力和公信力。（二）围绕重点领域加大主动公开力度6.深入推进预决算公开 局办公室按照规定做好部门预决算公开工作，通过政府和财政部门网站预决算公开统一平台、局门户网站集中公开政府预决算、部门预决算，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅监督。工作任务 责任单位 工作要求7.推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开驻行政服务中心窗口、海域和海岛管理科、资源环保科贯彻落实莆田市人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见（莆政办2018 65号），通过福建省网上办事大厅、局 门户网站公开重大建设项目批准结果信息，包括建设项目用海预审意见、海域使用批复、海洋工程建设项目环境影响
4、报告书审查意见，公开的信息要严格按照有关信息公开规定和保密审查程序。8.推进公共资源配置领域政府信息公开海域海岛储备中心贯彻落实莆田市人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施方案（莆政办 201866 号），按政府信息公开有关规定，在福建省海洋产权交易平台和局门户网站公开海域使用权出让相关信息。9.推进社会公益事业建设领域政府信息公开渔业管理科、资源环保科、执法支队推进食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开。公开的信息要严格按照有关信息公开规定和保密审查程序。（三）围绕稳定市场预期加强政策解读（一）推进“放管服”改革信息公开10.聚焦重大工作部署进行政策解读局办
5、公室牵头，各科室（单位）配合公开有关聚焦深入推进供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、深化基础性关键领域改革、大力实施乡村振兴战略、扎实推进区域协调发展战略、积极扩大消费和促进有效投资、推动形成全面开放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署信息，主动公开执行情况和工作成效，并解读好相关政策措施、 ，主动发声，解释疑惑。11.落实主要领导“ 第一解 读人” 职责 局办公室确定单位主要负责人为履行“第一解读人”的职责，每年通过至少一次在线访谈解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。市效能办已将主要领导落实政策解读职责情况纳入政府绩效考评。工作任务
6、 责任单位 工作要求12.落实政策解读制度 规划法规监督科制定和完善本单位政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求。13.推进政策解读形式多样化规划法规监督科牵头，各科室（单位）配合牵头起草部门在解读政策时，要注重多运用客观数据、生动实例等，通过图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，避免误解误读。14.抓好三大攻坚战相关政策措施的解读工作局办公室牵头，海域和海岛管理科、资源环保科、执法支队配合重点做好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，主 动发声，引导舆论。（四）
7、围绕社会重大关切加强舆情回应15.建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制 局办公室制定和完善网络舆情分析研判引导制度，建立应急联动工作机制。加强值班， 监测收集苗头性舆情，一旦发现舆情，做到及时研判，及时上报，积极发声，正面引导，妥善处置。16.稳妥做好突发事件舆情回应工作局办公室牵头、规划法规监督科、防灾减灾办、渔业管理科配合通过舆情监测，发现有关安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等民生方面的热点舆情，要准确把握社会情绪， 积极发声，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，消除负面影响。17.开展政务舆情应对工作效果评估局办公室牵头，各科室（单位）配合建立舆情应对工作责任制，明确责任领
8、导，局办公室将适时开展舆情应对专项督查，对在舆情突发事件应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，给予表彰奖励；对因重大政务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的，追究相关责任人责任。二、着力提升政务服务工作实效（五）推进网上办事服务公开18.全面推广“互联网+政 务服务局办公室牵头，各科室（单位）配合根据数字办、市审改办和市行政服务中心的统一部署，按节点完成本单位任务，推进局门户网站、网上办事大厅、 闽政通 APP、12345 便民服务平台融合应用，整合同级部门政务服务平台，构建全省一体化政务服务体系，让企业和群众办事像“网购”一样方便。工作任务 责任单位 工作要求19.推动网上办事服务事项
9、标准化驻行政服务中心窗口配合市行政服务中心，立足于方便企业和群众办事，从审批事项设立、 审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价等方面推进落实行政审批标准化改革。20.逐步实现政务信息共享共用局办公室牵头，各科室（单位）配合配合市发改，按要求提供相关数据，推进各级各部门信息系统整合，加快建设市级政务数据汇聚平台，汇聚各部门政务数据。21.完善政府网站反馈机制 局办公室进一步完善局门户网站网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。安排专人负责“我为政府网站找 错” 监 督举报平台网民留言办理工作，在 2 个工作日内对转办的投诉问题进行处
10、理、整改和回复，确保 100%及时回复。（六）提升实体政务大厅服务能力（一）推进发展新产业、培育新动能工作信息公开22.完善实体政务大厅管理机制 驻行政服务中心窗口配合市行政服务中心，进一步健全完善实体政务大厅管理制度。推动线下线上融合，统筹服务资源，统一服务标准，理顺工作机制，强化部门协调。同 时建立完善激励约束制度，加强工作人员管理，严肃纪律作风，规范服务行为，切 实提高服务效率和质量。23.推进“一窗受理、集成服务”改革驻行政服务中心窗口办事窗口要进行有效整合，按照事项性质和类别设立综合窗口，实行前台综合受理、后台分类审批，统一窗口出件模式。需要多个部门办理的复杂件，要建立联办机制，推行
11、全程代办制。24.加强实体政务大厅设施建设 驻行政服务中心窗口 配合市行政服务中心，推进行政服务中心大厅标准化建设（七）优化审批办事服务（一）推进环境保护信息公开25.深化“放管服 ”改革 规划法规监督科围绕深化“放管服 ”改革，及时公开相关改革举措、工作进展和改革成效。清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。工作任务 责任单位 工作要求26.规范和完善办理指南 驻行政服务中心窗口进一步规范和完善办事指南，办事指南之外不得增加其他要求。办事条件发生变化的事项，应在完成审批程序后 1 个工作日内公开变更后的相关信息和具体实施时间。27.推动信息同源管理规
12、划法规监科、驻行政服务中心窗口配合市审改办、市发改委，推动市、县、乡三级权责清单进驻权责清单管理系统，实现权责事项线上线下同源管理。省网上办事大 厅、 闽政通 APP、设区市行政审批系统、 设 区市政务 APP 采用统一的权力事项库、电子证照库、身份认证系统等。28.开展办事服务信息专项检查 驻行政服务中心窗口办事服务信息公开要准确规范、与实际工作一致，审改办、行政服务中心将适时进行专项检查，对发现 的问题要及时整改三、着力推进政务公开平台建设（八）强化政府网站建设管理29.提高政府网站管理服务水平 局办公室，各科室（单位）配合我局门户网站已按照要求加入市政府网站集群，作为集群子网站运行。下一
13、步将进一步完善局门户网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。做好网站日常更新维护，建立网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。30.推进政府网站部署互联网协议第六版（IPv6） 局办公室配合数字办，加快局门户网站及其附属应用系统、移动互联网应用升级改造，全面支持 IPv6。31.开展公共信息资源开放试点工作局办公室，各科室（单位）配合配合市数字办完成本单位公共信息资源目录，建成公共信息资源开放平台，为公众提供开放统一窗口。（九）用好“两微一端”新平台32.充分发挥新媒体平台作用局办公室牵头，各科室（单位）配合拓展公开渠道，充分发挥微博、微信、移动客户端的优势，做好
14、信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。工作任务 责任单位 工作要求33.加强新媒体平台维护管理 局办公室加强“两微一端 ”日常监管和 维护工作，及时更新信息，严格规范信息发布审查流程，不得发布与政府职能没有直接关联的信息，对信息发布失当、造成不良影响的及时整改。34.全面清理整合政务热线电话 局办公室、防灾减灾办做好清理整合政务热线工作，统一整合到 12345 热线，并向社会公布，不再开设其他热线。指定专人负责查收 12345 平台的诉求件，同时还设立应急值班电话，保障节假日期间及时接收市 12345 平台的诉求件。做到“有呼必应、有 诉必理、有理必果”。四、着力
15、推进政务公开制度化规范化（十二）贯彻落实政府信息公开条例37.贯彻落实新修订的中华人民共和国政府信息公开条例 局办公室在新修订的中华人民共和国政府信息公开条例出台后，严格按照新条例各项规定，做好政府信息公开工作。对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的及时向社会公开。进一步规范依申请公开工作制度，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息。38.组织开展条例宣传活动通过局学习例会，结合局其它的宣传活动，学习宣传新修订的中华人民共和国政府信息公开条例，营造良好的宣传学习范围。（十三）加强政府信息公开审查工作39.完善政府信息公开审查机制 局办公室
16、牵头进一步完善政府信息公开保密审查制度，规范审查流程，对拟公开的政府信息进行严格依法审查，确保不发生泄密事件（十四）全面推行主动公开基本目录制度40.编制完成福建省重点领域政务公开清单局办公室牵头、各单位配合2018 年 12 月底前编制完成莆田市重点领域政务公开清单及莆田市海洋与渔业局政务公开清单，清单编制要充分体现“五公开”、政策解读、 舆情回应、公众参与等要求，年底前通过局门户网站公开本部门政务公开清单，接收社会监督工作任务 责任单位 工作要求（十五）建立健全公共企事业单位信息公开制度41.建立健全公共企事业单位信息公开制度局办公室牵头，执法支队、环境监测站、水技站、水科所、后海管理局配合制定公共企事业单位信息公开制度，推进公共企事业单位的信息公开，公开内容包括单位名称，联系电话，工作职责、工作开展情况等；进一步建立健全对公共企事业单位的公开情况的考核、评议责任追究和监督检查的具体办法。相关制度、办法制定情况将列入全年落实情况报告和政府信息公开工作年度报告，接受社会监督。42.组织编制公共企事业公开事项目录局办公室牵头，执法支队、环境监测站、水技站、水科所、后海管理局配合制定公共企事业单位公开事项目录，结合工作实际，按目录要求及时公开。局 办公室将适时组织开展对公共企事业单位的信息公共工作专项督查，发现问题及时整改。
