1、工信委协会管理意见 为加强和转变政府职能，进一步发挥委属协会作用，促进市委、市政府“强工兴城”战略目标的实现，根据国家和省有关推进协会改革和发展的文件精神以及省工信委关于进一步发挥工业行业协会作用的指导意见的要求，特制定以下意见： 一、强化服务功能，进一步发挥协会作用 一是加强行业发展重大问题研究。结合市委、市政府“强工兴城”战略，特别是要围绕工业“决战6000亿”目标，对行业发展中战略性、前瞻性、综合性的重大问题，组织开展课题研究，提出相关研究成果和政策建议，积极反映企业诉求，参与政策研究制定。 二是积极推进行业自律。围绕规范市场秩序，建立完善行业自律性管理约束机制，制订修订行约行规，组织实
2、施行业职业道德准则，规范企业行为，防止同业恶性竞争，协商解决企业间争议，努力提升行业协会的影响力和公信力。 三是大力开展信息咨询、培训服务。积极做好行业统计、安全生产指导，掌握国内外行业发展动态，收集、发布行业信息；积极开展咨询服务，为企业提供经济信息、技术创新和企业管理咨询服务。 四是宣传贯彻政府经济政策。加强宣传贯彻国家和省有关产业政策、行业发展规划，及时准确地向企业传递政府宏观调控目标和政策取向，帮助企业把握正确的战略发展方向。 二、强化自身建设，促进协会依法开展活动 一是坚持政会分开。协会除承接政府购买服务或委托项目外，不得履行其主管部门和单位的任何行政职能，不能以政府部门及其下属单位
3、名义开展业务；协会不得冠主管部门或挂靠单位的名称；协会不得租赁、借用行政事业单位的办公场所；现职国家公务人员以及法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位的工作人员，不得在协会兼任任何职务，包括名誉职务、业务顾问和一般工作人员；主管部门及其下属单位不得占用、平调、借用协会的资产。 二是按期换届选举。协会会长、副会长、常务理事、理事必须按照章程规定选举产生，协会负责人（会长、副会长、秘书长）换届前，需报我委资格审查和备案。协会法定代表人原则要求由会长担任，如因特殊情况需由副会长或秘书长担任法定代表人，应报我委审查同意并经社团登记管理机关批准。协会会长任期不超过两届，每届不超过5年，年龄一般不
4、超过70岁。协会会长和法定代表人不得兼任其他协会会长和法定代表人。协会秘书长必须为专职，最高任职年龄原则要求不得超过65岁。协会至少要有1-3名专职工作人员，其中要有一名专职秘书长。秘书处工作人员应逐步实现职业化。 三是加强财务管理。协会要建立和完善财务管理、财务核算制度，并对所属分支机构，代表机构的财务实行统一管理。建立协会资产管理制度，并按有关规定接受监督检查。 四是规范收费行为。会费收取标准和办法由协会自主确定，经会员大会（会员代表大会）半数以上代表同意后方能生效。协会不得从事以营利为目的的经营活动，依法所得不得在会员中分配。协会举办展览会、展销会、研讨会、培训等活动允许有偿服务，收费应
5、符合国家有关规定，并公开收费依据和收支情况，自觉接受监督。对依法或经授权强制实施具有垄断性质的仲裁、认证、检验、鉴定以及资格考试活动的收费，应执行行政事业性收费的有关规定。 三、强化制度建设，加大对协会的指导和管理力度 一是建立健全重大事项报告制度。协会应主动接受我委和登记机关的指导和监督，定期报告协会工作，及时报告协会重大事项。协会开展涉及行政行为的重大活动，包括协会会员代表大会、理事会、年会、换届选举、资质认证评定、企业评定评先、国内外技术交流与合作等，需报经我委同意，并按要求开展活动，提供咨询与服务。 二是建立健全协会年检前置审查制度。严格按规定对协会遵守法律、法规、规章和有关政策情况、按照章程开展活动情况、人员及机构变动情况、财务管理方面的情况、服务和收费情况进行审查，对诚信守法、严格自律、依法依规开展活动、作用突出，社会公允的行业协会要予以表彰和奖励。对于不开展活动、不按期换届、存在违法违规行为以及年检前置审查不合格的，要依法进行处理，问题严重、整改不到位的要及时提请协会登记管理机关予以撤销处理。第 4 页 共 4 页
