1、展开“亮剑行动”实施方案 按照和市林业局的统一部署，局决定于年8月1日至9月30日，在全区范围内组织开展以打击破坏林地资源违法犯罪为主要内容的专项行动（代号“亮剑行动”），并制定如下行动实施方案： 一、任务目标： 通过专项行动，严厉打击各类破坏林地资源违法犯罪行为，集中时间，集中力量，查处一批大要案件，树立林业主管部门的执法权威。增强林地保护意识，创新林地保护管理工作机制，多策并举，标本兼治，坚决守住林地保有量这条红线，有力保障林业“双增”目标的实现。 二、行动要点： 1、毁林开垦，尤其是借土地开发名义实施毁林开垦的行为。 2、非法占用林地实施房地产开发、工业园区等城乡经营性项目建设。 3、非
2、法占用自然保护区和生态项目区林地进行开矿、探矿。 4、其他改变林地用途的违法犯罪行为。 三、行动步骤： 1、摸底排查阶段（8月1日至8月20日）。根据打击重点摸清辖区破坏林地资源底数，做好严打准备。 2、打击整治阶段（8月20日至9月20日）。集中查处一批大要案件，有效遏制破坏林地资源违法犯罪势头；迎接和呼市督察组的检查、指导。 3、总结巩固阶段（9月20日至9月30日）。认真总结本次行动的工作经验，查摆森林资源保护工作中的重点问题和薄弱环节，研究建立保护管理新机制。 四、工作要求： （一）、提高认识，加强领导，精心组织，周密部署。要深刻认识开展此次专项行动对森林资源保护的重大意义，及时与当地
3、乡镇政府汇报专项行动开展情况，争取支持，赢得理解。在林业主管部门的统一领导下，明确任务，成立领导小组，研究实施方案，落实工作责任，细化工作措施，确保专项行动顺利实施。为加强对专项行动的领导，成立由林业局局长陈汶辉为组长，林业局副局长孙锁贵为副组长，林政、森林公安、行政办公室为成员单位的“亮剑行动”领导小组，办公室定为森林公安局，具体负责专项行动的组织协调工作。 （二）、明确责任，加强协作，确保专项行动确实有效推进。专项行动小组各成员单位要加强沟通与联系，分工负责，密切配合。森林公安局负责组织专项行动的日常工作，从重从快查处一批林地案件，全面整治和扭转局部地区非法占用征用林地现象。林政资源科主要
4、负责林地占用征收项目的清理检查，进一步规范和加强林地管理工作，引导各行各业依法占用征收林地，建立健全林地管理保护长效机制，切实提升林地管理水平。行政办公室负责专项行动的宣传，并开展林业政策法规和生态保护宣传教育活动。 （三）、重拳出击，严格执法，依法严厉打击破坏林地资源违法犯罪。要对辖区内占用征收林地和临时占用林地项目进行一次全面清理检查，逐项目、逐乡镇、逐林地、逐地块检查，切实掌握非法占用林地数量、地块。加大执法力度，集中查处一批非法占用林地大要案件。狠狠打击一批违法犯罪分子。对地方保护主义严重，执法难度较大的重大疑难案件，要公开曝光，提请检查机关提前进入，力争快侦快破快捕快讯，严禁有案不查
5、、有案不移、以罚代刑。对非法占用林地数量较大，情节严重的案件，将报请呼市林业局和林业厅列为挂牌案件。 （四）、规范管理，加强监督。建立健全林地保护管理新机制。林政资源部门要对林地管理工作特别是现场查验、审核审批、监督检查等环节开展自查自纠，严格实施用途管制，严格审核审批制度，规范林地林权流转，实现林地的科学管理和合理利用。对行政不作为，乱作为的问题，坚决实行倒查问责机制，严肃处理违法审批，越权审批等违法行政行为。要建立健全资源管理部门与森林公安机关的协调配合机制，加强对占用征收林地重点项目的日常检查，及时掌握辖区破坏林地资源的违法犯罪动态，做到早发现、早防范、早打击、打防结合。加强林地管理培训
6、，增强林地管理人员的服务意识和依法行政理念，有效提升林地管理水平。 （五）、广泛宣传，大造声势，切实提高保护林地资源的积极性。通过电视、广播、报纸、网络等媒体，多角度全方位宣传重点案件，营造舆论氛围，展示执法成效，震慑犯罪分子，要派出专职法制员，向项目单位、施工企业宣传普及林地管理保护的政策法规，切实增强建设、采矿等相关行业依法使用林地意识。要采取群众喜闻乐见的形式依法下乡，大力宣传保护林地资源的重要性，引导群众自觉抵制和积极检举非法占用征收林地，为严厉打击破坏林地资源违法犯罪奠定坚实的群众基础。 （六）、畅通渠道，加强信息报送，各成员单位确定一名联系人，负责重大信息、行动成果的收集、整理、统计和报送。第 4 页 共 4 页
