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调研报告工会的组织在职工群众矛盾化解中的作用发挥.doc

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1、调研报告工会的组织在职工群众矛盾化解中的作用发挥 单位名称:作者:日期:2021年6月20日 2021年工运论文 工会组织在职工群众矛盾化解中的作用发挥唯物辩证法人为,矛盾存在于一切事物的发展过程中,每一事物的发展过程中自始至终存在着矛盾运动。作为县级供电企业在发展与生存、改革与实现“两个”转变的过程中,总会出现一些这样或那样的问题,产生这样或那样的矛盾,这些问题或矛盾的出现应该说是很正常的,符合企业发展的客观规律,但会影响到个别或少数职工群众的切身利益,甚至会影响到和谐企业的构建。工会组织是党密切联系职工群众的桥梁纽带,做好职工群众的工作,保证企业和谐健康发展是工会的基本职责。因此,工会组织

2、只有及时发现和正确化解职工群众的问题和矛盾,才能在构建和谐企业的进程中发挥作用。 一、要善于发现问题和矛盾 当前,县级供电企业由于受管理体制和机制、历史遗留问题、工作基础薄弱等因素的影响,还存在着诸多不容忽视的问题和矛盾。主要表现在以下几个方面: 1.薪酬兑现不合理,能力高低一个样,干多干少没区别。在工作实践中发现,县级供电企业,仍然存在着不分技术能力高底,工作任务的轻重,吃“大锅饭”的现象。无论是从事简单的工作岗位,还是技术能力要求高的工作岗位,薪酬分配基 第页共9页2021年工运论文 本区别不大,无形中给职工造成了有无能力、有无贡献一个样,干多干少、干坏干好一个样的思想认识。甚至,由于受管

3、理体制的制约,还养活了一批“嘴尖皮厚腹中空”的“懒汉”人员,他们不干实事,只说风凉话,还拿着不菲的报酬,导致职工群众人心涣散,人浮于事,办事效率低下。 2.县级供电企业发展规划和管理制度措施没有连续性。随着干部管理制度的改革,干部、特别是党政”一把手”交流任职力度加大,调动频繁,一套班子一个思路、一套班子一种工作方式,企业主要负责人难免出现短期行为、不考虑企业的可持续发展。甚至,有部分企业主要负责人存在当一天和尚撞一天钟的思想,根本谈不上什么为企业的发展、稳定动脑筋,对于企业出现的各种矛盾和问题得过且过,不以为然,甚至抱有侥幸心理,久而久之,为矛盾的激化埋下了隐形炸弹。 3.人员超编,结构性缺

4、员。由于受人力资源管理体制的制约和历史原因的影响,县级供电企业没有建立起阶梯性岗位技术人才引入机制,多年来各类专业技术岗位没有按需输入新鲜血液,即使输入 一、两个,也“孔雀东南飞”。致使现有职工年龄偏大,文化程度、技能水平偏低,接受新知识、新技术能力不强,加之缺乏自我学习、自我提高,主动适应新工作的积极性,使人才使用链条断裂、人员超编又结构性缺员的矛盾日益凸显。 4.“农电工”混岗,同工不同酬。县级供电企业为了搞好 第页共9页2021年工运论文 城乡居民的日常用电及低压线路的维护,在农电体制改革前都招收了一批负责从事抄表、电费回收、检修维护、优质服务、设施保护、查处窃电等工作的农电工,其人数目

5、前基本是正式职工的三至四倍。农电体制改革后,用工形式虽然进一步规范,工资待遇也有了一定的增加,社会保险得到了基本落实,但与其工作量、承担的责任和所面对的严格考核压力来说,部分农电工已开始感觉到与正式员工相比,付出大于收入,导致对工作不同程度的产生了消极应付情绪和“跳槽”现象,或者上班从事其他工作,不少人都把从事“农电工”工作当作副业对待。 5.市场经济条件下,职工职业道德滑坡及子女就业难。由于受市场经济的冲击,部分职工工作浮躁,应付差事,不求上进,工作只讲报酬不讲奉献,自我管控能力不强,团队意识和凝聚力较差,缺乏爱岗敬业精神,对企业没有忠诚度。加之,部分职工子女大中专学校毕业后在社会上找不到合

6、适工作,不能就业,期盼进入供电企业工作又得不到安置,职工的后顾之忧不能解决,造成职工工作不安心,对企业没有自豪感和归属感。 二、要敢于面对问题与矛盾 1.工会组织要有敢于正视和面对问题与矛盾的态度,发现矛盾,既不能回避,也不能退让,要主动出击,迎难而上,带着问题与矛盾深入基层,深入到职工群众中进行调查研究,主动与职工群众谈心交朋友,积极查找产生问题的原因,为及时 第页共9页2021年工运论文 解决问题和化解矛盾,促进今后的工作不断向前发展提供第一手原始资料,并将这一工作方法形成制度长期坚持下去。 2.企业在进行劳动人事、工资、奖金分配制度改革等直接关系到职工群众切身利益重大问题决策时,工会组织

7、必须发挥好桥梁和纽带作用,遵循事前调查、领导班子集体讨论决定、职工代表联席会议审议通过的原则。同时要加强基层民主政治制度建设,不断完善司务公开制度,及时将企业重大问题的决策进行公示,主动让职工群众参政、议政、监政,虚心和广泛听取他们的意见和建议,为正确决策提供科学的理论根据。 3.企业在各项决策实施的过各程中,工会组织要通过召开职工动员大会利用广播电视、黑板报等不同形式的宣传工具和方法大力进行宣传,通过宣传动员使其目的和意义能深入人心,做到家喻户晓,人人皆知,以赢得广大干部职工的支持、理解和拥护。要定期对决策目标进行跟踪监督,落实项目责任制,加大考核和监督力度,发现问题及时采取措施进行修正和完

8、善,并深入进行研讨,总结成功的经验与失败的教训,以防止或减少因决策失误而导致出现问题和产生矛盾。 三、要正确化解问题和矛盾 一是要推动建立合理的职工薪酬兑现方式,着力构建和谐的劳动关系。比如说,人员超编又结构性缺员引发矛盾问题,应该制定公平公正的政策,使技术密集、人员缺乏的岗位要比工作简单、人员臃肿的岗位薪酬高。建立职工上岗竞争机制, 第页共9页2021年工运论文 通过竞争让职工根据自己的能力和水平自由选择岗位,做到人尽其才,使每位职工都能在各自的工作岗位上胜任工作,发挥自己的能力水平,树立工作自信心,实现自身价值。用规则规范农电工用工管理,解决好农电工混岗、同工不同酬的矛盾。通过制定严格的农

9、电工用工管理与考核办法,建立优胜劣汰的的竞争机制,明确农电工的工作任、薪酬待遇和晋级线路及目标,形成规章制度公开,做到“分配透明化”、“奖惩公开化”,使农电工明确自己工作的目标和发展远景,激发农电职工的工作热情。 二是要积极建议党组织保持县级供电企业领导班子相对稳定,推动县级供电企业全面、协调、可持续发展。作为县供电企业的上级主管部门,除了用规章制度约束县级供电企业领导行为,建立事前介入,事后审计考核机制,用硬指标强化任期目标责任制考核外,还必须保持县供电企业领导层的相对稳定。只有县供电企业各级领导层稳定,他们才能有长期思考企业发展问题思想;才能有效的照章办事,坚持原则;才能杜绝短期行为,做执

10、行制度的模范,给职工树立榜样,才能有影响力、说服力,使企业减少矛盾,少出现问题。 三是要规范基层工会工作,加强基层工会组织建设。对工会的组建及机构设置、干部配备、会员发展、会员大会制度落实等进行规范,健全制度。按工会章程,吸纳农电工积极加入工会组织,建立健全农电职工的个人档案,掌握第一手资料, 第页共9页2021年工运论文 重视发挥农电职工的主观能动性,使其与企业同舟共济,以企业为家,与企业共命运,处处维护企业的形象和利益。健全平等协商、集体合同及工资集体协商制度,规范签订集体合同及进行工资集体协商的程序和内容,增强可操作性,切实维护职工合法权益。 四是要健全和完善基层工会表达和维护职工权益的

11、长效机制。根据中华人民共和国工会法和中国工会章程规定,切实履行好“维护、建设、参与、教育”四项职能,通过维护职能,既依法维护了职工的合法权益,又维护了企业的整体利益。充分调动和发挥职工群众的积极性与创造性投身于企业经济建设,促进企业发展。要进一步加大对劳动法、工会法等法律法规的学习力度,增强社会和职工群众对工会组织的认识,提高工会组织的地位。加大集体合同和劳动合同的推行力度,建立有效的监督检查机制,解决劳动关系存在的主要矛盾。在健全、完善职代会、司务公开制度的同时,不断探索、拓展职工民主管理的其它有效形式,从而实现真正意义上的职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 五是要通过“建家”活动

12、,实现“建家兴企、建家育人、建家强会”的目标。工会组织要通过开展建设温暖的职工之家活动,推动工会法、劳动法和职业道德建设在企业中的贯彻实施,激励职工爱岗敬业、努力完成各项生产任务的劳动热情,促进企业的健康发展。要通过“建家”活动加强员工培训,增 第页共9页2021年工运论文 强员工主人翁精神。企业的竞争力决定企业的发展,而企业的竞争力来自于企业人员素质、技术技能等各方面的支持。不仅如此,职工的就业能力、收入待遇、道德品质和发展前途等,都与其知识水平和技术技能素质密切相关。加强技能培训和教育,培养造就高素质的职工队伍,才能适应企业发展的需要。同时,还要组织职工群众经常开展健康有益的文娱体育活动,

13、促进社会主义精神文明建设,增强职工之间,职工与企业领导之间的团结和友谊,不断产生凝聚力和向心力,促进企业稳定和持续发展。 六是要坚持以人为本,以人为善的工作原则,做好职工群众的思想政治工作。人在漫长的生活和工作之中,总难免会遇到这样或那样的矛盾。职工群众为生活、工作、学习和子女上学、就业等出现矛盾而产生烦恼和不快。这些看起来不算大事,又很平常的事,人人都有可能会遇到,不足为奇。但是,人是有思想、有丰富感情的高级动物。作为职工自己的组织工会就必须把这些不算大事,又很平常的事,看成是大事,主动去关心和帮助他们,在力所能及的范围内帮助职工改善工作和生活环境,消除后顾之忧。 总之,县级供电企业正处于社

14、会转型、企业转制和发展方式转变的关键时期。在这样的背景下,必然会出现各种不可预测的矛盾与问题,这是工会组织必须要面对的现实。因此,工会组织应当把化解职工群众各种利益矛盾作为工会工作的一 第页共9页2021年工运论文 项重要职责,用积极有效的工作方法,耐心细致的工作态度,求真务实的工作精神,确保工会组织在化解职工群众的矛盾中发挥作用。 第页共9页 第二篇:关于基层组织在化解农村矛盾纠纷中作用的调研报告关于基层组织在化解农村矛盾纠纷中作用的调研报告 当前,我国正处于经济社会转型的特殊时期,经济体制改革、社会结构变动而引发的利益调整、观念冲突等原因,导致农村社会矛盾更为凸显。综观近年来我市农村矛盾纠

15、纷类型,从以往的宅基、田界、邻里纠纷为主,发展到债权债务、征地拆迁、争夺水土权益、医患赔偿等因素引发的纠纷占到近一半比例 的形势,而拆迁安置、征地补偿、水土争夺、医患赔偿等纠纷,极易由一般性矛盾演变为群体性纠纷,这些矛盾纠纷已成为影响农村社会稳定、制约农村经济发展的一个重要因素。因此,如何“短、平、快”的化解农村的各类矛盾纠纷,已成为各级党委和政府必须充分正视的问题。 一、基层组织化解农村矛盾纠纷的优势地位 在参与农村矛盾纠纷调处的各个主体中,基层党组织作为与农村群众接触最直接、最频繁,对群众内部矛盾纠纷掌握得也最全面、最准确的群体,他们对“预防、排查、化解”群众内部矛盾纠纷,进而避免“民转刑

16、”案件、群体性纠纷和涉法上访事件的发生,有着至关重要作用。 (一)时间优势。基层党组织作为与群众接触最直接、最频繁的群体,极有可能在第一时间获知矛盾纠纷信息,为及时掌握矛盾纠纷动态,争取化解时机,提供了有利条件。 (二)地理优势。基层党组织在各镇、总支、村设立的党支部、片总支、村支部便于在矛盾纠纷发生时,就近查看,就近调解,就近掌握矛盾纠纷动态,这一优势是其他组织无可比拟的。 (三)主体优势。各个基层村党支部的骨干力量都是在村里有威望、受信任、有凝聚力的党员,通常对矛盾纠纷双方都比较熟悉的他们,在矛盾纠纷调处中,发挥着劝解人或者中间人的作用,能比其他部门的调解工作更有效的化解矛盾纠纷。 二、基

17、层组织作用弱化导致的现实瓶颈 虽然基层组织在当前农村矛盾纠纷化解中扮演着如此重要的角色,但更值得我们注意的是,随着经济发展和农村各项改革的不断深入,基层组织的作用在客观上的悄然弱化:一是村级干部精减、财务清理等原因致使村民调解委员会力量相对削弱;二是家庭联产承包责任制后,农民自主经营,对基层组织的依赖感明显减弱;三是一些基层干部或素质不高,或处事不公,或贪污腐化,威信下降,号召力降低在一定程度上导致的基层组织作用弱化;四是基层组织设置的模式化与农村经济形态的多元化之间矛盾导致的基层组织作用弱化;五是思想政治工作的弱化与市场经济对农村党建工作的更高要求之间矛盾导致的基层组织作用弱化。 基层组织作

18、用的弱化限制了其在排查调处化解矛盾纠纷中作用的充分发挥,直接表现就是:在面对矛盾纠纷时本应积极发挥自身优势的基层组织畏首畏尾,老办法解新难题、一味上交矛盾等,贻误了化解矛盾的最佳时机,而逐渐引发更大的纠纷矛盾。 三、因势利导,建强基层组织,化解矛盾纠纷 在基层农村矛盾纠纷日趋凸显、激化的今天,积极参与调处各类纠纷,防止矛盾激化,关系到我市改革、发展、稳定的大局,因此如何因势利导,建强基层组织,充分发挥其在化解农村矛盾纠纷中的积极作用是值得思考的: (一)建立“四级网络” 以农村党支部为点,通过建立人民调解委员会和村民组调解小组,形成上下成线,左右成片的镇、片、村、组四级基层矛盾纠纷调处网络。

19、(二)建强基层组织队伍 强化以村级党支部为核心的基层组织建设,选优配强村支书和村委会主任,配齐配强调解机构专职人员,(来源:http:/ 一是思想上要有敏锐性。及时了解群众关注的热点问题、难点问题,及时分析和预测可能发生的问题和纠纷。保持对群众问题的敏锐性,做到及早发现苗头,准确掌握动向,及时将事态处置在萌芽状态。 二是工作上要有主动性。要建立工作预案,做到及时、主动、超前。在问题引发的初期,及时采取措施,及早化解,以达到事半功倍的效果。 三是方法上要有针对性。一是教育为先。加强对群众的思想宣传力度,突出教育引导机制,开展多形式、多渠道的宣传教育活动。二是处置手段要得体。对一些别有用心者和幕后

20、操纵者,要采用合适的处理手段,增强化解的力度,通过打击和震慑,达到疏导和分化之目的。三是综合治理,进一步夯实基础,标本兼治。 (三)健全矛盾化解快速反应机制 要健 全矛盾化解快速反应机制,增强基层组织在矛盾纠纷化解工作中的主观能动性,力求做到:组织工作走在预测前,预测工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。 一是坚持早处理原则。矛盾纠纷变化发展过程有成因潜在呈现激化对抗等阶段。呈现阶段是矛盾变化的关键时期,在矛盾呈现前期,重视矛盾的疏导工作,将问题处理在 萌芽状态,避免矛盾纠纷激化,可以起到事半功倍的效果。 二是坚持早分解责任原则。矛盾纠纷出现后,要把处理责任落实到具体单位、具

21、体人身上,同时,根据纠纷调解的难易程度,实行办事限时制度。以镇“调处中心”为主,把派出所、司法、法庭、宣传部门等各单位的力量整合起来,形成一张强大的网络,联动调解。 三是坚持早整治原则。要集中时间和力量,有计划、分步骤地对常见的、多发的、带有倾向性的纠纷,尤其是那些可能激化的纠纷进行专项治理,做到小矛盾不出村级,大纠纷不出乡镇。 四是坚持早防范原则。要切实防止排查调处与解决问题“两张皮”现象。对于一时难以解决或仅靠本地、本部门、本单位无力解决的问题,要及时移送,提请上级协调解决;对于已经激化或酿成事端的矛盾纠纷,也要具体矛盾具体分析、具体解决,坚持“宜疏不宜阻、宜解不宜结、宜散不宜聚”的原则,

22、防止矛盾纠纷进一步激化。 第三篇:在构建和谐企业中发挥工会女职工组织的作用浅谈女职工组织在构建和谐企业中的作用 上海石化涤纶部王小芳 构建社会主义和谐社会是我们党提出的明确目标,国有企业在构建社会主义和谐社会中担负着重要使命和责任。共建共享和谐企业,体现了包括女职工在内的全体职工的根本利益,也需要包括女职工在内的全体职工的共同奋斗。女职工是构建和谐企业的重要人力资源,女职工组织必须要在党的领导下,结合女职工特点,创造各种有利条件,团结带领广大女职工积极投身和谐企业建设的伟大实践,不断提高女职工素质,充分发挥“半边天”作用。现就如何发挥工会女职工组织在构建和谐企业中的作用,谈谈自己的一些认识:

23、一、强化中心意识,发挥建设作用 和谐企业的核心是经济发展的和谐。我们工会女职工组织参与构建和谐企业,要按照“党委放心,企业欢迎,职工满意”为工作出发点和落脚点,一切围绕经济建设,一切服从经济建设,一切服务经济建设。工会女职工组织要紧密结合本单位的生产经营和工作实际,以“巾帼创优创效”女职工主题活动为抓手,积极为女职工建功立业、岗位成才搭建平台。采取多种形式,把经济技术创新活动融入到女职工建功立业工程中,在女职工中大力开展以推动科技进步、加强内部管理、提高队伍素质为主要内容的技术创新活动,广泛开展劳动竞赛、合理化建议和节能降耗等竞赛活动,发挥女职工在企业管理、节能减排、安全生产、技术创新等方面的

24、重要作用。组织女职工积极参加技术比武、技能大赛,不断提高岗位技能素质。要借助每年“三八”妇女节的契机,对女职工中涌现出来的先进集体和个人进行表彰与宣传,通过选树女职工先进集体和先进个人,弘扬先进典型的奉献精神,充分调动女职工在建设企业和谐与发展过程中的积极性和创造性。 二、活跃职工生活,发挥凝聚作用 和谐企业的关键是人的和谐。我们女职工组织要“以开展活动为桥梁,用文化凝聚人心”,通过开展形式多样、女职工喜闻乐见的活动,启迪女职工的思想,陶冶女职工的情操,在轻松愉快、潜移默化的活动中,不断提升女职工的学习力,培养女职工的团队精神。围绕一些重要节日,组织女职工开展丰富多彩的文体活动,丰富女工业余文

25、化生活,增强女员工队伍的凝聚力和向心力。例如:在重大节日期间,组织女职工开展拔河、跳绳、跳棋、健美操比赛等活动。通过开展这些活动,不仅可以丰富女工业余文化生活,同时也使女工队伍焕发出新的活力,增强女职工团结奋进,努力拼搏的顽强精神。又如在每年的庆“三八”活动期间,组织开展一些适合女职工特点与需求的寓教于乐的活动,如女职工手工工艺品展示、日用品拓展使用创意比赛、卡拉ok比赛、辩论赛、演讲比赛以及女工“四自”教育讲座等,通过这些活动来展现女职工独特的审美观,来展现女职工的心灵手巧,来展现女职工的智慧,更来展示女职工的自信。 三、深化机制建设,发挥维护作用 构建和谐企业的前提要素是机制完善。随着企业

26、改革力度不断加大,市场竞争日趋激烈,能否真正履行维护职能从根本上保证女职工的权益不受侵犯,坚持为女职工办好事、办实事,千方百计为女职工排忧解难,维护女职工的合法权利和特殊利益,是女职工委员会的一项重要职能。深化维权机制是行使维护职能的关键,更是参与构建和谐企业的核心。首先,我们要不断建立和完善以实施维权保障工程为主要内容的女职工权益维护机制,不断修订完善女职工特殊权益保护专项集体合同,推动女职工劳动保护、“四期”保护和卫生保健等规定的落实,有效地维护女职工的合法权益和特殊利益。同时,也要积极引导广大女职工以理性、合法的形式表达利益诉求,及时发现和化解女职工队伍中的不稳定因素,并教育广大女职工正

27、确对待社会利益的调整,自觉做到个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益、当前利益服从长远利益,增强主人翁意识和社会责任感。其次,我们要不断建立和完善以爱心帮扶工程为主要内容的女职工帮扶机制,在切实帮扶中搞好维护。要经常主动深入到女职工当中,认真倾听女职工的呼声、仔细观察女职工的思想动态、及时反映女职工的心声。把解决女职工的思想问题与解决女职工的实际问题结合起来,满腔热情地为女职工办实事,帮助女职工排忧解难,做女职工的贴心人。要积极开展“关心到户,走访到家”的送温暖活动。每年走访慰问女劳模和生活困难的、单亲的女职工,并形成领导和困难户的帮扶对子,定期帮扶,动态管理。女职工家中发生突发性的困难,

28、工会女职工组织要坚持必访,及时送去困难补助费和慰问品,送去组织的关怀和温暖。使女职工在权益受到损害的时候,有倾诉的对象,有给予帮助的组织,使女职工委员会真正成为女职工的娘家人。 四、重视素质提升,发挥教育作用 构建和谐企业根本问题是提高职工队伍素质。提高职工队伍素质,既有利于形成广大职工之间、职工与企业之间以及职工与社会之间和谐的关系,又有利于促进企业经济发展。我们女职工委员会要围绕增强女职工素质提升工程活动,狠抓女职工教育、培训,组织、鼓励女职工学习新科技,提高专业技能,争当“知识型女职工”。一是要每年结合全员教育培训工作任务,组织开展女职工岗位培训,促进女职工素质达标。岗位练兵、技术比武是

29、促进职工技术水平提高的一种传统的行之有效的方法。我们要结合女职工自身的特点和工作需要,根据不同时期的生产经营特点,开展有针对性的生产攻关和劳动竞赛活动,营造“人人争当业务技术尖子、个个争当岗位能手”的良好氛围。争取“干什么、练什么、通什么”,进一步激励女职工立足岗位,苦练本领,钻研业务、力争上游的信心,提高女职工的技术、业务素质,努力发挥女职工在企业生产经营中的半边天作用。二是要组织女工干部培训,强化素质。女工组织的地位是由作为来支撑的,作用发挥如何很大程度上取决于女工干部的思想素质、专业水平、协调和沟通能力等,在发挥女工组织作用中,一个重要任务就是要帮助女工干部不断提高思想、政策和专业水平,

30、因此,要加大对女工干部的培训力度,通过定期进行理论专业培训和业务能力指导,让女工干部掌握有关政策,了解企业生产经营和女工现状,提高女工组织的工作能力和业务水平,增强以经济建设为中心的服务意识、深入实际调研的工作意识、关心女职工的维权意识,为企业的发展献计献策,使女工工作有一个坚强的领导核心,充分发挥好“半边天”的作用。三是要通过“创争”活动提高女职工综合素质。根据“创建学习型组织,争做知识型职工”活动要求,要引导女职工自觉学习科学文化知识,刻苦钻研业务技术,努力提高创业本领,切实增长工作才干。要努力提高女职工文化水平,扩大知识面,多掌握一些技能,提高自身的竞争能力,同时鼓励女职工自费在外学电脑

31、、学英语、学文化,提高学历水平。 在实践工作中,我们深切感到,在和谐企业的构建中,我们工会女职工组织不仅责任重大,任务艰巨,而且还大有可为,我们一定要不辜负党的重托,群众的信任,充分发挥工会女职工组织的作用,为推动和谐企业建设做出更大贡献。 第四篇:在改制企业中发挥工会组织作用的思考在改制企业中发挥工会组织作用的思考 索力得工会侯加祥 随着国有企业产权制度改革的不断推进,改制企业国有股份的逐步退出,越来越多的企业跨入了非公经济组织的行列,改制企业无论从数量上还是在经营规模上都呈现出快速上升趋势。在改制企业中,工会组织在发挥作用上,也出现了一些新特点、新情况和新任务,作为改制企业中的工会组织,如

32、何履行好各项职能,发挥其应有的作用,必须引起高度重视和认真思考。 一、要加强对改制企业工会工作重要性和紧迫性的认识在改制企业中充分发挥工会组织的优势和作用,是党的全心全意依靠工人阶级指导方针的具体体现。积极有效地推进工会各项工作开展,对于维护职工的合法权益,协调和稳定企业内部劳动关系,促进企业健康和谐发展,都具有十分重要的意义。在改制企业中,由于新旧体制的转换交替,一些深层次的矛盾和问题开始显现。这一时期,既是企业经济快速发展的机遇期,同时也是企业内部各项管理制度相继出台实施,各种矛盾凸现的重要时期。在诸多矛盾中,劳动关系方面的矛盾相对集中,职工的思想波动相对较大。很多企业正处在资本原始积累阶

33、段,如果不能有效地解决劳动纠纷,钝化矛盾,理顺情绪,势必制约企业的发展。1 工会作为协调劳动关系的主体,做好矛盾化解工作义不容辞。从职工思想方面考虑,由于企业完成改制不久,原来的在国有企业中长期形成的依附感还得一时不到根除。市场经济意识、岗位竞争意识、个人与企业的命运共同体意识等还需要在企业发展的具体实践中树立和培养。因此,作为改制企业,必须把加强工会工作、发挥工会组织的优势和作用放在构建和谐企业的战略高度来认识。 二、企业改制后工会工作面临的新情况 改制前,职工身份一般是全民、集体企业职工;在企业改制中,采取了给予职工安置补偿、转变身份的办法,职工与原企业解除了劳动关系,与新企业重新签订了劳

34、动合同。劳动关系变成了合同契约关系。同时,随着企业的发展和生产经营规模的扩大,又采用了新的用工形式,职工成分的复杂化,用工形式的多样性,决定了工会工作的艰巨性。如山东索力得焊材有限公司,有原固定工即全民合同制工人,有从社会招用的农民临时工,有农民临时工转招的农合工,有移交到高余社区又返聘的大集体工,有大中专毕业后分配的合同工。用工形式的多样性,构成了不同的群体,各种群体的维权意识和参与民主管理的自觉性,以及对企业发展的关心程度,从业观念,又有所不同。其中原国有企业职工的维权意识和民主管理意识较为强烈,而其他类型的职工参与意识各有不同。由此给组织开展维权工作,实行民主管理,加强民主监督带来很大难

35、度。同时,少数改制企业对实施职工民主管理 认识不到位,缺乏接受民主管理的自觉性。认为企业改制了,如何筹划企业的生产、经营和管理,如何决策企业的发展方向是企业董事会的事,在思想上存在模糊认识。其根本原因,主要在于在新形势下,对进一步贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针、加强企业民主政治建设的意义、实施职工民主管理的宗旨,不能正确认识。阻碍了职工民主管理的依法正常开展。三,改制企业发挥工会组织作用应注意的几个问题 第一、必须要坚持党对工会的领导。 从近几年企业改制的情况看,以党建带工建已经成为诸多改制企业党群组织建设的基本思路。加强党组织对工会的领导,是企业按照法律法规组建工会组织,配齐配强工

36、会工作干部,保障工会各项工作顺利开展的组织保证。工会工作者应牢固树立坚持党的领导不动摇的坚定信念,增强贯彻党的依靠方针的自觉性。在各项工作中,保证党的路线方针政策在改制工程中得到有效落实,增强同党中央保持一致、同企业党组织保持一致的坚定性。第 二、要转变思想观念观念。 作为工会组织和工会干部,应当深刻认识到,虽然企业的性质发生了变化,但企业职工的国家主人地位、职工的合法权益没有因为改制而改变,仍然依法享有民主管理和民主监督的权力。这是体现党的全心全意依靠工人阶级指导方针的客观要求。实施职工民主管理制度,有利于扩大基层民主,保障职工直接行使民主权力;有利于协调和稳定企业内部的劳动关系,维护职工的

37、合 法权益;有利于加强企业管理,推进企业民主决策、科学决策、依法经营;有利于保护和调动广大职工的积极性、创造性,促进企业的健康发展。因此,在自身提高认识的基础上,要教育和引导职工,端正思想,正确行使自己的权力,团结和鼓励广大职工,积极参与到维护自己的合法权益和企业民主管理中来。 第三、要积极探索开展民主管理的新形式,保障广大职工的民主权利得到维护 首先,要建立平等协商和集体合同制度。这是规范企业劳动关系的基本形式和主要手段。改制业必须做到,凡是涉及职工切身利益和劳动关系重大问题的有关方案,都必须经过平等协商才能作出决定;要将企业劳动关系中的要害问题、职工群众最关心的问题纳入集体合同之中,进一步

38、建立健全工资集体协商制度。同时,要建立健全职工代表大会制度,不断拓展职代会职能,提高职代会质量。推进民主管理工作不断向企业管理领域延伸。同时,要充分发挥好职工董事、职工监事的作用,保证职工群众的知情权和参与权得到落实。 第四、要努力营造良好的工作环境 在改制企业中开展工会工作,争取企业更多的重视和支持尤为重要。这就要求工会组织必须牢固树立为企业分忧的思想,决不能把工会搞成企业的对立面。要在促进企业发展和维护好职工合法利益当中寻找结合点,既要维护好企业职工的合法利益,也要考虑股东和企业的合法利益。 第五、要适用新形势,有的放矢的开展工作 与国有企业相比,改制企业工会工作有自身特点。针对企业改制势

39、必造成的职工思想波动,工会组织要有针对性地开展职工思想政治工作,及时引导职工摆正心态。要重点在消除职工的依赖思想、雇用思想,树立市场观念,岗位竞争意识和命运共同体意识上积极主动的开展工作,要在化解矛盾,理顺情绪上发挥工会组织不可替代的优势和作用。不断激发广大职工的积极性、主动性和创造性,更好地促进企业的健康发展。 要按照企业经济发展要求,坚持以经济效益为中心原则。要把追求企业持续发展与追求职工全面发展,作为工会工作的出发点,把工会活动与企业的生产经营紧密的结合起来,紧紧围绕企业工作的重点,不失时机地开展提合理化建议、技术比武、岗位竞赛,开展技术改造、技术创新、双增双节等系列活动,在展示工会作为

40、的同时,提高工会的地位,增强工会的在职工群众中的凝聚力。 要坚持有所为,有所不为。改制企业,特别是中小型改制企业,工会干部相对较少,有的工会干部兼职过多,如果面面俱到,工作起来往往难以招架。结果会什么都做,什么也做不好。在这种情况下,工会干部要尤其要,摆正位置,明确工会工作职能,减少应酬。把有限的人力和精力投入到工会基本职能和重点工作中去,不辜负党组织和职工群众的期望和信任,在企业发展中充分发挥工会组织应有的作用。 第五篇:发挥工会组织在企业民主管理中的作用发挥工会组织在企业民主管理中的作用 摘要。工会是职工群众自己的组织,是职工利益的代表,是民主管理的组织者,工会组织在实施民主管理过程中的方

41、式与方法应随企业的性质和行业不同而有所不同,但根本一点是必须通过民主的手段实施,工会组织在实施民主管理过程中具有三项功能,即组织功能、实施功能与监督功能,发挥好这三项功能,工会实施民主管理才能有的放矢,才能显现企业职工参政议政民主管理的作用。 关键词:民主管理;工会建设; 随着各企业改革的不断深入,民主管理作为企业管理的重要组成部分,面临着新的形势和变化。建立与现代企业制度相适应的民主管理机制,发挥其在现代企业管理中的重要作用,确保职工的主体地位和合法权益是各级工会组织应着重思考的课题之一。 一、企业民主管理及其功能 (一)企业民主管理的解读。企业民主管理是职工依照法律规定,以主人的身份,通过

42、职工代表大会或其他形式,对企业经济生活、政治生活、社会生活、文化生活以及其它事务实行民主决策、民主参与、民主监督的管理制度和管理方式。它首先是一种现代的管理制度和管理方式。这就意味着它最终应定位于管理学范畴,而不是民主政治范畴,因此,它必须符合两个方面的目的和要求,以保证管理的科学性。其一,是促进企业的发展,也就是说,民主管理的目的是为了企业。即充分发挥一切利益相关者的才能和积极性,促进企业管理的科学化,改善企业的经营状况。其二,则是促进人的发展,正如马克思所说,人本身就是目的。现代企业竞争的本质是人的竞争,因此,企业民主管理必须充分维护职工的合法权益,满足人受尊重和自我实现的需求等。而企业民

43、主管理必须注重民主与管理的融合,将企业的利益和职工及相关者的利益统一起来。只有这样才能有利于企业内部合力的形成,有利于企业的发展壮大。否则,一味地强调民主反而有损于民主进程,无益于职工真正参与企业管理,实现其民主权利。 (二)企业民主管理的功能。民主管理是社会化大生产发展到一定阶段企业内部各种因素相互作用的必然结果,是企业生存发展的内在要求,是历史的必然。企业民主管理不仅对企业的科学管理和长远发展具有“基石”作用,同时也对社会的发展建设起到支撑和推动作用。而这两者作用的发挥主要通过以下“四个功能”表现出来:一是协调功能,通过厂务公开、开展劳动争议调解等工作,有效协调企业内部的利益矛盾关系,营造

44、企业和谐向上的良好氛围,为企业持续健康发展奠定基础;二是法制化功能,建立健全各项规章制度,坚持依法办事,提高企业的执法能力,使“有法可依”的现代管理理念深入到企业员工的日常行为和工作当中;三是创效功能,民主管理能创造经济效益,推动企业协调、科学、持续发展;四是凝聚功能,企业民主管理通过上述三个功能的发挥,催生出工会和企业的凝聚力,这就是企业民主管理的凝聚功能的实质所在。 企业实行民主管理在工会法和中国工会章程中都有明确规定。工会依照法律规定,通过职代会或其它形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督,维护职工合法权益;动员和组织职工参与经济建设,完成生产任务和工作任务。企业民主管理

45、的职能定位是把经济发展作为首要着力点,因为经济的持续健康发展是构建和谐企业的首要条件。如果没有职工的广泛参与,企业的经济发展目标也就无法实现。企业民主管理又具有“两个维护”的作用,即维护工人阶级的整体利益,维护职工群众的具体利益。维护职工合法权益,确保职工在企业享有法律规定的民主权利,是为了进一步调动和保护职工的积极性和创造性。正是从构建和谐企业的目标出发,工会依法开展劳动争议调解以确保建立和谐稳定的劳动关系;实施厂务公开以推进民主监督;建立平等协商及集体合同制度以保障职工的合法权益,这些努力也正是为了更好地肩负起构建和谐社会的重要使命。 二、民主管理是企业民主建设的重要组成部分企业民主管理是

46、企业管理的基石,是企业民主建设的重要组成部分。民主管理是相对于绝对服从、绝对权威的管理而言的,即管理者在“民主、公开、公平”的原则下,科学的传播管理思想,协调各组织各种行为以达到管理目的的一种管理方法。民主管理是现代企业价值观的主流和企业文化的基础,是企业实践以人为本理念的集中体现,是加强党风廉政建设、预防经营腐败行为的有效手段,是企业管理创新的重要课题。 加强企业民主管理,是由党的群众路线所决定的,是由党的民主集中制原则决定的。民主管理主要宗旨就是使企业的各项管理通过民主的方式增强透明度,把企业的大政方针、谋划目标及诸项管理措施通过民主的形式向广大职工进行交底,这有利于创造和谐的企业与职工的

47、关系,对促进企业发展、提高企业经济效益、营造良好的企业员工和谐氛围都将有着积极的促进作用,从而达到做大做强发展企业的目标。 三、以工会组织为载体,抓好企业民主管理工作,真正发挥工会的作用。 (一)工会是实施企业民主管理的组织者。工会是民主管理的组织者,这是由工会的性质和地位决定的。工会章程规定,工会是职工群众自己的组织,是职工利益的代表,争取和维护劳动者的合法权益是工会始终如一的目标。这些规定和职工民主参与的目标基本上是一致的。另外,工会组织在企业中具有法人资格,属社团法人,在法律上与企业法人具有平等的地位。工会组织的这种特点决定了它有资格代表和组织职工群众进行民主参与活动。随着我国市场经济体制的建立,政府对企业干预和影响将逐渐缩小,在政府不断退出企业的同时,工会组织在基层民主参与中的作用却在不断增大。因此,工会组织必须面对新形势,对工会理论、组织建设、工作方法、民主参与形式等问题,进行富有成效的探讨与思考,加强自身改革,更好地担负起民主管理组织者的角色。 (二)建立健全民主管理机制,是实行民主管理的制度保障。要切实实行民主管理,必须要建立健全一整套民主管理机制。一要实行职工代表大会制度,使企业的方针政策和发展目标能充分代表广大职工的意愿,并通过职工代表大会,得以充分肯定与完善;二

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