1、 第 1 页 /共 7 页中华人民共和国矿山安全法1992 年 11 月 7 日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,主席令第 65 号发布。根据 2009 年 08 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议,关于修改部分法律的决定修正:将第 46 条、第 47 条中的“依照刑法第条的规定”、“比照刑法第条的规定”修改为“依照刑法有关规定”。一、矿山安全法的适用范围主体和行为的适用凡是在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事矿产资源开采活动的公民、法人或者其他组织,均应遵守该法的规定。不论中国,还是外国。空间的适用第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的
2、其他海域从事矿产资源开采活动,必须遵守本法。中华人民共和国领域是指我国主权管辖的领陆、领水、领空,领水包括 12 海里以内的领海。中华人民共和国管辖的其他海域包括我国法律规定的领海毗连区和领海以外 200 海里的专属海洋经济区。二、矿山建设的安全保障矿山建设工程安全设施“三同时” 第七条 矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。【例】 矿山安全法规定的矿山建设工程的“三同时” ,是指矿山建设工程的安全设施必须和主体工程( )。A.同时设计、同时堪察、同时施工B.同时施工、同时修复、同时投入生产和使用C.同时审批、同时设计、同时施工D.同时设计、同时施工、同时
3、投入生产和使用【答案】D矿山建设工程安全设施的设计和竣工验收第八条 矿山建设工程的设计文件,必须符合矿山安全规程和行业技术规范,并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准;不符合矿山安全规程和行业技术规范的,不得批准。第 2 页 /共 7 页矿山建设工程安全设施的设计必须有劳动行政主管部门参加审查。矿山安全规程和行业技术规范,由国务院管理矿山企业的主管部门制定。第九条 矿山设计下列项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范:矿井的通风系统和供风量、风质、风速;露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度;供电系统;提升、运输系统;防水、排水系统和防火、灭火系统;防瓦斯系统和防尘系统;有关矿山安全的其他项目。第
4、十二条 矿山建设工程必须按照管理矿山企业的主管部门批准的设计文件施工。矿山建设工程安全设施竣工后,由管理矿山企业的主管部门验收,并须有劳动行政主管部门参加;不符合矿山安全规程和行业技术规范的,不得验收,不得投入生产。矿井安全出口和运输通讯设施第十条 每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口,出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。第十一条 矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。【例】根据矿山安全法 ,对矿山建设的安全保障规定,下列对矿井安全出口和运输通讯设施的安全保障要求中,不属于强制要求的是() 。A.每个矿井必须有三个以上能行人的安全出口B.矿井通讯设施可以
5、有所不同但必须与外界相通C.安全出口之间的距离必须符合相关的技术规范D.矿山运输设施必须能够安全正常运行并预防事故【答案】A【例】 矿山安全法规定,每个矿井的两个安全出口之间的()必须符合矿山安全规程和行业技术规范。A.垂直高度 B.标高差 C.相互连接通道 D.直线水平距离【答案】D三、矿山开采的安全保障矿山开采的基本要求第十三条 矿山开采必须具备保障安全生产的条件,执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范。矿用特殊设备、器材、护品、仪器的安全保障第 3 页 /共 7 页第十五条 矿山使用的有特殊安全要求的设备、器材、防护用品和安全检测仪器,必须符合国家安全标准或者行业安全标准;不符合国
6、家安全标准或者行业安全标准的,不得使用。第十六条 矿山企业必须对机电设备及其防护装置、安全检测仪器,定期检查、维修,保证使用安全。开采作业的安全保障第十四条 矿山设计规定保留的矿柱、岩柱,在规定的期限内,应当予以保护,不得开采或者毁坏。第十七条 矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测,保证符合安全要求。第十八条 矿山企业必须对下列危害安全的事故隐患采取预防措施:冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷;瓦斯爆炸、煤尘爆炸;冲击地压、瓦斯突出、井喷;地面和井下的火灾、水害;爆破器材和爆破作业发生的危害;粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质引起的危害;其他危害。第十九条 矿山
7、企业对使用机械、电气设备,排土场、矸石山、尾矿库和矿山闭坑后可能引起的危害,应当采取预防措施。【例】根据矿山安全法的规定,矿山企业必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气的( )进行检测,保证符合安全要求。A.含氢量 B.含氧量 C.含氯量 D.含氮量【答案】B【例】矿山开采风险高、生产复杂,需要满足相关的安全标准和条件,依据矿山安全法的规定,下列关于矿山安全保障的说法,正确的是()A.矿山设计保留的矿柱、岩柱,经分析评价后可进行适度开采B.矿山企业必须对井下温度和有毒气体进行检测C.矿山使用的特殊安全要求的设备、器材和个人防护用具,必须符合国内外安全标准D.矿山企业必须对机电设备及其防护装置
8、、安全检测仪器,定期检查、维护,保证使用安全【答案】D四、矿山企业的安全管理安全生产责任制第二十条 矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。矿长对本企业的安全生产工作负责。第 4 页 /共 7 页矿山安全法实施条例第二十八条 矿山企业应当建立、健全下列安全生产责任制:行政领导岗位安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员的安全生产责任制。矿山安全法实施条例第二十九条 矿长(含矿务局局长、矿山公司经理)对本企业的安全生产工作负有下列责任:认真贯彻执行矿山安全法和本条例以及其他法律、法规中有关矿山安全生产的规定;制定本企业安全生产管理制度;根据需要配备合格的安全工作人员,对每个作业场所进行跟班
9、检查;采取有效措施,改善职工劳动条件,保证安全生产所需要的材料、设备、仪器和劳动防护用品的及时供应;依照本条例的规定,对职工进行安全教育、培训;制定矿山灾害的预防和应急计划;及时采取措施,处理矿山存在的事故隐患;及时、如实向劳动行政主管部门和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。矿山企业的内部监督职代会的监督第二十一条 矿长应当定期向职工代表大会或者职工大会报告安全生产工作,发挥职工代表大会的监督作用。职工的监督第二十二条 矿山企业职工必须遵守有关矿山安全的法律、法规和企业规章制度。矿山企业职工有权对危害安全的行为,提出批评、检举和控告。工会的监督第二十三条 矿山企业工会依法维护职工生产安全的合
10、法权益,组织职工对矿山安全工作进行监督。第二十四条 矿山企业违反有关安全的法律、法规,工会有权要求企业行政方面或者有关部门认真处理。矿山企业召开讨论有关安全生产的会议,应当有工会代表参加,工会有权提出意见和建议。第二十五条 矿山企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令工人冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害,有权提出解决的建议;发现危及职工生命安全的情况时,有权向矿山企业行政方面建议组织职工撤离危险现场,矿山企业行政方面必须及时作出处理决定。第 5 页 /共 7 页【例】某矿山工会人员发现作业场所存在火灾隐患,可能危及职工生命安全。依据矿山安全法的规定,矿山工会有权采取的措施是(
11、)。A.立即决定停工 B.告知职工拒绝作业C.直接采取排除火灾隐患的处理措施 D.向矿山企业行政方面建议组织职工撤离危险现场【答案】D【例】依据矿山安全法的规定,矿山企业工会在生产过程中发现明显重大事故隐患和职业危害时,有权( )。A.要求立即停止作业 B.要求限期改正 C.组织职工撤离危险现场 D.提出解决的建议【答案】D安全培训1、全员培训矿山安全法实施条例第三十六条 矿山企业对职工的安全教育、培训,应当包括下列内容:矿山安全法及本条例赋予矿山职工的权利与义务;矿山安全规程及矿山企业有关安全管理的规章制度;与职工本职工作有关的安全知识;各种事故征兆的识别、发生紧急危险情况时的应急措施和撤退
12、路线;自救装备的使用和有关急救方面的知识;有关主管部门规定的其他内容。2、特种作业人员培训第二十六条 矿山企业必须对职工进行安全教育、培训;未经安全教育、培训的,不得上岗作业。矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格取得操作资格证书的,方可上岗作业。3、矿长培训第二十七条 矿长必须经过考核,具备安全专业知识,具有领导安全生产和处理矿山事故的能力。矿山企业安全工作人员必须具备必要的安全专业知识和矿山安全工作经验。【例】依据矿山安全法的规定,矿山企业中,应当具备安全专业知识,具有领导安全生产和处理矿山事故的能力,并必须经过考核合格的人员是( )。第 6 页 /共 7 页A.总工程
13、师 B.安全生产管理人员 C.矿长 D.特种作业人员【答案】C未成年人和女工的保护第二十九条 矿山企业不得录用未成年人从事矿山井下劳动。矿山企业对女职工按照国家规定实行特殊劳动保护,不得分配女职工从事矿山井下劳动。矿山事故防范和救护第三十条 矿山企业必须制定矿山事故防范措施,并组织落实。第三十一条 矿山企业应当建立由专职或者兼职人员组成的救护和医疗急救组织,配备必要的装备、器材和药物。安全技术措施专项费用第三十二条 矿山企业必须从矿产品销售额中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。安全技术措施专项费用必须全部用于改善矿山安全生产条件,不得挪作他用。矿山安全法实施条例第四十二条 矿山企业必须按照
14、国家规定的安全条件进行生产,并安排一部分资金,用于下列改善矿山安全生产条件的项目:预防矿山事故的安全技术措施;预防职业危害的劳动卫生技术措施;职工的安全培训;改善矿山安全生产条件的其他技术措施。前款所需资金,由矿山企业按矿山维简费的 20的比例具实列支;没有矿山维简费的矿山企业,按固定资产折旧费的 20的比例具实列支。【例】矿山安全法规定,矿山企业必须从()中按照国家规定提取安全技术措施专项费用。A.企业营业额 B.矿产品销售额 C.企业利润 D.再生产投入【答案】B五、矿山安全的监督和管理矿山安全的监督矿山安全监督的部门不再是劳动行政主管部门。监督管理和行政热潮主体是负责安全生产监督管理的部
15、门。矿山安全监督部门的职责第三十三条 负责安全生产监督管理的部门对矿山安全工作行使下列监督职责:检查矿山企业和管理矿山企业的主管部门贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;参加矿山建设工程安全设施的设计审查和竣工验收;第 7 页 /共 7 页检查矿山劳动条件和安全状况;检查矿山企业职工安全教育、培训工作;监督矿山企业提取和使用安全技术措拖专项费用的情况;参加并监督矿山事故的调查和处理;法律、行政法规规定的其他监督职责。矿山安全的管理矿山安全管理的部门管理矿山企业的主管部门变化较大且不统一。依照法律法规和各级人民政府授权负责管理矿山企业的主管部门。矿山安全管理部门的职责第三十四条 县级以上人民政府管理
16、矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使下列管理职责:检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况;审查批准矿山建设工程安全设施的设计;负责矿山建设工程安全设施的竣工验收;组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作;调查和处理重大矿山事故;法律、行政法规规定的其他管理职责。第三十五条 矿山安全监督人员有权进入矿山企业,在现场检查安全状况;发现有危及职工安全的紧急险情时,应当要求矿山企业立即处理。【例】依照矿山安全法的规定,安全监督管理人员在作业现场检查安全状况时,发现有危及职工安全的紧急险情时,有权( ) 。A.要求矿山企业立即处理 B.给予经济处罚C.撤销矿山企业负责人职务 D.吊销采矿许可证【答案】A六、矿山安全违法行为所应承担的法律责任