1、村土地流转情况典型材料 村距市西北约五十公里处，是一个群山环绕的小山村。全村土地总面积4平方公里，耕地面积178.3亩，现有47户169口人。原来是上级确定的重点扶持的贫困村之一。随着家庭联产承包责任制的实行，大大提高了村民种田的积极性，但是由于村子地处深山，位置偏僻，土地贫瘠，交通不便，村民人均年收入仅为570元左右。从九十代末以来，我们尝试着发展民俗旅游业，村民逐步摆脱了“日出而作，日落而归”的传统农耕生产生活方式，全村发生了很大变化，农民收入显著增加。事实证明，要想真正实现脱贫致富奔小康，仅靠耕种几亩承包地是远远不够的，必须按照当地的现实情况，实行新的土地经营机制，实行土地流转后农民收入
2、更上了一个新的台阶。 土地流转机制是我国家庭联产承包实践的产物，实行土地流转机制是农民增加收益、富裕起来的一条康庄大道，是推进农村城市化进程的重要举措，是提高土地利用率的重要方面。国家对于农村土地流转机制也给予了很大的政策支持和扶持力度，出台了允许土地流转的政策和法律、法规，使土地流转这一新生事物在广大农村发展起来。20*年8月29日，九届全国人大常委会第二十九次会议通过的中华人民共和国农村土地承包法和党的十六大报告明确提出：“有条件的地方可按照依法、自愿、有偿的原则，进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经济”。这些法律和政策，为农村集体土地流转提供了依据，在一定程度上引导、规范和推进了该村农
3、村土地经营权流转。 随着民俗旅游事业的蓬勃发展，20*年6月，在昌平区旅游局招商会上，该村与投资商签订了联合开发菩萨山风景区的协议，成立了北京菩萨山旅游有限公司，投资1300万元恢复建设和完善了卧佛山、笔架山、华艺宫、民俗园等46个自然景点和人文景点。但是，由于村民以家庭为单位进行经营，村了里的土地都承包到户，每一个景点、每一条道路，都牵涉到一户乃至多户，严重的影响了开发的进程。因此，为了使景区按照统一规划开发，带动当地经济的发展，加快农业和农村经济结构的调整，积极发展生态旅游业，更好的整合山村旅游资源，该村两委班子和菩萨山公司领导反复磋商研究制定了一个新的举措实行农户土地经营权流转，按照“依
4、法，自愿，有偿”的原则及合同法的有关规定，由菩萨山公司出面，将村民的土地以租赁的形式流转过来，进行统一规划，统一开发，统一绿化。 北京菩萨山旅游发展有限公司的其具体办法是： 一、农户承包的土地（含树木）、自留地（含树木）由公司承租统一经营管理，期限为42年；农户土地的年农林产值乘以12.83这个系数，为每年公司支付给各农户的土地流转金，土地流转金每年分两次发放，1月1日发放上半年流转金，7月1日发放下半年流转金。各农户现有的自留地，公司按其实际面积给予补偿，每亩每年按400元计算，补偿费随流转金一同发放。农户年流转金最多达1万多元，最少的也有1000多元。 二、给实行土地流转的农户，每人每月免
5、费发放成品粮20市斤，食用油2市斤。 三、公司根据工作的需要，本着优先和尽量的原则，分期分批安排村民到公司就业； 四、村民享有公司经营利润20的股份。 在公司和村委会的努力下，目前该村已有38户125名村民和公司签订了土地流转协议书，占全村土地承包户的81%，尚有9户没有参与流转。公司承租村级土地140.81亩，占全部村级土地面积的79。公司实行土地流转以来，对景区建设实行统筹规划，修建了村级公路5公里，大大改善了村内交通条件。全村在家的60岁以下的男性和50岁以下的女性，有30在公司上班，80以上的（含超过上述年龄的人）村民是季节工，年人均收入提高了10倍以上。到目前为止，凡是有劳动能力的村
6、民都有活干，每月的工资最多600元，最少的400元左右，人均收入都能达到5000元以上。从20*年9月菩萨山风景区正式对外开放以来，已累计接待游客8万余人次，旅游收入达到290万元左右。 通过土地流转，一方面加快了景区规模化发展的速度，使景区的景点和基础设施更加完备。另一方面，农民从土地中逐步解放出来，摆脱了靠天吃饭的历史。农民的土地收益提高了12倍多，生活有了更加坚强的保障。这一做法也得到了上级政府的认可，尤其是20*年4月28日北京市市委书记刘淇带领其他领导到村里视察，对我们这一作法给予了充分肯定，并为本村的发展提出了目标：“把过去的靠山吃山转变成养山富民”。 现今的菩萨鹿村己被北京市定位为新农衬建设试点村，一切都在建设中。再过两年，菩萨鹿村将发生翻天地覆的变化，一定会成为北京京郊新的旅游胜地。第 4 页 共 4 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。
