1、天 津 市 静 海 县 团 泊 镇 示 范 小 城 镇 （ 农 民 还 迁区 地 块 ） 项 目 竣 工 环 境 保 护 验 收 调 查 报 告津环监验字 2014 第 540 号天津市环境监测中心 2015 年 4 月承 担 单 位 ： 天 津 市 环 境 监 测 中 心 中心主任： 孙 韧 项目负责人：张金艳 项目管理人：王秋莲编 写 人 ： 审 核 人 ：批 准 人 ： (中心副主任) 批准日期： 年 月 日目 录前言 11.总 论 11.1 验 收 调 查 依 据 11.2 验 收 调 查 目 的 及 原 则 31.3 验 收 调 查 方 法 41.4 验 收 调 查 范 围 、 项
2、目 及 重 点 41.5 验 收 调 查 标 准 42.工 程 概 况 72.1 概述 .72.2 工 程 建 设 规 模 调 查 72.3 工 程 建 设 实 施 调 查 82.4 工 程 配 套 设 施 调 查 83.环 境 概 况 83.1 自 然 环 境 83.2 社 会 环 境 93.3 生 态 环 境 .104.环 评 回 顾 .104.1 环 评 结 论 .104.2 环 评 建 议 .135.环 保 措 施 初 步 调 查 概 述 .136.专 题 设 置 调 查 与 分 析 .146.1 工 程 建 设 情 况 调 查 .146.2 工 程 已 实 施 的 环 保 对 策 措
3、 施 调 查 .146.3 生 态 环 境 影 响 调 查 .156.4 声 环 境 影 响 调 查 .176.5 环 境 空 气 影 响 调 查 .196.6 水 环 境 影 响 调 查 .236.7 污 染 物 排 放 总 量 核 算 .276.8 固 体 废 物 环 境 影 响 调 查 与 分 析 .286.9 环 境 管 理 状 况 调 查 .286.10 公 众 意 见 调 查 287 调 查 结 论 与 建 议 307.1 调 查 结 论 307.2 建议 .32附件 1 立 项 备 案 决 定附件 2 建 设 用 地 规 划 许 可 证附件 3 国 有 土 地 使 用 证附件 4
4、 环 评 批 复附件 5 情 况 说 明附件 6 证 明附件 7 复 垦 情 况 说 明附件 8 承 诺 书附件 9 公 众 调 查 表附图 1 地 理 位 置 图附图 2 周 边 环 境 简 图附图 3 总 平 面 图附图 4 环 境 监 测 点 位 示 意 图调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号 第 1 页 共 32 页前 言天 津 市 在 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 任 务 中 “团 泊 新 城 ”已 被 纳 入 天津市城 市总体 发 展规划， 团泊镇 位于 团泊新城 规划范 围 之内， 静 海 县 团 泊 镇 示 范 小 城 镇 （ 农 民
5、 还 迁 区 地 块 ） 项 目 是 2007 年 天 津 市 政 府 确定的第 二批宅 基 地换房试 点 “九 镇 三村”之 一， 由天津 市团泊湖 投 资发展有 限公司 投 资建设 。 规划 建设主 要内容包 括还迁 居 民住宅楼 建 设 、 基础 配套设 施 建设、 公 共建筑 设 施 建设 等 。 团泊 示 范小城镇 （农 民还迁区地 块） （ 以 下简称为该 项目） ， 位于静海 县 团泊镇 镇区东部 ， 具体位置 东至岷 江 道， 西至津 王公路， 南至秀 水 路， 北至 规划天房 北 路 围合 地 块的 西 部 （详见附图 1、 2） 。该项目工 程总投资 8.8 亿 元， 占地
6、面 积 约为 46.75 公顷 。 项 目建成可居住 5432 户 ， 居住人口 15210 人。 项目建成 后迁入的 8 个村庄 ， 包 括 团 泊 村 、 吴 家 堡 、 宫 家 堡 、 孟 家 房 子 、 孟 家 铺 子 、 薛 家 房 子 、 张 家房子、 小 邱庄， 其 中 7 个村 庄用于 复 垦， 实现“ 以宅基 地换房” 和 “农 民 可 耕 种 土 地 面 积 不 减 、 质 量 不 降 ”的 小 城 镇 建 设 新 模 式 。根 据 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 253 号 令 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理条 例 ， 原 国 家 环 境 保 护 总 局
7、令 第 13 号 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验收 管 理 办 法 和 天 津 市 人 民 政 府 令 第 58 号 天 津 市 建 设 项 目 环 境 保 护管理办 法 的 有关 规定， 天 津市 环 境监 测中心受 天津市 团 泊湖投资 发 展 有 限 公 司 委 托 对 该 项 目 工 程 进 行 环 保 验 收 调 查 。 在 查 阅 本 项 目 有 关 资 料 ， 进 行 现 场 踏 勘 、 调 研 的 基 础 上 编 制 环 保 验 收 调 查 方 案 ， 并 于 2014 年 9 月 24-26 日 、 2014 年 10 月 24-28 日 和 2015年 3 月
8、5-6 日 进 行 了 现 场 监 测 与 调 查 。1.总论1.1 验收调查依据1.1.1 主 要 法 律 法 规 和 部 门 规 章调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号 第 2 页 共 32 页（1 ） 中 华 人 民共和 国 环 境保 护 法 （ 2014.4.24 最 新修 订本 ） ；（2 ） 中 华人民 共 和国噪声 污染防 治 法 （ 1997.3） ；（3 ） 中 华人民 共 和国大气 污染防 治 法 （ 2000.9） ；（4 ） 中 华人民 共 和国水污 染防治 法 （2 008.6） ；（5 ） 中 华人民 共 和国固体 废物污 染 环境
9、防治 法 （ 2005.4） ；（6 ） 中 华人民 共 和国土地 管理法 （ 1999.1， 2004.8 修 正） ；（7 ） 中 华人民 共 和国水土 保持法 （ 2011.3） ；（8 ） 中 华人民 共 和国节约 能源法 （ 2008.4） ；（9 ） 天 津市环 境 噪声污染 防治管 理 办法 （ 2003.10） ；（1 0） 天津 市大气 污染防治 条例 （ 2002.9， 2004.11 修正 ） ；（1 1） 天津 市水污 染防治管 理办法 （ 2004.7） ；（ 12 ） 国 务 院 第 253 号 令 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 （ 1998.11
10、） ；（ 13） 原 国 家 环 境 保 护 总 局 令 第 13 号 建 设 项 目 竣 工 环 境 保 护 验收管理 办法 （ 2001.12） ；（ 14） 天 津 市 人 民 政 府 2004 第 58 号 令 天 津 市 建 设 项 目 环 境保护管 理条例 ；（1 5） 天 津市建 设 管理委员 会文件 2004149 号 天津市 建设工 程施工现 场防治 扬 尘管理暂 行办法 ；（1 6） 天津 市建设 工程文明 施工管 理 规定 （ 2006.6） ；（1 7） 天津 市城市 排水和再 生水利 用 管理条例 （ 2005.7） ；（1 8） 天 津市人 民 政府令 200610
11、7 号 天津市 建筑节 能 管理规 定 ；（1 9） 天津 市建筑 垃圾工程 渣土管 理 规定 （1 993.6.） ；（2 0） 天津 市住宅 建设中水 供水系 统 技术规定 （ 2003.12） ；（2 1） 2008 年 2 月 22 日天 津市人 民政府 第 3 次常务 会议通 过 天 津市生活 废弃物 管 理规定 （ 2008.5） 。1.1.2 相 关 文 件 技 术 资 料（ 1） 原 国 家 环 境 保 护 总 局 文 件 环 发 2000 38 号 关 于 建 设 项调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号 第 3 页 共 32 页目环境保 护设
12、施 竣 工验收监 测管理 有 关问题的 通知 ；（2 ） 国务院 批复的 天津市 城市总 体规 划 （2 005 年- 2020 年 ） ；（3 ） 国务院 国发 200539 号 关于落 实科学发 展观加 强 环境保 护的决定 ；（ 4） 天 津 市 环 境 保 护 局 津 环 保 固 函 2010 第 398 号 “关 于 调整 天津市 适 用区域 划分 的函 ”（ 2010 年 10 月 1 日起实施 ） ；（ 5） 天 津 市 环 境 保 护 局 津 环 保 监 测 200757 号 关 于 发 布 ；（6 ） 天津市 发改委 文件津发 改许可 20091048 号 “关 于对 天津
13、市静海 团 泊镇 示 范 小城镇（ 农民还 迁 区地块 ） 项目立 项 的批复 ”；（ 7） 建 设 单 位 提 供 的 有 关 该 项 目 工 程 的 基 础 资 料 ；（ 8） 该 项 目 建 设 用 地 规 划 许 可 证 ；（ 9） 该 项 目 环 境 影 响 报 告 书 及 批 复 ；（1 0） 建设单 位委托 天津市环 境监测 中 心对该项 目进行 环 保验收 调 查 的 委 托 函 。1.2 验 收 调 查 目 的 及 原 则1.2.1 验 收 调 查 目 的（ 1） 调 查 该 项 目 建 设 工 程 的 法 律 法 规 执 行 情 况 、 审 批 资 料 、 环 保 措 施
14、落 实 情 况 ；（ 2） 调 查 该 项 目 建 设 工 程 施 工 前 、 施 工 期 、 运 行 期 环 境 污 染 及 生 态 环 境 保 护 情 况 ；（ 3） 了 解 公 众 对 该 项 目 建 设 的 意 见 及 要 求 ；（ 4） 根 据 调 查 ， 客 观 、 全 面 、 公 正 、 实 事 求 是 地 从 技 术 上 论 证 该 项 目 工 程 竣 工 后 小 区 环 境 是 否 达 到 环 评 及 批 复 要 求 。1.2.2 验 收 调 查 原 则（ 1） 认 真 执 行 国 家 和 地 方 的 环 境 保 护 法 律 法 规 及 规 定 ， 以 污 染 防 治 与 生
15、 态 环 境 保 护 并 重 为 基 本 原 则 ；（ 2） 充 分 利 用 已 有 资 料 ， 结 合 实 际 调 查 数 据 ， 客 观 、 科 学 、调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号 第 4 页 共 32 页调 查 专 题 调 查 范 围 调 查 项 目生 态 环 境 该 项 目 及 周 边 地 区 施 工 临 时 占 地 ， 土 地 复 垦 。工 程 占 地 类 型 ， 地 面 植 被 变 化 、 生 态 环 境 状 况 及 采 取 的 措 施 ， 景 观 状 况。社 会 环 境 该 项 目 对 周 边 地 区 社 会 环 境 的 影 响。 拆 迁
16、 、 安 置 、 节 源 降 耗 、 经 济 发 展 。声环境 该 项 目 声 环 境 状 况 。 内 部 噪 声 源 和 外 部 噪 声 源 对 该 项 目 声 环 境 影 响 的 现 场 监 测 。环 境 空 气 该 项 目 环 境 空 气 状 况 。 现 场 监 测 环 境 空 气 质 量 ， 调 查 有 无 商 业 餐 饮 油 烟 排 放 。水环境施 工 期 产 生 的 废 水 处 置 情 况 ， 现 场 检 查 该 项 目 是 否 安 装 、 使 用 了 中 水 系 统 ， 营 运 期 生 活 污 水 处 置 、 去 向 情况。生 活 用 水 的 来 源 ， 中 水 的 利 用 ，
17、生 活 污 水 是 否 达 标 排 放 及 去 向 。固 体 废 物 固 废 的 处 置 。 工 程 垃 圾 、 生 活 垃 圾 的 处 置 情 况 。公 众 意 见 该 项 目 的 意 见 和 建 议 。 调 查 公 众 对 建 设 过 程 和 建 成 后 意 见 和 建 议 。公 正 、 实 际 反 映 该 项 目 工 程 的 环 境 影 响 情 况 。1.3 验收调查方法（ 1） 核 实 该 项 目 工 程 有 关 文 件 资 料 及 环 保 要 求 ， 现 场 勘 察 实 际 情 况 ；（ 2） 对 该 项 目 环 境 状 况 及 辅 助 设 施 进 行 现 场 监 测 ；（ 3） 对
18、 公 众 进 行 问 卷 调 查 。1.4 验 收 调 查 范 围 、 项 目 及 重 点1.4.1 调 查 范 围 及 项 目 根 据 建 设 项 目 工 程 的 实 际 情 况 ， 环 评 范 围 和 环 评 审 批 意 见 ，拟 定 各 专 题 的 调 查 范 围 及 项 目 ， 见 表 1-4-1。 表 1-4-1 环 境 影 响 调 查 范 围 及 项 目1.4.2 调 查 重 点 本 项 目 调 查 的 重 点 是 生 态 环 境 、 声 环 境 、 环 境 空 气 及 水 环 境 。1.5 验收调查标准1.5.1 声 环 境 调 查 执 行 标 准执 行 GB3096-2008
19、声 环 境 质 量 标 准 、 GB22337-2008 社会 生活环境 噪声排 放 标准 、G B12348-2008工业 企业 厂 界 环境噪声 排调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号 第 5 页 共 32 页污染物 浓 度 限 值 单位 执 行 标 准二 氧 化 硫 （ SO2） 150 g/m3GB3095-2012 环 境 空 气 质 量 标 准 日 均 值 二 级 标 准二 氧 化 氮 （ NO2） 80 g/m3一 氧 化 碳 （ CO） 4 mg/m3可 吸 入 颗 粒 物 （ PM10） 150 g/m3声 环 境 功 时段 执 行 标 准
20、执 行 区 域GB3096-2008 声 环 境 质 量 标 准 GB22337-2008住 宅 区 、 幼 儿 园 、 学 校 文 体 中 心 、 菜 市 场 、 商1 类 55 45 社 会 生 活 环 境 噪 声 排 放 标 准 业 体 边 界GB12348-2008 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 办 公 楼 、 锅 炉 房 、 污 水 站等4a 类 70 55 GB3096-2008 声 环 境 质 量 标 准 临 静 王 公 路 一 侧 放标准 （见 表 1-5-1） 。表 1-5-1 噪 声 限 值 单 位 ： dB(A)能 区 类 别 昼间 夜间1.5.
21、2 环 境 空 气 调 查 执 行 标 准环 境 空 气 执 行 GB3095-2012 环 境 空 气 质 量 标 准 （ 见 表 1-5-2） ， 废 气 排 放 执 行 DB12/151-2003锅 炉大 气 污染物 排放标准 （见表 1-5-3） 和 DB12/-059-95 恶臭污 染物排放 标准 （ 见 表 1-5-4） 。表 1-5-2 各 类 污 染 物 的 浓 度 限 值表 1-5-3 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 限 值项目 最 高 允 许 排 放 浓 度 排 气 筒 高 度 依据烟尘 10 ( mg/m3)二 氧 化 硫 20 (mg/m3)氮 氧 化 物 300
22、( mg/m3)调峰燃 气锅炉烟 气 黑 度 1 级20mDB12/1512003 锅 炉 大 气 污 染 物 排 放 标 准 全时段表 1-5-4 环 境 恶 臭 污 染 物 控 制 标 准 值项目 浓 度 限 值硫化氢 0.03 (mg/m3)氨 1.0 ( mg/m3)废 水 处 理 站 厂 界臭 气 浓 度 20（ 无 量 纲 ）DB12/-059-95 恶 臭 污 染 物 排 放 标 准 新 扩 改 建1.5.3 废 水 执 行 标 准 该项目废 水处理 后 主要用 于 绿化、 道 路清扫 、 观 赏性景 观、 居民调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540
23、号 第 6 页 共 32 页冲 厕 用 再 生 水 ， 因 此 水 质 应 需 满 足 GB/T18920-2002 城 市 污 水 再 生 利用城市 杂用水 水 质 （杂用 水） （见 表 1-5-5） ， GB/T18921-2002 城 市污水再 利用景 观 环境用水 水质 （河 道类） （见表 1-5-6） 。表 1-5-5 城 市 杂 用 水 水 质 标 准项目 标准值 依据pH 值 （ 无 量 纲 ） 6.0-9.0色 度 (度 ) 30浊 度 （ NTU） 5溶 解 性 总 固 体 (mg/L) 1500生 化 需 氧 量 (mg/L) 10氨 氮 (mg/L) 10阴 离 子
24、表 面 活 性 剂 (mg/L) 1.0铁 (mg/L) 0.3锰 (mg/L) 0.1溶 解 氧 (mg/L) 1.0总 大 肠 菌 群 (个 /L) 3总 余 氯 (mg/L) 接触 30min 后 1.0， 管 网 末 端 0.2GB/T18920-2002 城 市 污 水 再 生 利 用 城 市 杂 用 水 水 质 表 1-5-6 景 观 环 境 再 生 水 水 质 指 标项目 标准值 依据基 本 要 求 无 漂 浮 物 ， 无 令 人 不 愉 快 的 嗅 和 味pH 值 （ 无 量 纲 ） 6-9色 度 (度 ) 30悬 浮 物 (mg/L) 10生 化 需 氧 量 (mg/L) 6
25、氨 氮 （ 以 N 计 ） (mg/L) 5阴 离 子 表 面 活 性 剂 (mg/L) 0.5总 磷 (以 P 计) ( mg/L) 1.0总 氮 (mg/L) 15溶 解 氧 (mg/L) 1.5总 大 肠 菌 群 (个 /L) 2000石油类 1.0余 氯 (mg/L) 接触 30min 0.05GB/T18921-2002 城 市 污 水 再 利 用 景 观 环 境 用 水 水 质 1.5.4 总 量 控 制污 染 物 总 量 控 制 是 我 国 目 前 环 境 管 理 的 重 点 工 作 ， 也 是 建 设 项 目 管 理 及 环 境 影 响 评 价 的 一 项 主 要 内 容 。
26、在 本 项 目 环 评 中 提 到 的 总 量 指 标 中 ， 主 要 涉 及 大 气 污 染 物 中 的 烟 尘 、 SO2。 本 项 目 烟 尘 和 SO2 主要 来源于 调峰燃气 锅炉的 废 气， 排放量 分别约 为 0.22t/a 和调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号 第 7 页 共 32 页0.45t/a。 建 议 上 述 排 放 量 作 为 环 保 行 政 主 管 部 门 进 行 总 量 控 制 的 参 考依据。污 染 物 排 放 总 量 核 算 采 用 实 际 监 测 方 法 ， 计 算 公 式 如 下 ： G= QN10-3式 中 ： G：
27、某 污 染 物 排 放 总 量 （ 吨 /年 ） Q： 各 工 位 有 组 织 排 放 平 均 排 放 速 率 之 和 （ 公 斤 /小 时 ） N： 全 年 计 划 生 产 时 间 （ 小 时 /年 ）2.工程概况2.1 概述根 据 天 津 市 以 宅 基 地 换 房 建 设 示 范 小 城 镇 管 理 办 法 在位于 静海 县 东 部 （ 东 经 1179 25.77 ， 北 纬 3854 8.98 ） 建 设 团 泊 镇 示 范 小 城 镇 （ 农 民 还 迁 区 地 块 ） 建 设 项 目 ， 项 目 处 在 团 泊 新 城 内 ， 由 天 津 静 海 县 团 泊 镇 政 府 委托 天
28、 津 市 团 泊 湖 投 资 发 展 有 限 公 司 对 该 区 域 进 行 开 发 。 本 项 目 地 理 位 置 见 附 图 1、 周 边 环 境 见 附 图 2。2.2 工 程 建 设 规 模 调 查该 项 目 实 际 总 投 资 8.8 亿 元 ， 其中： 投 资 3.9 亿元 ， 建 设 农民还迁居民楼 32.1 万 平 方 米 ； 投 资 0.7 亿 元 ， 建 设 配 套 公 建 ； 投 资 1.5 亿 元 ， 建 设 基 础 配 套 设 施 ； 投资 1.9 亿 元 ， 用 于 安 置 补 偿 费 用 ； 其 它费用 0.8 亿 元 。 占 地 面 积 46.75 万 m2，
29、建 筑 面 积 37.95 万 m2。 本 项 目 共 建 96 幢 住 宅 楼 、 2 座 商 业 楼 、 市 场 1 个 、 2 所 幼 儿 园 、 中 小 学 各 1 所 、 医 院 1 座 （ 另 行 办 理 环 保 审 批 手 续 ） 、 社 区 文 体 中 心 1 座 、 社区 管 理 办 公 楼 1 幢 及 相 应 的 配 套 公 建 等 ， 还 有 污 水 处 理 站 1 座 、 调 峰锅 炉 房 2 座 、 供 水 泵 站 2 个 和 地 上 停 车 场 。 项 目 建 成 后 总 居 住 户 数 5432调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号
30、 第 8 页 共 32 页户 ， 居 住 人 数 约 15210 人 。2.3 工 程 建 设 实 施 调 查立 项 时 间 ： 2007 年 9 月 30 日 ； 立 项 单 位 ： 天 津 市 发 改 委 。 环评时间 ： 2008 年 12 月； 评 价单位 ： 天 津市环境 影响评 价 中心，2009 年 1 月 天 津 市 环 境 保 护 局 对 环 评 批 复 。 开 工 建 设 时 间 ： 2009 年 1 月 ； 竣 工 时 间 ： 2013 年 9 月。2.4 工 程 配 套 设 施 调 查2.4.1 供 热 工 程 团泊镇示 范小城 镇 （农民还迁 区地块） 项目集中 供热
31、， 热 源采用地 热 、 热 源 水 泵 及 燃 气 锅 炉 调 峰 等 方 式 。 新 建 燃 气 锅 炉 房 2 座。2.4.2 供 水 工 程 生活用水 分自来 水、 再生水两 部分， 该地 区自来水 水源由 市 政管网提供， 根 据该地 区控制性 规划， 水 源由市区 供水管 网 供水， 再生 水 水 源 由 该 项 目 同 步 建 设 中 水 站 经 中 水 管 网 提 供 。3.环境概况3.1 自然环境天 津 市 地 处 华 北 地 区 ， 是 通 往 东 北 、 华 东 、 东 南 的 重 要 交 通 枢 纽 城 市 ， 也 是 重 要 的 港 口 城 市 。 天 津 市 地 形
32、 自 西 北 向 东 南 逐 渐 降 低 ， 海 河 干 流 纵 贯 市 区 ， 地 下 水 位 高 ， 土 壤 盐 碱 化 严 重 。静 海 县 地 处 天 津 市 西 南 部 ， 南 北 长 54km， 东 西 宽 40km， 海 河 流 域 下 游 。地形地貌 ， 静海 县的 地形比较 平缓但 多 洼淀。 总 的趋势 是南 高北 低 ， 西 高 东 低 ， 平 均 地 面 坡 降 为 1/2m。 最 高 地 点 在 西 南 端 的 小 河 附 近， 海 拔约 7.0m 左 右； 最 低点在 团泊洼 水库北 端 库区 内 ， 海 拔为 2.4m。 全 县的 主 要洼 淀 有 贾口洼、 团泊
33、洼 （湿 地） 及东 淀， 历 史上 曾是黑龙 港河、 子牙 河、 大清 河等河 系 的滞 沥 和 分洪区 。 平 缓地形 适于现代 化 农业的机 械化耕 作 ， 而地势低 洼， 易生 涝灾 。 团 泊 洼湿地 是著名的 鸟 类 自 然 保 护 区 ， 水 产 资 源 及 水 生 物 蕴 含 极 广 ， 栖 息 着 40 多 种 珍 禽 。调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号 第 9 页 共 32 页地质条件 ， 该区 域地 处河流冲 积平原 ， 地 质构造为 新华夏 系 第二 沉 降 带 ， 上 为 深 厚 的 新 生 带 松 散 沉 积 ， 其 表 层 厚
34、 约 4m 8m， 以 下 为 海 相 地 层 。气候特征， 全县属 暖温带季 风型大 陆 性气候， 春 季多风 干旱， 夏 季炎热 ， 雨量 集中 ， 秋 季 天高气 爽， 冬季寒冷 多霜 ， 降 水稀少 。 全县 阳 光 充 足 ， 年 平 均 日 照 时 数 为 2699 小 时 ， 年 均 蒸 发 量 为 1910.1mm。 年 平 均 气 温 为 11.8 。 全 年 主 导 风 向 为 西 南 风 。地 下 水 文 ， 地 下 水 文 地 质 分 区 属 于 海 积 冲 积 平 原 咸 水 区 。 地 下 水的补给 主要是 接 受大气降 水渗入 ， 浅 层淡水 还 受河水 补 给，
35、 深层 淡 水有一定 的越流 补 给。 其蕴 藏有四 种 类型： 浅 层淡水 、 浅 层咸水、 深 层 淡 水 、 地 下 热 水 。 浅 层 淡 水 以 带 状 为 主 ， 分 布 在 南 运 河 、 子 牙 河 、 黑龙港河 两侧， 由 河流渗 入 形成， 以 冲击层 潜 水为 主 。 全县普遍 分布 浅 层 咸 水 ， 埋 藏 深 浅 不 一 。地表水系 ， 全县 地表 水资源主 要来自 于 大气降水 ， 全县 主要 有团 泊 洼 水 库 ， 河 道 有 独 流 减 河 、 南 运 河 、 子 牙 河 、 大 清 河 、 黑 龙 港 河 、 马 厂 减 河 、 青 静 黄 河 ， 上 世
36、 纪 60 年 代 以 前 全 域 入 境 水 源 丰 沛 ， 后 由 于上游水 利工程 拦 蓄， 入境水 量逐年 减少， 南运 河、 子牙 河已基本 断 流 ， 只 有 在 汛 期 河 道 上 游 有 少 量 来 自 下 泄 水 量 以 及 海 河 换 水 调 来 。 3.2 社会环境全县总面 积 1414.9km2， 辖 18 个乡镇 （ 其中 16 个建 制镇 ） 、3 84个 行 政 村 ， 总 人 口 50 万 人 。 京 沪 高 速 铁 路 、 京 沪 铁 路 、 京 沪 高 速 公路、 唐津高 速公路、 津仓高速 公路、 荣 乌高速公 路和 104 国道贯穿 境 内。全县拥有 3
37、 所大 学 分院、 8 所 职业中 等 学校及一 批初、 中 等教育 机构。 全县 城乡建 设日新月 异， 已批 准建设的 示范镇 有 团泊镇、 子 牙 镇 、 大 邱 庄 镇 。静海历史 悠久， 境内 名胜古迹 较多， 有光 绪五年修 建的九 宣 闸及 建闸碑文 。 还有西 钓台村的 汉代古 城 ， 东滩头 村 的汉代 古墓， 元蒙 口 村 的 宋 代 古 船 ， 被 考 古 家 称 为 “静 海 三 古 ”。调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号 第 10 页 共 32 页规划建设 了静海 经 济开发区、 团泊风 景区、 天宇 科技园、 恒泰科 技园、 子牙
38、 环保产 业园、 县城 商贸住 宅区、 天马 方舟都 市生态农 业观 光园等 7 个 县 级 重 点 区 域 和 12 个 乡 镇 工 业 小 区 。 目 前 ， 各 园 区 已 具 备 了 接 纳 大 中 型 企 业 入 驻 的 条 件 。全县可耕 地面积 104 万亩 ， 人均 占有耕 地 2.1 亩 。 主要 农作 物有 小 麦 、 玉 米 、 大 豆 和 各 种 蔬 菜 、 水 果 等 。 河 流 湖 泊 有 丰 富 的 水 产 品 。该 项 目 地 址 距 团 泊 洼 水 库 约 1200 米 ， 目 前 没 有 发 现 文 物 古 迹 和 文 物 保 护 单 位 。3.3 生态环境
39、团 泊 洼 湿 地 是 著 名 的 鸟 类 自 然 保 护 区 ， 位 于 静 海 县 东 部 。 这 里 最 重 要 的 团 泊 洼 水 库 建 于 1978 年 ， 是 一 座 大 型 平 原 水 库 ， 内 设 植 苇 防 风 平 台 。 这 里 水 域 辽 阔 ， 环 境 清 幽 ， 水 产 资 源 及 水 生 物 蕴 含 极 广 ， 盛 产 鱼 虾 ， 栖 息 着 40 多 种 珍 禽 。 野 生 动 植 物 资 源 也 比 较 丰 富 ， 其 中属 于 国 家 保 护 的 一 、 二 类 鸟 类 有 11 种 。（ 1） 该 项 目 工 程 占 地 类 型 ： 原 为 耕 地 和
40、部 分 村 庄 ， 现 已 变 更 为 城 镇 混 合 住 宅 用 地 。（ 2） 地 面 植 被 变 化 ： 原 址 为 农 作 物 ， 少 许 植 被 ， 没 有 珍 稀 野 生植物。 通过资 料查 阅及向当 地有关 人 员咨询 ， 项目选 址距 团泊湿地 较近， 不属 于湿地 自然保 护 区， 也不 存在大 型 珍稀 野 生 动物。 项目 建 成 后 种 植 景 观 树 及 低 矮 灌 木 ， 非 硬 化 地 面 种 植 草 皮 。（ 3） 景 观 环 境 ： 改 善 周 边 农 村 环 境 ， 提 高 农 民 生 活 水 平 。（ 4） 对 环 境 的 贡 献 ： 改 变 农 民 住
41、房 条 件 ， 改变 了农村 低矮平 房占用更 多耕地 现 象， 农 民用宅 基地换 楼房， 退出宅 基地进 行复耕等 。 4.环评回顾4.1 环评结论团泊镇示 范小城 镇 建设项目 在以不 减 少耕地为 前提下 ， 以 宅基地 换房的方 式进行 土 地整合， 推动小 城镇 建设。 建 设内容 为新 建居民住 宅及配套 公建。 通过 采取以农 村宅基 地 换房、 以 复垦后 的村 庄用地平 衡 建 设 占 用 农 用 地 的 方 式 ， 解 决 8 个 村 庄 农 民 城 镇 化 安 置 问 题 。调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号 第 11 页 共 32
42、页4.1.1 施 工 期工地扬尘 监测结 果 可知， 距本项 目施工 场界在 150m 之 内 的环境 敏感保护 目标均 会 不同程度 的受到 本 项目施工 扬尘的 影 响。 因此 ， 为 保护环境 空气质 量， 降低施工 区域和 对 周围敏感 目标的 尘 污染， 本 项 目在施工 过程中， 应根据 天 津市大 气污染防 治条例 和天津市 建设 管理委员 会建筑 2004149 号 天津 市 建设工程 施工现 场 防治扬尘 管 理 暂 行 办 法 以 及 天 津 市 人 民 政 府 令 第 100 号 天 津 市 建 设 工 程 文 明 施 工 管 理 规 定 的 有 关 要 求 ， 认 真
43、落 实 本 报 告 列 出 的 防 尘 措 施 。施工机械 噪声源 强 较大， 夜 间禁止 施工 的前提下 ， 除仁 爱学 院和 鸟 类 保 护 区 外 ， 所 有 的 敏 感 目 标 处 噪 声 影 响 值 均 超 过 GB3096 2008声环境 质量标 准 （1 类） 限值的 要 求。建设 单位应 严 格执行天 津 市 人 民 政 府 令 第 6 号 天 津 市 环 境 噪 声 污 染 防 治 管 理 办 法 中 的 规 定， 认真 落实本 评价 提出的噪 声防治 措 施， 以有 效减轻 施工 噪声对居 民 的 影 响 。施工燃气 废气、 废 水、 固体 废物， 民工 炊事燃用 液化气
44、， 会有少 量燃气废 气产生 ， 预 计不会对 环境空 气 产生影 响 。 项目 施工 期产生的 废水及固 体废物 须 采取有效 控制措 施 ， 定时清运 ， 集中处 理。 要注意 的是在整 个施工 过 程中， 加 强对民 工队 伍的严 格 管理， 将其 对周围环 境 的 影 响 控 制 到 最 小 。4.1.2 使 用 期（ 1） 声 环 境 影 响 本 项 目 换 热 站 设 备 选 用 低 噪 音 型 设 备 ， 并 配 备 减 振 座 ， 避 振 喉 ，同 时 设 置 隔 音 门 等 。 对 声 环 境 影 响 降 到 最 低 。 水 泵 房 与 锅 炉 房 合 建 ， 不会对外 环境
45、构 成 影响。 进入示 范小城 镇区域的 车辆应 当 保持性能 良 好， 示范小 城镇区 域内车辆 禁止鸣 笛 。 综合商 业、 娱乐场 所确保厂 界 达标。 排 风装置 应 按照规定 进行安 装 ， 并采取 隔声、 减振 措施， 尽 量 背向或远 离居民 住 宅， 避免 对居民 生活 产生影响 。 以保 证示 范小城镇 区 域 内 良 好 的 声 环 境 质 量 。（ 2） 环 境 空 气 影 响调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号 第 12 页 共 32 页调峰锅炉 燃气废 气 中各项污 染物排 放 为 SO2、 NO2 和 烟尘， 本项目 锅炉烟气 分别
46、经 20m 高排 气 筒排放 。 根 据各区县 环保局 近 年来对燃 气 锅炉的监 测， 此 类锅 炉排放均 可达到 DB121 51 2003锅 炉大气污 染物排放标 准 。 燃 气废气经高 空排放 后，预计对 周围空 气环境影响 较小。本项目炊 事过程 会 产生燃气 废气 ， 气源 为天然气 ， 属 于清洁 能源， 排 放 污 染 物 量 少 ， 不 会 对 环 境 产 生 明 显 影 响 。本 项 目 配 套 公 建 同 步 建 设 食 堂 餐 饮 。 使 用 天 然 气 ， 燃 气 量 较 少 ， 经大气扩 散后不 会 对环境空 气质量 造 成明显影 响。 合理设 置排风装 置， 做到
47、按照 餐饮标 准 设置油烟 净化设 施， 排烟管道 应设置 为 内置式的 并 避 免 油 烟 出 口 朝 向 居 民 住 宅 和 其 他 敏 感 建 筑 。地上停车 场有利 于 汽车尾气 大气污 染 物的扩散 ， 预 计对环 境空气 质 量 不 会 产 生 显 著 影 响 。安 置 区 内 共 规 划 设 立 2 处 公 共 厕 所 。 环 评 要 求 规 划 设 立 的 公 厕 与住宅楼 保持一 定 的距离， 且一定 要由 专人管理 。 另为 了有 效地减小 公厕恶臭 对周边 住 宅楼居民 的影响 ， 要 求公厕 必 须进行 每 日清 扫、 清 水冲洗、 有条件 的话 还可以在 公共厕 所
48、内点熏香 以中和 恶 臭， 避免 对 居 民 造 成 影 响 。（ 3） 水 环 境 影 响 本项目生 活污水 和 餐饮废 水 经化粪 池 和隔油池 处理后 ， 进 入自建中 水 站 ， 采 用 膜 生 物 反 应 处 理 工 艺 （ MBR） 深 度 处 理 后 产 生 再 生 水 全 部回用不 外排。 对区 外水环境 不会造 成 明显影响 。 污水 回用 处理站设 置 于 下 风 向 处 远 离 居 民 区 。 根 据 天 津 市 节 约 用 水 条 例 文 件 精 神 ， 项目同步 建设中 水 管道， 引入 中水用 于绿化、 冲 厕等， 节 约宝贵水 资 源 的 同 时 ， 还 可 减
49、少 污 染 物 外 排 。（ 4） 固 体 废 物 环 境 影 响 本项目的 固体废 物 主要为 居 民和公 建 产生的生 活垃圾 ， 垃 圾处理首先要考 虑资源 回 收再利用 ， 实行 袋装 化分类处 置。 对 于可 以再生资 源 进 行 回 收 ， 不 可 再 生 资 源 定 期 清 运 ， 纳 入 静 海 垃 圾 处 理 场 处 置 。调 查 报 告 编 号 ： 津 环 监 验 字 2014第 540 号 第 13 页 共 32 页4.2 环评建议（ 1） 区 域 的 设 计 和 施 工 中 要 按 照 民 用 建 筑 节 能 管 理 规 定 的 要 求 实 施 ， 并 尽 量 多 使 用 可 重 复 利 用 、 可 循 环 、 可 再 生 （ 3R） 材 料 。（ 2） 区 内
