污染场地风险评估技术规范公示材料.docx

1、上海市污染场地风险评估技术规范一、标准名称：上海市污染场地风险评估技术规范二、项目提出单位：上海市环境保护局三、起草单位：上海市环境科学研究院四、立项理由：现有的污染场地风险评估技术导则 （HJ 25.3-2014）于 2014 年颁布，该导则给出了场地风险评估的一般原则和技术框架。各地方在实施污染场地风险评估时，需要在风险评估技术导则的技术框架基础上，根据地方实际情况做进一步的细化或修正。上海市地处长三角冲积平原，存在较为特殊的土壤及水文地质情况（例如土壤粘性大、地下水水位较浅等） ，因此在开展污染场地风险评估时，应针对这些特殊场地条件针对性地完善风险评估方法，制定更加适合上海市地方需求的污

2、染场地风险评估技术规范。2016 年 5 月，国务院发布土壤污染防治行动计划 （国发201631 号） ，明确要求健全土壤污染防治相关标准和技术规范。2016 年 12 月，上海市政府发布上海市土壤污染防治行动计划实施方案 （沪府发2016111 号） ，明确要求完善本市场地环境调查、监测、评估及污染场地治理修复方案编制、工程环境监理和评估验收等技术规范。由此可知，国家层面和地方层面均对场地环境保护中的各项工作提出了规范化的要求。近年来，上海市作为国际化大都市，土地利用功能转换相对频繁，工业场地再开发期间面临着大量可能需要进行修复治理的污染场地，制定并发布符合上海市实际情况的地方污染场地风险评

3、估技术规范非常必要，为此上海市环保局已于 2013 年立项开展上海市污染场地风险评估技术规范等四项场地环境保护相关技术规范的编制工作，并于 2013 年12 月发布试行。2015 年上海市环保局再次立项修订该技术规范，并于 2016 年 8 月正式公布并执行。从 2013 年起该项技术规范实行已近 4 年，有效指导并规范了本市污染场地风险评估工作，在本市场地土壤及地下水污染治理修复工作中发挥了良好的指导和技术支撑作用。为深化该项规范作为技术支持的作用，提高其作为管理依据的深度，有必要进行适当修订后作为地方标准进行发布。同时，该项地方标准的发布对于完善本市场地环境保护标准体系具有重要意义。五、主要内容：本标准主要内容包括：术语和定义、工作程序和内容、危害识别技术要求、暴露评估技术要求、毒性评估技术要求、风险表征技术要求、风险控制值计算要求、报告编制。六、适用范围:本技术规范规定了开展污染场地人体健康风险评估的原则、内容、程序、方法和技术要求，适用于上海市污染场地土壤和地下水的人体健康风险评估，以及污染场地土壤和地下水风险控制值的确定。本技术规范不适用于铅、放射性物质、致病性生物污染以及农用地污染的风险评估，亦不适用于污染场地的生态风险评估。