1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。教育局信访工作情况的汇报 教育局信访工作情况的汇报 2021年，在省教育厅和市委市政府，以及市信访局的关心指导下，我局认真落实上级关于信访工作的部署要求，紧紧围绕全局中心任务开展信访工作，认真接待处理群众来信来访，及时妥善化解教育热点、敏感问题，努力为群众排忧解难，较好地发挥了沟通、协调作用，提高了人民群众对教育的满意度，保证了教育发展的良好态势。一年来，共接待群众来访43人（次），受理群众来信71件（次），接待群众来电500余人（次），承办省教育厅、市信访局等部门转来信件23件，直接接受信件48件，上级部门要求查报结果的信件办结率为100%。承办“寄语市长”8
2、32条、“12345热线电话”70件、“市委书记信箱”20件，办结率均达100；信访工作网络进一步健全，制度进一步完善，措施进一步落实，基本上做到了来信来访件件有交待、事事有落实。现将主要工作汇报如下： 一、加强领导，健全制度，信访工作责任得到全面落实 1.组织网络进一步完善。成立了市教育局信访工作领导小组，并明确专人接待处理来信来访，形成主要负责人亲自过问、分管负责人具体指挥、其他领导共同会办、办公室牵头、各职能处室共同配合的工作格局。健全了县（市、区）教育局信访工作二级网络，各县（市、区）教育局均明确具体职能科室并配备专人负责信访工作，畅通了信访工作渠道。强化基层学校信访工作三级网络建设，
3、各校均建立信访工作领导小组，由校长或党支部书记担任组长，并落实专职信访信息员，为做好信访工作提供了组织保证。 2.信访制度进一步健全。为了促进信访工作的规范化、制度化，保证信访工作有章可循、有据可依，我局健全了以下五种制度：局领导信访接待日制度。专门下发了关于公布教育局领导信访接待日的通知，确定每月第1周、第3周的星期三为局领导信访接待日，7位局领导班子成员在职能处室负责人陪同下轮流接待来访群众，帮助群众解决实际问题。专门设立了信访接待室，印制了接待群众来访登记簿，接待日制度、接待日程安排表全部张贴上墙，并对外公示。局领导阅批群众来信制度。每封群众来信均由局分管领导阅批，涉及重要问题的来信由局
4、主要领导亲自阅批，并由办公室督促各承办单位（处室）认真办理、及时上报办理结果，向局领导及上级部门反馈。今年以来，局主要领导共批示重要来信48件，指示调查组赴县（市、区）和市直学校调查10余次。信访工作专题会议制度。针对信访工作中反映出的带有普遍性和影响较大的问题，我局建立了局党委会、办公会议专题研究信访工作制度。2021年，围绕群众来信来访较集中的校园安全、清理规范改制学校等问题，多次召开党委会、行政办公会议专题研究部署，组织专项督查。信访工作日常管理制度。认真贯彻xx市教育局接待来信来访制度，坚持“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”，就地解决问题与思想疏导教育相结合的原则。对反映问题较
5、重、被反映人层次较高的信访，由局党委研究，及时派人调查处理；对涉及市直有关学校的问题，由分管领导，对口处室负责调查处理；对反映县级以下且问题一般的来信，及时转给县（市、区）教育局并强化指导与督查。来电来访台帐管理制度，对来信来电做好登记批转、复印留底、交办答复、结案归档。这些制度的贯彻和落实，保证了我局信访工作的规范、有效运作。 3.工作责任进一步落实。认真贯彻精致机关管理50条，修订了市教育局外来人员接待规范，明确接待群众来电来访实行首问负责制和“四牌”工作制度，提高初访办结率，有效防止了处室相互推诿、敷衍塞责的现象。强调凡对群众信访反映的问题敷衍推诿或未及时解决，导致矛盾激化，造成严重影响
6、，或迟报、漏报、瞒报重大信访情况，贻误时机造成严重后果的，追究有关领导及直接责任人责任。 二、创新思路，靠实措施，信访工作办理质量不断提升 1.做好各类服务。随着网络等电子媒介的普及和发展，信访工作出现了新特点、新情况。我局不断创新信访工作，积极构建信访工作立交桥。一是网络服务。在扬州教育网设立公众参与栏目，分局长信箱、公众评议、民意调查、监督投诉、建言献策、公众留言等子栏目，广泛接受社会各界咨询投诉。二是电话服务。在扬州教育网及有关媒体公布市教育局投诉电话，方便群众随时电话咨询和投诉。三是媒体服务。针对教育热点难点焦点问题，适时通过扬州日报、扬州晚报、扬州时报、扬州电视台等媒体宣传政策，释疑
7、解惑，营造良好教育舆论环境。例如开学前宣传收费政策，招生前宣传招生政策等。四是面对面服务。今年，开展教育“三进”活动，即机关干部走进社区、走进部门和社会各界走进校园活动，机关全体干部先后走访了市区84个社区、50多个部门，210多名市直部门和社区主任代表实地参观推进教育高位均衡发展的成果，交流沟通教育发展情况，广泛征询社区和市直部门对教育工作的建议。今年春、秋开学前夕，局主要领导及相关处室主要负责人先后两次走进“行风热线”，现场接受群众意见，受理群众投诉，面对面为群众服务。节目期间，共接听群众电话13个，其中10个问题当场解决，另有3个问题进行了跟踪办理，所有问题（含未导入的）均在5日内办理到
8、位，办结率达100%，群众满意率达100%。各县（市、区）也走进“行风热线”。开展了民主评议全市中小学、幼儿园行风活动。全市各学校召开座谈会582场，走访学生家庭216133个，设立意见箱490个，发放调查问卷近5万份，征求意见建议1436条，对社会作出公开承诺886条，对存在的有偿家教、学校教育收费、少数学校的办学行为不够规范等突出问题，一一归类，限期整改，切实解决群众关注的热点难点问题。 2.坚持结合实际。今年以来，我局进一步在提高办结率上下功夫，市信访局交办的信访件办结率达100%。加强协调配合。今年7月，新华中学新华大厦新建，施工期间，双桥街道五塘社区赵庄组30位居民到该校施工现场阻止
9、施工，并每天带板凳阻挠施工，还出现推倒围墙、扯破施工人员衣服等过激行为。市教育局配合新华中学，并邀请xx区信访局、双桥街办、四季园派出所、五塘社区，以及社区居民代表进行协商，交流意见，还就施工项目用途、施工手续是否齐全、施工安全等方面的疑问一一进行解答。考虑到多年前征地费用较低，为了化解矛盾，促进和谐，经多方协商，双方签订了协议书，新华中学拿出20万元进行征地补偿，事情得到了圆满解决。及时查处整改。市长信箱举报：四望亭路有一家叫光大教育的培训机构，存在非法办学的行为。接举报后，市教育局联合市公安局经文保大队，及时赶到该培训机构，对其办学行为、消防实施、消防通道、办学许可等进行了全面督查，要求该
10、培训机构拿出整改意见并报经文保大队，勒令限期整改。不久便整改到位。经电话举报，扬教院附中教师陆进行有偿家教。我局监察室及时进行督查，经查反映不实。尽管如此，我局将此事与学校校长就该老师的情况进行了沟通，并提醒学校再一次在全体教师会议上认真学习师德“八不准”规定。维护群众利益。接到“市委书记信箱”举报，文津中学顾传庆老师在校园内与送货车辆碰擦，事后做了工伤伤残鉴定，肇事方赔偿顾传庆医药费、营养费13000元。交通事故赔偿结束后，顾传庆老师要求工伤赔偿，多次协商后，同意依据工伤保险条例相关规定，按照九个月工资标准进行伤残补助。但在工资基数计算口径上发生分歧。我局出面进行协调，学校同意工资基数最高按
11、基础工资加基础性绩效和奖励性绩效总和计算，并再次与当事人协调，并达成了共识。全力维护稳定。今年三月，我们收到了省委书记信箱转办件，田家炳中学教师王反映该校违规扣除教师全额基础性工资，由扬大附中东部分校按自行规定标准进行返还，导致每月工资拿不足70%。我局相关负责人到学校进行调查，沟通协调，并就扬大东部分校在绩效工资考核分配方面提出建议和要求：学校要不断听取教职工意见和建议，增强分配的合理性和科学性；学校既要对照方案严格考核，适度拉开收入差距，又要体现人文关怀；学校要对实行的内部分配制度改革多做宣传解释工作，遇到问题积极妥善处理，及时化解矛盾。这样有效防止了更多因绩效工资问题引发的上访事件的发生
12、。最后，我局将该事件处理的结果向省委办公厅和市委办作了汇报。 3.开展集中排查。今年8月份到党的十八大召开期间，市教育局认真贯彻省、市关于集中开展“四项排查”的工作部署，其中重要一项就是做好信访维稳工作。我局制定了关于“十八大”期间信访维稳工作方案，明确了工作要求、工作重点和工作责任。对信访工作进行了全面排查，尤其对容易诱发进省、进京上访以及集体上访和群体性上访事件进行了集中排查。同时，我们还设立了局长信箱，指定专人负责，及时答复教师和家长提出的一系列问题，加强沟通，释疑解惑。经排查，问题主要集中在我市80年代初被辞退的部分民办教师身上。80年代初，我市根据国家和省有关民办教师队伍清理整顿要求
13、，通过考试考核等手段，清退了3000多名民办教师，并通过两种方式进行安置，一种是给予一次性补助，一种是拿定额补助。经过调查了解，去省教育厅上访的主要是一些家庭收入低、生活保障低的部分贫困人员，主要来自江都小纪镇和原xx区现划归xx区的洲片部分人员。针对上访人员，我们密切关注其动向，掌握实际情况，发现有问题及时上报，并与各县（市、区）和乡镇政府联系、协调，把责任落实到乡镇，一旦发现相关人员到省厅上访，积极配合有关部门将他们劝回。针对这些上访人员确实存在生活、医疗等方面的实际困难，我们与当地政府及有关部门多次进行了沟通，促进问题的妥善处理。我局工作得到了省督查组的高度肯定。 三、关注民生，缓解热点
14、，努力提升人民群众对教育的满意度 教育关系千家万户，随着教育事业的发展，近几年教育信访工作面临着许多新情况、新矛盾和新问题，为了做好教育信访工作，有效化解矛盾，我局坚持信访工作长效机制建设，做到三结合：一是将信访工作与教育局机关作风建设相结合；二是将信访工作与促进教育事业健康协调发展相结合；三是将信访工作与维护群众利益相结合。我局围绕群众来信来访反映集中的热点问题，逐一采取措施认真落实到位。围绕投诉举报较多的学前教育、招生工作、有偿家教、教育均衡等问题，我局在办理过程中，注重突出重点问题，强化关键环节，落实有效措施，提高工作实效。 1.学前教育又有新动作。各县（市、区）普遍加大了公办幼儿园财政
15、投入，其中，xx市、xx市、xx区分别安排1140万、300万元、912万元用于农村新建公办园和普惠性民办幼儿园补助、回购民办园以及幼儿教师工资和幼儿园创优补助，江都区出台了新建（回购）幼儿园和创建省、市优质园奖励政策。全市25个乡镇相继启动建设公办中心幼儿园，已有11个乡镇完成建设任务。xx区新顺幼儿园于9月份正式开学。xx区在江阳佳园小区配建的1所幼儿园已经竣工。全市新创省优质园13所、市优质园13所。全市增加公办园教师编制49个。 2.优质资源建设又有新成果。优质学校组团办学、跨区办学进一步推进，育才小学xx区校今年秋学期建成招生。适应进一步优化城区初中教育布局的需要，新华中学停招初中新
16、生。xx市二中顺利晋升省三星级，江都区大桥高级中学和xx县范水中学创省四星高中通过了省教育厅组织的现场考察。有力促进了教育公平、推进了教育均衡、优化了教育生态。 3.教育质量又有新提升。围绕“教育质量科研推进年”主题，以素质教育为主旋律，以课堂为主阵地，以教科研为主路径，研究和构建质量内涵式长效提升机制。经过一年来的扎实工作，在质量提升上取得新的突破，以高考质量为例，全市高考再创佳绩，本二上线人数连续六年突破万人大关，在参考人数比去年减少766人的情况下，本二以上达线16704人，比去年净增1718人，增幅达11.5%；本二以上万人口上线率为36.41，再创历史新高。 4.招生工作又有新举措。
17、适xx市区划调整后的需要以及办人民满意教育的要求，积极推进招生考试改革，制定市区高中招生实施方案，落实规范中小学招生的措施，平稳、有序组织区划调整区域内初中毕业生报名考试工作，明确了大幅增加热点高中定向指标生比例，严禁公办普通高中跨区域招生，首次实行全市中考网上统一阅卷。 5.规范师德行为又有新要求。针对教师有偿家教的反映，我局加强督查、规范教师从教行为，全市所有中小学统一悬挂“有偿家教举报箱”，广泛接受家长和社会的监督，严肃查处教师私自在外兼课、有偿家教等行为。同时，会同纠风办印发了进一步重申中小学教师严格遵守师德“八不准”规定的文件，明确规范教师师德行为的要求。 6.校园安全工作又有新策略
18、。积极探索市区校车公交化运营模式，自主开发了市区中小学生交通信息采集系统，对市区90多所中小学、10多万名中小学生交通信息进行了集中采集。10月下旬又会同公安等部门专程到苏州xx市和无锡xx区进行学习考察，最终形成了市区校车公交化的建议方案。针对我市暑期学生溺水伤亡事故多发的情况，拟定了防溺水安全告家长书，下发了关于进一步加强学生夏季防溺水安全教育的通知，并组织学生收看防溺水安全教育课件，有效防止和减少了学生溺水伤亡事故的发生。董玉海副市长亲手制作的防溺水幻灯片，得到了国家教育部部长袁贵仁的充分肯定，并在教育部门户网站大力推广。 总之，我局在2021年信访工作中取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定差距。今后，我局将再接再厉，进一步提高认识，增强教育信访工作的主动性和责任感；进一步抓住重点，突出群体来信来访问题；进一步抓好调处，切实解决群众反映的问题；进一步加强监督，确保教育信访工作落到实处，保证教育系统安全稳定，促进全市教育事业健康、协调发展。 第 10 页 共 10 页
