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招标 投标 开标 评标 定标.doc

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资源描述

1、1中华人民共和国招标投标法 (由第九届全国人大常委会第十一次会议于 1999 年 8 月 30 日通过,自 2000 年 1 月 1 日起施行) 。招标投标法共六章,六十八条。第一章为总则,规定了招标投标法的立法宗旨、适用范围、强制招标的范围、招标投标活动中应遵循的基本原则,以及对招标投标活动的监督;第二章至第四章根据招标投标活动的具体程序和步骤,规定了招标、投标、开标、评标和中标各阶段的行为规则;第五章规定了违反上述规则应承担的法律责任,上述几章构成了该法的实体内容;第六章为附则,规定了该法的例外适用情形以及生效日期。公开招标程序:招标文件;第一阶段资格预审;第二阶段资格预审;发售招标文件(

2、标书) ;公开招标;评标;工程正式开工;正式竣工。修正错误。对于确定为实质上响应的投标书,业主应按下列原则修正其中的错误:1) 当以数字表示的金额与文字表示的金额不一致时,以文字金额为准。2) 在工程量清单任何一行中,如所标的单价乘该行数量所得合价金额同该行列出的合价金额不一致时,应以所标的单价为准。除非业主认为该单价有明显的小数点错位,则此时应以该行列出的合价金额为准,并修改此单价。工程招标投标的目的和特点(1) 通过竞争机制,实行交易公开。(2) 鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰,可较好地实现投资效益。2(3) 通过科学合理和规范化的监管制度与运作程序,可有效杜绝不正之风。招标投标法第五条规定

3、:“招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 ”投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。工程招标投标的标的,是指招标人和投标人双方权利和义务所指向的对象。工程招标投标程序1、招标;2、投标;3、开标;4、评标;5、定标;6、签订合同。1、 招标前的准备阶段招标前准备阶段的工作主要有两大项:第一项是立项,第二项是确定建设项目的招标方案。每一项工作又可细分为若干分项,一般有如下工作:(1) 项目立项。建设工程项目应向国家行政主管部门申请项目立项。主管部门对建设项目的立项批准后,应成立建设项目法人机构。项目法人机构建立后,开始制定建设项目的招标方案。(2) 制定招标方案

4、。招标方案的主要内容包括:明确招标范围,全部或者部分招标。具体地说,是整体招标还是划分为几个合适的标段招标,是一次性招标还是分阶段招标;3是否允许分包,什么内容可以分包等。招标的组织形式,是委托招标还是自行招标。招标方式是公开招标不是邀请招标。制定招标时间及进度计划,制定招标费用计划及解决方案。(3) 招标申请。各地一般规定,招标人进行招标活动前,要向招标投标管理机构进行招标申请,填报招标申请书。招标申请书的内容主要包括:工程名称、建设地点、结构类型、招标范围、招标人的资质、招标工程具备的条件、拟采用的招标方式、招标机构组织情况和对投标人的要求等。2、 招标的实施阶段(1) 编制招标文件。招标

5、文件是规范整个招标过程,确定招标人与投标人权利和义务的重要依据,是投标人进行投标的依据,也是招标人与中标人订立合同的基础。 招标投标法第十九条规定:“招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、报价要求、评标标准等,以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准是有规定的,招标人应当按照规定在招标文件里提出相应的要求。 ”(2) 发出招标信息1) 发布招标公告。若采用公开招标方式,则要在国家及有关部门指定的报刊、网络或其他大众传媒上发布。发布招标公告的主要目的是发布信息,使那些感兴趣的投标4申请人知悉,前来参加资格预审或购买招标文件,编制投标文件并

6、参加投标。2) 发出投标邀请。若采用邀请招标方式的,则需要向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的法人或者其他组织发出投标邀请书,其应载明的事项同公开招标相。3) 发放招标文件。招标人应将招标文件、图纸和有关技术资料按照规定的日期、时间和地点发给通过资格预审具备投标资格的投标人;不进行资格预审的,发放给愿意参加投标的单位。投标单位收到招标文件、图纸和有关资料后,应当认真核对,核对无误后以书面形式确认。4) 踏勘现场。 招标投标法第二十一条规定:“招标人应根据项目的具体情况,可以组织潜在投标人踏勘项目现场。 ”组织投标人踏勘现场主要目的是让投标人了解工程现场和周围环境状况,获取必要的信息。踏勘

7、现场时招标人应向投标人介绍:现场是否达到招标文件规定条件;现场的地理位置和地形、地貌。5) 投标预备会。投标预备会的目的在于澄清招标文件的疑问,解答投标人对招标文件和勘察现场中所提出的问题。投标预备会一般由招标人主持召开,对招标文件和现场情况做出介绍和解释,并解答投标者所提出的问题。投标预备会后,由招标人整理会议记录和解答内容,以书面形式将问题和解答同时发送到所有获得招标文件的投5标人。6) 投标文件的接收。 招标投标法第二十八规定:“投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送到投标地点。 ”根据该规定,投标文件编制完成后,投标人负责人签署,并按照投标须知进行分装、密封,在

8、截止时间前递交至招标人。招标人应接收截止时间前的投标文件,退回投标截止时间后的投标文件,并记录收到的时间。7) 开标。在投标截止时间后,按规定时间、地点,在投标人法定代表人或授权代理人在场的情况下举行开标会议,按规定的议程进行开标。8) 评标。按有关规定成立评标委员会,在招标管理机构监督下,依据评标原则、评标方法,对投标人报价、工期、质量、主要材料用量、施工组织设计、以往业绩、信誉、优惠条件等方面进行综合评价,公正合理择优地选择中标单位。9) 评标报告。评标结束后,评标委员会要提交评标报告。主要内容包括:评标委员会成员名单;基本情况和数据表;开标记录;符合要求的投标人一览表;废标情况说明;评标

9、标准、方法或评标因素一览表;经评审的价格或评分比较一览表;经评审的投标人排序;推荐的中标候选人名单;签订合同前要处理的问题;澄清、说明、补正6事项纪要等。3、定标阶段(1) 定标。根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人,招标人一般向有关行政主管部门提出书面的招标工作报告后(有的地方和部门还要求将中标候选人上网或登报公示) ,即可确定中标候选人,并发出“中标通知书” 。(2) 合同签订。建设人与中标人可在规定的期限内依据招标文件、投标文件及国家相关的法规政策,进行签订合同前的谈判,最终签订工程承包合同。中标人拒绝按规定提交履约担保和签订合同,可以视为自动放弃中标项目,并承担违约责任。在这

10、种情况下,应当顺延至排名第二的中标候选人为中标单位。合同签订后,招标人向中标人和未中标的投标人退还投标保证金,因违反规定而被没收的投标保证金不予退回。1、 招标条件本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设,项目业主为_,建设资金来自(资金来源) ,项目出资比例为_,招标人为_。项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。2、 项目概况与招标范围7(说明本次招标项目的建设地点、规模、计划工期、招标范围、标段划分等。 )3、 申请人资格要求(1) 本次资格预审要求申请人具备_资质,_业绩,并在人员、设

11、备、资金等方面具备相应的施工能力。(2) 本次资格预审(接受或不接受)联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的应满足下列要求:_。(3) 各申请人可就上述标段中的(具体数量)个标段提出资格预审申请。4、 资格预审方法本次资格预审采用(合格制/有限数量制)5、 资格预审文件的获取(1) 请申请人于_年_月_日至_年_月_日(法定公休日、法定节假日除外) ,每日上午_时至_ 时,下午_时至_ 时(北京时间,下同) ,在(详细地址)持单位介绍信购买资格预审文件。(2) 资格预审文件每套售价_元,售后不退。(3) 邮购资格预审文件的,需另加手续费(含邮费)_元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费

12、)后_日内寄送。6、 资格预审申请文件的递交8(1) 递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间,下同)为_年_月_日_时_分,地点为_。(2) 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。7、 发布公告的媒介本次资格预审公告同时在(发布公告的媒介名称)上发布。8、 联系方式招 标 人: 招标代理机构: 地 址: 地 址: 邮 编: 邮 编: 联 系 人: 联 系 人: 电 话: 电 话: 传 真: 传 真: 电子邮件: 电子邮件: 网 址: 网 址: 开户银行: 开户银行: 账 号: 账 号: _年_月_日9类似工程经验投标申请人或联合体成员名称:合同号合同名称1工程地址2

13、 发包人名称3 发包人地址(请详细说明发包人联系电话及联系人)4与投标申请人所申请的合同相类似的工程性质和特点(请详细说明所承担的合同工程内容,如长度、高度、桩基工程、基层/底基层工程、土方、石方、地下挖方、混凝土浇筑的年完成量等)5 合同身份(注明其中之一)独立承包人 分包人 联合体成员6 合同总价7 合同授予时间8 完工时间9 合同工期10 其他要求(如施工经验、技术措施、安全措施)注:(1)类似现场条件下的施工经验要求申请人填写已完成在建10类似工程施工经验。(2)每个合同须单独具表,并附上中标通知书或合同协议书或工程竣工验收证明,无相关证明的工程在评审时将不予确认。拟派往本工程关键人员

14、的履历投标申请人或联合体成员名称:职位 候选人 主要 替补候选人姓名 出生年月 年 月执业或职业资格学历 职称候选人资料职务 工作年限自 至 公司/项目/职务/有关技术及管理经验年 月 年 月年 月 年 月年 月 年 月注:(1)提供主要候选人的专业经验,特别须说明其在技术及管理方面与本工程相类似的特殊经验。(2)投标申请人须提供拟派往本招标工程的项目负责人与项目技术负责人的候选人的技术职称或等级证书复印件。拟用于本招标工程项目的主要施工设备情况投标申请人或联合体成员名称:设备名称(1)制造商名称 (2)型号及额定功率设备资料(3)生产能力 (4)制造年代(5)目前位置目前状况(6)目前及未来

15、工程拟参与情况详述11来 源 (7)注明设备来源自有 租赁 租借 专门生产 购买(8)所有者名称(9)所有者地址电话 联系人及职务所有者传真 电传协议 特为本项目所签的租借/租赁/制造协议详述注(1)投标申请人应就其提供的每一项设备分别单独具表,且应就关键设备出具所有权证明或租赁协议或购买协议,没有上述证明材料的设备在评审时不予考虑。(2)若设备为投标申请人或联合体成员自有,则无须填写所有者、协议两栏。资料分析和发出资格预审合格通知书。招标人通过对投标人递交的资格预审申请书的内容进行评审,确定符合资质条件、具有能力的投标申请人。经资格预审后,招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格

16、通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。在资格预审合格的投标申请人过多时,招标人可以从中选择不少于 7 家资格预审合格的投标人参加投标。资额预审合格通知书格式可参照如下。投标申请人资格预审合格通知书致:(预审合格的投标申请人名称)鉴于你方参加了我方组织的招标编号为_的(工程项目名称)工程施工投标资格预审,并经我方审定,资格预审合格。现通知你方作为资格预审合格的投标人就上述工程施工进行密封投标,并将有关事宜告知如下:(1)凭本通知书于_年_月_日至_年_月_日,12每天上午_时_分至_时_分,下午_时_分至_时_分, (公休日、节假日除外)

17、到(地址单位名称)购买招标文件,招标文件售价为(币种、金额、单位) ,无论是否中标,该费用不予退还。另需交纳图纸押金(币种、金额、单位) ,当投标人退还图纸时,该押金同时退还给投标人(不计利息) 。上述资料如需邮寄,可以书面通知招标人,并另加邮寄费用每套(币种、金额、单位) ,招标人在收到邮购款_日内,以快递方式向投标人寄送上述资料。(2)收到此通知后_日内,请以书面形式予以确认。如果你方不准备参加该投标,请于_年_月_日前通知我方,谢谢合作。招标人: (盖章)办公地址: 邮编: 联系电话: 传真: 联系人: 招标代理机构 (盖章)办公地址: 邮编: 联系电话: 传真: 联系人: 日期: 年

18、月 日13招标公告(采用资格预审方式)招标工程项目编号:(项目编号)(1) (招标人名称)的(招标工程项目名称) ,已由(项目批准机关名称)批准建设。现决定对该项目的工程施工进行公开招标,选定承包人。(2)本次招标工程项目的概况如下:1) 说明招标工程项目的性质、规模、结构类型、招标范围、标段及资金来源和落实情况等。2) 工程建设地点为(工程建设地点)3) 计划开工日期为(开工年)年(开工月)月(开工日)日,计划竣工日期为(竣工年)年(竣工月)月(竣工日)日,日期(工期)日历天。4) 工程质量要求符合(工程质量标准)标准。(3)凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的施工企业,均可对

19、上述(一个或多个)招标工程项目(标段)向招标人提出资格预审申请,只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。(3) 投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的(行业类别)(资质类别) (资质等级)以上资质的法人或其他组织,自愿组成联合体的各方均应具备承担招标工程项目的相应资质条件;相同专业的施工企业组成的联合体,按照资质等14级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。(4) 投标申请人可从(获取预审文件地址)处获取资格预审文件,时间为(获取开始年)年(获取开始月)月(获取开始日)日至(获取结束年)年(获取结束年)月(获取结束年)日,每天上午(获取上午开始时)时(获取上午开始分)分至(获取上午结束时)时

20、(获取上午结束分)分,下午(获取下午开始时)时(获取下午开始分)分至(获取下午结束时)时(获取下午结束分)分(公休日、节假日除外) 。(5) 资格预审文件每套售价为(币种,金额,单位)元。如需邮购,可以书面形式通知招标人,并另加邮购费每套(币种,金额,单位)元。招标人在收到邮购款后_日内,以快递方式向投标申请人寄送资格预审文件。(6) 资格预审申请书封面上应清楚注明“(招标工程项目名称)(标段名称)投标申请人资格预审申请书”字样。(7) 资格预审申请书须密封后,于(预审文件提交截止年)年(预审文件提交截止月)月(预审文件提交截止日)日(预审文件提交截止时)时以前送至(提交预审文件地址)处,逾期

21、送达或不符合规定的资格预审申请书将被拒绝。(8) 资格预审结果将及时告知投标申请人,并预计于_年_月_日发出资格预审合格通知书。(9) 凡资格预审合格的投标申请人,请按照资格预审合格通知15书中确定的时间、地点和方式获取招标文件及有关资料。招标人: (招标人名称) 办公地址: (招标人办公地址) 邮政编码: (招标人邮编) 联系电话: (招标人电话) 传真: (招标人传真) 联系人: (招标人联系人) 招标代理机构 (招标代理机构名称) 办公地址: (招标代理机构地址) 邮政编码: (招标代理邮编) 联系电话: (招标代理电话) 传真: (招标代理传真) 联系人: (招标代理联系人)日期: 年

22、 月 日招 标 公 告(采用资格后审方式)招标工程项目编号:(项目编号)(1) (招标人名称)的(招标工程项目名称) ,已由(项目批准机关名称)批准建设,现决定对该项目的工程施工进行公开招标,选定承包人。(2)本次招标工程项目的概况如下:1)说明招标工程项目的性质、规模、结构类型、招标范围、标段及资金来源和落实情况等。2)工程建设地点为(工程建设地点) 。163)计划开工日期为(开工年)年(开工月)月(开工日)日,计划竣工日期为(竣工年)年(竣工月)月(竣工日)日,日期(工期)日历天。4)质量要求符合(工程质量标准)标准。(3)凡具备承担招标工程项目的能力并具备规定的资格条件的施工企业,均可参

23、加上述(一个或多个)招标工程项目(标段)的投标。(4)投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的(行业类别)(资质类别) (资质等级)以上资质的法人或其他组织,自愿组成联合体的各方均应具备承担招标工程项目的相应资质条件;相同专业的施工企业组成的联合体,按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程。(5)本工程对投标申请人的资格审查采用资格后审方式,主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件,只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。(6)投标申请人可从(获取招标文件地址)处获取招标文件、资格审查文件和相关资料,时间为(获取开始年)年(获取开始月)月(获取开始日)日至(获取结束年)

24、年(获取结束年)月(获取结束年)日,每天上午(获取上午开始时)时(获取上午开始分)分至(获取上午结束时)时(获取上午结束分)分,下午(获取下午开始时)时(获取下午开始分)分至(获取下午结束时)时(获取下午结束分)分(公休日、节假日除外) 。(7)招标文件每套售价为(币种,金额,单位)元,售后不退。17投标人需交纳图纸押金(币种,金额,单位)元,当投标人退还全部图纸时,该押金将同时退还给投标人(不计利息) 。本公告第 6 条所述的资料如需邮寄,可以书面形式通知招标人,并另加邮购费每套(币种,金额,单位)元。招标人在收到邮购款后_日内,以快递方式向投标申请人寄送是述资料。(8)投标申请人在提交投标

25、文件时,应按照有关规定提供不少地投标总价的_%或(币种,金额,单位) 元的投标保证金或投标保函。(9)投标文件提交的截止时间为(投标文件提交截止年)年(投标文件提交截止月)月(投标文件提交截止日)日(投标文件提交截止时)时(投标文件提交截止分)分,提交到(提交投标文件地址) 。逾期送达的投标文件将被拒绝。(10)招标工程项目的开标将于上述投标截止的同一时间在(开标地点)公开进行,投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。招标人: (招标人名称) 办公地址: (招标人办公地址) 邮政编码: (招标人邮编) 联系电话: (招标人电话) 传真: (招标人传真) 联系人: (招标人联系人) 招标代理

26、机构 (招标代理机构名称) 办公地址: (招标代理机构地址) 邮政编码: (招标代理邮编) 联系电话: (招标代理电话) 18传真: (招标代理传真) 联系人: (招标代理联系人)日期: 年 月 日某中学教学实验楼工程招标文件第一部分 投标人须知一、投标人须知前附表序号 条款号 内 容 说明及要求1 1.1 工程名称 XX 中学教学实验楼工程2 1.1 建设地点 XX 新区3 1.1 建设规模 5000m24 1.1 承包方式 包工包料5 1.1 质量标准 合格6 1.1 标段划分 一个标段7 1.1 结构类型 框架结构8 2.1 招标范围 施工图纸所包括的土建、水、暖、电等全部内容9 2.1

27、 工期要求 150 日历天,计划开工日期为 2007 年 3 月 1 日,计划竣工日期为 2007 年 7 月 26 日10 3.1 资金来源 自筹11 4.1 投标人资质等级要求 房屋建筑施工总承包二级及以上12 4.3 资格审查方式 采用资格预审13 5.1 踏勘现场 由投标人自行组织14 9.1 招标文件的澄清及确认 投标人提交投标文件截止时间前 15 天15 12.1 合同价款方式 固定单价合同16 12 报价方式 工程量清单报价17 14.1 投标有效期 60 日历天18 15.1 投标保证金投标保证金为 5 万元,在开标前交至市建设工程交易服务中心指定账号,以到账后市建设工程交易服

28、务中心开出的收据为准,否则视为无效标书开户名称:市建设工程交易服务中心开户行:XXXXXX开户账号:XXXXXX19 17.1 投标文件要求 (1)本工程开标时采用 XX 省计算机辅助评标系统,投标人必须使用 XX 省电子投标文件制作19系统编制电子投标文件,并将电子投标文件密封后连同文本投标文件一同递交,否则按废标处理。(2)投标人编制的电子投标文件内容包括工程量清单报价表部分即可。电子投标文件与文本投标文件两者相对应内容必须一致,否则,也将按废标处理。(3)如果在开标现场,投标人提供的电子投标文件无法打开,后果由投标人自负。20 19.1 投标文件提交的地点和时间 投标截止时间:2007

29、年 2 月 12 日上午 9:30地点:市建设工程交易中心 401 开标室21 22.1 开标地点及时间开标时间:2007 年 2 月 12 日上午 9:30地点:市建设工程交易中心 401 开标室开标时,各投标单位必须携带递交投标软件专用锁22 评标方法 利用“XX 省计算机辅助评标系统”进行辅助评标,详见本招标文件第八部分23 联系方式招标人:XX 中学联系人:XX 联系电话:XXXXXX代理公司:XXXX 项目管理有限公司联系人:XXXX 联系电话:XXXXXX投标文件的组成1、招标文件由商务部分和技术部分两部分组成。2、商务部分主要包括下列内容:2.1 投标函;2.2 投标保证金;2.

30、3 法定代表人身份证明书;2.4 投标文件签署授权委托书;2.5 投标人业绩、主要管理人员状况;2.6 项目经理简历表;2.7 项目技术负责人简历表;202.8 质量承诺、工期承诺;2.9 投标报价说明及工程量清单计价格式;2.10 投标总价;2.11 工程项目总价表;2.12 单项工程费汇总表二2.13 单位工程费汇总表;2.14 分部分项工程量清单计价表;2. 15 措施项目清单计价表;2.16 其他项目清单计价表二2.17 零星工作项目计价表;2.18 分部分项工程量清单综合单价分析表;2.19 主要材料价格表;2.20 投标报价需要的其他资料。10.3 技术部分主要包括下列内容:10.

31、3.1 施工组织设计或施工方菜(1)各分部分项工程的主要施工方法;(2)工程投入的主要施工机械设备情况、主要测试质检仪器设备;(3)劳动力安排计划;(4)确保工程质量的技术组织措施;(5)确保安全生产的技术组织措施;(6)确保文明施工的技术组织措施;(7)确保工期的技术组织措施;21(8)施工总平面图,施工网络计划图:(9)有必要说明的其他内容,10.3.2 项目管理机构配备(1)项目管理机构配各情况表;(2) 其他辅助说明资料。10.3.3 技术标文件的特殊要求技术标文件均应使用 A4 幅面的白纸,图表宽度同 A4 纸,长度不限,但不允许粘接,不得用彩色打印,目录、标题及正文字体统一使用宋体

32、四号字打印(不得加粗) ;图表中文字可以使用宋体五号字打印 (因评标时采用技术标评暗标的评标方式,故在技术标文件中所有体现该单位名称、人员或工程业绩等方面的文字资料,均应放入商务标中,但技术标文件内应有不体现姓名的项目组织机构。 )1 1投标报价11.1 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。合同价款采用本须知前附表第 15 项的方式。11.2 投标人的投标报价,应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。11.3 报价方式11.3.1 采用工程量清单报价,除非招标人对招标文件予以修改,投标人应按招标

33、人提供的工程量清单中列出的工程项目填报单价及合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不子接受。投标人未填单价或22合价的工程项目,在实施后,招标人将不予以支付,并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。投标人不得对招标人提供的工程量清单中的数量、描述等擅自修改,否则,将导致其投标不被接纳。清单的单价栏所填单价为小数点后保留两位小数,合价栏所填合价为整数。11.4 本招标工程的施工地点为本须知前附表第 2 项所述,除非合同中另有规定,投标人在报价中所报的单价和合价,以及投标报价书中的价格均包括完成该工程项目除劳保基金以外的成本、利润、建设工程材料检测费用、税金、开办费、技术措施费

34、、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。11.5 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。11.6 本工程采用商品混凝土。12.投标货币12.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。13.投标有效期131 投标有效期见本须知前附表第 17 项所规定的期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。13.2 在特殊情况下,招标人在原定投标有效期内,可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种

35、要求,而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件,但需要23相应的延长投标有效期,在延长的投标有效期内,本须知第 14 条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用14.投标保证金14.1 投标人应在提交投标文件的同时,按有关规定提交本须知前附表第18 项所规定数额的投标保证金,并作为其投标文件的一部分。14.2 投标保证金银行汇票;支票;现金。14.3 对于未能按本须知前附表第 18 项的要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。14.4 役标保证金的退还14.4.1 前三名中标候选人的投标保证金将在与中标人签订合同后 5 个工作日内

36、予以退还(不计利息) 。14.4.2 其他投标人的投标保证金,在中标公示结束后 7 日内予以退还(不计利息) 。14.5 如投标人发生下列情况之一时,投标保证金将被没收:14.5.1 投标人拒绝按本须知第 29 条规定修正投标报价。14.5.2 中标人未能在规定期限内签订合同协议。15.投标文件的份数和签署15.1 投标人应按本须知前附表第 19 项规定的份数提交投标文件。15.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。为确保电子文档投24标文件的可操作性,

37、在提交光盘的同时,可以提交 U 盘备份。如果光盘可以打开,U 盘将及时返还投标人。15.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人法人章及法定代表人或其授权代表签字或加盖印鉴。15.4 除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。商务标如有修改,修改处应由投标人加盖投标单位法人章或由其法人授权代表签字或加盖印鉴。16.投标文件的装订、密封和标记16.1 投标文件的装订要求16.1.1 投标文件正本与副本均应装订完整,散页无效。16.3 投标人应用市招标办统一印制的封袋(否则做废标处理)将投标文件的商务和技术部分分别密封。电子投标文件放入商务标封袋内,商务标封袋上写明“密件:xx

38、 中学教学实验楼工程投标文件商务部分;招标编号;投标人名称;开标前不得开封”字样,封袋应保证其密封性并应加盖投标人法人单位公章做骑缝章;技术标采用暗标,投标人须在封皮内(应采用市招标办统一印制的封皮)文字注明处书写工程名称并加盖投标人公章和法定代表人印鉴,然后按密封线粘贴结实,技术标密封袋上除封袋本身印有的“技术标”三个字及密封条外,不得有任何字迹或标记,否则做废标处理。16.3 如果投标文件没有按本投标须知第 16.1、第 16.2 款规定装订和加写标记及密封,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。2517.投标文件的提交17.

39、1 投标人应按本须知前附表第 20 项所规定的地点、时间提交投标文件。17.2 招标人可按本须知第 13 条规定以修改补充通知的方式,酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后新的投标截止时间为准。17.3 到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于 3 个的,招标人将依法重新组织招标。17.4 招标人在本须知前附表第 20 项规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退回给投标人。18.投标文件的补充、修改与撤回18.1 投标人在提交投标文件以后,在本须知前附表第 20 项规定的投标截止时间之前,可以以书面形式补充修改或撤回

40、已提交的投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。18.2 投标人对投标文件的补充、修改,应按本须知第 16 条有关规定密封、标记和提交,并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。18.3 在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改投标文件。19.资格预审申请书材料的更新19.1 投标人在提交投标文件时,如资格预审申请书中的内容发生重大变化,投标人须对其更新,证明其仍能满足资格预审评审标准,并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准,26其投标将被拒绝。开 标20开标20.1 招标人按本须知前附表第 21 项所规定

41、的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。20.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。20.3 开标程序20.3.1 开标由招标人或招标代理单位主持;20.3.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;20.3.3 经确认无误后,由有关工作人员拆封技术标文件并随机编号,交由评委会评审,技术标评审完毕后,当众启封商务标文件,宣读有效投标人名称、投标报价、工期、质量以及招标代理机构认为适当的其他内容。20.3.4 招标人对开标过程进行记录,并存档备查。21.废标条件21.1 投标文件有下列情况之一者,视为无效投标文件:21

42、.1.1 投标文件未按规定装订、密封和标记的;21.1.2 电子文件中提供的工程量清单报价部分与书面投标文件不一致的。21.2 投标文件有下列情况之一者,由评标委员会初审后按废标处理:21.2.1 投标书未按本招标文件要求加盖投标人法人章或法定代表人印鉴;2721.2.2 投标人法定代表人或授权委托人未出具本人身份证的,参加开标会的被授权代表未携带委托书的;21.2.3 投标人对招标人提供的工程量清单中的数量、描述等进行擅自修改;21.2.4 投标人在参加开标会时,未出示市建设工程交易服务中心开具的交纳投标保证金票据原件;21.2.5 电子光盘不能打开读取数据的;21.2.6 未按规定的格式填

43、写,内容不全或字迹模糊辨认不清的;21.2.7 工程量清单或施工组织设计雷同;21.2.8 投标文件未实质上响应招标文件的;21.2.9 有关法律和法规以及招标文件规定的其他情况;21.3 招标人将有效投标文件送评标委员会进行评审、比较。评 标22评标委员会与评标22.1 评标委员会组成招标人依法组建评标委员会,评标委员会由招标人代表、评标专家库中随机抽取的技术、经济、管理等有关方面的专家组成。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评委。22 . 2 评标的依据招标文件和投标文件。2822.3 评标原则严格按照中华人民共和国招标投标法的有关规定,公平、公正、科学合理的原则进行评标工作。23.评

44、标过程的保密能中标原因做出任何解23.1 开标后,直到授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人推荐情况,与评标有关的其他任何情况均严格保密。23.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。23.3 中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。24.投标文件的澄清24.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内

45、容做必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件的范围或改变做投标文件的实质性内容。根据本须知第 29 条规定,凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。25.投标文件的初步评审25.1 开标后,经招标人审查符合本须知有关规定的投标文件,才能提交29评委员会进行评审。25.2 评标时,评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求,所谓实质上响应,是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应

46、招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。25.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。26.投标文件计算错误的修正26.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校准,看其是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:26.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准;26. 1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时,以单价为准,除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误,此时应以标出的合价为准,并修改单价。26. 1

47、.3 当各项目的合价累计不等于总价时,应为各项目合价累计数为准,修正总价。26.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标书中的投标报价,投标人同意后,调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受30修正后的报价,则其投标将被拒绝,并不影响评标工作。27.投标文件的评审、比较和否决27.1 评标委员会将对按照本须知有关规定,仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。27.2 在评审过程中,评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。27.3 评标委员会依据本招标文件的评标标准,对投标文件进行评审和比较、向招标人提出书面报告,并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。27.4 其他27.4.1 评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释。27.4.2 投标人在评标过程中,所进行的力图影响评标结果的不符合招标规定的活动,可能导致其被取消中标资格。27.5 评标委员会经评审,认为所有投标

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