1、江门市房屋建筑和市政工程施工监理招标文件应用示范文本（2016.A1版）招 标 人（盖章） ： 招标代理机构（盖章）： 联系人： 联系电话： 日期: 年 月 日2使用说明一、本招 标文件范本以江门市房屋建筑和市政工程施工监理招标文件应用示范文本（2014版）为基础，结合本市有关工程招标投标的管理规定进行编制，适用于江门市行政区域内依法必须进行招标的房屋建筑和市政工程（含园林绿化工程）及其配套工程建设项目施工监理招标。二、本范本用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招 标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空
2、格中用“/” 标示。三、本范本中， “投标人须知”（投标人须知前附表和其他附表除外）、 “评标办法”、 “通用合同条款 ”，原则上应不加修改地直接引用。以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容，由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。其中，“专用合同条款 ”补充和 细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触，否 则补充和细化的内容无效。 “投标人须知前附表”用于进一步明确“投标人须知” 正文中的未尽事宜，招标人应结合招标项目具体特点和实际需要编制和填写，但不得与“投 标人须知 ”正文内容相抵触，否 则与正文抵触的内容无效。确实需要修改、删除的内容以及可补充的
3、内容应全部写入招标文件范本修改补充申报表（附后），并作出说明。四、招标人应按照本范本的“投标文件否决性条款摘要” 的格式，将招标文件中提及的所有否决性条款（投标人不满足其要求即导致其投标被拒绝或被否决的全部条款）予以集中列明。五、招标人按照本范本第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发 布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件中，作为投标邀请。其中，招标 公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。六、本范本第五章“ 评标办法”：“ 综合评估法” 评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要使用。 3七、本范本将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。各使用单位或个人对本范本
4、的修改意见和建议，可向江门市住建局市场管理科（招标办）反映，联 系电话：（0750）3831675。附：招标文件范本修改补充申报表4招标文件范本修改补充申报表招标人（或招标代理机构）按照范本格式编制招标文件。如果修改，范本被删除的内容应标注删除线，新增内容应标注下划线。修改、删除、补充的内容请填在下表中，以便管理机构对招标人（或招标代理机构）作出的改动进行评估，避免因不恰当的改动而引起纠纷造成不良后果。与范本条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。序号 章节、条目 范本原文拟修改、删除、补充内容说明目 录5投标文件否决性条款摘要 6第一章 招标公告/投标邀请书9第二章 投标人
5、须知及前附表 11第三章 监理合同 24第四章 投标格式文件 41第五章 评标办法（综合评估法） 66投标文件否决性条款摘要重要提示：本摘要是本招标文件(含招标文件的澄清、修改、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的集中列示，包括：招标文件规定的在开标会上当场宣布投标文件不予6受理或为无效投标的情形，初步评审、详细评审阶段发现重大偏差的情形。除出现本摘要集中列示的否决性条款规定的情形以外，投标文件出现的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本摘要所列内容不一致的，以本摘要列示的内容为准。如招标人通过招标文件的澄清、修改、补充文件予以增加否决性条款的，招标人应当重新编写本摘
6、要内容，将新增否决性条款列入本摘要，并发布新的完整的投标文件否决性条款摘要 。否则，增加的否决性条款无效。评标委员会应将在初步评审阶段和详细评审阶段发现的投标文件中的重大偏差情况列入评标报告中的“否决投标情况说明” ，对该投标文件作否决处理。一、在开标会上，判定投标文件不予受理或为无效投标的情形（由招标人负责判定）： （一）判定投标文件不予受理的情形：1、未按招标文件规定办理投标报名手续的；2、投标文件在投标截止时间以后送达或者未送达指定地点；3、投标人的法定代表人或委托代理人、项目负责人未按时到达开标现场；4、法定代表人参加开标会时，未能当场递交法定代表人证明书或法定代表人证明书上未盖投标人
7、的公章；或法定代表人未当场出示身份证原件；5、法定代表人不能到场而由委托代理人参加时，未能当场递交法定代表人证明书或法人授权委托证明书；或法定代表人证明书上未盖投标人公章；或法人授权委托证明书上无法定代表人的签字（或盖章）或未加盖投标人的公章；或委托的代理人未当场出示身份证原件；6、项目总监理工程师未按时参加开标会的；项目总监理工程师未提交其本人身份证及复印件、监理工程师注册证书；7、投标文件外封套上载明的投标人名称与报名时登记的投标人名称不一致（已在工商行政管理部门及建设行政主管部门办理了工商更名登记手续及相关证书更名手续的除外） ；8、投标文件未按要求密封、标记的。（二）宣布投标文件为无效
8、投标的情形：1、投标文件的装订不符合要求；2、投标文件的份数不满足要求；3、未在投标函上填写投标报价或投标文件中投标函以汉字形式（大写金额）记载的投标报价高于招标控制价。注：投标文件出现上述情形在开标会上被宣布为无效投标后，不再经评标委员会确认，亦不进入评标程序，该投标文件不予退回。7二、初步评审阶段和详细评审阶段有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：1、有本项规定的任何一种情形的；(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本标段的代建人；(3）为本标段提供工程监理招标代理服务的；(4）与本标段的施工单位或代建人或工程监理招标代理机构同为一个法定代表人的；(5）与本标
9、段的施工单位或代建人或工程监理招标代理机构相互控股或参股的；(6）与本标段的施工单位或代建人或工程监理招标代理机构相互任职或工作的；(7）被责令停业的；(8）被暂停或取消投标资格的；(9）财产被接管或冻结的；(10）在最近三年（从本项目招标公告发出之日起计）内有骗取中标或严重违约的。2、投标人有以他人的名义投标、串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的；3、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；4、在形式评审、资格评审（适用于资格后审的） 、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；5、 当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中
10、更新的资料，未能通过资格评审的（适用于已进行资格预审） ；6、未按要求在开标时提供有关资料的；7、投标报价高于招标文件设定的招标控制价的；8、投标人没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；9、投标文件中拟投入本项目的项目总监理工程师（注册监理工程师）信息与网上核查不相符的；10、总监理工程师的注册执业证书不在有效期内的；11、投标人在江门市公共资源交易中心网站上报名时登记的项目总监理工程师、出席开标会议的项目总监理工程师、投标文件中拟派的项目总监理工程师三者不一致的；12、投标文件中不提供人民检察院出具的本公司法定代表人及本工程项目总监理工程师此前（从项目招标公告发出之日起计）三年内无行贿
11、犯罪记录查询结果告知函（原件须放入正本）或无行贿犯罪记录查询结果告知函中有行贿犯罪记录的；813、没有在投标文件正本中提供企业近三个月(从本项目招标公告发出之月起计之前)完整的参保人员社保清单原件或提供不真实的社保清单原件的；14、投标文件未加盖单位公章、未有法定代表人或者被授权人签名的；15、评标委员会要求澄清、说明、补正，投标人拒不进行澄清、说明、补正的；或评标委员会根据评标办法对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的；16、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的（投标文件另有规定除外） ；17、投标报价中的规费、税金不按现行规定计算的；18、法律、法规、规章规定的
12、其他情形。9第一章 招标公告监理招标公告1、 （项目名称） ，已由 (项目审批、核准机关名称)批准建设，批准文号为:（ ） 。现对本项目的施工监理进行公开招标，选定承包人。 2、 项目概况 建设规模: 。 资金来源和落实情况: 。 招标范围: 。招标内容: 。工程建设地点为: 。监理服务期: 。项目估算总投资: 。3、投标人的资质要求3.1 资质要求：具备 资质；3.2 其他投标条件要求：投标人近五年内（ 年 月至今）曾完成过质量合格的 类似工程业绩。 总监理工程师须具备住建部颁发的中华人民共和国注册监理工程师执业证书，且其注册证书专业为 ,注册执业单位为本公司。3.3 根据广东省住房和城乡建
13、设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知 （粤建市201552 号）要求，省外建筑企业需在“ 进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查，并在投标文件中提供企业基本信息、资质情况和驻粤技术管理人员情况信息（网上公开信息打印件）以备审查。 4、报名时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分（公休日、节假日除外） ，本项目要求在江门市公共资源交易中心网上报名。凡通过上述报名者，请于 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分，通过网站获取招标文件等资料，逾期不予受理。按规定获取招标文件的投标人，视为完成投标报名手续，否则视为投标报名无效。 4.1 投标报名、
14、获取电子招标文件、缴纳投标保证金均通过电子交易系统网上办理，具体操作办法详见江门市公共资源交易平台投标企业操作手册 4.2 未办理 CA 锁的投标人，应按照关于江门市公共资源交易网注册登记管理系统（第一阶段）上线运行的通知的要求，前往 公共资源交易中心办理 CA 锁。相关文件下载网址：江门市公共资源交易中心 http:/ 年 月 日 时 分以前送至江门市公共资源交易中心，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。 6、其他要求投标人提出问题的截止时间： 。 招标人澄清的时间： 前。投标人要求澄清招标文件的截止时间：_。踏勘现场时间：_前。 投标保证金到账截止时间：_ _。 7、本公告同时在江门
15、市公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网、_ _上发布，本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广东省招标投标监管网发布的文本为准。8、联系方式招标人： 招标代理机构：_ _ _ 联系人： 联系人：_ _电话： 电话：_ _年 月 日11第二章 投标人须知及前附表一、投标人须知前附表项目 条款号 内容 说明与要求1 1.1 招标人名称：地址：联系人：电话：电子邮件：2 1.4招标代理机构名称：地址：联系人：电话：电子邮件：3 2.2.1 工程名称4 2.2.2 建设地点5 2.2.3 建设规模6 2.2.4 工程概算7 2.2.5 监理目标（1）进度目标：计划开工日期为 年 月 日，施工
16、工期暂定为 个日历天。（2）质量目标：合格。（3）投资控制目标：投资控制在政府批准的工程投资总概算内。8 2.3.1 招标范围本工程项目准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段及工程质量保修阶段的质量控制、安全生产监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调等监理工作9 2.3.2 监理服务期 施工准备阶段、施工阶段、竣工结算及工程质量保修阶段全过程监理服务。10 3.1 资金来源11 4.2投标人资质要求具备建设行政主管部门核发的 资质。投标人委派的项目总监理工程师须具备 资格，须在投标单位缴纳社保（需提供在投标单位缴纳社保的证明）。其他要求：提供人民检察院出具的本公司法定代表人及本工
17、程项目负责人此前（从本项目招标公告发出之日起计）三年内无行贿犯罪记录。如不能提供或资料不符合要求的，否决其投标。（详见关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（最高人民检察院、国家发展改革委2015年5月8日印发）12）。12 4.3监理人员专业配套要求监理机构组成人员数量不少于广东省建设厅粤建管（2002）97号文关于工程项目监理最少人数配置数量要求。13 4.5资格审查方式 资格后审14 4.7 联合体投标 本项目接受/不接受联合体投标联合体投标的要求：15 13.1监理报价方式本工程采用下浮率报价方式进行报价。本工程监理服务收费参照国家发改委、建设部关于印发的通知 （发改价格2
18、007670号） ，由投标人进行下浮率报价，下浮率报价范围为 % % 。16 15.1 投标有效期 90日历天（从投标截止之日算起）17 16.1 投标保证金1、投标保证金的数额为人民币 万元整。2、投标保证金形式：银行转账、银行保函。3、投标保证金递交方式：采用银行转账的按关于江门公共资源（房屋建筑和市政基础设施工 1程）电子交易系统上线运行的通知 （江资交201522 号）执行，投标保证金必须由投标人的基本账户转出（开标时以江门市公共资源交易中心出具的到账名单为准，投标人在开标前须自行核实投标保证金是否到账） （具体操作细则按江门市公共资源交易中心江门公共资源交易平台投标企业操作手册为准）
19、 。采用银行保函的，开标时须提供银行保函原件银行保函应从其基本 2账户开户银行开具，如银行保函不是从其基本帐户开户银行开具的，则须由开具保函的银行提供从其基本帐户转帐划付资金的收款凭证或收费凭证（凭证须注明对应的保函编号，并在编号处加盖银行印章予以确认）。注：（1）投标保证金采用银行转账或开具银行保函的，在投标文件中提供投标人基本账户的开户许可证复印件并加盖单位公章、如采用银行保函的，且银行保函不是从其基本帐户开户银行开具的，则须提供从其基本帐户转帐划付资金的收款凭证或收费凭证复印件并加盖单位公章。投标保证金由招标人在接收投标文件环节作形式查验，经查验不符合要求的，招标人拒收或退回投标文件。
20、（2）经评标委员会核查，不符合招标文件要求的否决其投标。18 5.1 踏勘现场如需察看工程现场，各投标人可自行前往现场查看。考察现场的一切费用（包括前往现场的交通工具等）和安全由投标人自理。1319 8.1 招标答疑 疑问提交时间： 年 月 日 午 时 分前通过报名所在的电子招标投标平台发送，过期不予接受。20 17.1 投标文件 份数投标文件共 份。即投标文件正本 份，副本为 份。注：1、投标人在递交投标文件和投标文件电子版时，另外递交“投标文件网上公示内容电子版”（详见江建函2016516 号），但不作为否决性条款。投标文件网上公示内容电子版内容、份数及要求（不作为否决性条款）：（1）内容
21、：投标文件商务部分文件的所有内容，包括报价清单、人员、业绩、奖项等资料，涉及投标人商业秘密的报价清单除外，人员身份证信息自行隐藏第 7-14 位数字，用“*”号代替；（2）份数：1 份；（3）要求：将上述内容进行扫描，扫描内容清晰可辨，并以PDF 格式制作成电子版文件，刻录入光盘，单独密封包装，并在封套上标记项目名称、投标单位名称及“投标文件网上公示内容电子版”字样，在投标文件递交截止时间之前与投标文件一并递交招标人。2、中标单位在收到中标通知书后 5 天内向招标人提供投标文件副本贰份及投标文件副本的扫描件（PDF 格式）电子光盘一份。21 19.1投标文件提交地点及截止时间提交地点： 公共资
22、源交易中心开标室 (地址： )投标截止时间： 年 月 日 午 时 分备注：招标人邀请所有投标人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人、拟定本项目投标的项目总监理工程师应当按时参加开标会。法定代表人出席开标会的，须向招标人提交法定代表人证明书；委托代理人出席开标会的，须向招标人提交法定代表人证明书、法定代表人授权委托书；项目总监理工程师须向招标人提交其本人监理工程师注册证书及复印件。在招标人按开标程序进行点名时，投标人的法定代表人或其委托代理人须回应确认。上述人员均须出示本人身份证原件及复印件。投标人如有不符合上述规定之一的，招标人拒收或退回其投标文件。 22评标委员会的组建评标委员会构成
23、： 人，其中招标人代表 人，专家 人；评标专家确定方式：从依法成立的评标专家库随机抽取。23 24.1 开标 开标时间： 年 月 日上午 时 分地点： 公共资源交易中心开标室 (地址： )24 27.1评标办法及标准本项目采用“综合评估法”评标办法。评标总得分=报价得分权重（ %）+监理综合评分得分权重（ %）1415二、投标人须知（正文部分）（一）总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：1.1“招标人” （即委托人）：见投标人须知前附表第1项。1.2“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。1.3“承包商”指被招标人接受并与其签订工程承包合同的当事人。1.4“招标代理机构”：
24、见投标人须知前附表第2项。1.5“设计人”指 。1.6“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。1.7“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。1.8“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。2、招标说明2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的监理单位承担监理服务，确保本工程能按期、优质、经济地建成。2.2 工程概况2.2.1 工程名称：见投标人须知前附表第3项。2.2.2 建设地点：见投标人须知前附表第4项。2.2.3 建设规模：见投
25、标人须知前附表第5项。2.2.4 工程概算：见投标人须知前附表第6项。2.2.5 监理目标：见投标人须知前附表第7项。2.3 招标范围及监理服务期及监理专业配套要求2.3.1 本招标项目的监理范围：见投标人须知前附表第8项。2.3.2 本招标项目的监理服务期要求：见投标人须知前附表第9项。3资金来源3.1 本招标工程项目资金来源见投标人须知前附表第10项，其中部分资金用于本工程项目监理合同项下的合格支付。4合格的投标人（以招标公告内容为准）4.1 投标人必须是一个财务自主、独立核算的独立法人企业，具有独立的经营权和决策权。4.2 投标人资质等级要求：符合本工程项目类别相应资质的企业且具备承担招
26、标工程项目监理条件的企业，见本须知前附表第11项。4.3投标人监理人员专业配套要求：见投标人须知前附表第12项。4.4 投标人合格条件详见本招标工程监理招标公告或投标邀请函。164.5 本招标工程项目采用本须知前附表第13项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.6投标人不允许有挂靠或转包的行为，招标人或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包的，该投标人的投标作无效处理，招标人有权取消其投标资格并没收投标保证金，已签订合同的，终止合同，并追究该投标人的有关法律责任。4.7招标人是否接受投标人以组成联合体的形式联合投标，见本须知前附表14项。5踏勘现场5.1 投标人应按投标人须知前附表第18项
27、所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命） 、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用
28、。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6投标费用6.1 不论投标结果如何，投标人应承担获取招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。6.2 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用，招标人对上述费用均不负任何责任。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按投标人须知第9条发出的补充通知：第一章 招标公告/投标邀请函第二章 投标人须知及前附表第三章 监理合同第四章 投标格式文件第五章 评标办法7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间
29、15 天前，在本项目报名所在的电子招标投标平台以公开形式发布的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。177.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将有权予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。8招标答疑8.1 投标人若对招标文件（包括招
30、标图纸）中有疑问，可通过报名所在的电子招标投标平台发送提交给招标人或招标代理人，提交截止时间见投标人须知前附表第19项要求。招标人或招标代理人将于投标人须知前附表第19项指定的平台对疑问进行答复。8.2 招标答疑文件将在本项目报名所在的电子招标投标平台以公开形式答复给所有投标人，投标人应随时关注本项目报名所在的电子招标投标平台，以便及时收到答疑信息。答疑文件将作为招标文件的一部分，视为签订合同和结算的依据。8.3 若招标答疑文件与招标文件有矛盾，以最后在本项目报名所在的电子招标投标平台以公开形式发出的答疑文件为准。8.4投标人提出问题（质疑、异议） 、要求澄清截止时间后，招标人不再接受投标人提
31、出的问题（质疑、异议） 、要求澄清的要求。9.招标文件的澄清与修改9.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的修改将以公开形式在本项目报名所在的电子招标投标平台发布，投标人应随时关注本项目报名所在的电子招标投标平台，以便及时收到招标文件修改信息，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以在本项目报名所在的电子招标投标平台公开发布形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的
32、时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 汉语 。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。1811投标文件的组成11.1 封面。11.2 目录。11.3 投标函。11.4 企业法定代表人证明书及法人授权委托证明书。11.5 联合体投标协议书（若有） 。11.6 投标保证金证明文件复印件。11.7 企业的营
33、业执照副本、资质证书副本复印件。11.8 监理工作大纲。11.9 辅助资料表。11.10 省外建设工程企业提供企业基本信息、资质情况和驻粤技术管理人员情况信息（网上公开信息打印件）。11.11 主要监理人员到位承诺。11.12 投标报价承诺书（投标人必须提供投标报价承诺书并加盖公章） 。11.13提供人民检察院出具的本公司法定代表人及本工程项目总监理工程师此前（从本项目招标公告发出之日起计）三年内无行贿犯罪记录查询结果告知函。11.14 在投标文件正本中提供拟进场的监理人员自（从本项目招标公告发出之月起计）前 3 个月在本企业购买的社保证明原件(必须是由当地社保局或税务局开具的本企业完整的参保
34、人员清单，并将拟在本项目中派驻的监理人员在参保人员清单中标识出来)。11.15招标文件要求投标人提交的其他资料。12投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式文件的格式（表格可以按同样格式扩展） 。投标文件的编制应简洁清晰。13投标报价13.1 本工程的投标报价采用投标人须知前附表第15项所规定的方式。13.2 投标人的投标报价，应是完成本须知第2.3款和合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价基础。其监理结算费用将根据中标单位投标时所报下浮率和经审定的结算建安工程费用作为监理服务收费计费额进行调整。13
35、.3 投标报价方式：固定下浮率报价方式。参照国家发改委、建设部关于印发的通知 （发改价格2007670号）计算并下浮 %- %，具体下浮范围由招标人自行确定。14投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。15投标有效期1915.1 投标有效期见投标人须知前附表第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但
36、需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16投标保证金16.1 投标人应按投标人须知前附表第17项所述的人民币金额的投标保证金递交，此保证金是投标文件的一个组成部分。16.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。16.3 中标候选人情况公示完毕后 10 个工作日内，除前 3 名中标候选人外，向 1未中标的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的中标候选人退还投标保 2证金。16.4 中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证金后予以退还投标保
37、证金及银行同期存款利息。16.5 如有下列情况之一的（包括但不限于） ，将没收投标保证金：1）投标人在投标有效期内撤回全部或部分投标文件；2）中标人未能在规定期限内按要求提供的履约保证金；3）中标人未能在规定期限内签署合同协议。17投标文件的份数和签署17.1 投标人应按投标人须知前附表第20项规定的份数提交投标文件。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，副本可以是正本的复印件，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3 投标文件封面必须有法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）并加
38、盖投标人公章。由委托代理人签字（或盖章）的投标文件中须同时提交法定代表人签署授权委托书。投标文件中递交的法定代表人证明书、授权委托证明书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则证明书无效。17.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应盖校对章或法定代表人签字（或盖私章）或委托代理人签字（或盖私章） ，并加盖单位公章。17.5 投标文件的规格：统一A4印刷本，纸质封面，印刷本厚度要求控制在7公分以内，超过厚度则分册装订，可双面或单面打印。封面标明招标项目名称、编号、投20标人、投标时间，右上角打上正本（或副本） 。使用书式装订，装订时书钉不外露；不能
39、使用塑料面或塑料胶条装订。17.6 投标文件的页码：必须按每本逐页从1开始，按照流水号编号（包括附图、证件、图片等） ，页号编在右下角，若双面打印的页号编在左下角（空白页面不编号） 。（四）投标文件的提交18投标文件的包封、密封和标记18.1 投标文件的包封要求：投标文件正本（ 本） 、副本（ 本）及电子文件光盘应独立密封包封。18.2 投标文件的密封要求：投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。18.3 投标文件的标记要求：包封上应具有以下标记：18.3.1 招标人的名称；18.3.2 项目名称： ；18.3.3 年 月 日 午 时 分前不得开封（填入前附表第18项所述日期及时间） ；18.3
40、.4 正本或副本。18.4 在包封上应写明投标人的名称（加盖公章） ；18.5 法定代表人（或委托人）签名或盖章。18.6 如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。19投标文件的提交19.1 投标人应按投标人须知前附表第21项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件，并办理好送达签认手续。20投标文件提交的截止时间20.1投标人应按前附表第21项所述的地点、日期和时间前将投标文件提交给招标人。20.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，
41、投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。20.4通过资格审查的投标人少于3家的，招标人将依法重新组织招标。21迟交的投标文件21.1 招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。2122投标文件的补充、修改与撤回22.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知
42、第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件。22.4根据本须知第16条的规定，在投标截止期与招标人在招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。23资格预审申请书材料的更新23.1 投标人在提交投标文件时，如资格预审申请书中的内容发生重大变化，投标人须对其更新，以证明其仍能满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准，其投标将被拒绝。（五）开标24开标24.1 招标人按投标人须知前
43、附表第21项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。请各投标人的法定代表人或其有效授权委托代理人、项目总监理工程师届时务必带本人身份证出席开标会，否则作弃权处理。24.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。24.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件（属否决性条款摘要中不予受理或为无效投标的情形的除外） ，开标时都当众予以拆封、宣读。24.4开标程序：1）开标由招标人或招标代理机构主持；2）宣读投标人名称，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可由招标人委托公证机构查验。投标人（法定代表人或其有效授权委托代理人、项目总监理工
44、程师）出示本人身份证原件（无身份证原件的作弃权处理） ；3）经确认无误后，由有关工作人员开标并进行有关内容的唱标。24.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字，以确认对所宣读的内容没有任何异议。24.6 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：24.6.1 逾期送达的或者未送达到指定地点的；24.6.2 未按招标文件要求密封包装的。24.7 招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审的。（六） 评标25评标过程的保密2225.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任
45、何情况均严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。26投标文件的澄清26.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。26.2 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委
46、员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。27投标文件的评审、比较和否决27.1 评标委员会将按照本须知第26条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。27.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。27.3评标委员会依据投标人须知前附表第24项规定的评标标准和方法，详见本招标文件第5章评标办法 ，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐综合得分排序前3名作为第一、第二、第三中标候选人。27.4招标人应当确定得分最高、排名第一的中标候选
47、人为中标人。28评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审，经评定有效投标人不足三名时，招标人应当依法重新组织招标。（七）合同的授予29合同授予标准29.1 本招标(项目)工程的监理合同将授予按本须知第27.3款及27.4款所确定的中标人。30招标人合同授予的权力30.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。31中标通知书31.1 评标结果、中标结果得出后，评标结果、中标结果在当地公共资源交易中心公示。2331.2 中标通知书经当地公共资源交易中心确认后颁发。31.3 中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。32合同协议书的签订32.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定合同和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。32.2 中标人放弃中标资格的，无正当理由不按投标人须知第32.1款的规定不与招标人签订合同的，在签订合同时
