1、安全生产和消防安全工作要点 全面贯彻党的和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，认真落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和区委、区政府关于安全生产的各项决策部署，强化安全生产和消防安全责任落实，着力防范化解重大安全风险，坚决杜绝重特大生产安全事故，防范遏制较大以上事故，减少一般事故，促进全区商贸流通行业安全生产和消防安全形势稳定向好，为全区经济社会高质量发展提供保障。 一、深入开展学习，增强红线意识 1.深入学关于安全生产的重要论述，认真领会加强新时代安全生产工作的重要意义，切实提高政治站位，进一步强化红线意识和底线思维，树立导向激励，真正
2、做到入脑入心，提高商务安全工作紧迫感、责任感、使命感。 2.坚持“管行业必须管安全”的原则，贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施细则，按照本系统领导干部安全生产职责清单抓工作，敢担当，善作为，见行动，强化组织协调，把安全工作摆在重要位置抓好抓实，确保不发生重大事故。 3.深入学习安全生产条例、消防安全责任制实施办法，履行好部门安全生产管理责任，配合有关部门做好规模以上商贸企业安全监管，指导督促企业加强安全管理，落实主体责任，确保水流到头。 二、健全完善机制体系，强化安全生产责任落实 4.完善安全生产责任体系。进一步落实安全生产和消防安全行业主管部门直接监管责任，坚持管行业必须管安全、管业务必
3、须管安全、管生产经营必须管安全；落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责；落实党政领导干部安全生产和消防安全责任制，坚持主要负责人是行业安全生产和消防安全第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产和消防安全工作负领导责任，科室主要负责人对业务范围内的安全生产和消防安全工作负直接监管责任。 5.健全专业化安全隐患排查治理体系。加强专业化安全隐患排查治理体系建设，全面开展专业化安全隐患排查治理工作。完善安全隐患既向企业交办，也向各地商务部门交办，既督查企业整改落实情况，也督查各级商务部门履职情况的“双重交办、双重督办”机制，做到闭环管理，全面提升安全生产整体水平。 6.落实企业安全生产主体责
4、任。推进商贸流通企业安全生产标准化建设，督促企业落实安全生产主体责任，深化消防安全“四个能力”建设，落实“三自主两公开一承诺”制度，健全应急预案，强化应急演练。建立健全境外投资企业安全生产督促提醒机制，督促指导做好安全生产工作。 三、深入开展安全生产风险防控和隐患整治 7.扎实开展专项整治行动。按照国家和省上统一安排部署，组织开展商贸流通领域安全生产和消防安全督查检查、专项整治等活动。专项整治、督查检查要落实形成一张问题清单、制定一套整治措施、开展一次暗访抽查的“三个一”制度，确保风险隐患得到管控整治。 8.防范化解危险化学品安全风险隐患。按照成品油市场管理办法，加强源头把控，严格市场准入。将
5、企业安全生产条件是否达标作为年检的重要内容之一，全面实施年度检查。强化联合整治,进一步规范成品油市场经营秩序，严厉打击成品油市场违法违规经营活动，及时消除安全隐患，按照关于进一步加强成品油市场整治开展专项行动的通知要求，严格落实安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。 9.深入开展打通“生命通道”集中整治行动。会同有关部门对大型商业综合体、市场等人员密集场所全面开展建筑内部及周边道路消防车通道安全隐患排查整治，进一步督促管理使用单位和物业服务企业落实维护管理职责，严格按标准划设消防车通道标志标线，设置警示牌，预留消防车通道宽度，定期组织开展巡查、检查和维护等。 10.推进重点领域消
6、防安全综合治理。按照2020年全省高层建筑消防安全治理工作实施方案，紧盯大型商业综合体、市场等人员密集场所，积极推进高层建筑消防安全治理。推动商贸流通企业消防安全示范创建，深入推进消防安全标准化管理和消防安全交叉互查，年内至少开展一次交叉互查。 四、强化事前事中事后安全监管 11.提升安全监管水平。加大对安全责任不落实、同类隐患重复发生、安全基础不牢靠企业日常检查频次和力度，综合运用通报、约谈、挂牌督办、行政处罚等手段，对非法违法违规生产行为做到零容忍、无死角,切实提升安全水平。 12.坚持监管与服务并重。指导督促商贸流通企业贯彻执行安全生产法律法规，加强安全管理，落实安全防范措施。配合有关部门依法对商贸流通企业违反安全生产法律法规行为进行查处，按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 13.深化宣传教育培训。进一步抓好生产安全事故应急条例宣贯教育和培训，切实把各项要求落到实处。配合应急管理部门加快全民性安全防灾教育体系建设，组织开展“5.12”全国防灾减灾日、国际减灾日、“安全生产月”“安全生产万里行”“119全国消防宣传日”和“森林草原防火宣传月、宣传周”“安康杯”竞赛、“安全生产法宣传周”等活动。积极参加各级党校（行政学院）及其它形式的专题培训班，加强领导干部和监管人员业务培训。第 4 页 共 4 页
