1、社会主义法治理念压缩版 司考 交 流 地 址 ：http：/ 第一章社会主义法治理念的基本理论 第一节社会主义法治理念的基本特征和本质属性 一、社会主义法治理念的基本概念 社会主义法治理念是中国特色社会主义的法治理念，它反映和指引着社会主义法治的性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径，是社会主义法治的精髓和灵魂，也是立法、执法、司法、守法和法律监督的指导思想。 社会主义法治理念包含“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的基本内涵。这五个方面，是一个相辅相成、不可分割的有机整体，构成了社会主义法治理念的完整理论体系。 社会主义法治理念是一种科学先进的理念，充分体现了马克思
2、主 义的指导地位，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，符合社会主义核心价值体系的要求；充分体现了社会主义先进生产力、先进文化和社会发展的要求，反映了社会主义市场经济和法治建设的内在本质与规律；充分体现了人民民主，维护人民当家作主的地位和最广大人民群众的根本利益；充分体现了坚持党的领导，确保法治建设的正确方向。 二、社会主义法治理念的基本特征： （一）鲜明的政治性； （二）彻底的人民性； （三）系统的科学性； （四）充分的开放性 三、社会主义法治理念的本质属性 （一）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，是社会主义法治理念的本质属性 （二）坚持党的事业至上、人民利
3、益至上、宪法法律至上，是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国“三者统一”的必然要求 （三）切实把“三个至上”的要求落实到社会主义法治的各个方面 党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是高度统 一、不可分割的整体。党的事业是关键，人民利益是根本，宪法法律是保障。党的事业归根到底，也是为了维护好、发展好、实现好人民利益，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是党的事业和人民利益的法治保障。因此，党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上 实质上是一致的。作为有机统一体的“三个至上”紧密相连，相辅相成，共同构成社会主义民主政治的鲜明标志，共同反映社会主义法治建设的必然要求。 第二节社会主义法治
4、理念的理论渊源和实践基础 一、社会主义法治理念的理论渊源 马克思主义法治思想是其重要理论基础，中国传统法律思想是其重要文化资源，西方资本主义法治思想为其提供了有益的借鉴。 （一）马克思主义法治思想是社会主义法治理念的理论基础马克思主义法治思想，主要包括马克思、恩格斯、列宁、毛泽东的法治思想和中国特色社会主义理论体系中的法治思想，是马克思主义国家与法的理论的组成部分，是社会主义法治建设和社会主义法治理念的理论基础。 1.马克思和恩格斯的法治思想。 马克思法学以唯物史观为理论基础，科学地揭示法的本质，系统地论证了法的起源、功能和作用，精辟地回答了法律实践中提出的有关问题，从而实现了世界法学史上的伟
5、大革命。 2.列宁的法治思想。 3.毛泽东等老一辈无产阶级革命家的法治思想。 4.中国特色社会主义法治思想。 中国特色社会主义法治思想，包括_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观中的法治思想，是改革开放以来中国共产党把马克思主义法治思想应用于治国理政的实践，并在实践中丰富和发展马克 思主义法治思想的结晶，是马克思主义法治思想中国化的重要成果。中国特色社会主义理论体系既包含社会主义法治理念的内容，又构成了社会主义法治理念的理论基础。 中国特色社会主义法治思想蕴涵丰富，概括起来主要由以下几个方面构成： 一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，这是社会主义法治的根本原则；二是坚持党的事业
6、至上、人民利益至上和宪法法律至上，这是社会主义法治的根本要求； 三是强调依法治国、建设社会主义法治国家，以人为本、执法为民、严格公正执法、维护公平正义，紧紧围绕中心、保障服务大局，坚持并加强和改善党的领导，这是社会主义法治理念的重要内容； 四是坚持人民代表大会制度，这是中国特色社会主义法治的政治基础；五是建设公正高效权威的社会主义司法制度，这是中国特色社会主义法治的重要保障。 （二）中国传统法律思想是社会主义法治理念的文化资源中国传统法律文化内涵十分丰富，既存在着历史的局限性，也蕴含着值得借鉴和继承的合理成分。具体包括：民为邦本的思想；公正执法的思想；以法治国的思想；礼法并用的思想。 （三）西
7、方资本主义法治思想为社会主义法治理念提供了有益的借鉴 社会主义法治理念与资本主义法治思想有本质的区别，又有一定的历史联系。 资本主义法治思想在反对封建专制、巩固和发展资本主义制度中起到重要作用，曾对法治文明做出过一定贡献。其中某些观点甚至个别理论也为社会主义法治理念提供了有益的借鉴。这些理论与观点有：人民主权论、基本人权论、权力制约论、法律面前人人平等论、法律至上论，等等。 第三节社会主义法治理念的地位和作用 一、社会主义法治理念的地位 （一）社会主义法治理念是马克思主义法治思想中国化的最新成果新中国成立后，马克思主义法治思想中国化的进程可以划分为四个阶段： 第一，以毛泽东同志为主要代表的第一
8、代中央领导集体，提出并实施“民主建国”，1954年9月制定第一部中华人民共和国宪法，实现了马克思主义法治思想中国化的第一次重大创新。 第二，以_同志为主要代表的第二代中央领导集体，提出了社会主义法制建设“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的“十六字方针”，实现了马克思主义法治思想中国化的第二次重大创新。 第三，以江泽民同志为主要代表的第三代中央领导集体，正式确定“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略，将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法，实现了马克思主义法治思想中国化的第三次重大创新。 第四，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，提出了“社会主义法治理念”这
9、一崭新命题，解决了建设什么样的法治国家、如何建设社会主义法治国家的重大问题，实现了马克思主义法治思想中国化的第四次重大创新。 社会主义法治理念的提出，是对前三次马克思主义法治思想中国化成果的继承、发展和升华，它标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。 （二）社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分 中国特色社会主义理论体系，是包括_理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等一系列重大战略思想在内的科学理论体系。其中，关于法治建设的战略思想是这个理论体系的重要组成部分。 _同志的法治思想，可以总结概括为九个方面。法制建设要从社
10、会主义初级阶段的基本国情出发；“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”社会主义法制建设“十六字方针”；用法律措施维护安定团结的政治局面；党和国家领导制度的改革；坚决打击经济犯罪活动；“死刑不能废除”；“一手抓建设和改革，一手抓法制”；把“一国两制”的构想法律化；市场经济是法制经济。 江泽民同志特别明确提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，把社会主义与法治国家结合起来，是中国特色社会主义理论和实践的又一创举。 党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出和阐明了 社会主义法治理念这一重大理论命题。可以说，社会主义法治理念既蕴涵于_理论、“三个代表”重要思想之中，又在科学发展观中
11、被进一步阐释，是马克思主义法治思想发展史上的重大理论创新，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。 （三）社会主义法治理念是社会主义法治建设的指导思想胡锦涛同志指出：“我国的法治是社会主义的法治，社会主义法治必须以社会主义法治理念为指导。”社会主义法治理念，是社会主义法治的精髓和灵魂，它全面系统、深刻科学地反映了社会主义法治的内在规定性，反映和规定着社会主义法治的性质功能、宗旨使命、目标方向、价值取向和实现途径、根本保证等重大问题，是社会主义法治坚持以马克思主义、毛泽东思想、_理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观的具体体现，对社会主义法治建设有着更为直接的指导意义。 坚持社会
12、主义法治理念，就是坚持马克思主义对社会主义法治的指导地位。坚持社会主义法治理念，社会主义法治建设才能有正确的思想理论指导。坚持社会主义法治理念，才能确保社会主义法治的正确方向，切实把党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。坚持社会主义法治理念，才能坚定不移地推进依法治国，始终坚持为大局服务，为人民执法，维护社会公平正义，始终坚持并不断加强和改善党的领导，确保社会主义法治建设健康发展。因此社会主义法治理念是指导社会主义法治建设、保障国家长治久安的重要思想和理论武器。 二、社会主义法治理念的作用 第一，社会主义法治理念是我国一切立法活动的思
13、想先导；第二，社会主义法治理念是我国行政机关及其工作人员实现严格公正文明执法的思想基础： 第三，社会主义法治理念是确保我国司法机关坚持正确方向、实现司法公正的思想保障； 第四，社会主义法治理念是建设社会主义法治文化、增强全社会法律意识的价值指引； 第五，社会主义法治理念是发展法学教育、繁荣法学研究的重要保障。 第二章 社会主义法治理念的基本内容 社会主义法治理念的基本内容：依法治国是社会主义法治的核心内容；执法为民是社会主义法治的本质要求；公平正义是社会主义法治的价值追求；服务大局是社会主义法治的重要使命；党的领导是社会主义法治的根本保证 一、为什么党的领导是社会主义法治的根本保证 （一）坚持
14、党的领导是党的先进性决定的 （二）坚持党的领导是历史的选择、人民的选择 （三）坚持党的领导是法治建设的艰巨性决定的 二、党的领导的基本内涵 （一）坚持党对社会主义法治的思想领导 坚持党对社会主义法治的思想领导，就是要坚持马克思主义在法治领域的指导地位。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。中国社会主义法治建设必须坚持以马克思主义为指导，绝不能搞指导思想多元化。要求做到坚持马克思主义的立场、观点和方法，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。 （二）坚持党对社会主义法治的政治领导 党对社会主义法治的政治领导，主要是政治原则、政治方向、重大决策的领导，核心是路线、方针和政
15、策的领导。 （三）坚持党对社会主义法治的组织领导 党对社会主义法治的组织领导，主要是通过推荐重要干部，加强立法、执法、司法机关党的组织建设，充分发挥党组织的作用，推动党的路线方针政策在法治领域得到贯彻落实。 第三章社会主义法治理念的基本要求 第一节健全完善立法 一、坚持科学立法； 二、坚持民主立法； 三、坚持法制统一； 四、坚持体系完备 第二节坚持依法行政 一、合法行政是依法行政的根本要求； 二、合理行政是合法行政的重要补充； 三、高效便民是依法行政的价值体现； 四、权责统一是 依法行政的必然要求； 五、政务公开是依法行政的重要保障； 六、不断提高依法行政能力和职业道德水平。 第三节严格公正司
16、法 一、切实维护司法公正 二、不断提高司法效率 三、努力树立司法权威 四、充分发扬司法民主 司法民主主要指在司法活动中体现和保障人民当家作主的权利。司法民主包括司法主体民主、司法程序民主和司法目的民主三个方面。司法主体民主又体现为两个方面：一是人民直接参与司法，例如人民陪审员制度和检察机关的人民监督员制度；二是司法人员通过人民代表大会制度产生。司法程序民主的核心内容是司法公开制度。司法目的民主的表现为司法为民。 第一章社会主义法治理念的基本理论 第一节社会主义法治理念的基本特征和本质属性 一、社会主义法治理念的基本概念 社会主义法治理念是中国特色社会主义的法治理念，它反映和指引着社会主义法治的
17、性质、功能、目标方向、价值取向和实现途径 社会主义法治理念包含“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”五个方面的基本内涵。这五个方面，是一个相辅相成、不可分割的有机整体，构成了社会主义法治理念的完整理论体系。 社会主义法治理念是一种科学先进的理念，充分体现了马克思主义的指导地位，坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，符合社会主义核心价值体系的要求；充分体现了社会主义先进生产力、先进文化和社会发展的要求，反映了社会主义市场经济和法治建设的内在本质与规律；充分体现了人民民主，维护人民当家作主的地位和最广大人民群众的根本利益；充分体现了坚持党的领导，确保法治建设的
18、正确方向。 二、社会主义法治理念的基本特征： （一）鲜明的政治性； （二）彻底的人民性； （三）系统的科学性； （四）充分的开放性 三、社会主义法治理念的本质属性 （一 ）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一 （二）坚持 党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，是坚持党的领导、人民当家作 （三）切实把“三个至上”的要求落实到社会主义法治的各个方面 党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上是高度统 一、不可分割的整体。党的事业 党的事业归根到底，也是为了维护好、 发展好、实现好人民利益，宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是党的事业和人民利益机统一体的“三个至上”紧密相连，相辅相
19、成，共同构成社会主义民主政治的鲜明标志，共同反映社会主义法治建设的必然要求。 第二节社会主义法治理念的理论渊源和实践基础 一、社会主义法治理念的理论渊源 马克思主义法治思想是其重要理论基础，中国传统法律思想是其重要文化资源，西方资本主义法治思想为其提供了有益的借鉴。 -1- （一）马克思主义法治思想是社会主义法治理念的理论基础 马克思主义法治思想，主要包括马克思、恩格斯、列宁、毛泽东的法治思想和中国特色社会主义理论体系中的法治思想，是马克思主义国家与法的理论的组成部分，是社会主义法治建设和社会主义法治理念的理论基础。 1.马克思和恩格斯的法治思想。 马克思法学以唯物史观为理论基础，科学地揭示法
20、的本质，系统地论证了法的起源、功能和作用，精辟地回答了法律实践中提出的有关问题，从而实现了世界法学史上的伟大革命。 2.列宁的法治思想。 3.毛泽东等老一辈无产阶级革命家的法治思想。 4.中国特色社会主义法治思想。 中国特色社会主义法治思想，包括_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观中的法治思想，是改革开放以来中国共产党把马克思主义法治思想应用于治国理政的实践，并在实践中丰富和发展马克思主义法治思想的结晶，是马克思主义法治思想中国化的重要成果。中国特色社会主义理论体系既包含社会主义法治理念的内容，又构成了社会主义法治理念的理论基础。 中国特色社会主义法治思想蕴涵丰富，概括起来主要由以下几个方
21、面构成： 一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一， 二是坚持党的事业至上、人民利益至上和宪法法律至上，这是社会主义法治的根本要求；三是强调依法治国、建设社会主义法治国家，以人为本、执法为民、严格公正执法、维护公平正义，紧紧围绕中心、保障服务大局，坚持并加强和改善党的领导，这是社会主义法治理念的重要内容； 四是坚持 人民代表大会制度 五是建设公正高效权威的社会主义司法制度，这是中国特色社会主义法治的重要保障。 （二）中国传统法律思想是社会主义法治理念的文化资源 中国传统法律文化内涵十分丰富，既存在着历史的局限性，也蕴含着值得借鉴和继承的合理成分。具体包括：民为邦本的思想；公正执法的思想
22、；以法治国的思想；礼法并用的思想。 （三）西方资本主义法治思想为社会主义法治理念提供了有益的借鉴 社会主义法治理念与资本主义法治思想有本质的区别，又有一定的历史联系。 资本主义法治思想在反对封建专制、巩固和发展资本主义制度中起到重要作用，曾对法治文明做出过一定贡献。其中某些观点甚至个别理论也为社会主义法治理念提供了有益的借鉴。这些理论与观点有：人民主权论、基本人权论、权力制约论、法律面前人人平等论、法律至上论，等等。 第三节社会主义法治理念的地位和作用 一、社会主义法治理念的地位 （一）社会主义法治理念是马克思主义法治思想中国化的最新成果 新中国成立后，马克思主义法治思想中国化的进程可以划分为
23、四个阶段： 第一， 提出并实施 ， 1954年9 大创新。 ，实现了马克思主义法治思想中国化的第二次重大创新。 将 “中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家” 命题，解决了建设 什么样的法治国家、如何建设社会主义法治国家的重大问题，实现了马克思主义法治思想中国化的第四次重大创新。 社会主义法治理念的提出，是对前三次马克思主义法治思想中国化成果的继承、发展和升华，它标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。 （二）的重要组成部分 中国特色社会主义理论体系，是包括_理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等一系列重大战略思想在内的科学理
24、论体系。其中，关于法治建设的战略思想是这个理论体系的重要组成部分。 _同志的法治思想，可以总结概括为九个方面：法制建设要从社会主义初级阶段的基本国情出发； “有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”社会主义法制建设“十六字方针”；用法律措施维护安定团结的政治局面；党和国家领导制度的改革；坚决打击经济犯罪活动；“死刑不能废除”；“一手抓建设和改革，一手抓法制”；把“一国两制”的构想法律化；市场经济是法制经济。 义与法治国家结合起来，是中国特色社会主义理论和实践的又一创举。 党的十六大以来， 重大理论命题。可以说，社会主义法治理念既蕴涵于_理论、“三个代表”重要思想之中，又在科学发展观中被进一步阐
25、释，是马克思主义法治思想发展史上的重大理论创新，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。 （三）社会主义法治理念是社会主义法治建设的指导思想 胡锦涛同志指出。“我国的法治是社会主义的法治，社会主义法治必须以社会主义法治理念为指导。”社会主义法治理念，是社会主义法治的精髓和灵魂，它全面系统、深刻科学地反映了社会主义法治的内在规定性，反映和规定着社会主义法治的性质功能、宗旨使命、目标方向、价值取向和实现途径、根本保证等重大问题，是社会主义法治坚持以马克思主义、毛泽东思想、_理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观的具体体现，对社会主义法治建设有着更为直接的指导意义。 坚持社会主义法治
26、理念，就是坚持马克思主义对社会主义法治的指导地位。坚持社会主义法治理念，社会主义法治建设才能有正确的思想理论指导。坚持社会主义法治理念，才能确保社会主义法治的正确方向，切实把党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来，始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。坚持社会主义法治理念，才能坚定不移地推进依法治国，始终坚持为大局服务，为人民执法，维护社会公平正义，始终坚持并不断加强和改善党的领导，确保社会主义法治建设健康发展。因此社会主义法治理念是指导社会主义法治建设、保障国家长治久安的重要思想和理论武器。 二、社会主义法治理念的作用 础： 第三， 实现司法公正的思想保障； 社会主义法治
27、理念的基本内容 一、为什么党的领导是社会主义法治的根本保证 （一）坚持党的领导是党的先进性决定的 （二）坚持党的领导是历史的选择、人民的选择 （三）坚持党的领导是法治建设的艰巨性决定的 二、党的领导的基本内涵 （一）坚持党对社会主义法治的思想领导 坚持党对社会主义法治的思想领导，就是要坚持马克思主义在法治领域的指导地位。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。中国社会主义法治建设必须坚持以马克思主义为指导，绝不能搞指导思想多元化。要求做到坚持马克思主义的立场、观点和方法，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持解放思想、实事求是、与时俱进。 （二）坚持党对社会主义法治的政治领导 党对社会主义法治的政
28、治领导，主要是政治原则、政治方向、重大决策的领导，核心是路线、方针和政策的领导。 （三）坚持党对社会主义法治的组织领导 党对社会主义法治的组织领导，主要是通过推荐重要干部，加强立法、执法、司法机关党的组织建设，充分发挥党组织的作用，推动党的路线方针政策在法治领域得到贯彻落实。 第三章社会主义法治理念的基本要求 第一节健全完善立法 一、坚持科学立法； 二、坚持民主立法； 三、坚持法制统一； 四、坚持体系完备 第二节坚持依法行政 一、合法行政是依法行政的根本要求； 二、合理行政是合法行政的重要补充； 三、高效便民是依法行政的价值体现； 四、权责统一是依法行政的必然要求； 五、政务公开是依法行政的重
29、要保障； 六、不断提高依法行政能力和职业道德水平。 第三节严格公正司法 一、切实维护司法公正 二、不断提高司法效率 三、努力树立司法权威 四、充分发扬司法民主 司法民主主要指在司法活动中体现和保障人民当家作主的权利。司法民主包括司法主体民主、司法程序民主和司法目的民主三个方面。司法主体民主又体现为两个方面：一是人民直接参与司法，例如人民陪审员制度和检察机关的人民监督员制度；二是司法人员通过人民代表大会制度产生。司法程序民主的核心内容是司法公开制度。司法目的民主的表现为司法为民。 第三篇：社会主义法治理念社会主义法治理念 伐谈社套盆义法治理套与公安执法实线程保华刘刚摘要：我们可以将社会主义法治理
30、念，定义为建立在社会主义制度基础上，以马克思主义为指导，由我国人民当家作主的本质所决定的，反映中国特色社会主义法治建设基本规律和党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一根本特征的，关于法律现象的思想、观念、知识和心理的总称。关健词：社会主义法治理念;公安执法实践通常所说的理念，是人们对某种事物价值和宗旨的承认和认可，并且在人们的主观世界形成了高度的信念。法治理念，顾名思义，就是人们对法治原则的高度认同。社会主义法治理念的本质是马克思主义法律观，是马克思主义关于法的本质、属性、价值、作用等的科学理论、系统思想和基本观点与中国特色社会主义法治实践相结合的思想理论产物，是马克思主义世界观和方法论在法
31、治思想领域的具体反映，也是毛泽东思想、_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在法治思想领域的具体反映。人们对法治理念的研究与探索其本身并不是目的，而只是一种手段，最终的目的是按照这种理念回答并解决我国社会主义法治建设中出现的理论和现实的问题。把握社会主义法治理念，必须从中国社会主义国体和政体出发，立足于社会主义市场经济和民主政治发展的时代要求，以科学发展观和社会主义和谐社会思想为指导，深 1刻地认识社会主义法治的内在要求、精神实质和基本规律，系统地反映符合中国国情和人类法治文明发展方向的核心观念、基本信念和价值取向。公安机关是社会主义国家机器的重要组成部分，进一步深化“执法为民”思想，牢固树
32、立社会主义法治理念，对于落实科学发展观、构建和谐社会有着十分重大的现实意义。因此，社会主义法治们执法的一个根本问题。对此，若没有深理念对于指导当前公安执法工作有着十刻的认识，就会出现一些欺压百姓.藐视分重要意义。群众利益，对群众报警求助麻不仁，敷衍。 一、坚持党的领导、人民当家作主和塞责的事件发生，这些事件在人民群众依法治国有机统一，是社会主义法治理中造成恶劣影响，严重损害了公安机关念的核心，是公安工作根本。胡锦涛总书形象，降低了人民政府和我们公安机关记在首都各界纪念宪法公布施行二十周的威信，伤害了人民群众对党的感情，也年大会上的讲话中说：“党的领导是人民严重背离了社会主义法治理念的根本要当家
33、作主和依法治国的根本保证，人民求。当家作主是社会主义民主政治的本质要 二、坚持公平正义是社会主义法治求，依法治国是党领导人民治理国家的理念的价值取向，是公安执法工作的重基本方略。”这是我们党在总结社会主义要准则。社会主义的法律是体现广大人国家兴衰成败的经验，特别是中国社会民群众共同意志的规范，是社会公平和主义民主建设、法制建设 2的经骏，借鉴现正义的表现。社会主义法治既是公平正代法治理论合理成份的基础上形成的基义的重要载体，也是保障公平正义的重本理念。党的领导、人民当家作主和法律要机制。只有公平正义，社会各方面的利至上的有机统一，反映了我国社会主义益关系才能得到妥善协调，人民内部矛国体和政体的
34、特点和要求。我们只有全盾和其他社会矛盾才能得到正确处理。面把握这一核心理念，才能真正理解社解决公正问题要综合运用政策、法律、经会主义法治的本质内涵。济、行政等手段，最重要的是要通过推进 我国的公安机关是人民民主专政的社会主义法治进程，逐步建立并从法律工具，是党的“刀把子”、“枪杆子”，其任上保障公平的机制、公平的规则、公平的务是巩固执政党地位，维护社会治安秩环境、公平的条件和公平发展的机会。序，预防和打击犯罪，保护国家、集体、个公平正义要求同样的事情按照同样人所有的合法财产，保护公民的人身安的规则来处理，而且这种规则应能适用全和其它合法权益，保障社会主义现代于一切人，即法律面前人人平等。应当明
35、化建设的顺利进行，可以讲，公安机关是确，任何法律都必须通过一定的程序才国家政治社会大局稳定的“保护神”，是能真正得以实施，法律程序包括实施执改革开放和经济发展的护航员，只有在法行为时的方式、方法、步骤、顺序和时党的领导下，强化大局意识，政治意识，限等，其公正价值 3则体现在它的独立、中群众意识，法制意识，才能切实担负起巩立和公开、公平_l。无程序即无法律，亦固共产党执法地位，维护国家长治久安，无法治，如果说实体不公是个案正义的保障人民安居乐业的政治和历史责任，泯灭，那么程序不公则是全部司法制度广大公安民警在执法的各个环节都应当正义性的普遍丧失。保持执法公正必须明确“为谁执法，为谁服务”的问题，
36、一方从执法规范抓起。公安机关应以深化“规面我们要坚决拥护共产党的领导，巩固范执法行为、促进执法公正”活动为载共产党的执政地位，用法律武器打击专体，以容易发生执法问题的岗位和环节政对象;另一方面我们要全面贯彻落实为重点，坚持实体与程序统 一、公正与效“三个代表”重要思想，为民执法，即打击率相统一，不断完善执法制度、严密执法犯罪，维护人民群众的根本利益，促进生程序、规范执法行为、提高执法效率。产力的发展和先进文化的繁荣，这是我 三、执法为民思想是社会主义法治 社会主义法治理念20214理念的精髓，是公安执法工作的灵魂。从公安执法活动的角度讲，执法理念直接左右和影响执法者的执法方式、行为规范和执法目
37、的的实现;执法行为则直接反映执法者在组织实施执法时的思想意识、思维方式和态度立场。但由于我国封建传统的影响，一些地方公安机关及民警仍不同程度地存在 4特权思想，残留着过去那种只强调国家公权力而轻视公民私权利的做法，执法不严格、不公正、不文明、不作为，随意扰民甚至侵害群众合法权益，一些公安民警对人民群众的主体地位认识模糊，役有弄清楚到底是“为了治安管人民”还是“为了人民管治安”，不能用自己的实际行动来回答为谁掌权、为谁执法的问题。 要解决公安执法过程中的上述问题，首先必须解决执法思想、执法观念问题，这是前提和基础。执法为民思想是涉及公安工作和公安队伍建设的根本性问题，关系到公安机关党的先进性建设
38、，关系到公安机关三大政治和社会责任的履行，关系到社会主义和谐社会的构建，是公安机关和人民替察在执法活动中必须牢固树立的思想和具有的意识。就现阶段而言，树立执法为民思想就是要深人贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观的基本要求，紧紧抓住以人为本这个核心，牢固树立人民群众主体地位的意识，把“执法公正、一心为民”作为公安工作的根本指导方针，把严格公正文明执法落实到一切执法活动中。公安机关应当认真组织开展社会主义法治理念教育，真正做到用正确的执法理念指导执法活动，使“执法公正、一心为民”思想成为广大民警的政治信仰和自觉行动。要深人学习_理论、“三个代表”重要思想关于社会主义民主与法制、关于推进依
39、法治国等论述，全面、准确地把 5握社会主义法治理念的内涵，始终坚持对党、对国家、对人民负责与对法律负责相统一，坚决纠正重处罚、轻服务，重打击、轻保护，重权力、轻监督，重实体、轻程序等错误认识和做法，力争通过教育和制度建设，有效克服根深蒂固的特权思想，有效消除粗暴执法、侵犯人权的现象，有效防止执法不严不公、扰民害民的行为。 为进一步加强社会主义法治理念对公安工作的指导，把公正执法，一心为民思想真正落到实处，我省公安机关将突出强化五项措施。 一、进一步加强公安民警政治思想教育培训，落实执法为民思想。我们将结合公安一作面临的形势，向广大民警讲清开展社会主义法治理念教育的必要性和紧迫性，增强他们自觉投
40、身于法治理念教育的责任意识和学习热情，并将公安民警中的先进典型作为深化执法为民 思想教育的生动材料，切实作好宣传;把在专项整改活动中查摆出的反面典型案例进行深刻剖析，搞好警示教育，以塑造公安队伍道德高尚、作风优良、爱岗敬业、执法公正的良好形象。同时，认真制订实施方案，层层建立督查指导联系制度，不断推动法治理念教育在基层民警和办案一线得到落实。为我们进一步提高执法水平，更好地履行维护战略机遇期社会稳定的职责，推进平安龙江、法治龙江建设，构建和 6谐社会奠定坚实的思想基础。 二、进一步加强培训、考核，着力提高全警法律素质。 我们将紧紧抓住提高执法素质这个关键，建立一整套领导干部和民瞥主动学法、苦练
41、内功的教育培训机制，使队伍牢固树立社会主义法治理念，自觉运用法律手段管理社会、维护稳定和指导工作，切实履行好三大政治和社会责任。要以全警参与、重在基层、立足岗位、注重实效为原则，深人贯彻公安部公安机关领导干部法律学习培训规定，结合各自实际，采取领导集中培训、一线执法民警分期培训及远程教育专题培训等多种形式，科学安排、精心组织培训考核内容，着眼于法律法规、办案水平的提高，着眼于现代法治理念的确立，进一步建立培训考核长效机制。 三、进一步加强执法制度建设，切实发挥制度的规范作用。我们要在维护社会主义法制的完整和统一的基础上，在制定制度和完善机制中，将社会主义法治理念和精神落实到具体的条款中，创新思
42、维，跳出执法看执法，把公安执法活动置于经济社会发展的大背景下去思考，站在构建社会主义和谐社会的高度去谋划，放到维护稳定的大局中去落实，建立一种畅通、有序、务实、高效的公安执法工作新机制，通过不断完善执法制度体系，努力把各项执法活动纳人制度、规范的有效约束之中。同时，立足制度层面解决执法中存在的深层次问题，积极探索和建立规范民警执法行为的长效机 7制，有计划、分步骤地健全完善执法制度体系，并根据新形势的需要，深人调研，积极创新.努力用新的思路、新的办法解决执法中存在的薄弱环节和遇到的新问题，从源头上保障执法质量，促进严格公正文明执法。 四、进一步加强基层基础建设，提高执法质量和执法水平。我们将按
43、照公安部“狠抓基层基础建设，抓基层，打基础，苦练基本功，坚持不懈，一抓三年”的总体部署，把基层公安机关和科、所、队执法质量建设作为重点，开展执法规范化建设，打牢执法基础，苦练执法基本功，使基层民警的每一个执法环节、每一个执法行为都有章可循，切实提高公安机关整体执法质量和水平。一是把执法质量、执法水平作为考核班子、衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准，使各级公安机关领导重视执法基础建设。二是完善统一考录选用制度，在省级公安机关统一考录民誓和选调民警工作中，加大法律知识的考试、考核力度，鼓励民替自觉学习法律知识，不断提高执法能力。三是提高公安决策水平，建立公众参与、专家论证和公安机关决
44、定相结合的决策机制.实行决策论证制和责任制，推进公安决策的科学化、民主化，防止决策的随意性。四是深人基层所队调研，积极提供法律服务，广泛听取执法一线民替、管理相对人及人民群众的意见和建议，了解执法需求，面对面的指导，手把手的帮教.帮助解决基层执法疑难问题，建立健全调研制度， 8切实提高调研质量。五是帮助、培养、创建“执法示范单位”，发现、推广执法先进典型，以点带面，引导、推动基层公安机关抓好执法工作。 五、进一步强化执法检查考评工作，落实执法过错责任追究。我们将把执法质量考评、案件审核测评、执法档案、个案监督作为规范执法行为、促进执法公正、提高执法水平的重要抓手，加大执法过错责任追究力度，将执
45、法责任及质量考评与执法责任追究相结合，实现执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，使民警对执法违法、侵害群众利益的事不愿为、不敢为、不能为，以保障各项制度、机制真正落实到位。同时，认真总结完善公安机关自2021年建立执法质量考评制度以来的工作，摸清基层执法基础工作、执法基本功方面存在的问题，针对执法工作的突出问题，积极主动围绕提高执法质量开展考评工作，把执法工作的好差、执法质量的高低、执法效果的优劣，作为政绩考核的重要内容之一，坚决落实法制工作“一票否决”制度。凡是执法质量考评不达标的单位，一律取消评选先进的资格;凡是对公安执法工作抓的不力、人民群众不满意的，领导不能被提拔重用;凡是连续两年执法质量考评不达标的，单位主要领导要引咎辞职。 第四篇：社会主义法治理念社会主义法治理念 一、（本题20分） 材料：2021年元月，中共中央政治局常委、中央政法委书记_在会见全国十大杰出青年法学家时指出：“法学是治国理政的大学问，是政治性很强的学科。法学理论工作者要始终保持政治上的清醒坚定，坚持中国特色社会主义道路，坚持党的领导、人民当家作主和依法
