1、峄城区 2016 年度飞机施药防治美国白蛾实施方案各镇（街）教委、区直学校（幼儿园）：现将峄城区 2016 年度飞机施药防治美国白蛾实施方案（峄森防指 20162 号）转发给你们，请认真领会通知精神，参照通知要求，对学生做好飞防的宣传和安全教育。峄城区教育局安管办2016 年 5 月 12 日峄城区 2016 年度飞机施药防治美国白蛾实施方案为有效控制美国白蛾的危害，最大限度降低虫口密度，保护我区森林资源和生态环境安全，根据区政府与各镇（街）签订的20142018 年美国白蛾和松材线虫病等重大林业有害生物防控责任书及市森林防火与林业有害生物防控指挥部的安排部署，我区计划在第一代美国白蛾幼虫期，
2、开展飞机施药防治美国白蛾工作，特制定如下实施方案。一、飞防区域和面积（一）区域确定原则根据全区及各镇（街）国土面积、森林资源分布现状，去年美国白蛾发生危害情况，以安全第一、效果最佳为原则，对全区主要道路两侧林带、主要河流两侧林地、片林、区政府驻地、村镇驻地、石榴园风景区和四旁树等范围内的阔叶林进行飞防。（二）飞防面积全区计划飞防作业面积 7.0176 万亩。其中榴园镇 1.5 万亩、古邵镇 1.1176 万亩、峨山镇 1.0 万亩、阴平镇 1.0 万亩、底阁镇0.8 万亩、吴林街道办事处 0.8 万亩、坛山街道办事处 0.8 万亩。（三）补充防控措施飞防区域遗漏点、飞防避让范围以及其它没有飞防
3、的区域，由各镇（街）和有关单位负责组织专业队和群众，采用人工剪网幕、喷洒无公害药剂、挖虫蛹、捕捉成虫、灯光诱杀、释放生物天敌、绑草把（毒绳）等综合措施进行防控。二、飞防用药和飞防时间 （一）飞防用药飞防所用药剂为 25%以上阿维灭幼脲或除虫脲，沉降剂为尿素。所用药剂具有高效低毒、不污染环境等特点，但影响蚕、蜂、蚂蚱、虾、蟹、鱼等动物的发育。（二）飞防时间根据我区美国白蛾幼虫监测、天气情况和市森防指统一部署，计划第一代美国白蛾飞防作业时间为 5 月 16 日至 21 日，早晨5:00 到下午 6:30。三、前期准备和流程（一）飞防区域确定1、飞防区域定位。使用手持 GPS 卫星定位仪准确对附表一
4、中所涉及区域进行定位，确定飞防航线和飞防面积，并填写到附表一中。2、确定避让区域（点）。各镇(街)对飞防作业区域 5 公里范围内的养蚕户、养蚂蚱户、养鱼池、养虾池、养蟹池、养蜂场、养貂场等养殖场地及 20 米以上的高大建筑物、信号塔等进行准确定位，以明显标志做参照物，并在 1:10000 地形图上用红色彩笔标注，注明避让区域名称，将避让区域填写到附表二中。飞防时指挥飞行员确认飞防区域及避让区域。（二）飞防前期准备各镇（街）要采取会议、媒体宣传、明白纸、承诺书等形式广泛宣传飞防工作，做到家喻户晓。届时要提前要求有关村居及单位做好食品、饮水、鱼塘等保护工作，不要在沿线放蜂和室外放置食品，确保飞防工
5、作的绝对安全。并对养殖避让区详细调查，组织联合队伍逐户对养殖避让单位（户）检查并指导防范措施，防止飞防作业造成桑蚕、蜜蜂、蚂蚱、鱼等死亡现象，杜绝次生灾害发生。各镇（街）与区森防指签订飞机施药防治美国白蛾承诺书，否则不予飞防。设立飞机起降点的镇（街），要提前 3 天做好起降点地面平整、周围环境治理，保证飞防用水充足，维护现场秩序。四、飞防效果检查和飞防有效区域核实 （一）飞防效果检查1、检查方法（1）飞机喷洒药液密度检查。飞防前，镇（街）要在作业区设置标准地（每 1000 亩不少于 2 块），每块标准地设置 10 个标准株，在标准株中下部设置深颜色硬纸片若干，喷药结束 30 分钟后取回检查雾滴
6、数量，每平方厘米雾滴在 2 滴以上为合格。（2）网幕幼虫死亡检查。飞防前，在飞防区域内的片林、林网、村庄四旁设立标准地，每个标准地调查 100 株以上的树木，并设立标准株调查，调查并记载网幕数及虫株率。在固定标准地内于飞防后 7 日、11 日和 15 日后，分三次调查标准树上的网幕幼虫的死亡情况，填入调查表，统计幼虫死亡率。2、飞防效果检查结果统计根据每次调查情况，认真填写记录，严禁编造数据，做到实事求是。调查结束后将调查记录资料汇总，并形成书面材料上报区森林防火与林业有害生物防控指挥部办公室。（二）飞防有效区域核实各镇（街）要安排专人于飞防当天到飞防区域查看飞机是否按预定时间飞到该区域，是否
7、偏离，如发现飞机未到或偏离航线，要及时通知飞防技术组，由飞防技术组通知飞防公司校正航线。五、保障措施 为切实做好 2016 年度美国白蛾飞防工作，区森林防火与林业有害生物防控指挥部将统一指挥飞防工作，下设保障、技术、宣传三个组，抽调有关人员任成员，三个组在指挥部领导下，全面实施飞防作业，指挥部及职能组组成、职能如下：（一）指挥部 总 指 挥：刘 波 区政府副区长 副总指挥：曹士永 区政府党组成员、冠世榴园风景区管委会主任、区政府办公室主任 许洪利 区林业局局长成 员：刘 林 底阁镇镇长宋嘉卫 峨山镇镇长马 腾 吴林街道办事处主任王家银 坛山街道办事处主任马登峰 榴园镇镇长吕济禹 阴平镇镇长侯
8、军 古邵镇镇长成员单位：区财政局、区公安分局、区住房和城乡建设局、区广播影视台、区交通运输局、区公路局、区农业局、区水利和渔业局、区气象局、区应急办、区双拥办、区城市管理局、区教育局、区畜牧局。 主要职责：负责飞防的组织领导工作，处理飞防工作的重大事宜。（二）保障组 组 长：任思伦 区林业局副主任科员 成 员：各镇（街）及成员单位分管领导主要职责：具体负责飞防工作的组织协调，确保各自辖区、各自职责范围内飞防安全，对飞防进行现场指挥。设立飞防起降点的镇（街）负责飞防用水等后勤保障工作。 （三）技术组组 长：孙华彩 区林业局森保站长成 员：区林业局技术人员、各镇（街）林业站站长及工作人员主要职责：
9、负责确定作业时间，监督飞防用药、药液浓度，记录飞行架次、飞行时间等数据，检查药液喷洒质量、防治效果调查。（四）宣传组组 长：孙守东 区广播影视台副台长成 员：各镇（街）、各单位相关分管领导主要职责：负责飞防工作及飞防知识的宣传，做到家喻户晓，让群众认识飞防、理解飞防、支持飞防，做好生产生活的自我防护。六、责任分工（一）区林业局责任1、制定峄城区飞防实施方案；2、组织联络飞防公司开展飞防；3、确定全区飞防时间；4. 飞防实施过程及效果监督。（二）成员单位责任1、财政部门负责我区飞防任务所需配套资金的拨付；2、公安分局负责在各飞机起降点安排公安干警维持秩序；3、气象部门负责做好各种天气情况的中短期
10、预报，为飞防工作提供及时准确的气象资料；4、新闻、电视媒体负责做好飞防宣传工作，于飞防前及飞防期间在峄城电视台连续播放飞防公告。5、教育局对全区学生做好飞防的宣传和安全教育。6、其他成员单位根据指挥部的安排和各自职责做好相应工作。（三）镇（街）责任1、各镇（街）根据辖区内森林资源、村居驻地分布情况，将飞防任务分解到若干个飞防区域，并对各区域的各个拐点进行详细定位，测定其坐标。如区域范围为 4 边形，只打 4 个拐点坐标即可，如为多边形，必须对每个拐点进行定位，各拐点坐标填写到附表一中，坐标格式如：N35 4847.47，E120 1244.45。2、确定飞防范围及避让区域（点）。各镇（街）要根
11、据区森防指总体安排，确定各自飞防范围，对各自对飞防作业区域 5 公里范围内的养鱼池、养虾池、养蟹池、养蜂场、养貂场等各种养殖场、高压线及 20 米以上的高大建筑物、信号塔等进行准确定位，统一编号，在 1:50000 地形图上用红色彩笔标注（高压线要在地形图上标明走向），并在飞防避让区域实地用彩旗等醒目标志做参照物以便飞机识别，将避让区域填写到附表二中。飞防时，各镇（街）指挥飞行员确认飞防区域及避让区域。3、确保飞行安全。各镇（街）要在飞机起降点配备 3-5 名安保人员，以备疏散围观群众，同时要安排人员做好飞防沿线的巡逻工作，禁止在沿线放风筝、放气球、放飞鸽子、燃放礼炮、扔石头等活动，以确保飞机
12、安全。4、做好宣传工作。各镇（街）要提前通告各村居、户保护好食品、饮用水以及虾蟹、桑蚕、蜜蜂、蛇、蝎子、土元、鱼等养殖区，不要在沿线放蜂、放置食品，对室外人、畜饮用水缸等进行保护，确保安全。5、确定区域边界。与其他区市搭界的镇（街）要做好地面边界鉴别，飞防时在各自与其他市的边界每隔 100 米设立一面红旗，避免飞机越界喷药。6、写出飞防承诺书。各镇（街）要彻查养殖区、养蜂区、养蚂蚱区等一切可能发生次生灾害的区域，做好安全防控措施，确保无次生灾害隐患，并向区政府森林防火与林业有害生物防控指挥部写出飞防承诺书，一旦造成桑蚕、蜜蜂、虾、蟹、鱼、蚂蚱、蝎子、土元等死亡，责任自负，否则不予飞防。附件：一： 峄城区飞防区域定点坐标统计表二： 峄城区飞防区域避让范围（点）坐标统计表附件一： 峄城区飞防区域定点坐标统计表小班号 小班名称 各拐点坐标平面面积（万亩）12注：小班号、小班名称应与附件一相对应。附件二： 峄城区飞防区域避让范围（点）坐标统计表序号 避让名录 坐落地点避让范围（点）坐标备注12注：1、避让名录为养虾池、养鱼池、养蟹池、养蜂场、养貂场、桑蚕区、高压线、高压铁塔、信号塔等；2、坐落地点填写坐落在附件一中的哪个小班。
