1、让“黑急救车”立即“刹车”2014 年 03 月 17 日 10:02:26 来源： 新华网分享到：5马若虎近日，京华时报记者经过多次暗访发现，在北京市各大医院周边，长期盘踞着各种挂有外地车牌的黑急救车。这些车内卫生脏乱差，利用“山寨”医生以次充好，存在坐地起价等现象，不仅扰乱医疗秩序，其安全风险也令人堪忧。早在 2010 年，有媒体就曝光过黑急救车盛行的现象。卫生行政主管部门认为，黑急救车没有合法手续，应予以严厉打击。但时隔多年，这种现象依然存在。120 急救车收费高、对患者“挑肥拣瘦”，是催生“黑急救车”市场一大原因。另外，黑急救车的外形与正规急救车相差无几，也增加了执法的难度。但不管怎样
2、，这都不是默许甚至放任黑急救车存在的正当理由。救死扶伤是医生义不容辞的责任，陪护、转移患者，医院等医疗卫生机构也应责无旁贷。将患者的安全交给黑急救车，等于给他们的生命安上了一颗“不定时炸弹”，不仅因为黑急救车跟一般的“黑车”一样，存在违章违规、不文明驾驶的现象，而且作为“急救车”，医疗设备简陋、医护人员缺乏专业技能，遇到突发情况则后果不堪设想。生命高于一切。如今的黑急救车问题背后已不单单是金钱利益，如何对患者尽职尽责、保障他们的生命安全，不但全社会要引起高度重视，还要尽快制定切实可行的措施，落到实处，让黑急救车立即“刹车”。治标要先治本。2010 年，郑大一附院急诊科主任医师李莉曾提出两点建议
3、：“一是卫生行政部门强制推行派车上转制度，即患者需转院时，由下级医院派车、派人往上级医院运送病人；二是医院开展康复患者服务车业务，可适当收费。”当然，立法和执法部门也应为患者的生命“保驾护航”。相关部门有必要出台法律来杜绝这种现象，执行者更应加大依法严格查处的力度，对违规违法之人严肃处理。打上了“急救标识”就应承担相应的责任，而不是为了一己私欲让他人付出生命的代价。落实“新型城镇化规划”要抓牛鼻子2014 年 03 月 17 日 08:49:46 来源： 新华网分享到：11殷建光近日，中共中央、国务院印发了国家新型城镇化规划（2014-2020 年）（以下简称规划），并发出通知，要求各地区各部
4、门结合实际认真贯彻执行。（3 月 16 日 新华网）落实“新型城镇化规划”在当前具有重要的意义，这个规划不仅是全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划，更是解决当前诸多问题的一个关键，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。意义重大，毋庸置疑，关键是如何落实。规划指出，要努力走出一条以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，笔者认为，在这五个特色里面，最重要的是以人为本。以人为本正是落实“新型城镇化规划”的牛鼻子。过去，一些地方在城镇化建设过程中，往往主观意志强烈、权力意志强烈，结果，城镇化成了作
5、秀，成了形式主义工程，成了“赶牛上楼，车库养猪”的怪相。这样的城镇化都不是以人为本的城镇化，是以官为本的城镇化，这样的城镇化不能要，必须停止。城镇化必须要围绕以人为本进行全面深化改革，改革我们的落后思维，深化我们的改革思路。只有以人为本的城镇化，才能让城镇化的过程变成人民幸福的过程。那么，如何实现以人为本的城镇化呢？笔者以为，关键是做好两个工作：一是加大宣传力度，让我们的农民知道什么是城镇化，农民认识清了，才能有激情、生智慧；二是要尊重农村农民的创造性，如何更好的进行具体的城镇化工作，专家说了不算，官员说了不算，农民说了算，因为农民是要享受城镇化福利的，他们最有发言权，他们也最能创造出最适合本
6、地农村农民实际的城镇化道路。作为政府部门，可以引导，提供帮助，绝对不能越俎代庖。通知要求，各地区各部门要科学规划实施，坚持因地制宜，推进试点示范，既要积极、又要稳妥、更要扎实，确保规划提出的各项任务落到实处。笔者认为，这个要求，实际上就是对以人为本的再次强调，因地制宜就是要根据不同地方人的不同情况进行不同的工作，积极、稳妥、扎实，就是要始终以让人民幸福为宗旨，绝对不能以打造政绩为目的。以人为本是落实“新型城镇化规划”的牛鼻子，期盼各级政府部门能够抓好这个牛鼻子，从农民的需求、农民的认识出发，挖掘农民的智慧，引领农民走上最适合本地的城镇化道路。公车改革也需要“两手抓”2014 年 03 月 10
7、 日 08:38:16 来源： 新华网分享到：16魏圣曜在今年的政府工作报告中，李克强总理提出“启动公务用车制度改革”。短短十个字让公车改革的“老话题”迅速升温，也意味着酝酿已久的公车改革已摆上了本届政府今年的工作日程。有代表委员认为，政府工作报告提出启动公车改革“得民心、顺民意”，体现了本届政府敢啃“硬骨头”的坚定决心。但公车改革绝非是能“毕其功于一役”的事情。就拿取消一般公务用车、压缩公车绝对数量来说，这是公车改革的重中之重，也是难中之难。记者在一些地方采访时发现，部分领导干部和公务人员长期以来养成了“办公离不开公车”的不良作风不论路途有多近，单位不派车“办不了事”、单位不派车“没有面子”
8、，这些荒唐的理由让原本短时间就能办好的事情为了“等车”而一再拖延。未雨绸缪才能少走弯路。要想要啃下公车改革这块“硬骨头”，必须充分考虑改革过程中的现实困难。怎样避免在淘汰公车过程中滋生新腐败？“下岗”后的公车如何公开透明地进入市场？公车司机如何妥善安置？一般公务用车依靠哪些力量接续？如何防止一些地方采取货币化补贴的方式让“车补”再次成为不合理的“变相福利”？诸如此类问题不一而足。笔者以为，既然公车姓“公”，花的是纳税人的钱，只有握紧“钱袋子”，才能从源头上防范公车改革中演变出新的问题。正所谓“政在节财”无论是购车、燃料、维修、过路桥等费用，还是司机工资，涉及公车的任何一笔支出都要做好财政预算管
9、理和监督因为无论国家 GDP 增速高低、财政收入增长快慢，政府部门和公务人员都应当是“节财”的先行者。而公车改革一旦启动，不仅要以“刮骨疗毒”的勇气铲除“特权”思想和不良作风，还要以“釜底抽薪”的智慧扎紧公车改革的制度笼子，“勇气”与“智慧”两手抓、两手都要硬，防范某些地方或部门发生“翻烧饼”的现象。在此基础上，一套完整的、公开的“公车违规使用监督举报系统”更加值得期待。只有发动广大群众都参与到公车使用的监督中去，“上下”齐心，“车轮上的腐败”才能得到有效遏制。（作者系新华社记者）三严三实”是对作风建设的进一步升华2014 年 03 月 10 日 00:29:03 来源： 新华网分享到：1新华
10、网北京月日电（记者王勉）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时指出，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。总书记提出的“三严三实”是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。但我们同时看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠；贪图名利,弄虚作假,不务实效；
11、脱离群众,脱离实际,不负责任；铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。具体体现在，调查研究“坐着火车转，隔着玻璃看。只看门面和窗口，不看后院和角落”；干起工作玩“牛栏关猫”游戏；平时生活依然被“三小”包围：建立自己的小圈子，结交小兄弟，放纵小爱好。在小圈子里，遇事“酒杯一端放宽放宽”，选拔干部“筷子一举可以可以”。这些问题尽管是老问题，尽管是少数,但依然损害党在人民群众中的形象,损害党群干群关系,不仅与我们党的宗旨格格不入,也是党性不强、纪律不严的体现。当前，我国面临的形势依然错综复杂，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口
12、，改革“险滩”等着去涉，“硬骨头”等着去啃。因此，各级领导班子和领导干部，必须以“三严三实”来要求和对照自己。正如习总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当
13、责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。任何时候都要明白“搭一次花架子，就把群众心伤一回；走一次过场，就与群众的距离远一分”。改革只有进行时，没有完成时，只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效，其内涵才能不断得以升华。莫让艺考成为教育腐败“重灾区”2014 年 02 月 28 日 15:48:06 来源： 新华网分享到：2何晨阳年
14、高考艺术类专业“校考”近日陆续在各地展开。据媒体报道，一些招生中介四处兜售艺考“包过指标”，名单涉及几十所高校艺术专业，便宜的四五万元，贵的十几万元，一些交了钱的考生，竟可以提前拿到考题。艺考“黑幕”频现，令人心忧。教育公平事关千百万学子的切身利益，他们背后是无数望子成龙、望女成凤的父母和家庭。一些年轻学子对教育公平的认知就像一张白纸，一旦揉皱终究难以完全复原，国家选拔考试的严肃性也会蒙羞，久而久之必然污染社会风气。对于艺考“黑幕”，相关部门必须高度重视并依法严查严惩。为规范艺考，铲除腐败“黑幕”，教育部曾于年发布关于做好年普通高等学校艺术类专业招生工作的通知，通知明确要求各省级招考机构加大在
15、艺术类招生工作中的信息公开和公示力度，并严禁工作人员、教职工尤其专业教师，单独、联合或委托举办高考艺术类应试培训、推广活动。一些省份还因此出台相应措施对规定加以明确和细化。从今年一些地方艺考中曝光的“黑幕”来看，威慑力依然有限。问题出在哪？关键在两点：一是监管不严，二是对违规、违法者惩处不力。确保艺考公平，监管者严格依规依法忠实履责是关键。将相关规定和细则执行到位，即使不能完全杜绝“黑幕”，至少也能大大增加艺考的透明度、公平性。当然，要让监管者打起一百分精神，对失职渎职者进行问责和严惩也是必不可少的。唯有如此，才能铲掉艺考中的“黑幕”，让践踏教育公平者出局，让真正有能力者被录取。（作者系新华社
16、记者）“神医”张悟本为何治不好自己的病？2014 年 02 月 27 日 11:02:27 来源： 新华网分享到： 11孙瑞灼2 月 26 日上午，记者在北医三院神经内科病房见到曾经的“神医”张悟本。床头的病卡记录显示：张悟本于 2 月 20 日入院，脑梗。 “被气的。 ”张悟本表示，脑梗是发生在四年前，也就是被媒体报道的两个月后，这次他只是来做健康检查。 （新京报2 月 26 日）做健康检查用得着住院吗？显然张悟本对自己住院治病也是很不好意思的。难怪网友会发出“为什么不喝点绿豆汤”的疑问。 “神医”张悟本治不好自己的脑梗，充分说明所谓的“神医”不过是个骗局。从芒硝“大夫”胡万林、绿豆“神医”
17、张悟本，到生吃泥鳅的“健康教母”马悦凌，近年来经媒体曝光的“神医”实在不少。在媒体聚光灯下，一些所谓的“神医”更是荒诞不经。张悟本吃绿豆、吃茄子食疗近乎荒唐可笑，养生畅销书作家马悦凌的吹嘘更到了让人匪夷所思的程度，说“渐冻人”是她治疗过的最简单的病。事实上，渐冻人症是世界难题，患此病的科学家霍金还坐在轮椅上。然而，这样的吹嘘却仍然有人信。当然反思不能止于此。层出不穷的“神医”还与我国法律存在缺陷有关。目前我国法律虽然对无证行医做了禁止性规定，但是对这种吹牛皮的“神医”如何禁止和处罚，却缺少专门的规定，这让一些江湖骗子钻了空子。一旦追究起责任来，即使被惩罚，力度也有限。监管不力、处罚不严或是导致
18、各种“神奇”养生堂和“神医”屡屡出现的重要原因。养生知识的普及定会减少“神医”生存的土壤，但我们也确信，仅靠科普未必能根治“神医” 。要让“神医现象”现象不再，除了要进一步向公众普及医疗养生科普知识，减轻群众的医疗负担外，当前迫在眉睫的是，要进一步完善法律规定，扎紧法律制度的“篱笆” ，切实加大对“神医”的打击力度，并追缴其非法所得，不给这些以经济利益为目的的各种“神奇”养生堂和“神医”可乘之机，用法律的力度把“神医”打回原形。黑龙江“除夕高速免费”为何“变脸”2014 年 01 月 15 日 10:36:04 来源： 新华网分享到： 42资料图毛建国14 日下午 4 时许，黑龙江省高速管路局
19、正式对外发布称，2014 年春节收费公路小型客车的免费通行时间为 2014 年 1 月 31 日的零时起，至 2 月 6 日的 24 时结束。也就是说“黑龙江除夕当天高速收费” 。 （1 月 14 日 新华网）从“拟免费”到正式宣布收费，短短几天发生的逆转，令人惊诧不已。事实上，到目前为止，公众依然不知道当初的“拟免费”到底是误读、误传、误信，还是后来情况发生了变化，我们也不得而知。有地方称，高速公路建设资金来源于全体纳税人，免除费用只使少部分有车人士受益，除夕高速公路免费行为涉嫌福利歧视，使纳税人不能得到公平待遇。除夕高速免费怎么就“有违公平”了？很少有政策能够无缝隙地惠及所有人，单纯用覆盖
20、率来考量公平，几乎没有一项公正政策。而且， “子非鱼安知鱼之痛” ，没车的都没喊不公平，你又凭什么说不公平？面对黑龙江“拟免费”的消息，一些省份交通部门官员竞相吐槽：东部地区一交通部门官员表示， “黑龙江的做法是不讲政治” ；还有官员在记者问到该省除夕是否免费通行时说， “你们应该采访的是黑龙江，问他们为啥要这么做？”是否具备免费的条件，这一点可以商榷。但实施免费无疑是顺应民意之举，怎么这个不是问题的问题，在有些人眼里却成了天大的问题，让人有些无语。一个良好的权力生态，应该鼓励权力更好地致力民生福祉，那些在惠及民生上率先“吃螃蟹”的行为也应该受到鼓励，而不是被质疑。形成一种积极健康的权力生态，
21、就会形成一种文化，推动权力更好地服务民生，更好地提升形象， “让老百姓过上更加幸福的生活” 。除夕高速是否免费，对有关方面来说，可能只是一个利益问题；但对民众来说，却是一个民生问题。压力或来自上级，来自同僚，但民众的期望难道不是一种压力？虽然今年除夕不是法定节假日，不在国家相关重大节假日高速公路免费政策之内。但黑龙江除夕高速“拟免费”突然“变脸” ，还是让人颇感意外，甚至有些不爽。武汉评选“最差城管”的几点启示2014 年 01 月 15 日 09:12:43 来源： 新华网分享到：13冯国栋武汉城管去年出台全国首部城管考核办法，将在 8000 多名城管人员中找出 10 名“最差”。日前，首轮
22、考核结果公布，排名后十位的全是临时性质且没有编制的城管协管员。这 10 名协管员因排名靠后“丢了饭碗”。虽然考核结果引发了一些质疑，但武汉城管通过引入竞争机制、实现优胜劣汰以力求完善内部管理的决心与勇气值得肯定。近年来，城管屡屡因各种冲突“上头条”，不仅当事城管受到谴责，整个城管群体也陷入“塔西佗陷阱”，无论他们说真话还是假话、做好事还是坏事，都会被认为是假话、坏事。在这样的舆论背景下，愿意做出改变的任何努力都是应该鼓励的。事实上，城管与商贩间的纠纷见多了，人们也自然明白，并非所有城管都是恶人，也并非所有的商贩都无辜。城市的正常运行离不开城管工作者，他们当中的很多人都是在兢兢业业为民服务；有一
23、些商贩的确是为了私利，破坏了城市秩序。在这个前提判断下，我们再来看“最差城管”这份名单，或多或少能感觉到城管的诚意。他们已经意识到，要得到社会的认可，就必须先把队伍建设好，只有整体执法水平提高了，才能公平公正执法，最终换来人民的尊重与认可。而公众对“最差城管”名单的质疑，也说明评选本身尚有改进空间。“最差”的不可能只是临时工，或许还有城管正式工，却因种种原因没有上榜。评个“黑榜”容易，但更重要的，是评选程序是否科学、民主，是否正确发挥了优胜劣汰的刺激作用。比如，评选可以给予群众一定话语权。工作成效固然是评判好与坏的一把尺，但群众口碑和意见也很重要，不能仅仅因为没有完成上级交代的任务，就被评为最差，也要听听群众的声音，那些伤害群众的，不能成为“漏网之鱼”。评选“最差城管”也不能止步于辞退。成为“最差城管”，主观因素不外乎自身素质差，客观因素则可能是缺少岗位培训，缺少沟通机会。管理是一门学问，城管部门在评出“最差”的同时，也当反思自身管理方面的疏漏，多提供培训学习机会，提高城管队伍的职业素养。另外，“最差”的评选机制也不仅限于城管。相信在公务员序列中，也有一些态度消极、工作不力、不为人民服务的人，如果把这种评选机制引入到公务员队伍中，评选出“最差公务员”，以此激励公务员的工作热情，又何尝不可？（作者系新华社记者）
