1、特种设备使用的日常安全监管 随着交通建设工程形势的快速发展,工程机械化水平的提高,施工现场使用的特种设备也日益增多,施工单位应当按照相关法律、法规要求对特种设备进行使用和管理,尽可能减少因机械伤害导致的安全事故。交通建设工程安全监督和管理部门应当在职责范围内做好特种设备的有关日常监管工作(以下简称“监管工作”),为全省交通建设工程安全形势的平稳提供保障。 一、监管工作的重要性 (一)特种设备只有在投入使用后,才能实现人们所需要的各项功能,才具有特定的危险性。 (二)特种设备事故主要发生在使用环节,特种设备在使用过程中,有的处在高温、高压、介质腐蚀环境,有的长期承受交变荷,有的在高空、高速下运行
2、。一旦发生事故,会造成严重的人身伤亡财产损失,甚至造成严重社会影响和环境破坏。 (三)特种设备全过程安全监察的七个环节中,使用环节的安全监察是核心,其他环节都是为这个环节服务的,其他环节监督管理的效果最终都体现在使用环节。 (四)党和国家对安全生产的高度重视。 二、监管工作的基本制度和主要手段 (一)基本制度 特种设备使用登记制度;特种设备管理与操作人员(统称作业人员)考核制度;在用特种设备定期检验制度;安装维修改造许可制度;重点设备监控制度;事故应急救援制度;特种设备现场监督检查制度;事故调查处理与责任追究制度等。 (二)主要手段 1、宣传贯彻特种设备安全法规标准,提高全社会特种设备安全意识
3、,增强使用单位遵守特种设备法规标准的自觉性; 2、对特种设备使用单位相关人员进行安全技术的培训教育,对作业人员进行考核; 3、对特种设备进行使用登记,进行动态监管; 4、对特种设备维修改造单位进行资格许可并实施监督检验; 5、对特种设备使用单位实施现场监督检查;针对特种设备使用的薄弱环节,开展安全专项整治活动; 6、组织开展重要节日、重大活动期间的安全大检查; 7、对使用单位存在事故隐患或违法行为的,责令其采取措施消除隐患、纠正违法行为,必要时报当地政府和有关部门处理; 8、督促使用单位提高特种设备安全性能和管理水平,增强防范事故的能力,对取得显著成绩的单位和个人,给予奖励; 9、受理对特种设
4、备使用违法行为的举报并予以调查处理;对举报人予以保密并按规定给予奖励; 10、建立特种设备应急救援体系,开展应急救援工作; 11、定期向社会公布特种设备安全状况; 12、对特种设备使用单位违法行为依法进行责任追究。 三、监督管理的主要措施和要求 对特种设备使用单位实施“三落实、两有证、一检验,正确使用,精心维修保养”的情况进行监督管理,确保特种设备使用登记率、作业人员持证上岗率、定期检验率、隐患整改率、事故结案率符合规定要求,确保特种设备安全使用。 (一)三落实 “三落实”指使用单位。落实安全生产责任制,落实安全管理机构、人员,落实各项管理制度及操作规程(含应急救援预案的制定和演练)。 1、落
5、实安全生产责任制 中华人民共和国安全生产法规定。“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。使用单位应当严格执行有关安全生产的法律、行政法规的规定,保证特种设备的安全使用;应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前,使用单位应当核对其是否附有法规规定的相关文件。 这些法律法规明确了企业负责人作为安全生产第一责任人的地位,也明确了地方人民政府和政府有关部门对于特大安全事故失职、渎职情形或者负有领导责任的,予以责任追究。这些无疑对保障特种设备安全起到积极的推动作用。 特种设备使用单位应当根据情况设
6、置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。在特种设备安全管理机构内,设置相应数量具有特种设备基础知识和安全技术,懂得法律法规、管理业务、工作责任心强、具有应急处理能力的工程技术人员,具体从事特种设备安全使用管理工作。 2、落实安全管理机构、人员 使用单位的安全管理机构的职责主要包括: (1)协助使用单位领导认真贯彻执行特种设备的法律、法规、规章和安全技术规范、标准; (2)使用符合安全技术规范要求的特种设备。参加特种设备订购、设备进厂、安装验收及试车。 (3)组织制定或修订特种设备的安全管理制度及操作规程,并对制度、规程的贯彻执行情况进行监督检查; (4)对在用特种设备进行经常性
7、日常维护保养,并定期自行检查。对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录; (5)编制特种设备的年检定期检验计划,并负责组织实施; (6)特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的质量技术监督部门办理注销。 (7)制定特种设备的事故应急措施和救援预案; (8)参加特种设备的事故抢救、调查、分析、报告、处理; (9)协助有关部门对管理人员与作业人员进行安全生产教育和技术培训、考核; (10)特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,
8、消除事故隐患后,方可重新投入使用;特种设备使用登记及技术资料的管理。 使用单位专职或兼职管理人员的职责主要包括: (1)贯彻贯彻落实特种设备的法律、法规、规章和安全技术规范、标准; (2)组织对作业人员技术培训和进行安全教育; (3)参与制订制定或修订特种设备的安全管理制度及操作规程; (4)对特种设备各项制度、规程的实施情况进行检查; 督促检查特种设备的维修保养和定期检修计划的实施; (5)解决特种设备使用管理有关人员提出的问题,如不能解决应及时向单位负责人报告。 3、落实各项管理制度及操作规程 管理制度主要包括: (1)各级岗位责任制。这是使用单位最基本的管理制度之一,明确岗位责任制度有利
9、于分清工作职责,确定各自的工作范围,便于实行技术责任、经济责任和安全责任考核。 (2)基本工作管理制度。包括特种设备的选购、验收、安装、调试、使用登记、备件管理、作业人员培训和考核、技术档案管理和统计报告等制度。这些制度的贯彻实行,奠定了使用管理基础工作。 (3)使用过程中的管理制度。有安全检查、日常维护保养、检修、定期检验等。 (4)操作规程。主要包括工艺操作规程和安全操作规程,这是保证正确使用特种设备,做到安全运行和维持正常生产(使用)的先决条件。 安全技术档案主要包括: (1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料; (2)特种设备的定期
10、检验和定期自行检查的记录; (3)特种设备的日常使用状况记录; (4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维修保养记录; (5)特种设备运行故障和事故记录; (6)特种设备注册登记表(卡)。 (二)两有证 “两有证”是指特种设备要有特种设备使用登记证、管理人员与作业人员要取得特种设备作业人员证。 1、特种设备凭证(或标志)使用 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应当质量技术监督部门办理注册登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。 2、特种设备作业人员持证上岗 锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游
11、乐设施、场(厂)内机动车辆等设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。 特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识和事故应急处理知识,经质量技术监督部门考核合格取得特种设备作业人员证,方可从事相应的作业或者管理工作。 使用单位要努力培养“四懂四会”(懂特种设备的结构、性能、用途、工作原理,会使用、会保养、会检查、会排除故障)的作业人员。在特种设备运行过程中,作业人员应严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度,认真填写运行记录或工艺生产记录,严禁违章操作,拒绝执行违章的指挥。在作业过程中发现事故隐患或者其他
12、不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告,并及时采取安全规程规定的事故应急措施。 (三)一检验 定期检验是指经核准的检验检测机构接到使用单位提出的定期检验要求后,按照安全技术规范对在用特种设备进行的检验。通过定期检验,可以及时发现和消除危及安全的缺陷隐患,防止事故发生,保证特种设备安全经济运行。 使用单位应做到: 1、按照安全技术规范的定期检验要求,在上次检验有效期满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求,根据使用单位自身的特点,安排定期检验计划,确保检验工作如期实施; 2、检验时,要做到按计划的检验时间停车检验,并向检验检测机构和检验检测人员提供定期检验所需要的条件
13、及资料,配合他们作好检验检测工作; 3、检验后,对检验合格的特种设备,或存在问题的设备,已经采取相应措施进行处理并达到合乎使用要求的,要及时办理有关注册、变更手续。凡未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用; 4、特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除安全隐患后,方可重新投入使用。 (四)正确使用 为达到特种设备安全经济运行的目的,应当正确确定特种设备使用条件,加强使用过程中技术要素控制,严格执行操作规程,避免超压、超温、超速、超负荷运转。在机场、车站、码头、商场、学校、幼儿园、体育场馆、娱乐场所、旅游风景区等公众聚集场所运行的特种设备,一旦发生事故,极
14、易造成群死群伤。因此,使用单位更应采取措施保障作业人员能够正确使用特种设备。此外,还应当配备专职人员进行现场安全管理,设置安全隔离区和明显的安全标志,并应当采取必要的防范措施,防止事故发生。 (五)精心维修保养 特种设备使用后能否经常保持完好状态,提高使用效率,延长使用寿命,达到安全经济运行,除了正确使用外,还必须精心做好日常检查、维修和保养工作。 使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并做出记录。使用单位在对在用特种设备进行自行检查和维护保养时发现异常情况的,应当及时处理。 使用单位应当对在用特种设备的安全附件、
15、安全保护装置、测量调控装置和附属仪器仪表进行定期自检、维修,并做出记录。 特种设备的维修保养目前主要有两种形式。一种是使用单位自己维护保养,另一种是具有相应资格的专业单位进行的维修保养(如电梯维修保养),必须经省级质监部门许可,方可从事相应的维修保养活动。 使用管理安全要求及“明确并落实三方安全责任”: 1、使用单位的主体责任 使用单位的主要负责人是本单位特种设备安全的第一责任人,对特种设备的安全全面负责。主体责任的内容: (1)严格执行有关法律、法规和安全技术规范的规定,保证特种设备的安全使用; (2)按规定设置安全管理机构,配备专职(或兼职)安全管理人员,建立健全使用安全管理制度、岗位安全
16、责任制度和安全操作规程; (3)使用符合安全技术规范要求的特种设备,按条例规定申报注册登记;按期申报定期检验,不使用未经定期检验或检验不合格的设备; (4)对作业人员进行必要的培训,使其熟知管理制度,掌握操作规程,按章作业并持证上岗; (5)建立特种设备安全技术档案,对特种设备进行经常性日常维修保养,并定期检查; (6)特种设备出现故障或者发生异常情况,应对其进行全面检查,消除事故隐患;对存在严重事故隐患,无改造、维修价值或者超过安全技术规范规定的使用年限的,应当及时予以报废,并办理注销手续; (7)制定事故应急措施和救援预案并适时演练;建立重点特种设备监控制度;建立事故报告制度,保证事故发生
17、后立即报告质量技术监督部门及相关部门,同时及时采取救援措施防止发生灾害,并积极配合事故调查处理工作;保证必要的安全投入。 2、检验检测机构技术把关责任 3、质量技术监督部门安全监察责任 四、机电类特种设备使用登记 (一)基本要求 1、使用登记 根据国务院特种设备安全监察条例和江苏省特种设备安全监察条例、特种设备注册登记与使用管理规则的规定,起重机械、场(厂)内机动车辆等机电类特种设备的使用单位,应当在规定期限内到所在地的质监部门办理使用登记手续。厂内机动车辆完成注册登记后,还应当核发场(厂)内机动车辆牌照。 2、机电类特种设备封停的处理 产权单位或者使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超过
18、1年时,应当报该设备注册登记机构备案,办理停用手续。经确认的,在其停止使用期间,不对其进行定期检验。停用超过1年但未报登记机关备案的,或停用期限不足1年的,仍按照原期限进行定期检验。 3、报废的处理 存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应当及时予以报废,并到原登记机关办理注销手续。场(厂)内机动车辆报废后,交回牌照。 4、关于变更 变更使用单位要及时到原注册机关办理变更手续。 5、设备注册登记后,一份特种设备注册登记表交由使用单位存档,另一份保留在登记机关存档。 (二)使用登记程序 使用登记基本程序为。申请-受理-审核-注册登记(发证)。 五、
19、使用管理的常见问题 (一)概述 随着社会经济发展和人民生活水平的提高,特种设备的使用量迅速增加,特种设备在给我们生产生活带来效益和便利的同时,也带来了诸多安全隐患, 特别是使用涉及面的扩大,使用者、操作者的安全意识、管理水平和技术素质参差不齐,归纳、分析使用管理中存在的问题与现象,有助于质监部门安全监察机构、企业管理人员有针对性地加强监察与管理,将事故消灭在萌芽状态。 (二)问题 1、特种设备使用单位法人的安全主体责任未落实,特种设备安全管理制度不健全,安全技术档案未建立或不完整。法人的法律法规意识淡漠,不重视特种设备安全投入,未设立安全管理机构和人员,或虽有机构和人员,但职责不明。 2、不按
20、规定办理使用登记手续,使特种设备游离于监管之外。 3、不按规定制定定期检验计划和申报定期检验、拒绝检验。以特种设备停不下来为由不按规定进行定期检验。 4、使用单位未按条例要求制定特种设备事故应急措施和救援预案,也未进行定期演练。 5、使用单位没有按照条例规定对作业人员进行安全作业知识教育和培训,未经考核持证上岗。使用单位违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 6、作业人员工作责任心不强,违章作业。 7、擅自改变特种设备工作参数。有些单位盲目改变工作参数或工艺,使设备超负荷运行,导致设备使用寿命缩短;部分设备发生故障或安全保护装置失效后,没有及时维修和更换,带病运行,埋下事故隐患;起重机械和场(厂)
21、内机动车辆超载使用,降低了设备安全性能。 六、使用管理的监督检查 特种设备使用现场安全监督检查是指各级质量技术监督部门的安全监察人员,为确保特种设备安全,到特种设备使用单位及设备使用现场,对其贯彻执行国家有关特种设备安全的法律、法规、规章和安全技术规范情况,实施的监督检查,并对发现的违法行为和事故隐患发出安全监察指令,对违法行为依法进行查处的行政执法活动。 (一)监督检查的分类 1、日常安全监督检查 日常安全监督检查是指特种设备安全监督管理部门广泛、随机的对特种设备使用单位执行国家特种设备法律、法规、规章和安全技术规范情况,实施的常规性监督检查。 2、定期安全监督检查 定期安全监督检查是指特种
22、设备安全监督管理部门按一定间隔时间,对特种设备使用单位执行国家特种设备法律、法规、规章和安全技术规范情况,实施的周期性现场安全监督检查。 (二)监督检查的内容 监督检查的工作目的是通过特种设备现场安全监督检查,履行国务院条例等法规赋予的安全监察职责,监督检查的重点是特种设备使用单位实施“三落实、两有证、一检验,正确使用,精心维修保养”的情况,现场监督检查特种设备的安全状况。 (三)监督检查的要求 1、各级质监部门对特种设备使用单位实施现场安全监督检查时,对监督检查的内容、发现的问题及处理情况做出记录,并由参加现场安全监督检查的特种设备安全监察人员和被检查单位的有关负责人签字后归档;被检查单位的
23、有关负责人拒绝签字的,安全监察人员应当将情况记录在案。 2、现场安全监督检查中发现有违反有关法规和安全技术规范的行为或者在用的特种设备存在事故隐患的,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令书,责令有关单位及时采取措施,予以改正或消除事故隐患,紧急情况下需要采取紧急处置措施的,应当随后补发书面通知。 3、发现重大违法行为或者严重事故隐患时,在采取必要措施的同时,及时向同级人民政府和上级质量技术监督部门报告,并通知其它有关部门,接到报告的当地人民政府和其他有关部门、上级质量技术监督部门,应当采取必要措施,及时予以处理。 4、特种设备使用单位在接到质监部门发出的特种设备安全监察指令书后,如逾期未整改
24、或拒绝整改的,质监部门应报上级质监部门和同级人民政府,由上级质监部门和同级人民政府协调有关部门消除事故隐患。 5、特种设备事故隐患未消除前特种设备使用单位不得将其投入使用。 6、特种设备使用单位主要负责人依法对本单位特种设备的安全使用全面负责。对质监部门依法实施的现场安全监督检查,应当给予配合,及时提供所需的各种见证材料,不得弄虚作假,不得拒绝阻挠。 7、特种设备使用单位存在属于违反条例或其他法律、法规的行为的,按法律、法规的规定进行相应处理或处罚。 8、质量技术监督部门实施的现场安全监督检查,不代替特种设备使用单位的自查和有关行业组织的自律检查。 第二篇:特种设备安全监管工作的创新最新【精品
25、】 范文参考文献 专业论文 特种设备安全监管工作的创新 特种设备安全监管工作的创新 摘要。在我们的生活中越来越多的用到了特种设备,其安全性是我们最为重视的问题。这就对特种设备的安全监管工作提出了要求。本文就如何做好特种设备的安全监管工作的创新及逆行进行了论述。 关键词:特种设备安全监管特征创新 特种设备的安全监管工作与其它监管工作不同,下面对其具体特征进行分析,这样才能更好的做好对监管工作的创新。 一、特种设备安全监管工作的具体特征 从现在的特种设备监管工作的实际情况来看,其工作的特点主要有以下几个方面: 第一,监管是对整个过程的监管。目前,我国的特种设备安全监管主要是由国家的相关机构和组织对
26、特种设备的整个过程进行监管,主要包括对设备的设计、生产、安装、调试、改造、检修、运行、等和安全有关的各个方面,简单来说就是某个单独的部门对特种设备的“出生”到“死亡”的整个过程进行安全监管,监管工作承担着很大的责任; 第二,监管的设备数量较大,涉及的范围较广。在我国特种设备的数量较多,其分布的范围也十分广,涉及到交通、建筑、铁路、环境、卫生、工信、旅游、教育等多个行业和领域,这使得特种设备的安全监管工作面临很大的困难。 第三,监管工作的技术性较高。由于特种设备的特殊性,决定了要使用技术方法对其质量和安全进行监管,这就对特种设备的安全管理工作提出了更高的要求。 由于特种设备安全监管工作具有以上三
27、个特征,我们要想做好监管工作,就必须对工作进行有效的创新,不断完善工作的各个方面。 二、特种设备的安全责任分析 特种设备安全监管工作与国家的安全和国家的整体发展有着密 最新【精品】 范文参考文献 专业论文 切的关系,在工作中要运用科学的方法,保持严谨的作风,艰苦奋斗,充分发挥各个相关部门的实际作用。在国家相关规定中曾明确说明:特种设备的安全责任涉及到四个方面,分别是政府的领导责任、生厂厂家和使用方的主体责任、相关检验部门的技术责任和特种设备安全监管部门的监管责任。因此,在我们的实际工作过程,首先要最好政府的领导责任,严格执行有关安全制度,分配具体的安全责任人,不仅要施行行政首长负责制,还要落实
28、分管负责人制和“一岗双责”制,在对本行业内的有关内容负责的同时,对负责行业内的特种设备的安全负责,关键是要做好市、县、镇三级政府的安全责任工作,确保安全责任制度的落实; 第二,落实好有关生产企业的安全生产责任。特种设备生产企业的相关负责人要对生产过程中的各个环节进行严格的监督,切实的承担起责任,尤其是要增加对安全的投入,做好现场安全管理工作,完善班组的建设,落实有关的安全生产规程、制度和措施。 第三,认真做好对特种设备的安全监管工作,使有关部门明确自身的职责,依照有关的规定做好对特种设备的安全监管工作,严把各个关卡,将监管工作覆盖到每个环节中去。 简单来讲,就是要利用一些办法,通过一切的有效措
29、施,确保特种设备的安全,其中较为重要的一点就是做好安全监管工作,根据目前安全监管中遇到的问题,从实际情况出发,对其进行改革和创新,只有这样才能更好地保证特种设备的安全性。 三、特种设备安全监管工作创新的具体措施 (一)创新管理体制,将企业管理与政府监督进行有效的结合 首先我们要对特种设备施行动态的监管,将监管落实到每个环节和现场。更重要的是以相关企业目前特种设备的安全情况及其管理水平为基础,从实际情况出发,对其按照设备和企业进行分类的安全监管。企业不仅仅是经营和生产的主导者,同时也要对安全生产负起责任。一些自然灾害我们很难去避免,但是其余的所有安全事故的发生都与管理有着必然的联系。所以,在对生
30、产过程进行安全监管时需要明确安全管理的责任主体。这就要求政府部门要充分发挥其职责,做好规章制度的确立、服务和监督工作。始终要明确特种设备的安全不 最新【精品】 范文参考文献 专业论文 是通过监督实现的,不是在检测中发现的,更不能是在出现事故之后发现的。我们要对监管的机制进行改革和创新,将企业的管理和政府监督进行有效的结合。 (二)进一步明确安全监管的目标。 对特种设备安全监管工作进行创新,重要的一点就是要明确安全监管的目标,其中根本的目标就是实现经济性和安全性的有效统一。这是社会经济可持续发展所提出的必然要求,只有在安全性得到有效保障的基础上,各种经济和社会活动才能顺利进行,才能保证利益的最大
31、化和社会的稳定。近些年来,特种折本安全监管的工作在这方面有了很大的进步,例如,在中石油、中石化和中海油等我国的大型石油企业中对压力容器基于风险的检验技术进行试点,采用和学的方法对检验的周期和对象进行确定,在保障安全的前提下,最大程度上的减少企业的投入成本,帮助企业节省开销。还例如,下大力气对换热压力容器和锅炉等耗能较高的特种设备的节能和安全监管进行制度上的有效结合,对特种设备的节能标准和规定进行及时有效的修改,加强对制造和使用中各个环节的监管,为我国的节能事业做出了巨大的贡献,也达到了特种设备的经济性与安全性的有效统一。 (三)积极开展人员培训教育,提高监管队伍素质 对目前监管机构中的监管人员
32、要进行严格的教育和培训,定期对其进行考核,对于考核中不合格的人员进行处罚。由专门的人员进行培训全过程的安排,对培训计划的设计、培训内容的安排、培训时间的组织等方面进行科学的规划,选派技术能力强的监管人员负责培训内容的讲解,培训内容要包含有关的各个方面,不能忽视对特种设备相关法律法规、责任问题和使用相关规定的讲解。在每一期的培训教育之后,对接受培训人员进行严格的考核,结合平时的工作情况和考核的结果,对有关人员就行奖惩,表现优异的监管人员要给予一定的物质奖励,表现不好的人员根据其具体情况进行惩罚,必要时可以将其调离本岗位。通过这种对人员管理上的创新,使安全监管人员对有关特种设备的监管知识和法律有了
33、深层次的了解和掌握,使其能够更好的做好本职工作,保证特种设备的安全。 (四)划分管辖区域,将责任落实到每一个人 最新【精品】 范文参考文献 专业论文 由于监管人员的素质、擅长领域等的不同,要依照其具体特点和实际情况对管辖区域进行划分,将责任落实到每一个人,使每个监管人员明确自己身上所担负的责任和负责的区域,由上级部门进行统一的调动和管理,并对各个人员进行严格的考察。监管人员要对所管辖区域内的特种设备进行排查,对其具体的使用情况和运行情况等进行认真记录,选出监管工作的重点,对这些重点的企业和设备进行汇总,必要时可以绘制统计和分布图,在图中表明详细信息和监管的具体人员,切实将责任落实到每个人身上。
34、 (五)进行有效的宣传。 以往对于特种设备安全监管的宣传很少,致使整个社会对其的重视度不高。为此,我们要加强宣传力度,增强人们的安全监管意识,发动群众的力量,对周边的特种设备进行安全监管。此外,还要和有关企业进行有效的交流,在企业内部进行对安全监管的宣传。 总结: 参考文献: 1段方英.关于特种设备安全监管工作的思考j.湖南安全与防灾,2021(8):53-55. 2蒋勇,施智权.特种设备的安全使用与管理j.安防科技,2021(5):10-12. 3曹霞.关于特种设备安全监管方法创新的思考j.企业技术开发,2021(6):125-125. -最新【精品】 范文 第三篇:特种设备安全监管工作思路
35、特种设备安全工作思路 一是要从特种设备源头把关,确保特种设备本质安全。二是要从使用登记备案编码把关,确保特种设备及时纳入日常监管范围,处于有效监管和合法使用中。 三是要从定期检验把关,确保在用特种设备保持良好运行状态。 四是要从人员培训教育把关,有效提高特种设备从业人员操作技能和管理能力,正确合法操作管理。 五是要从构建“金字塔”安全管理体系入手,进一步强化特种设备日常安全管理。 六是要从规范管理把关,完善安全生产责任制和管理制度和考核标准,促进特种设备管理制度的进一步实施。 七是要从安全检查、隐患排查治理和考核把关,及时消除事故隐患,确保特种设备安全运行。 八是要从安全质量标准化检查验收考核
36、把关,进一步提高特种设备安全管理水平。 九是要从特种设备风险评估预控入手,做到隐患超前预估预控。 十是要从构成重大危险源和重点监控特种设备入手,有重点进行安全监督检查。 十一是要从事故应急预案编制和演练入手,提高事故应急响应能力,将事故损失降到最低点。 十二是要从建立特种设备安全监察平台入手,及时掌握特种设备安全动态,适时进行有效监管。 第四篇:特种设备安全监察条例规定特种设备使用单位的安全义务特种设备安全监察条例规定特种 设备使用单位应当履行的安全义务 一、条例第二十三条规定。特种设备使用单位,应当严格执行本条例和有关安全生产的法律、行政法规的规定,保证特种设备的安全使用。 二、条例第二十五
37、条规定。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。 三、针对私自制造、改造土锅炉屡禁不止的现象,条例第二十四条、第三十条规定:特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。对于存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备,特种设备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。特种设备投入使用前,使用单位应当核对其是否附有条例第十五条(特种设备出厂时,应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明
38、、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件)规定的相关文件。 四、使用单位要进一步加强特种设备安全基础工作。条例第二十六条规定:特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容:(1)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;(2)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;(3)特种设备的日常使用状况记录;(4)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;(5)特种设备运行故障和事故记录;(6)高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。另外,条例第二十条还规定:
39、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、改造、维修以及场(厂)内专用机动车辆的改造、维修竣工后,安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位,高耗能特种设备还应当按照安全技术规范的要求提交能效测试报告。使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。 五、使用单位应当进行在用设备的维修保养和自行检查。条例第二十七条规定:特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。特种设备使用单位在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常情况的,应当及时
40、处理。特种设备使用单位应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修,并作出记录。锅炉使用单位应当按照安全技术规范的要求进行锅炉水(介)质处理,并接受特种设备检验检测机构实施的水(介)质处理定期检验。从事锅炉清洗的单位,应当按照安全技术规范的要求进行锅炉清洗,并接受特种设备检验检测机构实施的锅炉清洗过程监督检验。条例第二十九条还规定:特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。特种设备不符合能效指标的,特种设备使用单位应当采取相应措施进行整改。 六、使用单位应当按照安全技术规范的规定要求特种设备
41、的检验检测机构进行定期检验,未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。条例第二十八条规定:特种设备使用单位应当按照 1安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。未经定期检验或者检验不合格的特种设备,不得继续使用。 七、对电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位提出更加严格的要求,条例第三十三条规定:电梯、客运索道、大型游乐设施等为公众提供服务的特种设备运营使用单位,应当设置特种设备安全管理机构或者配备专职的安全管
42、理人员。其他特种设备使用单位,应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查,发现问题的应当立即处理;情况紧急时,可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。条例第三十四条、第三十五条、第三十六条还规定:客运索道、大型游乐设施的运营使用单位在客运索道、大型游乐设施每日投入使用前,应当进行试运行和例行安全检查,并对安全装置进行检查确认;并将电梯、客运索道、大型游乐设施的安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置;单位主要负责人应当熟悉客运索道、大型游乐设施的相关安全知识,并全面负责客运索道、大型游乐
43、设施的安全使用,并应当至少每月召开一次会议,督促、检查客运索道、大型游乐设施的安全使用工作;结合本单位的实际情况,配备相应数量的营救装备和急救物品。电梯、客运索道、大型游乐设施的乘客应当遵守使用安全注意事项的要求,服从有关工作人员的指挥。 八、条例第三十八条规定:锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种设备作业人员),应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格,取得国家统一格式的特种作业人员证书,方可从事相应的作业或者管理工作。条例第三十九条、第四十条还规定:种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设
44、备安全、节能教育和培训,保证特种设备作特业人员具备必要的特种设备安全、节能知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度;在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。 九、电梯是一种特殊的机电产品,广泛用于人民群众的工作、生产和生活之中。为确保电梯运行安全,条例第三十一条、第三十二条对电梯的维护保养活动作出了专门规定:电梯的日常维护保养,必须由依照本条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行。电梯应当至少每隔15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家安全技
45、术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全技术性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。电梯的日常维护保养单位,应当对其维护保养的电梯的安全性能负责。接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。条例第三十七还规定:电梯投入使用后,电梯制造单位应当对其制造的电梯的安全运行情况进行跟踪调查和了解,对电梯的日常维护保养单位或者电梯的使用单位在安全运行方面存在的问题,提出改进建议,并提供必要的技术帮助。发现电梯存在严重事故隐患的,应当及时向特种设备安全监督管理部门报告。电梯制造单位对调查和了解的情况,应当作出记录。 甘肃省平凉市质量技术监督局印 第五篇:特种设备使用安全管理规定特种
46、设备使用安全管理规定 1.锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的使用单位,在特种设备采购、安装、改造、维修、维保、操作、检验检测、报废等活动中,应当遵守本规定。 2.特种设备使用单位应当严格执行国家有关法律、法规和特种设备安全技术规范的规定,履行安全管理义务,保障特种设备安全运行,承担相应法律责任。 3.使用特种设备的法人、其它组织和个体工商户,为特种设备使用单位。 个人或者家庭使用电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备,且不涉及公共安全的,不属于特种设备使用单位范围。 4.出租特种设备,租赁合同约定由承租人履行安全管理义务、承担法律责任的,承租人为特种设备使用单位。租