1、- 1 -陕西省再生育审批办法为了进一步规范再生育审批，切实维护群众的合法权益，根据中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定精神和新修订的陕西省人口与计划生育条例（以下简称省条例）的规定，制定本办法。一、再生育条件根据省条例第二十七条规定，有下列情形之一的，可以安排再生育一胎子女：1、夫妻生育两个子女中有子女经医学鉴定为病残儿或者因伤致残，医学上认为夫妻可以再生育的；2、再婚前双方合计生育两个以上子女，再婚后未生育子女的；3、再婚前一方生育过一个子女，另一方未生育过，再婚后已生育一个子女的；4、夫妻未生育依法收养后又怀孕的。夫妻一方为本省户籍，另一方为其他省、自治区、直
2、辖市户籍的，再生育政策按照有利于当事人的原则适用。二、申请对象夫妻一方户籍或工作单位所在地或者居住地在我省，并符合- 2 -再生育条件。三、申请办理机构夫妻一方户籍或工作单位所在地或者居住地的乡镇人民政府、街道办事处。四、申请材料1、夫妻双方身份证、户口薄、结婚证；2、夫妻双方所在单位或村（居）民委员会出具的本人婚育和收养情况等证明；3、病残儿鉴定、子女伤残证明、人民法院判决书、离婚协议（离婚证）等符 合 条 例 规 定 可 以 再 生 育 子 女 的 其 他 有 关 证 明 材料 。申请材料能够通过全员人口数据库获取的信息，不再要求申请人提供证明材料。申请人户籍地、居住地、工作单位分离的，只
3、需提供其中一处的相关证明。对因多次、多地流动而导致婚育情况一时难以核实的，由夫妻双方对婚育情况进行承诺。五、审批程序1、申请：可通过以下三种方式进行申请或预约：（1）向夫妻一方户籍地或者工作单位所在地或居住地村（居）委会、社区计生专干提出申请。计生专干对符合再生育条件的夫妻进行初审，对情况属实且材料齐全的实行村（居）计生专干全程代办服务，由村（居）计生专干将申请资料上报镇人民政府、街道办事处。- 3 -（2）向所属镇人民政府或街道办事处便民服务大厅直接申请，实行一站式办理；（3）通过 “陕西省计划生育证件网上预约申请平台”向所属镇人民政府或街道办事处提出预约申请，并按系统答复进行办理查询。2、
4、审核：镇人民政府或街道办事处收到群众再生育申请后，对所提供材料进行审核，对材料不全的实行一次性书面告知，如实填写陕西省再生育审批不予批准事项通知书告知申请人；材料齐全的及时受理上报县（市、区）卫生计生局。3、审批：县（市、区）卫生计生局对上报的申请材料予以审核，对符合条件资料齐全的，发给生育证；有异议的，根据不同情况，如实填写陕西省再生育审批不予批准事项通知书告知申请人。六、审批时限镇人民政府、街道办事处自受理之日起十个工作日内，完成材料审核，并将审核意见上报县（市、区）卫生和计划生育局；县（市、区）卫生计生局自接到镇人民政府或街道办事处提交的审核意见及有关材料之日起十个工作日内审批。需要依法
5、鉴定的，自收到鉴定结果之日起，计算审核时间。七、保障措施1、加强组织领导。做好再生育审批是推进计划生育服务管理改革的重要内容，各级卫生计生部门一定要以简化程序、方便- 4 -群众为出发点，明确领导责任，落实责任科室，加强办证工作人员培训，加大管理和考核力度，切实抓好本办法的落实。2、公开办理事项。各级卫生计生部门要加大对再生育办理事项的宣传，将再生育审批相关规定在各级政府网、卫生计生网站、各级便民大厅、社区(村) 公开栏公开。3、强化监督检查。各地要把再生育审批作为计生依法行政考核的重要内容，加强监督检查。要积极落实首接负责制、一次性告知制、限时办结制、代办制和承诺制，并通过便民大厅、“123
6、56”阳光计生服务热线、网站等渠道，及时受理群众反映的问题。对审批过程中相互推诿、拖延或拒不办理、态度粗暴、私自增加额外证明材料、收取保证金、押金、超时上报、审批等情况造成群众上访或投诉的，情节严重的，要予以严肃查处。附件 ： 1、 陕西省再生育审批表 ；2、 陕西省再生育审批不予批准事项通知书；3、陕西省再生育审批婚育情况承诺书。- 5 -附件 1陕西省再生育审批表姓 名 民 族 身份证号婚 姻状 况子女数( 含收养 ) 结婚日期户籍地 现居住地女方工作单位 联系电话姓 名 民 族 身份证号婚 姻状 况子女数 (含收养)工 作单 位男方户籍地 现居住地姓名 性别 身份证号姓名 性别 身份证号
7、姓名 性别 身份证号家 庭现 有子 女姓名 性别 身份证号申请理由 本人符合陕西省人口与计划生育条例第 条第 款。现申请再生育一胎子女。表格填写的内容真实准确，如有虚假或隐瞒，愿承担法律责任。 夫妻双方签名： 年 月 日 - 6 -女方所在单位或村 (居)委员会意 见(公章)经办人 年 月 日电话： 男方所在单位或村 (居) 委员会意 见（公章）经办人 年 月 日电话：乡（镇、街办）审 核意 见 （公章）经办人 年 月 日电话： 县（区）级卫生计生部门审批意见（公章）审批人： 年 月 日电话：安排生育年度再生育证编号发 证日 期备 注填表须知一、申请人填写须知1.婚姻状况指初婚、离异后再婚、丧
8、偶后再婚；2.结婚时间指申请再生育夫妻结婚登记时间； 3.子女数指申请人一方已现有子女(含收养 )数;4.申请人应提供夫妻及家庭子女合照 2 寸照片 1 张（横版）再生育证使用，并出示申请人结婚证、户口簿、身份证等相关证件原件，无独生子女父母光荣证的提供相关婚育证明。二、审核单位须知1.区县计生部门、镇（街道）计生办，申请人所在村（单位、社区）委会。要认真审核申请人的婚育情况并如实填写审核意见，如对申请人提供的证件材料有疑义的，可主动核查询问。由村（单位、社区）委会审核盖章后报受理方镇（街道）计生办审核，报县（市、区）级计生行政部门审查批准。县（市、区） 、镇（街道） 、村（居）三级相关人员各
9、负其责，- 7 -责任到人。2.申请人在审批方所在地村（单位、社区）委会提交申请，领取再生育审批表，由村计生专干代为办理。配偶方须持此表在本人所在地村（单位、社区）委会审核盖章。3.再生育证号码由区县级计生部门统一编号。 再生育证编号为十位码，第一至第二位为市级区划代码，第三至第五位为县级区划代码，第六至第七位为年度码，第八至十位为发放顺序码。4.审批依据：省人大新修订颁布的陕西省人口与计划生育条例 。5.再生育审批表一式三份。由负责审批的县（市、区）所在地的县（市、区） 、镇（街道） 、村（居）委会各保存一份。6.此表由各区县级计生行政部门印制，下发至村（单位、社区）委会。附件 2陕西省再生
10、育审批不予批准事项通知书通 知部 门姓 名 性别 年龄 民族 单 位 签 字被通知当事人- 8 -通知单位：（盖章） 年 月 日附件 3陕西省再生育审批婚育情况承诺书我们夫妻符合陕西省人口与计划生育条例第二十七条 款之规定，现申请再生育，对截止目前双方的婚育情况共同做出如下承诺：一、婚育情况1、男方姓名： 婚姻状况： 结婚时间： 身份证号码 工作单位： 联系电话： 现居住地址： 户籍地址： 通知事项经对当事人再生育申请进行审查，特对所列第（ ）项审批事项通知如下：1.当事人再生育申请不符合陕西省人口与计划生育条例 第 条第 款规定，不予呈报 级卫生和计划生育行政部门审批。不予呈报理由：2.本部
11、门认为当事人再生育申请不符合陕西省人口与计划生育条例第 第 款规定，决定不予批准再生育申请。不予批准理由3 当事人提交的再生育审批材料不全，请在 日内补充以下材料4.当事人提交的以下再生育审批材料不符合要求，请在 日内更换新的材料：注：当事人补充或更换上述材料超过规定期限的，将重新计算审批期限。- 9 -既往婚育情况：（1）女方姓名： 结婚时间/离婚时间： 生育或收养并存活 个子女 （2）女方姓名： 结婚时间/离婚时间： 生育或收养并存活 个子女 2、女方姓名： 婚姻状况： 结婚时间： 身份证号码 工作单位： 联系电话： 现居住地址： 户籍地址： 既往婚育情况：（1）男方姓名： 结婚时间/离婚时间： 生育或收养并存活 个子女。（2）男方姓名： 结婚时间/离婚时间： 生育或收养并存活 个子女。二、现生育或收养子女情况截止目前，我们夫妻共同生育或收养并存活 个子女。 子女姓名 ， 性别 ，出生年月 健康状况： 子女姓名 ， 性别 ，出生年月 健康状况： 不能取得本人婚育情况证明的原因： 以上承诺内容全部属实，提供证明资料全部真实，如本人承诺内容与实际不符，愿承担全部法律责任。承诺人： （夫妻双方签名）时 间： 年 月 日 - 10 -陕西省卫生计生委办公室 2016 年 9 月 29 日印发
